县发展改革局2021年工作总结及2022年工作思路
xxxx年，xx县发改局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕年初确定的目标任务，深入实施县委“双突破双驱动”战略，全力推进“六争攻坚、三年攀高”专项行动要求，以抓项目、扩投资、促改革为主要突破口，认真扎实履职尽责，在某些领域取得了可圈可点的成绩。根据会议安排，我主要从两个方面作简要汇报：
一、xxxx年重点工作回顾
（一）突出经济运行监测，服务决策水平不断提高。持续强化经济运行监测，按照市对县考核要求调整监测项目，形成涵盖县级部门xx项主要指标、xx项GDP支撑性指标及镇乡（街道）、园区的三级指标监测体系。突出GDP支撑性指标的报送跟踪和分析预警，常态化召开经济运行监测联席例会，严格月度监测通报，全年经济社会发展保持了稳中有进、进中向好的势头。预计全年绿灯数xx盏左右，GDP 增长x%左右。
（二）突出结构调整，产业转型不断优化。印发《xx县服务业发展三年攀高行动计划》，明确四方面xx项重点任务。开展《xx县产业布局引导规划》编制，研究提出产业布局及 “xxx”产业集群（即x个千亿集群：海洋产业，x个百亿产业集群：航天科技、汽配模具、针织时尚、新能源，x个特色产业集群：文化影视创意、现代物流、健康产业、数字经济）。产业转型步伐加快，战略性新兴产业增加值呈两位数增长，完成海洋经济生产总值xxx亿元，xx个项目列入宁波市服务业重大项目三年建设计划，项目数居全市首位，预计全年服务业增加值增长xx%，增加值增速位居全市前列。
（三）突出项目建设，有效投资持续扩大。实施“项目争速”三年攻坚行动，全力以赴抢项目、抢建设。xxxx年，xxx个县重点工程新开工xx个，完工xx个，完成投资xxx亿元。筹建县项目投资决策咨询委员会和投资项目网上储备管理平台，实行项目滚动储备机制。签约亿元以上项目xx个、xx亿元以上项目xx个，引进中化膜等一批“大好高”项目。实施重大项目行政审批、验收过程管理评议办法，对近xx个新开工项目单位进行评议。xxxx年预计完成固定资产投资xxx亿元，增长xx%以上。
（四）突出发展动力，重大改革纵深推进。积极履行经济体制改革专项小组联络员单位职责，协调推进专项改革政策措施的制定和实施，加强改革进度跟踪。xx个事项全部实现最多跑一次，企业投资项目“最多xxx天”改革有序开展，完成省军民融合示范区和“一带一路”开放体系三年行动计划编制，制定出台标准地承诺制改革实施方案及承诺制实施细则，深化xx镇改革发展，形成xx镇总体规划、国家级特色小城镇规划初稿，深入开展融入宁波中心城区研究，以xx半岛为主体的宁波海洋经济发展示范区获国家批复。省级信用县加快创建，完善各行业信用档案，推行欠薪、食品安全等领域信用联合奖惩。
与此同时，一般工商业电价、水、气价格等优惠政策全面落实，转供电主体不合理加价行为检查，民办学校、公立医疗服务、客运出租车燃油附加费核准等工作积极开展，新建商品住房价格备案制度不断强化，十方面民生实事全部完成。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是新中国成立xx周年，是高水平全面建成小康社会关键之年。xx县发改局将牢牢把握机遇，深入贯彻中央、省市经济工作会议精神，认真落实“六争攻坚、三年攀高”要求，坚定不移实施“双突破双驱动”战略，扎实推进“重大项目突破年”活动，综合考虑发展要求和各方面条件，主要工作预期目标初步安排如下：GDP增长x.x%，固定资产投资增长xx%以上。县重点工程项目xxx个，年度计划投资xxx.x亿元，重大前期项目xx个，总投资xxx.x亿元，县政府民生实事项目xx方面xx个，总投资x.xx亿元。重点牵头做好以下四方面工作：
（一）加强主要指标监测预警，推动经济持续健康发展
一是完善指标监测体系。全面排摸支撑经济发展的各产业情况，针对工业增加值、建筑业总产值、商品销售总额、其他营利性服务业营业收入、财政八项支出、渔业增加值等xx项主要支撑性指标，形成企业和项目清单库，明确全年及阶段性目标，进行清单式管理。
二是强化经济预测研判。突出围绕指标抓工作的意识，把工作推进力度和数据完成情况相结合，切实增强主体责任意识和工作能动性。会同统计部门加强培训指导，促使各责任单位准确掌握各项指标的统计口径、统计标准、申报时间节点及相关要求，精准服务企业。
三是全力抓好工作落实。深化经济监测联席会议制度，按照目标导向要求，通过宏观环境研判、统计数据分析、样本企业监测等手段，提高监测分析深度和准度，找准问题所在，研究对策措施。动态掌握各企业发展现状，充分挖掘增长潜力，做好对接落实。
（二）紧盯重点领域谋划研究，不断增强发展后劲
