区卫生系统开展“三好一满意”活动工作方案
为深入开展创先争优活动，加强行业作风建设，结合我区实际，决定在xx区医疗卫生系统开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”的“三好一满意”活动，特制定本实施方案。
一、工作目标
紧密结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动，以人为本，以病人为中心，以人民群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决我市医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，保障人民群众健康权益，推进医改顺利进行，促进社会和谐。
二、活动范围
全区各医疗卫生机构结合本单位实际组织开展“三好一满意”活动。
三、工作内容和要求
（一）改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”。
1.普遍开展预约诊疗服务。
2.优化就医网络。将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。加快推进妇女儿童医院、中蒙医院等大型综合性医疗机构建设；加快标准化乡镇卫生院，标准化嘎查村卫生室、社区卫生服务中心（站）标准化建设。通过打造“xx分钟健康服务圈”，使社区卫生网络覆盖xx%以上的居民，更好的解决看医难、看病贵问题。有重点地推进各项改善医疗服务的措施，做到安排合理、服务热情、流程顺畅，不断促进医疗服务水平的提高。
3.广泛开展便民门诊服务。综合医院积极开展双休日及节假日门诊，充实门诊力量，延长门诊时间；社区医疗机构实现门诊无节假日；做好对口支援和双向转诊工作，积极安排好三级医院医务人员到基层医疗卫生机构开展执业活动。
4. 改善就医环境、用心服务百姓。给患者创造一个良好的就医环境。院内诊室洁净、安静、舒适，院区绿化美观，诊室私密性好。
5. 全区所有政府举办的公立医疗机构全部实行药品零差率销售。按要求配备使用和销售基本药物；提高医保报销比例，继续巩固和完善新农合制度，将基本药物全部纳入基本医疗保险、新型农村牧区合作医疗药品报销目录，报销比例比非基本药物提高xx个百分点；建立基本药品优先和合理使用制度，各医疗机构进一步规范处方行为，加强用药监管，确保基本药物优先、合理使用；确保政府补偿资金到位。财政补助按照西药上年零差率销售总额的xx%，蒙中药的xx%列入财政预算，按季度给予拨付，年终按销售总额填平补齐；加强对实施药品零差率销售的督查指导，将此项工作纳入各医疗机构绩效考核内容，并与零差率财政补助和相关专项经费挂钩，与医务人员的岗位聘用和绩效工资挂钩，确保按规定配备基本药物，医务人员规范使用基本药物。
6.深入开展“志愿服务在医院”活动。医疗机构要组织广大医务人员以志愿者身份深入基层，特别是流动人口集中生活工作的场所，开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务，使人民群众切实感受到改善医疗服务的实效。
7.建立健全医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度，认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，严厉打击“医闹”，构建和谐医患关系。
（二）加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。
1.落实医疗质量和医疗安全的核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实《病历书写基本规范》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全。
2. 建立医疗质量控制体系。要建立医疗质量、医疗安全评价体系，启动医院质量评价工作。要切实加强医院内部管理和基础医疗质量管理，继续强化临床专科能力建设和医务人员培训，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。
3.严格规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范，开展抗菌药物临床应用专项整治行动，严格规范医师处方行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗。
4.加强医疗技术和大型设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。
5. 加强开展蒙中医药工作。加强了综合医院中医科建设，在部分社区卫生服务机构设立中医科，设置中药房，配备一定比例中医执业医师，鼓励开展简、便、验、廉的中医药适宜技术与服务，充分发挥中医药的医疗、预防、保健功能。
（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。
1.继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主，继续培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，结合卫生行业特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。
2.完善医德考评制度。继续认真抓好医德考评制度的落实，进一步细化工作指标和考核标准，建立对医务人员有效的激励和约束机制。
3.坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件，充分发挥办案的警示作用。
（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。
1.要认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，征求意见和建议，有针对性地改进服务。
2.继续以开展民主评议行风作为推进卫生纠风工作、维护群众利益的重要载体，积极组织、主动参与民主评议行风活动，以评促纠、注重整改。继续发挥行风监督员的作用，高度关注并积极参与政风行风热线，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，努力让社会满意。要积极探索建立科学的卫生行风评价机制，更加客观、公正地反映卫生行风状况。
3.全面推行医院院务公开制度，进一步落实院务公开各项要求，增强医疗机构院务公开意识，推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。
4.抓好妇女的“两癌”筛查，大力开展儿童的免费救治。
四、活动步骤和安排
按照阶段性与长期性相结合的原则，xxxx年活动总体分为学习宣传、查找问题、整改提高x个环节，一方面要有所侧重，集中时间解决突出矛盾和主要问题，另一方面，三个环节要有机结合，边学边查边改边建，统筹兼顾、有序推进，不断取得阶段性成效。
（一）学习宣传环节。及时传达卫生部召开“三好一满意”活动视频会议精神，各二级医疗卫生单位要迅速组织行动，明确组织机构，制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求。
（二）查找问题环节。各单位要采取多种形式深入群众调查研究，广泛征求意见，全面了解医疗卫生服务和行业作风建设方面存在的问题。各医疗机构要摸清行风建设现状，深入了解和掌握人民群众对医疗服务的意见和建议。
（三）整改提高环节。医疗机构根据查找的突出问题，要制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。特别是对一些涉及群众切身利益、影响行业形象的突出问题，要集中精力一项一项地进行重点整改，务求取得实效。整改方案和整改情况要在一定范围内公开，充分听取群众意见，接受群众监督。对具备整改条件能够解决的问题，要马上解决；对通过努力能够解决的问题，要限期解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并通过深化改革，积极创造条件逐步加以解决。在整改过程中，要在解决突出问题的基础上，认真总结经验，积极探索规律，对现行的规章制度按照新要求进行修订完善，不断提高医疗服务水平和医院管理水平。xx区卫生局适时组织对部分二级单位“三好一满意”活动开展情况进行督导检查。
五、组织机构
为使本次活动得到有序开展，确保取得实效，成立活动领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，负责“三好一满意”活动的日常工作，办公室主任由xx兼任，副主任xx，工作人员xx。
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