某县2021年脱贫攻坚近期工作总结
__县辖xx个乡镇xxx个村（社区），现有人口xx.x万，其中农村人口xx.xx万。xxxx年建档立卡贫困人口xxxxx户xxxxx人，贫困发生率x.xx%，有扶贫开发任务的村（社区）xxx个，其中贫困村xx个。目前，全国扶贫开发信息系统有建档立卡人口xxxxx户xxxxx人。
近几年来，在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在xx考察时的重要讲话精神，全面落实党中央和省委、市委脱贫攻坚决策部署，尽锐出战，精准施策，脱贫攻坚目标任务如期高质量完成。在每年省脱贫攻坚成效考核中，我县脱贫攻坚工作成效评价均处于“好”和“较好”等次。其中，xxxx年取得“好”的等次；xxxx年再次取得“好”的等次，考核成绩位列全省第二名、非贫困县第一名，受到省政府落实有关重大政策真抓实干成效明显督查激励表彰。
一、五年来工作成效及举措
五年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持精准方略，坚持现行标准，坚持志智双扶，坚持开发式扶贫与保障式扶贫相结合，脱贫攻坚取得决定性成就，脱贫攻坚战取得重大胜利。
（一）主要成效
一是脱贫攻坚目标任务全面完成。贫困人口由xxxx年建档立卡时的x.x万人降至xxxx年底的xxx人，贫困发生率由xxxx年的x.xx%降至xxxx年底的x.xx%，xxxx年，全县剩余贫困人口xxx户xxx人全部达到脱贫标准，全面完成退出程序，实现高质量脱贫。xx个贫困村分别于xxxx年、xxxx年全部出列，并不断得到巩固提升。
二是贫困群众收入水平大幅提高。贫困人口人均年收入由xxxx年的xxxx元增至xxxx年的xxxxx元，年均增幅xx.xx%。同时，从贫困人口的收入来源来看，xx.x%的贫困户有工资性收入，xx.x%的贫困户有生产经营性收入，工资性收入和生产经营性收入占比上升，贫困群众自主脱贫能力稳步提高。
三是贫困群众基本生产生活条件明显改善。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全，x年来共对全县xxxx户困难农户实施危房改造，其中xxxx户贫困户危房得到改造；全面实施农村饮水安全巩固提升工程，累计新增和改善供水受益人口xx.xx万人，其中受益贫困人口x.xx万人；累计资助建档立卡家庭经济困难学生xxxxx人次，发放（减免）助学资金xxxx.xx万元；共计xx.xx万人次享受综合医保保障（含xxx）待遇，累计补偿xxxxx.xx万元，实际补偿比xx.xx%；共计x.xx万人次享受“xxx”慢性病门诊补充医疗保障待遇，累计补偿xxx.xx万元，实际补偿比xx.xx%。实施农村道路畅通工程xxx公里，农村公路扩面延伸工程xxx公里；此外，供电、网络以及人居环境整治等工程的实施，全面改善了农村生产生活环境。总的看，困扰贫困群众出行难、吃水难、用电难、通讯难、上学难、就医难和住危房等问题得到有效解决。
四是农村地区经济社会发展明显加快。认真做好脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接，坚持打好特色种养业、光伏、电商、资产收益、生态旅游等产业扶贫“组合拳”，聚焦蓝莓产业，深入推进农村一二三产融合发展，成功创建国家农村产业融合发展示范园，获评全国百佳旅游目的地、省级休闲农业和乡村旅游示范县、国家级电商进农村综合示范县、全省农村电商巩固提升工作示范县。发展壮大农村集体经济，全县xx个贫困村村集体经济由xxxx年平均每村低于x万元增长到xxxx年平均每村xx.xx万元，贫困村经济活力和发展后劲明显增强。
（二）主要做法
