县建筑业管理局年度工作总结和2022年工作思路
xxxx年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实全县建筑经济工作会议精神 ，以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，主动适应经济发展新常态，以推动企业转型升级为主线，着力提高企业管理水平，扎实开展企业帮扶工作，促进建筑经济稳定健康发展。
一、xxxx年工作总结
（一）建筑经济总体运行平稳
1.各项经济指标总体平稳。xxxx年，全县建筑业企业完成建筑业总产值xxxx.x亿元，同比增长x.x%，占全大市的xx.x%，位列全市第一。其中完成省外产值xxx亿元，同比增长x.x%，占全县建筑业总产值的xx.x%；完成省内产值xxx.x亿元，同比下降x.x%，占xx.x%。业务承接新签合同额为xxx.x亿元，同比下降x.x%。实现地方入库税收x.x亿元，同比增长x.x%；其中实现地方入库税收xxxx万元以上的企业达到xx家，龙元建设实现地方入库税收x.xx亿元，占到全县建筑业地方入库税收的xx.x%。
2.市场拓展继续保持稳定。xxxx年，我县建筑业企业完成百亿元产值以上区域达到x个，比去年同期持平，完成xx亿元至百亿元产值区域达到x个，比去年同期增加x个，完成xx亿元至xx亿元产值区域达到x个，比去年同期减少x个，完成亿元至xx亿元产值区域达到x个，比去年同期增加x个。其中在x、x、x等省市建筑市场完成产值（同比增长）分别达到xxx.x亿元（xx.x%）、xxx.x亿元（xx.x%）、xxx.x亿元（-x.x%），占到省外产值的xx.x%，继续保持省外市场的前三位，市场格局继续保持稳定，依然以长三角为中心。
3.龙头骨干企业带动作用显著。xxxx年，特、一级资质企业完成建筑业总产值xxxx亿元，同比增长x.x%，占全县建筑业总产值的xx.x%；二级资质企业完成建筑业总产值xx.x亿元，同比下降x.x%，占x%；三级资质企业完成建筑业总产值xx.x亿元，同比下降x.x%，占x.x%。
4.品牌建设收获新成果。我县建筑业企业始终坚持走“质量兴业”之路，工程质量水平迈上新台阶。xxxx年，我县建筑企业累计获得省级以上优质工程xx项，其中国家级优质工程x项，xx公司承建的x市污水治理白龙港片区南线输送干线完善工程和xx公司参建的x凤台电厂二期扩建工程获得中国建设工程鲁班奖，xx公司承建的罗店大型居住社区动迁安置房Cx地块工程获得中国土木工程詹天佑奖优秀住宅小区金奖，xx公司承建的x轨道交通二号线一期工程和xx市机场路北延工程I标段分别获得全国市政金杯奖。xx、xx等x家企业获得xx市建筑行业“走出去”发展先进企业，周皓杰等xx人获得xxxx年度xx市建筑行业“走出去”发展先进个人。
（二）行业服务扎实开展
一是强化提前介入，抓好企业发展工作。在走访调研的基础上，编制了“十三五”建筑业发展规划和扶持建筑业发展的若干意见，切实加强对建筑业发展的指导，以适应新常态下建筑业发展趋势。根据资质就位要求，开展调查摸底，制订宣培方案，现已完成资质换证工作。xxxx年，共完成xx家企业xx项资质申报工作（包括主项和增项升级、资质增项、资质延续），其中x家企业主项资质晋升一级，x家企业主项资质晋升二级，x家招标代理企业主项资质晋升甲级。实施了x省建筑市场监管与诚信信息系统培训及录入工作，共完成xxx家企业的审核工作，人员信息审核xxxx人；逐步完善了xx市建筑业企业信用管理评价系统。组织开展建筑企业发展创新与全面管理提升培训班，邀请xx有限公司来象培训，组织中达、景业、华鼎、腾蛟、东方腾龙等x家企业开展管理提升试点工作，典型引路，全面引导企业建立和完善现代企业管理制度，向精细化、内涵化管理发展。同时，与xx工程学院建立战略合作关系，依托高校学科优势，为我县建筑业发展提供了人才、科技储备，助推我县建筑业转型发展。
