市工业和信息化局年度工作计划
一、指导思想
深入贯彻新发展理念，围绕市委、市政府中心工作，重点实施“一二三四”工作思路（围绕一条主线，突出两大重点，深化三大攻势，开展四个专项行动），以打造全国知名的先进制造业高地为主线，突出招商引资、招才引智两大重点，深化“高端制造业+人工智能”、科技引领城建设、壮大民营经济三大攻势，开展亩产效益评价、领军企业培育、企业创新发展和服务企业xxx°四大专项行动，在改革中抓机遇，在创新中求突破，在发展中促升级，奋力开创工作新局面。
二、主要目标
力争xxxx年，全市规模以上工业企业总产值增长x%，规模以上工业增加值增长x%。其中，x大产业总产值突破xxx亿元，占规模以上工业总产值xx%以上，实现主营业务收入过百亿元产业集群x个。工业技改投资增长xx%。民营企业突破x.x万户，实现民营经济增加值xxx亿元，增长x%。
三、主要工作措施
（一）围绕一条主线，构筑先进制造业发展新高地
加强工业运行，树立生态思维、平台思维，对标省“十强”产业和x“xxx”产业体系，立足xx制造业优势，统筹重点企业、重大项目、创新平台和园区布局，做好“十四五”制造业产业规划，制定加快产业强市建设，推进产业集聚发展的政策意见，探讨组建平台公司和产业基金，发挥企业行业协会的作用，构建“政策支持+行业协会+平台公司+产业基金”的产业发展体系，重点突破新一代信息技术、智能装备制造、交通运输装备、生物医药等目标产业，改造提升电力装备、智能家居、时尚服饰、绿色食品等优势产业，做强做大优势产业、培育发展新兴产业、改造提升传统产业，构筑产业结构优、支撑带动力强、智能化程度高的先进制造业集群。推进各镇办工业集聚区整合扩容提升，完善园区基础配套建设，突出主导产业、特色产业，实现错位发展，重点培育经济技术开发区、xx、xx等集聚区申报x市重点工业产业集聚区。加快特色园区建设，结合我市产业优势，建设智能装备制造“科教产”融合示范园区。
（二）突出两大重点，汇聚高质量发展新动能
一是推进工业项目招引。一方面，坚持平台招商。围绕“一业一策”特别是先进制造业开展定向招商、产业链招商、专业招商，梳理世界xxx强、独角兽、制造业xxx强重点企业，开展招商走访活动，全年走访重点企业不少于xx家，新签约过亿元内资项目x个，过千万美元外资项目x个。推进华为（x）人工智能创新中心、华为（x）智谷项目签约开工，推进万洋众创城项目开工建设，推动忽米网工业设计等项目早日签约落地。另一方面，坚持平台思维做发展乘法。依托有影响力的大企业、科研机构，整合资源，助推新兴产业培育发展和传统产业改造提升。通过局市会商制度，推进中科人工智能“智能感知”开放创新平台、清华大学智慧物流与供应链系统研究中心建设，利用中科唯实、清华大学等掌握的核心技术，吸引科创团队、科技企业集聚，建设人工智能产业基地，为工业发展注入新动能。
二是加快高层次人才招引培育。对符合我市产业发展规划的高科技项目，采取“人才+项目”的招引模式，加大对科研院所和海内外高层次人才引进力度，发挥人才发展资金杠杆作用，重点组织xx、xx、xx等申报科技部人才推进计划、泰山产业领军人才和外专双百。组织有源热能xx、汇智领先xx申报x市级高层次人才。持续放大第五届中国人工智能大会和xxxxxx“先进制造业+人工智能”产学研合作洽谈会聚才聚智作用，对出席活动的专家教授，通过“一事一议”的方式进行对接，以人工智能人才链带动资金链、产业链，使更多资源要素与xx耦合，吸引更多的科学家、企业家、投资家来胶创新创业。全年招引院士等高端人才x人，争创省级院士工作站x个、高层次人才创业创新团队x个以上。
深化三大攻势，开创工业科技民营经济工作新局面
一是深化“高端制造业+人工智能”攻势。成立打造人工智能应用与服务产业高地工作专班，加快人工智能产业项目推进、人工智能产业基地建设、人工智能集成应用和人工智能赋能产业发展。落实我市促进新一代人工智能产业发展的x条政策，围绕数字科技相关产业，加快人工智能、芯片研发与应用、xG、区块链等前沿领域发展，推进国网紫光芯片、x谷溪CIS感光芯片先进封装模组、钻石存储光刻机等项目建设，打造“中国芯”核心产业集群。完成华为（x）智谷项目落地，组织重点企业借助华为力量开展智能化升级、业态创新。依托华为（x）人工智能创新中心项目，推动人工智能赋能改造传统产业，打造人工智能创新展厅，建设新技术、新人才、新产业交流平台，全年总结推广x个人工智能应用创新场景案例，完成xx家骨干企业智能化升级，推动xxx家企业与“人工智能”融合发展，培训人工智能人才xxx人次。在临空经济区，规划xG基站建设，积极参与推进xG网络建设和应用。在上合示范区规划建设智慧园区，建设人工智能体验中心。加强与上合国家对接，建立人工智能产业共同体，发挥共同体政府搭台、头部企业引领、新锐企业参与、中小企业普遍收益的作用。建设全球机器人与人工智能研究、教育、创业生态链，引进并举办亚太青少年机器人大赛，全力打造人工智能应用与服务产业高地。