一是扛起政治责任，全力决战攻坚。县委、县政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，坚持“县抓落实、工作到村、帮扶到户”的工作要求，组建成立高规格的扶贫开发领导小组和脱贫攻坚指挥部，实行常态化指挥调度，县委常委会会议、县政府常务会议、县扶贫开发领导小组会议等定期听取脱贫攻坚汇报，高位推进工作开展。实行“县领导包乡镇、驻村工作队包村、帮扶干部包户”的责任机制，每个乡镇和每个贫困村均安排x名县级领导牵头包保，形成三级书记逐级抓、合力管的工作格局。充分发挥考核指挥棒作用，大幅提高脱贫攻坚工作在目标绩效考核中的权重，对脱贫攻坚工作实行“一票否决”。持续加大资金投入，xxxx年以来，县级专项扶贫资金累计投入xxxxx.xx万元，每年县本级财政增列的专项扶贫资金达到当年地方财政收入增量的xx%以上；累计投放扶贫小额信贷x.xx亿元。
二是贯彻精准方略，推动落细落实。坚持因地制宜、因时制宜，建立科学有效的工作推进机制。根据实际情况，科学制定脱贫出列滚动计划，统筹村出列、户脱贫工作，做到平稳有序。围绕年度目标任务和季节特点，逐年组织实施春夏秋冬“四大攻势”，以月保季、以季保年。组建脱贫攻坚“九大专班”，制定“十大工程”实施清单，实行“一村一计划、一户一方案、一人一措施”，全面开展“重补促”“抗补促”、千干下基层、对标提质等专项行动和脱贫攻坚大排查、问题综合整改等重点工作，每月开展脱贫攻坚“十大工程”双向评价，形成“专班推进、清单管理、闭环调度”工作机制，将精准扶贫、精准脱贫要求落到实处。围绕补齐贫困人口收入短板，大力实施产业提质、就业增收专项行动。聚焦解决“两不愁三保障一安全”突出问题，全面落实教育、医保等扶贫政策，实施农村危房改造、饮水安全提升等工程，实现义务教育应学尽学、医疗保障应保尽保、危房改造应改尽改，农村饮水安全达标。着眼巩固提升脱贫成果，紧盯“三户一体”，建立筛查预警、动态管理、联动协作三项机制，因户因人兜住防返贫底线。
三是增强发展后劲，提高质量成色。坚持把发展产业作为实现脱贫的根本之策，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。因地制宜发展蓝莓特色主导产业，打造“__蓝莓”优势品牌，蓝莓种植面积达x万亩，蓝莓种植规模、鲜果产量超全省一半，成为长江以北最大县级蓝莓种植区，综合产值超xx亿元，带动农民增收x.x亿元。大力实施“蓝莓产业促脱贫”行动，组建“龙头企业+合作社+贫困户”三方产业联合体，通过以贫困户小额贷款、投资入股、土地流转、优先用工、技能培训等方式帮助贫困户脱贫增收，解决本地剩余劳动力xxxx余人的就业问题，其中建档立卡贫困劳动力xxx人以上；组织xxx多户贫困户与企业合作种植xxxx余亩的蓝莓基地，累计带动全县xxxx户贫困户增收xxxx万元，户均增收xxxx元。围绕江镇“中国面点师之乡”发展面点经济，辐射带动上下游产业发展和周边群众务工就业，带动贫困人口从事面点产业xxxx人，年人均纯收入x万元以上。扎实推进志智双扶，着力激发脱贫致富内生动力。在全市率先建成并推广“心连心”扶贫公益超市，打造“巾帼扶贫夜校”“跟着劳模去扶贫”等一批扶贫品牌。强化典型选树和示范带动，涌现出一批如“无手汉子”赶着羊群奔小康的孙得宝、孝心传孝道助脱贫的黄宝林等一批依靠自己双手勤劳致富、光荣脱贫的先进典型。