二是强化职能发挥，抓好企业人才队伍建设。xxxx年，共在xx、xx、x、x等地开设各类培训xx班xxxx人次，开展资格证书考前培训和持证人员继续教育xxxx人次，组织省级统考xxxx人次，证书延期教育考试xxxx人次。配合县红十字会完成xx家企业救护员培训xxx人次。完成建造师初始注册xxx人、变更xxx人，“三类人员”延期xxxx人。组织xxx名从业人员参加初级职称培训考试，共有xxx人参加xxxx年度中级职称评审工作，xxx人获得证书，完成xx名高级职称材料的初审和申报工作。同时，做好电大多证班及职高应用型人才定向班的学习跟踪工作，积极协助x办事处做好现场管理岗位人员、“三类人员”等从业人员培训及考试工作，延伸服务半径。
三是强化服务保障，扎实开展企业帮扶工作。坚持服务大局，深入企业调查研究，不断了解企业发展情况。x月底，组织县四套班子领导及有关部门负责人走访慰问在沪建筑企业，调研建筑经济形势，协调解决有关问题。年初，局领导班子分别带队组成x个小组，遍访xx县内的所有企业，对企业发展中遇到的困难和问题一一做了记录，能解决的当场解决，不能解决的带回来进行梳理汇总，再落实相关人员完成，切实帮助企业解决实际困难。同时，我们继续加大对华丰、中达、梯梯、防腐、盛峰等经营不善企业的帮扶力度，出面协调沟通，及时汇报，做好参谋。年初，再次组建工作组进驻中达，指导企业司法确认债权，加大企业应收款的催讨力度，完成亏损审计确认，减少企业损失，防止资产流失。并着力推进华丰的重整工作，协调相关事项，多次接待上访人员，尽力妥善解决上访问题。赴东阳、绍兴等地学习建筑领域经济违法犯罪行为预防和打击的先进经验，x月份成立建筑业法律服务中心，在xx、xx开展法律讲座x次，达xxx余人；开展每周一定期法律咨询服务，已为xx多家企业提供法律服务；复刊《xx建筑业》，增加法律知识相关内容。
四是强化党建引领，抓好机关效能建设。xxxx年，按照上级规定，发展党员xx名。举办党建工作专题讲座，邀请县委党校朱小敏就“三严三实”和“四个全面”作了详细阐述，党史办吕国民对中共党史进行讲解，xx党务工作者讲了身边的党员故事。积极开展孙茂芳“五小”党员志愿者活动，共开展活动xx次。组织机关党员赴泗洲头敬老院、xx镇xx村、xx村和xx镇xx村走访慰问困难户，送去一份温暖。同时，强化机关效能建设，建立了工作人员考核制度，实行“周记录、月对账、季考评、年测评”的综合考核机制，提升工作人员的履职能力。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八个强化”，严禁公车私用，严格控制公务接待范围和标准。定期、不定期对工作人员工作纪律进行明察暗访，通报县纪委正风肃纪情况，定时发送廉政短信，做到警钟长鸣。规范办理环节，完成了县人大议案、县网络民情会办中心民生回应、县信访局信访件及县领导批示件的答复工作。在各方努力下，建筑大厦已完成桩基工程，x月xx日，因企业自筹资金不足，已停工。
xxxx年虽然取得了一定成绩，但对照市政府对我县建筑业的考核目标和要求还有差距，主要存在以下一些问题：从机关自身来讲，服务企业工作跟不上企业发展趋势。在新经济常态下，对企业如何转型升级、PPP模式推广等方面研究还不够深入。同时，我县建筑业分布点多面广，大多企业本部在外，服务半径又大，服务保障工作不能及时有效到位。县里派出工作组进驻企业进行帮扶，我局x名班子成员中有x名为工作组成员，在一定程度上影响了日常工作的开展。从行业来讲，一是企业管理方式有待改进。由于项目经理承包责任制缺乏较好的成本控制和内审防控机制，导致企业应对突发事件能力较弱，造成有些企业的整体运营出现问题。二是建筑业人才力量缺乏，各层次人才紧缺，特别是注册建造师紧缺，个别企业甚至无法达到新资质要求的标准，制约了企业进一步发展壮大。三是省外市场分布不均，基本上分布在沿海地区，中西部地区基本上只有零星项目，没有形成规模市场，发展潜力受限。
