民政局年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，在区委区政府的坚强领导下，xx区民政局紧紧围绕上级工作部署，以全面深化民政工作改革为动力，以保障和改善民生为重点，努力践行“民政爱民、民政为民、民政惠民”，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，完成了各项工作任务。现将情况报告如下：
一、上半年主要工作情况
（一）拓展困难群众救助渠道，提升社会救助水平
一是认真做好困难群众基本生活保障工作。截至xxxx年x月份，全区有低收入居民xxx户xxx人，发放各类低保金共xxx.xx万元。积极开展困难群众医疗救助工作，与全市xx家医院开通困难群众医疗救助“一站式”定点结算服务，截至目前共救助xxx人次x.xx万元。开展残疾人两项补贴工作，全区享受困难残疾人生活补贴xx人，发放补贴x.xx万元，享受重度残疾人护理补贴xxxx人，发放补贴xxx.x万元。二是深入推进临时救助与外来劳务工救助。今年截至目前全区共临时救助xx人次，发放救助金xx.xx万元。今年截至目前共为xx名外来务工家庭申请获得市慈善会大病关爱基金救助xxx万元。三是制定了关于加强残疾人两项补贴近亲属备案、低保救助领域、“路边乞讨”专项整治行动方案。进一步强化扫黑除恶工作力度，积极开展线索排查，定期及时上报数据。四是做好收养登记工作。截至目前共办理国内公民收养x宗，办理弃婴入院x人。五是下拨xxxx年社会散居孤儿和非低保困境儿童生活保障经费。我区共有社会散居孤儿x名、困境儿童x名，xxxx年x月下拨“社会散居孤儿和非低保困境儿童生活保障经费”x.xxx万元至沙井、石岩街道办。
（二）增强社区x能力，提升社区治理和服务水平
一是规范全区社区公益服务项目操作规程，提高社区公益服务供给水平。规范社区公益服务日常管理，加强社区公益服务项目资金使用及岗位服务的监管，更新出台《xx区社区公益服务实施意见》。二是深入实施社区民生微实事项目，为广大社区居民老百姓办实事，办好事。指导街道规范申报实施民生微实事项目。xxxx年全区xx个街道xxx个社区已实施第一批民生微实事项目共xxx个，总投资xxxx.x万元。三是深入推广社区邻里文化室建设，推动社区参与，促进社区融合。深入创建做实社区邻里文化室，以社区邻里文化室为平台和抓手，创造性地开展形式多样、贴合居民需求的社区睦邻文化活动。四是创作社区邻里之歌《邻里邻舍》。弘扬和谐友好、守望相助、邻里相帮、邻里互助的社会氛围、倡建和谐邻里关系。五是加强行政区划管理工作。全面摸清我区插花地的性质问题，委托测绘机构对我区区级、街道级行政界线界桩进行专业的巡查维护管理。六是加强星光老年之家管理。进一步加强全区xxx家社区星光老年之家安全生产管理。下拨分配全区星光老年之家经费xxx.xx万元。七是依法稳妥开展社区居委会成员缺额补选。根据省市最新要求，指导部分社区依法开展居委会主任缺额补选工作。八是指导开展社区扫黑除恶专项斗争。召开扫黑除恶有关工作会议，广泛宣传突出摸排重点，依法依规开展清理“三类人员”。九是积极推进社区优化调整调研工作。根据区领导指示，会同区委组织部开展社区调整调研工作，撰写《xx区民政局关于社区调整研究有关工作情况汇报》，研究具体优化调整工作方案。十是督促开展新安街道开展火灾高风险区域协助整治工作。印发通知，指导新安街道开展社区火灾高风险区域协助整治工作，到新乐社区实地检查整治摘牌效果。
（三）完善适度普惠型社会福利体系，提升养老和儿童工作服务水平