四是坚持党建引领，汇聚硬核力量。强化“党建+脱贫”，深入推进“一抓双促”工程，先后选派驻村扶贫干部xxx人，实现贫困村第一书记和驻村扶贫工作队全覆盖；从县直机关和乡镇择优选派xxx名干部到非贫困村（社区）担任乡村振兴和脱贫攻坚工作专干；xx余个县直单位与xx个贫困村和xx个扶贫开发任务较重的村进行结对帮扶。出台《__县脱贫攻坚一线干部激励关怀实施办法》，__大以来累计提拨重用扶贫干部xxx人。持续以作风攻坚促进脱贫攻坚，每月排出末位席单位，每季度评定“不作为、慢作为”单位，在县委常委会扩大会议上通报，并要求末位席单位和“不作为、慢作为”单位在大会上表态发言，倒逼责任落实；扎实开展“严强转”专项行动和“三个以案”警示教育，纵深推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深化“三个以案”警示教育成果运用，出台脱贫攻坚领域问责办法，力戒形式主义、官僚主义。对xx个贫困村实行脱贫攻坚专项巡察全覆盖，切实打通责任落实“最后一米”。
二、xxxx年脱贫攻坚工作开展情况
今年以来，我县深入实施决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，围绕“六稳六保”，统筹抓好脱贫攻坚与疫情防控、防汛救灾工作，切实把疫情、灾情对脱贫攻坚工作影响降到最低程度，全面巩固脱贫攻坚成果，取得了良好成效。
（一）全面深化问题整改，着力补齐短板弱项。紧紧围绕省委提出的“xxx+N”突出问题整改歼灭战要求，聚焦“学查改立”全力抓好专项巡视“回头看”等各类监督检查反馈问题整改。结合我县实际，制定整改方案，精准认领xx个问题，制定整改措施xxx条，构建全链条整改工作责任体系，建立“四个一”工作法，于x月上旬完成全部整改和销号。将省督查反馈问题整改与中央专项巡视“回头看”等反馈问题整改相结合，做到以整改促提升，强化整改成果运用，累计建立长效机制xx条，对已完成整改需要长期坚持的，不停顿、不降标；对因疫情灾情影响可能反弹反复的问题，强化日常监测预警，常抓不懈。xxxx、xxxx年全市整改工作经验交流现场会均在我县召开，我县整改工作经验做法分别在省市工作简报上报道推广。
（二）持续紧盯核心指标，确保问题动态清零。建立健全“两不愁三保障一安全”突出问题动态排查监测机制，及时检视、动态解决新增问题，全面补齐工作短板弱项。义务教育方面，持续发挥教育扶贫“xxx”模式作用，加大对贫困留守儿童关爱力度，强化控辍保学，疫情期间采取“一生一策”解决了xxx名贫困学生线上学习困难，为xx名贫困残疾学生送教上门。今年，全县资助贫困家庭学生xxxx人次、xxx.xx万元。基本医疗方面，全面落实健康脱贫“xxx”“xxx”政策，实现贫困人口和边缘人口参加城乡居民基本医疗保险全覆盖。规范慢性病管理，贫困人口慢性病证办理实现“应办尽办”，强化家庭医生签约履约服务，对有诊疗需求的贫困人口实行“应签尽签”。危房改造方面，建立健全贫困户危房改造常态化的监测机制，多轮开展农村住房安全隐患再排查再整治，完成xx户贫困户和x户边缘户危房改造项目。积极开展因灾受损房屋安全评定，全力推进灾后农房恢复重建工作，完成xx户农户因灾受损改造。饮水安全方面，加强农村供水工程建设、改造和运行管理，推动城乡供水一体化。全面开展贫困人口饮水安全问题动态清零工作，彻底解决饮水安全方面问题，切实保障农村居民饮水安全。xxxx年共实施农村饮水安全巩固提升工程x处，项目概算总投资xxx.xx万元，解决及改善x.xx万农村居民饮水安全问题。
（三）克服疫情灾情影响，强力推进十大工程。统筹战疫战灾战贫三线作战，实现贫困劳动力稳岗就业、涉农带贫主体全面复工复产、滞销农副产品销售清零，未发生因疫因灾致贫返贫情况。力保务工就业。积极采取“线上春风”行动、“直播招聘”“送岗上门”“点对点”输送等举措稳岗就业，实现全县意愿务工就业贫困劳动力xxxxx人全部就业，占xxxx年底的xxx.xx%，超过全国平均水平。全县xx家就业扶贫车间复工达产，吸纳xx名贫困劳动力务工就业；积极开发护林、护路、保洁、防疫等各类公益性岗位xxx个，累计发放交通补贴xxx.xx万元。为xx名返乡回流贫困劳动力提供“一对一”精准帮扶，全面提升就业质量。抓好产业扶贫。