县街道办事处2021年民生事业发展工作计划
为全面推进xxxx年的工作，克服过去工作中的不利影响，我们将紧紧围绕市委市政府的工作目标，结合我镇实际，按照“抓安全、保稳定、调结构、优环境、重民生、促和谐”的总体工作思路，坚定信念，凝心聚力，着重抓好以下五项工作。
一、以落后小煤矿关闭退出工作为契机，推动产业转型升级
煤炭产业今后一段时期仍将是我镇的支柱产业。xxxx年，我们将深刻汲取过去事故教训，以瓦斯治理为重点，以常态化监管为手段，继续开展新一轮的煤矿安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和煤炭产业安全。
要切实抓好安全生产工作。安全生产工作一段时期内仍然是我镇的中心工作，一是要继续坚持“党政同责，一岗双责”的领导监管制度，从班子成员做起，领导行业部门、企业业主、从业人员切实加强安全生产责任意识。二是要建立健全常态化隐患排查治理机制和监管机制，真正落实“四人连锁”监管机制，及时开展安全隐患排查治理专项整治行动，发现问题坚持做到处理不过夜，防微杜渐，把隐患及时消除在萌芽状态，避免小隐患扩大诱发大事故。三是要加大教育培训的覆盖面和力度。抓安全的关键在人，在于煤矿企业安全主体责任的落实，要经常性组织开展对业主以及从业人员的安全教育和培训，使新的安全生产法规、安全制度、安全生产责任制在企业主和从业人员心中生根发芽，自觉遵守安全规程，严格执行安全管理条令。四是要坚定信念治瓦斯。瓦斯治理是煤矿安全生产工作的核心和关键，要继续完善瓦斯抽采系统，目前，几个保留煤矿都采用了瓦斯抽放技术，但真正运转了这个系统的并不多，因此，下阶段的工作重点是指导、督促保留矿井完善瓦斯抽采系统并真正实施抽放；严格落实瓦斯抽放效果检验，每月至少组织一次效果检验对换执法检查与“零点行动”，查煤矿是否认真落实矿级领导带班下井制度，查井下防突作业时相应的安全措施是否到位；推进煤矿走以瓦斯发电促抽放、以瓦斯抽放保安全的创新发展之路。
要加快落后小煤矿闭关退出工作进程。落后小煤矿关闭退出工作是我镇下阶段的煤矿安全工作与稳定工作的重中之重，要严格按照市里的落后小煤矿关闭退出工作要求与精神，分批次在xxxx年x月xx日前全面落实落后小煤矿关闭退出工作。同时对保留的矿井要严格按照行业部门审批的技改方案按规定和要求落实技改升级，确保保留煤矿真正实现转型升级。
二、创新群众工作机制，维护全镇社会大局稳定
维护社会大局的和谐稳定是一切工作的前提和基础，也是上级领导对我们的要求、人民群众的期盼。xxxx年，我们将全力以赴推进群众工作，创新工作方式方法，融洽干群关系，维护社会和谐稳定。
排忧解难促群众满意。以强化为民意识、服务意识，重视社会矛盾源头防范为主线，深入基层，认真扎实地开展群众工作，为群众排忧解难。坚持以群众工作统揽信访工作，畅通群众信访和民意诉求渠道，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，落实领导干部下访和接访制度，下大力气化解一批信访积案，规范信访秩序。加大对农企矛盾的调处力度，重点化解一批涉农赔偿矛盾、职工工资拖欠矛盾和工伤赔偿问题。
简政放权优发展环境。一是转变政府职能，推行党政领导挂钩联络、服务企业机制，及时为企业排扰解难，变管理型政府为服务与管理并重的务实型政府。二是简化办事程序，确定每周一天为企业服务日，严禁故意推诿刁难，为企业提供及时、优质、高效服务，让企业专心发展，专心抓安全。三是为企业发展出谋划策，帮助解决企业在生产经营中遇到的矛盾、困难与问题，依法维护企业的合法权益，做企业的坚强后盾，促进企业又好又快发展。
打防并举创社会和谐。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，扎实推进社会化管理。以宣帮教，加强禁绝“黄赌毒”和“反邪教”工作的政策宣传和警示宣传，营造良好社会氛围。加大对禁赌、禁毒和综合安全等专项整治力度，清除稳定隐患。对违法犯罪持高压态势，发现一起打击处理一起，严厉打击各类违法犯罪活动和行为，尤其是对于黑恶势力、贩毒种毒、“两盗一抢”等违法犯罪行为。