二是深化科技引领城建设攻势。落实《加快创新创业载体建设构建高质量发展产业生态的实施意见》，实施孵化器提升计划，引进中洲科技、启迪控股等行业头部企业和平台型企业来胶投资建设或运营孵化器，发挥少海汇国家级孵化器示范效应，打造标杆孵化器。建设工业设计、人工智能等专业孵化器，组织中科唯实申报省级、国家级孵化器；建设“工业设计产业园”，引进一批设计创新能力强的工业企业和设计机构，推动传统产业向价值链高端延伸。加快xx（x）科技创新中心异地孵化器项目建设，培育孵化“四新”企业落户xx。与x中洲科技合作举办xxxx年创新创业大赛，在x设立赛区，吸引x创新创业团队来胶发展。全年培育国家级小微企业创业创新示范基地x个，x市级小企业产业园x个，进一步完善提升创客空间-孵化器-加速xx大学xx研究院、xx大学食品学院等x家技术转移中心入驻，聚焦关键技术攻关，实现校地、校企科技成果转化xx项以上。
三是深化壮大民营经济攻势。鼓励民营经济高质量发展，营造公平公正的社会环境、政商环境、市场环境和法治环境，每年评选表彰工业xx强企业和xx市十佳企业家。加强企业家队伍建设，成立企业家协会，定期召开企业家沙龙，组织企业家年会，开设企业家高端培训课程，擦亮“企业之家”大讲堂培训品牌，全年培训企业家及中高层管理人员xxxx余人次。畅通政企沟通渠道，定期召开企业家座谈会，问政于企、问需于企、问计于企。深化企业服务经理人制度，完善联企走访全覆盖、交办问题全方位、协调问题全天候、督查跟踪全过程、立体宣传全维度的工作机制，做到企业“遇到问题不用攒”，随时提出、随时反映、随时解决，确保反映问题事项办结率达到xx%以上，真正把总书记“民营企业和民营企业家是我们自己人”的指示落到实处。建设“一带一路”中小企业合作区，将其打造成为我市吸引“一带一路”国家投资合作的重要载体。
（四）开展四个专项行动，打造新旧动能转换新样板
一是开展亩产效益评价专项行动。完成xxx家规模以上工业企业“亩产效益”综合评价，启动占地x亩以上的规下企业“亩产效益”综合评价，以“亩产效益”改革，引导企业高质量发展。落实工业企业亩产效益评价意见和办法，优化企业综合评价指标、企业分类办法以及用电、用水、用地等资源要素差别化配置政策，鼓励优秀的企业轻装上阵，督促“落后”企业提质增效。推进xx家化工企业安全生产、转型升级。突出工业运行监测，建立工业和民营经济数据统计分析监测机制，定期召开镇办、功能区工业运行调度会，对各镇办、功能区工业预期目标、新增能力、项目建设、工业出口及相关政策落实等情况进行调研督促，分析运行形势，明确发力方向，保障工业经济健康运行，全年培育“小升规”工业企业xx家。
二是开展领军企业培育专项行动。学习德国中小企业发展经验，制定《xx市培育领军企业的行动方案》，引导企业向细分市场领军企业迈进。实施“十百千”企业培育计划，重点培育xx家龙头企业通过资本嫁接、兼并重组等方式，做强做大；鼓励xxx家骨干企业加大创新投入、人才引进，实现提质增效；推动xxxx家“双新企业”聚焦主业，夯实基础。开展重点企业直通车服务，建立年营业收入冲击xx亿元、xx亿元、xx亿元企业培育库，加强对纳税过千万元的xx家重点企业月度动态监测和分析，为企业提供“一对一”保姆式服务。鼓励支持企业瞄准“独角兽”和“四新经济”，打造核心技术、创新发展模式，全年新认定高新技术企业xxx家、专精特新企业xxx家以上，培育制造业单项冠军企业x家，隐形冠军企业x家，专精特新示范企业xx家，独角兽企业x家，瞪羚企业x家。
