镇关于安全宣传“五进”活动的工作方案
为更好地推进我镇安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，继续强化广大干部群众的安全发展理念，全面加强公众安全教育，进一步提升我镇整体安全水平，结合上级要求与我镇实际，特制定本方案。进
一、总体指导思想
各村（居）、单位要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入地学习习近平总书记关于应急管理的重要论述精神，认真领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和国、省、市关于安全生产的会议精神和文件要求，不折不扣地执行有关决策部署，增强广大干部群众的安全发展理念，推动各企事业单位的主体安全责任压紧压实，提升安全生产管理能力，及早发现并消除事故隐患，筑牢全镇安全防线。强化推进干部群众、企事业单位主体的安全教育工作，坚持引导全镇群众积极参与安全生产共同治理，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，真正形成并巩固“群防群控群治”的安全生产格局。加强公共安全和行业安全宣传，普及森林防火、用电、用气、道路交通等安全知识，以安全生产清单制管理为基础，扎实推进安全宣传“五进”工作，增强群众的风险防控、综合应急意识，全面提升公众的防灾减灾救灾及自救互救能力，积极营造良好的安全生产管理、治理及文化氛围，努力增强群众参与意愿，提高民众安全意识和素养，提升我镇整体安全水平，维护安全生产稳定大局。
二、宣传工作重点
各村（居）、有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”工作为社会安全发展保驾护航、提升社会安全水平的重要推动作用，运用网上线下相结合的方式，重点做好安全生产的宣传、安全发展理念的强化教育，全面详细地宣传习近平总书记关于应急管理的重要论述和党中央、国务院的决策部署，弘扬生产再忙不忘安全、生命至上的思想；重点做好旱灾、洪涝、滑坡、泥石流、森林火灾等自然灾害防治的宣传教育，引导干部群众科学认识灾害事故，理性分析对待，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；重点做好安全生产、防灾减灾救灾和综合应急救援等工作实措的宣传教育，让广大干部群众、安全生产责任主体将安全生产相关的工作举措内化于心、外化于行；重点做好安全生产、综合应急等有关政策法规及制度标准的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
三、具体工作措施
（一）安全宣传进企业。
为推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度、企业安全生产清单制，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力；同时强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制，特制定如下宣传措施：
1.强化企业日常管理中的安全宣传教育。结合“安全生产月”“xxx消防宣传日”等活动，将生产经营中的安全生产宣传工作认真研究、详细部署、严格落实；将安全生产宣传教育培训纳入企业日常管理考核，健全培训制度，严格执行安全培训；将安全生产宣传教育作为企业各项工作会议的必讲内容。
2.压实企业安全主体责任。定期举办“安全大讲堂”，企业主要负责人带头讲安全课；组织安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；开展安全生产经验交流活动，组织职工观看安全生产警示教育片。
3.组织多种形式的安全培训。组织企业员工积极参加“安全生产月”“x杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动；组织企业职工开展安全应急培训演练，提高应急处置、自救互救能力。
4.开展身边隐患排查。设立隐患线索举报电话，健全激励奖励机制；要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体和个人的安全权益。
5.加强企业安全氛围营造。设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等。
（二）安全宣传进农村。
为提升我镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力，建立农村安全宣传有组织体系、有宣传栏、有宣传单、有广播设施等“四有”工作机制，拓展安全宣传手段，全面提升群众安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑，制定如下宣传措施：
1充分发挥村社干部、网格员、灾害信息员、志愿者等在农村安全宣传中的主力军作用，调动驻村干部、帮扶干部等开展安全宣传的积极性，引导各类农村力量开展契合本地实际的安全宣传活动。
2.推动安全宣传纳入农村工作重要议程之中。将安全生产知识纳入村规民约，建立乡村安全重点对象（精神残疾人员等）“特殊关爱”和“邻里守望”制度；利用“村村响、户户通”广播、学习强国、封面新闻的安全生产知识大闯关等信息化平台等方式，广泛开展安全宣传。
3根据各村（居）地形地势特点，完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等，因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练；利用村（居）宣传栏、文化室、综治办公室，增强安全宣传，增加安全知识的普及性、趣味性和互动性；老旧庙宇、主要道路和山林、文物古建筑等重点部位，依法设立相应安全警示标识。