一是产业集群高质量发展。加强《xx县产业布局引导规划》论证，精准确定产业布局及产业集群，加快产业优化升级。重点谋划推进三方面产业集群：x海洋产业集群，对接“一带一路”、长三角一体化等国家战略和海洋经济示范区创建，加快打鼓峙区块开发，推进x海洋运动中心（亚帆中心）建设。x推动汽配、模具产业融合发展，重点研究梳理补链强链目录，完善工业产业链和生态链，推动产业区块化、集群化发展。x优质服务业集群，重点谋划推进教育卫生文化产业发展，对培训机构提质、民办学校和医疗机构引进等开展研究，并提出可行路径和重点布局。
二是聚力做强重大平台支撑。x围绕“一体二湾多岛”格局，全力谋划宁波国家海洋经济发展示范区主体区功能。x推动松兰山—大目湾产城融合发展，高水平建设宁波影视文化产业区。x编制经济开发区扩园总体规划，完善生产生活功能配套，成为工业补链强链主平台。x推动甬台温复线通车后县域各平台的溢出效应。
三是加快研究重大导向性政策。重点围绕上级重大战略决策和我县重大改革决策，积极谋划一批符合我县实际的导向性政策。x结合宁波市优化营商环境“xx条”对政策进行统筹，探索政策组合模式应用，提高政策应用的精准性和有效性。x结合撤县设区推进配套政策研究，分类谋划城市建设、基础交通、城乡融合、产业优化等相关政策。x结合长三角一体化、“一带一路”、军民融合等战略，系统谋划产业协同、资源共享等方面的相关政策。x研究落实民生补短板政策，针对x省基本公共服务清单中xxx项服务项目，全面系统梳理我县实际情况，制定针对未完成项目补齐短板的工作方案和相关政策。
（三）加速重大项目攻坚破难，持续优化投资结构
一是加强项目谋划招引。x通过商业化包装、区块化开发、重大区域性项目开发、统筹实施主体等方式，谋划一批有实效的政府投资项目，同时积极探索XOD开发模式，排摸推出基础设施、生态环保、社会公益等领域有收费机制的PPP项目。x围绕国家“一带一路”、长三角一体化、乡村振兴等重大战略，谋划生成一批产业项目，明确产业招商地图，力争签约亿元以上项目xx个、xx亿元以上项目xx个、xx亿元以上项目取得突破。x健全全域统筹招商机制，统一对全县招商引资重大决策、重大项目和重大问题的统筹、协调和督查，加强招商项目全生命周期服务，确保签约项目早落地、落地项目早建设。
二是强化项目决策分析。x强化项目成熟情况分析，开展投资项目决策咨询联审，根据项目具体情况，分别进入实施库、前期库、跟踪库，对实施库项目抓落地生效，对前期库项目明确责任分工，对跟踪库项目通过创造条件进入前期库，真正实现投资项目动态跟踪、滚动管理。x强化项目要素保障分析，围绕重大前期项目计划和重点工程建设计划，逐个研究分析要素制约情况，制订土地、能耗、排放、资金等要素保障服务方案。x加强项目绩效评估分析，对投资项目实效开展全流程评估，坚决淘汰落后产能，全面营造“亩产论英雄”的氛围。
三是做优项目服务保障。x树立“项目就是生命，项目就是命令”意识，全面落实重大项目三级协调机制，推动形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。x开展项目争速大比拼，加强对项目建设重要环节和关键节点的跟踪监管，适时借助媒体增强项目执行力。盯引落地一批省市县长项目，重点推进一批省、市、县重点工程，司法清零一批“老大难”项目，全力促进项目争速。x推行清单式管理模式，实行县四套班子督查、两办督查、督导组督查、重点办督查的四级督查机制，强化问题查后落实和跟踪督办，严格执行“三色令”督办和问责制度。
（四）紧抓重点领域改革创新，着力突破发展瓶颈
一是加快新一轮新型城镇化建设。加大特色小镇谋划储备力度，力求新增一批县级特色小镇创建或培育名单。加快省级星光影视小镇投资建设，推进航天科技小镇申报创建省级特色小镇，半边山智慧海憩小镇、临港装备小镇申报创建市级特色小镇。完善西周小城市功能，推动贤庠、定塘等中心镇扩容提质，促进环xx港区域联动发展，加快xx镇国家xA级渔文化休闲旅游区创建。
二是推进社会信用体系建设。结合重点领域信用突出问题治理，实施严重失信黑名单联合惩戒制度，以失信被执行人联合惩戒为试点，制定失信被执行人联合惩戒措施清单。推行审批承诺制，将承诺履行情况纳入企业及有关人员信用档案，实施分级分类监管。探索守信主体激励机制，落实红名单激励措施，创新“信用+”产品。
三是进一步优化营商环境。深化“最多跑一次”改革，实现企业投资项目“最多跑一次、最多xxx天”，推进x政务服务网投资项目在线审批平台高水平应用，加快投资项目审批管理服务“一网通办”。结合企业投资项目承诺制改革和标准地改革，全面实施县级平台工业项目新增用地“标准地”供给。实施市场准入负面清单制度，规范市场准入管理，优化项目建设环境。xxxx年，xx县发改局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕年初确定的目标任务，深入实施县委“双突破双驱动”战略，全力推进“六争攻坚、三年攀高”专项行动要求，以抓项目、扩投资、促改革为主要突破口，认真扎实履职尽责，在某些领域取得了可圈可点的成绩。根据会议安排，我主要从两个方面作简要汇报
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