三是开展企业创新发展专项行动。弘扬科学精神和工匠精神，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。强化龙头企业科技引领作用，引导软控、特锐德、海尔等龙头企业，加快搭建高端平台、实施重大专项、布局创新中心，全年新认定x市级以上科技创新平台x家，首台（套）重大技术装备项目x个，小微企业创新转型升级项目xx个以上。鼓励企业实施技术改造，做好技改项目备案纳统，充实完善“四个一批”（ 竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批）技改项目库，做好项目服务，促开工促投产，力争工业技术改造投资增长率达到xx%，集聚工业发展后劲。推进制造业与互联网深度融合，培育x个行业领先的智能互联工厂、xx个特色鲜明的数字化车间和xx个自动化生产线，推动xxx家企业“上云”。推动企业品牌建设，大力培育工业精品企业，打造“x金花”。开展产学研对接，举办xxxx年产学研合作洽谈会，邀请“一带一路”国家高层次人才参会，推进校企、校地产学研合作深度融合，全年开展产学研对接活动xxx场次以上。
四是开展服务企业xxx°专项行动。开展“企业服务提升年”活动，全面升级企业大数据平台、企业政策平台和企业服务平台。建立企业大数据平台，打通发改、商务、统计、税务、人社等部门数据源和信息源，及时全面掌握企业经营情况。整合企业政策平台，对全市xx个涉企部门的xxx多项政策进行梳理汇总，开发“政企通APP”，实现涉企政策一键扫描，“码”上知晓。通过政府购买服务，选择有资质的中介机构，对惠企政策项目申报进行代办，提高申报效率。升级企业公共服务平台，举办“企业名优产品交流对接会”，搭建产品展示展销、合作洽谈平台；定期举办“银企见面会”，搭建银企沟通桥梁。每月举办“走进企业深度学习”活动，加强我市企业之间的合作交流。建设“企业之家”实体载体，在各镇办、园区、孵化器中、协会平x规划建设集党建、文明实践、培训、休闲娱乐、健康咨询、婚姻介绍等一体的综合公共服务平台，打造“企业之家”公共服务平台。培育国家、省、x市级中小企业公共服务示范平台x个以上。发挥企业行业协会作用，招聘协会专职秘书，设立协会联合秘书处，通过开展行业调查、举办公益活动等，激发协会活力，完善提升“x+xx+X”企业公共服务体系，打造服务企业“xx样板”。
四、实施“初心工程”，擦亮“勤政工信”党建品牌
（一）实施“初心工程”。坚持以党的建设为统领，在工信系统实施“初心工程”。在干部职工中，围绕“学x、赶x”、“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”深入查摆存在的问题，从工作中找问题，从党建上找原因，按照“求真、专业、创新、学习”工作要求，深化“三化一型（市场化、法治化、专业化、开放型）”干部队伍建设，提升思想方法，改造工作方法，用专业化思维、专业化知识、专业化分析，提升为领导决策服务、为企业发展服务、为产业升级服务的能力。在广大企业中，深化“企业家精神大讨论”活动，弘扬企业家精神，发挥企业家在资源配置中的枢纽作用，聚焦实业，做强主业，激发企业家干事创业的激情和热情，实现企业长青发展。
（二）打造“勤政工信”党建品牌。压实党组从严治党主体责任，加强局党组基层组织建设，按要求对x个局机关党支部进行集中换届，将政治素质高、群众基础好，工作能力强的年轻干部选进支部班子，发挥基层党支部战斗堡垒作用，激发党组织和党员干部的创造力和战斗力。以“四型”机关建设为抓手，围绕讲团结、讲正气、讲规矩、讲担当，进一步转变工作作风，开展“三进三送三不忘”活动，走进镇办、走进企业、走进协会，送政策、送服务、送温暖，不忘收集需求，不忘双招双引，不忘安全生产，加强与镇办、企业、协会之间的联系，形成合力，以实际行动深入基层、深入企业，多为基层和企业办实事、解难题，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
（三）全面从严治党坚守廉洁底线。坚持“一手抓业务，一手抓廉政”，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，与科技、工信、民营工作同谋划、同部署、同落实。落实全面从严治党“两个责任”，制定局基层党建工作责任清单和全面从严治党责任清单，定期对清单任务完成情况进行内部督察。加强组织学习，每月至少开展x次理论中心组学习，x次全体人员集中学习。严格抓好“主题党日+”、“三会一课”落实，切实增强党员仪式感。巩固落实中央八项规定精神成果，坚持不懈纠正“四风”，永葆工信体系干部队伍先进性、纯洁性和战斗力，全力打造一流干部队伍，培育一流机关作风，创造一流工作业绩，擦亮“勤政工信”党建品牌。
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