4.利用农闲、节假日、赶集和农民工进城、返乡等时节，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。
（三）安全宣传进社区。
为完善社区安全宣传机制，增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力，加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能，充分发挥抖音、微信等新媒体平台优势，营造安全稳定的社会生活环境，制定如下宣传措施：
1.将安全宣传作为重要内容纳入社区工作考核。发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区网格员在安全宣传中的作用，推动建立完善社区安全宣传教育制度体系。
2.加强社区安全宣传阵地建设。组织社区内志愿者、文化服务人员积极利用平时的志愿服务和文化活动，开展社区安全宣传，形成有组织、有队伍、有实效的社区安全宣传阵地；丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全图示、动漫、壁画等元素充分融入社区街道、广场等大街小巷。
3.建立社区专兼职安全宣传员制度。从社区居委会、小区管护人员等队伍中，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍；社区内学校、医院等机构，要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。
4.结合本地区和社区实际，利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。
5.丰富社区安全宣传形式。设计编印宣传单、海报、挂图、横幅等，在社区微信群、宣传栏等广泛投放；定期开展以安全为主题的社区演出活动，增强安全文化氛围。
（四）安全宣传进学校。
为推动安全教育在校园课堂落实落地，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救，制定如下宣传措施：
1.落实《中小学公共安全教育指导纲要》，丰富学校安全教育资源，推广典型教育活动，推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育时间。
2.加强校园安全风险防控体系建设。定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传纳入平安校园创建工作中；指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制；定期组织师生开展安全应急疏散演练，组织安全专题讲座。
3.用好安全教育平台和各类安全教育资源。利用全国中小学生“安全教育日”，专题开展安全知识教育；在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。
4.丰富校园安全教育课外活动。利用每周三下午的“课外活动”时间，组织学生开展安全手工比赛；邀请派出所、市监所等单位，进学校上课堂开办道路交通、食品安全等安全知识小课堂；利用寒暑假期开学前后，开展以安全知识为主题的开学安全教育。
（五）安全宣传进家庭。
为积极推动家庭安全知识宣传教育，以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用，制定如下宣传措施：
1.将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中，面向家庭宣传用电、用气等安全知识，提升家庭成员的安全防护意识和能力。
2.推广家庭安全价值观。建立安全家规家训，深植家庭安全理念；通过在校学生开展“我把安全带回家”、活动，通过学生给父母讲解安全知识，父母补充的方式，增强整个家庭的安全意识。
3.开展家庭安全自查自纠。提倡健康的家庭安全行为及生活方式，养成良好安全行为和生活习惯；指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。
4.编印发放家庭应急传单、安全读本、安全倡议书、知识卡片等，利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出等活动，普及家庭安全常识。
5.提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入，推动建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资，鼓励有条件的家庭购置应急安全包、灭火器等。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）、各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”工作的重要意义，成立组织领导小组，明确专人负责，主要负责人亲自安排部署，将安全宣传工作纳入重要议事日程，把安全宣传“五进”工作放在心上、抓在手上、落在实处。
（二）灵活工作方式。各村（居）、各有关部门和单位要结合实际，在统筹推进细化安全宣传“五进”工作总体任务和执行有关措施办法时，要创新宣传内容形式、方法手段、渠道载体，灵活运用一切可利用的力量、资源，开展好此次“五进”工作。
（三）确保真招实效。在推进此项工作时，要多部门、单位合作，各司其职、齐抓共管；要充分发挥人民群众的作用和优势，面向所联系管理的领域和群众，广泛开展安全宣传。确保人员配备到位，不缺位；积极动员社会力量进入安全宣传，为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障，确保安全宣传“五进”工作动真招、有实效。
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