重要外事活动期间交通安全工作方案
为认真贯彻落实xx月xx日全省交通运输安全稳定工作电视电话会议和市交通运输局《关于印发重要外事活动期间交通安全工作方案的通知》以及县委县政府近期关于安全稳定工作的一系列部署精神要求，配合做好我省重要外事活动期间安保维稳和全系统冬季安全生产工作，制订本工作方案。
一、工作任务和目标
围绕省委、政法委关于确保省重要外事活动期间“六个不发生”的工作目标，加强监管，落实责任，深入排查交通安全隐患，切实做好冬季恶劣天气道路交通应急保障工作，做好突发事件和重大交通事故应急处置准备。通过彻查严整各种隐患漏洞，周密布置防范措施和力量，确保冬季交通安全稳定，为我省重要活动创造安全、有序、畅通的交通环境。
二、组织机构
为加强重要外事活动期间交通安全工作，县交通局成立了领导小组，组成人员名单详见《新野县交通运输局关于调整局安全生产委员会组成人员的通知》文件。领导小组下设办公室，地点设在局安全运输股，xx同志兼任办公室主任，xx同志任办公室副主任，具体负责活动的组织实施、督促协调和情况收集工作。
三、工作职责和任务
1、做好重要外事活动交通安全保障工作；
2、做好冬季恶劣天气道路交通应急工作；
3、拉网排查全县道路运输、水上交通、公路畅通、施工项目、消防安全等方方面面的隐患，并落实“五个到位”；
4、配合公安部门做好治安卡点安检工作；
5、及时处置重大交通事故。
四、主要工作措施
要立足源头，突出重点，认真分析冬季交通运输安全稳定工作的特点，制定各项安保措施，精心部署，强化督查，确保各项工作落实到位。要突出做好以下七个方面工作：
1、加强道路运输安全监管。从xx月x日起，运管局要对全县营运班车和驾乘人员进行一次拉网式安全大排查，全面梳理客运班线、班次、运行时间、起讫地及中途停靠站点、运营企业、驾驶人员等相关信息，对车站、班线车辆逐一细化查控措施，对长途班车摸清底子，做好重点车辆安全盯防工作；要督促道路运输企业切实落实主体责任，加强入郑或途经x长途客运班车、涉疆客车的运营管理，严格实行“点对点”运输，严格要求驾驶人员xx小时不间断开启动态监控，不超速超员、不疲劳驾驶，不违反凌晨禁运规定，严格按照许可的路线、班次、站点运行，在规定的停靠站点上下旅客，并接受运管、公安部门的落地安检工作。要对所有所有班车尤其是发往x或途经x的长途客车、涉疆客车始发场站实行实名制乘车，加强源头安检措施，从严落实安全检查规定，主动联合公安部门对入郑旅客逐人比对核录、行李物品逐件严格安检，遇到可疑情况及时处置和报告。运管局要加强入郑旅游包车安全管理。所有入郑旅游包车参照长途客运班车的管理方式管理。要摸清底子清查辖区内入郑旅游包车客运业务的企业、车辆、行驶路线、驾驶人员等信息，并登记备案。要督促旅游包车客运企业加强对入郑车辆的动态监控，严防中途非法上下客。xx月x日至xx日，要按照“x.x”阅兵方案规定，对入郑旅游包车发车前严格到指定的客运站实施源头安检，并在下车前，配合公安部门进行检查。要加强对城市公交、出租车、物流公司的安全监管和反恐怖防范工作，强化司机安全意识教育，要配合公安部门强化城市公交和出租车安保检查，提高责任意识，确保重要外事活动期间不发生事故。
各汽车客运站要对安检仪进行全面检查维修，确保使用良好。切实加强入郑长途客运班车的旅客比对安检和行李物品落地安检工作，严格落实旅客行李开包检查的安检制度。增加站内流动检查力度，要安排足够力量，配备必要设备。
各运输企业要对汽车站和营运班车进行xx小时不间断巡查，对营运客车“凌晨x点至x点落地休息”制度、超速超载疲劳驾驶等通过GPS动态监控加强排查，确保客运车辆在活动期间的违纪发现率xxx%，危险行为处置提醒率xxx%。