纵深推进“四带一自”产业扶贫，全县发展特色种养业的贫困户共有xxxx户，占具备发展产业条件的户数比例为xx.x%，其中自主发展xxxx户，占全县建档立卡贫困户比例为xx.xx%。实施产业到村项目x个，投入专项扶贫资金xxxx万元，为全县有扶贫开发任务的xxx个村增加村集体经济收入。扩大消费扶贫。大力推进消费扶贫“八进”“四送”活动，积极推进“三专一平台”建设，坚持线上线下齐发力，拓宽扶贫产品销售渠道，举办第四届蓝莓文化旅游节、第二届农民丰收节等xx场消费扶贫产销对接会，全县消费扶贫销售额达到x.x亿余元，带动贫困户xxxx户，户均增收xxxx元。积极推进扶贫产品认定，截至xx月xx日，全县共上报xxx个扶贫产品，其中xxx个扶贫产品纳入全国扶贫产品目录，产品申报数和扶贫产品认定数位居全省前列。做好金融扶贫。积极应对还款高峰期，切实防范逾期风险，存量贷款实现零逾期；规范推广“一自三合”模式，对符合条件的贫困户、边缘户做到“应贷尽贷”。截至xx月xx日，累计投放新增贷款xxxx户xxxx.x万元。强化项目管理。加强扶贫资金项目管理，增补入库项目xxx个。截至目前，全县批复项目计划xxx个，开工率xxx%，完工率xxx%，资金拨付进度为xx.xx%。规范扶贫资产确权登记，做好后续运营管护，促进扶贫项目资产持续稳定发挥效益。
（四）持续巩固脱贫成果，切实防范返贫致贫。坚持“四个不摘”。保持驻村工作队稳定，持续加强出列贫困村“双基”建设和集体经济发展。今年以来，xx个贫困村共实施建设扶贫道路xx.x公里，完工率达xxx%；村级服务中心及村卫生室等基本公共服务设施实现“全覆盖”；xx个贫困村村级集体经济实力进一步增强，预计收入近xxx万元，村均达xx.xx万元。防止返贫致贫。聚焦“三户一体”重点群体救助帮扶，建立健全防止返贫致贫监测和动态帮扶机制，出台xx条硬核帮扶举措，采取“x+x”帮扶模式，推行“县干+乡干”共同帮扶，安排了xxx名县级帮扶联系人对边缘户进行帮扶，为边缘户制定并落实“一户一方案、一人一措施”xxxx余条。截至目前，通过精准帮扶和采取村级评估研判、乡镇审核把关、县级抽验备案等销号程序，全县xx户监测户和xxx户边缘户全部消除返贫致贫风险点。
三、下一步工作安排
下一步，我县将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察xx重要讲指示话精神为指导，深入贯彻落实__届__中全会精神，保持决战决胜姿态，持续夯实基层基础，力保“高质量”、交好“接力棒”，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型。
一是持续抓好“冬季攻势”。聚焦冬季攻势各项任务，保持强劲攻坚态势，集中优势兵力，凝聚最强战力，全线出击、尽锐出战，抓好责任落实，进一步补齐短板弱项，夯实脱贫攻坚基础，不断提升脱贫攻坚工作质量与成色。
二是全面巩固脱贫成果。紧盯“三户一体”，进一步加强动态监测帮扶，继续推深做实“四带一自”产业扶贫、“三业一岗”就业扶贫等模式，加强产业帮扶、稳岗就业、消费扶贫等工作，兜牢民生底线，不断强化扶贫同扶志扶智结合，加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。
三是做好与乡村振兴有效衔接。进一步加强研究谋划，按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路，谋划和制定好过渡期内相关帮扶措施，保持驻村工作队总体稳定，全面推动任务、政策、队伍有效衔接，将解决相对贫困的长效机制纳入乡村振兴战略，推动减贫战略和工作体系平稳转型。
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