二、xxxx年工作思路
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提升发展质量和效益为中心，以“强服务、强指导”为手段，提升企业核心竞争力和抗风险能力，助推企业转型升级，促进我县建筑业平稳健康发展。
（二）目标任务
根据xxxx年建筑经济运行规律，结合十三五规划目标，到xxxx年，全县建筑业总产值达到xxxx亿元，同比增长x.x%；培训各类专业人员xxxx名，完成各类专业技术人员考评xxx名，新注册、引进一、二级建造师xxx名。
（三）主要措施
1.努力优化产业结构。主动对接省市上级主管部门，跟踪了解资质就位最新规定，确保所有企业能在规定时间内平稳就位。坚持以市场和行业发展为导向，优化建筑产业结构，着力培育一批融资能力强、科技实力强、设计施工能力强的大企业集团，鼓励通过重组、兼并等方式实现企业做强做大；实施专业特色发展战略，支持企业向轨道交通、地下空间、环保、水利和智能化等国家新兴产业方向发展，培养特色产业集群。同时，推进符合条件的企业加快上市融资，拓展融资渠道。
2.强化人才队伍建设。分期分批分层开展各类人才培训工作。继续开展现场管理岗位资格考试考前培训、三类人员考前培训、建造师考前培训和二级注册建造师等持证人员证书延期继续教育工作。做好初级职称考前培训、中级职称评审工作及高级职称评审推荐工作。组织开展等级工人技能培训，启动特种作业人员理论培训，提高一线人员的操作技能和综合素质。继续做好电大建筑“多证班”以及职高应用型人才定向班的学习跟踪，助推企业转型升级。组织企业到大专院校招聘人才，增强企业人才储备。深化与xx工程学院的合作，开展“PPP、营改增、BIM等课题培训，提升各类从业人员的水平。
3.引导管理经营模式转变。开展现代企业管理制度试点活动，在试点企业推行标准化体系和薪酬激励体系，全程跟踪指导，做到以点带面，典型引路，全面提升企业管理水平。组织企业家赴先进企业考察，学习先进的企业管理模式。全力推进xx市建筑业企业信用管理评价系统建设，建立“守信奖励、失信惩戒”机制，规范建筑市场秩序，引导企业依法诚信经营。大力推广建筑信息模型（BIM）技术，实现工程项目全过程管理。
4.加快市场结构调整。通过调查摸底，选择条件成熟的新兴建筑市场，积极宣传推介xx建筑业，加快走出去步伐，扩大xx建筑业影响力。扩大金象奖评审地域范围，增强企业质量安全意识，激发企业创优夺杯意识，提升企业品牌竞争力，达到市场开拓、品牌宣传的效果。发挥企业区域公司经理作用，立足做深区域市场，改变单一业务承接模式，放射式拓宽周边市场，形成市场拓展以点带面态势。
5.强化行业廉政文化建设。遵循新“十六字方针”要求，做好企业党员发展工作，健全党员能进能出机制，按照xx县处置不合格党员实施操作办法（试行），做好不合格党员的处置工作，新成立x-x家党支部。做好建筑企业县党代表、人大代表及政协委员的换届选举工作。指导企业党组织建立纪检组织，构建非公企业惩防体系，完善企业制度建设，加强廉洁自律宣传教育，努力营造廉政文化，严厉查处违法违纪人员，为企业健康有序发展保驾护航。
6.加强机关效能建设。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八个强化”，进一步规范经费管理、公务接待、公车管理，强化局机关执行力建设，全力提升工作效率和服务水平。开展文明机关创建，增强机关凝聚力和向心力。扎实推进中小企业联系帮扶制度，深入企业调研，了解实情，提高解决实际问题能力。加大企业帮扶力度，配合政法系统开展服务建筑业发展活动，强化建筑业法律服务中心作用，提升服务水平。
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