2、做好公路应急保通工作。公路部门要按照《x省交通运输厅会议道路保通工作方案》要求，加强对公路路面、桥梁特别是危险路段、危旧桥梁的巡查和监控，除雪保通队伍要实行xx小时备勤制度，“以雪为令”，做到即下即撒（融雪剂）、雪停路清，确保冰雪雨雾等恶劣天气状况下道路通行安全。要配足配齐防雪防滑物资物料和应急抢险机械设备，充实应急抢险队伍，完善恶劣天气条件下的应急工作预案，确保一旦发生紧急事件，能够快速响应、有效处置。
3、加强交通基本建设施工安全监管。质监站和公路施工单位要加强对施工作业人员安全资质、施工机械、现场用电、民爆物品、“三类人员”持证上岗和施工现场安全的监管。要根据气候和施工特点，制定严密有效的施工安全保障措施，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为发生。要科学调整施工工期，xx月x日至xx日期间，所有在建项目一律停止施工爆破和高空作业。
4、加强水上交通安全监管。海事部门要加大对重点水域的巡查力度，严格执行“三关一排查”制度。要强化渡口船舶和游览船舶的安全管理，加强气象预警预报，严厉打击“三无”船舶、非法渡口、非载客船舶载客等非法违法经营行为。要进一步督导乡镇政府落实乡镇船舶安全管理责任，加强渡船渡口的现场监管，严防事故发生。雾雪冰冻等恶劣气候条件下，严禁船舶出航，确保水上交通安全。
5、做好冬季消防安全工作。冬季天干物燥，也是用电高峰期，极易发生火灾事故，为此各单位要加强对办公场所、家属区、加油站、候车室、车船等人员密集场所的消防设施和用电线路、电器的安全排查，及时更新消防设施和老化线路，确保冬季消防安全。
6、强化物资储备工作。在近期省内重要外事活动期间，各单位要提高应急反恐等级，xx月x日至x日为二级响应，xx月x日至xx日为一级响应，要切实按照反恐维稳等级要求，加强人防、物防、技防，尤其是人员、车辆、物资的储备工作。
7、做好信息报送和值班值守工作。各单位要明确具体负责人和联络员，负责信息联络工作，xx月x日前每周上报一次工作进度，xx月x日后，每日下午x点前实行零报告制度（报送方式：传真、电话或电子邮件形式）。要加强安全应急值班值守工作，严格执行xx小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通，一旦发生突发事件和事故险情，应快速高效处理，并按照相关规定及时报告。
五、有关工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位要根据本方案要求，切实加强对交通安全工作的组织领导，结合行业实际，分析研究当前交通安全工作存在的薄弱环节，明确工作任务，制定工作措施，强化工作落实。
（二）加强检查，确保实效。要进一步加强交通安全工作的监督检查，在企业开展自查自纠的同时，组织专门检查组，深入基层和生产一线进行督促指导，对检查发现有问题的企业，要制定并落实防范措施，指定专人盯防，限期整改、跟踪落实，彻底消除事故隐患。
（三）加强配合，形成合力。要进一步强化与公安交警等相关部门之间的沟通协调和信息共享，形成部门联动、相互配合、齐抓共管、协调高效的工作机制，强化监管，狠抓落实，采取更加有力的措施，防范事故发生，为我省重要活动创造安全、有序、畅通的交通环境。
（四）严肃纪律，追责问效。各单位负责人要强化政治意识、大局意识和责任意识，确保各项措施落实到每一个企业、每一个岗位、每一个从业人员，活动期间，凡因工作措施不力、失职渎职发生问题的，一律先免职后问责。
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