三、更加关注人民群众切身利益，全力推进民生事业长足发展
实现群众利益是我们党在农村工作落脚点，xxxx年，我们将紧扣民生主题，大力发展民生事业，全面提高人民群众生活水平和幸福指数。
建造宜居环境。xxxx年，我们将在“治、造、管”上做文章，推进城乡环境整治与建设，进一步加大专项整治力度，普及垃圾分类处置方法，集中整治“脏、乱、差”现象，继续推进常态化管理与建设，健全长效保洁机制和宣传劝导机制，进一步巩固创卫成效，增强人民群众文明卫生素养和环境保护意识。
完善社会保障。稳步推进社会优抚、社会救助、救灾救济等各项工作的有序开展，建立健全以新型农村合作医疗保险、城乡养老保险、社会救济及救助为主的社会保障网络，确保安平人民老有所依，病有所治，困有所济。
推进教育安全。继续实施科教兴镇战略，确保九年制义务教育普及率xxx%，确保不让一个学龄孩子因家庭困难而辍学。加强教师队伍建设，加强学校内部管理，全面推进素质教育。完善平安校园创建基础设施建设，在今年校舍安全工程项目和学校食堂改造项目建设实现目标任务的基础上，将继续推进校园基础设施标准化、安全化建设，完善校园安全管理制度。
四、以项目建设为载体，大力促进农村经济发展
紧扣发展主题，以项目建设为载体，凝心聚力，攻坚克难，大力发展农村经济，开启创建幸福安平新征程。
夯实农业农村基础。继续加大对“三农”建设的投入，争取上级关于基础设施、社会事业、国计民生的三农项目进政策笼子。加快村村通公路和村组通公路的硬化，完善硬化公路网络。为重点项目建设保驾护航，确保xxxKV变电站建设顺利完工。抓紧路馆、晚房、墙园等村的中低产田改造项目的施工进度，尽早完成路馆、童家水库大坝的除险加固工程，推进农村农业“五小”水利工程建设，确保农业安全，农村稳定，农民增收。
落实项目带动全局。项目是经济建设的载体和根本，是社会发展的基础和依托。xxxx年，我镇将以项目建设为龙头，引领农村经济向产业化、规模化、专业化、品牌化发展。一是着力发展农业和旅游相结合的生态农业，以星级生态产业翠远山庄为龙头，辐射带动岛石周边地域农户经营以种植、餐饮服务、土特产品为主的一条龙农家乐特色旅游产业。二是鼓励和扶持农村经济合作组织，增强农业市场竞争力，唐家特色水果合作社和湘中大鲵养殖专业合作社的发展，彰显了专业合作社的市场适应能力，也把农民有力地推向市场前台，xxxx年，我们将规划与引导具备区域种养发展特色的农户组建合作社，在政策、技术、信息、信贷等方面给予大力支持。
五、以改进作风为重点，推进政府行政效能建设
一是扎实开展干部作风建设，继续开展党的群众工作路线教育实践“四先”活动，突出解决少数干部存在的“四风”问题，通过期工作碰头、学习讨论和举办民主生活会等活动，寻找不足，查摆问题，积极开展批评与自我批评，增强干部工作主动性与责任感，真正形成团结、诚信、务实、廉洁之风。二是严格干部队伍管理，通过“季度绩效考核”等制度，鞭策干部力争上游，确保工作开展快、效果好，让敢干事、能干事、能干成事的同志有更大更好的发展空间，激发干部工作热情。三是注重人文关怀，建立健全干部队伍帮困关爱机制，解决干部实际困难，让其全心全力开展工作。四是加强党风廉政建设教育。落实党风廉政建设责任制，加强廉洁自律教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，营造廉洁从政氛围。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，注重对权力运行重点领域、重点环节和重点部位的监督。强化行政监察和审计监督，从源头上预防和治理腐败。
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