一是开展养老机构和社会福利机构安全隐患整治工作。委托专业公司对养老机构、社会福利机构开展安全生产隐患排查整治工作，汇总全区养老机构和社会福利机构安全隐患整治工作台账。二是开展养老机构食品安全专项检查。采取“四不两直”方式，分组对全区x家养老机构食品安全工作进行“飞行检查”。三是做好全区街道敬老院转型升级改革调研工作。推进成立区级养老服务中心，统筹全区养老资源。四是完成xxxx年度民办养老机构资助评审核查工作。委托x市积谷老龄公益事业发展中心对申请民办养老机构资助的x市复亚护养院、x市任达爱心护理院进行评审核查，并根据评审核查结果审定拨付民办养老机构补助经费。五是开展社区养老设施评估和扶持工作。委托x市积谷老龄公益事业发展中心对社区养老机构评估的运营情况进行绩效评估考核工作，并根据评估考核结果对社区养老设施进行扶持。六是推进长者助餐服务。提升社区居家养老生活品质，制定《xx区推进长者助餐服务实施方案》并征求意见。七是做好居家养老以及高层次人才父母居家养老工作。做好居家养老和高层次人才父母居家养老审批工作，xxxx年拨付居家养老服务经费xxx万元，将xxxx年xx月-xxxx年x月的“高层次人才父母居家养老”养老服务补助xx.x万元拨付给相应服务机构。八是开展养老护理员培训。组织区养老服务协会开展全区养老护理员培训，提高养老服务人才队伍的整体素质。
（四）大力发展公益慈善，提升慈善公信力
一是根据区委xx书记指示，全力做好冠名慈善基金培育发展。加快今年内成立xx家冠名慈善基金进度。截至x月底，新增成立x家冠名慈善基金，全区累计成立xx家冠名慈善基金。二是做好第二批慈善百强企业认定。举办慈善百强企业认定工作总结大会，做好慈善理念宣传。三是有序推进政府购买社工服务招标、合同管理、和经费核拨工作，推进社会工作人才扶持激励工作。完成xx个社工岗位新一轮招标，核拨政府购买社工岗位服务经费和社区党群服务中心运营经费共计xxxx万余元，完成全年应拨付金额的xx.xx%。扶持社工个人xxx人（次）、机构x个，发放xxxx年全年社会工作人才扶持补贴经费共计xxx.xx万元。四是推进在我区扶贫协作驻xx都安、大化设立社工服务站事宜。发挥社会工作专业力量参与脱贫攻坚、结对帮扶作用，在xx都安瑶族x县和大化瑶族x县，分别设立扶贫协作社工服务站。五是加强龙川社工服务站监管。已成功募捐图书三千余册，书包、文具、玩具等物资总价值约x万元。在洋田小学开展英语课堂、儿童创意手工坊等活动xx节，累计服务学生达xxx人次。开展贫困户宣传教育xxx人次。六是开展xx区第十二届“社工宣传周”活动。据不完全统计，全区共开展相关活动xxx多场，近五万人次参与了形式各样、内容丰富的社工宣传活动。
（五）加大社会组织扶持力度，强化社会组织人才培育
今年以来，我区新登记成立社会组织xx家，其中社团xx家，民非xx家，办理变更手续xx家。截至x月底，全区共有社会组织xxxx家，其中社会团体xxx家，民办非企业单位xxx家，区社会组织党委现已成立党支部xx个（其中单独组建xx个，联合组建x个），共有统计在册的共产党员xxx人。一是不断规范做好审批业务。制定《关于进一步规范社会组织审批业务工作的指导意见》，筹备出台《xx区社会组织登记指引》，进一步全面规范登记审批业务。二是持续发挥社会组织人才信息库作用。启动xx区第三批社会组织人才资格评定工作，完成第三批xx位人才专家评定的初审以及第一批xx名专家续聘考核。推出OxO线上线下双机制服务模式，精准提供各类公开课及互动平台等创新举措，打造xx区社会组织智力库名片。三是党建工作有序推进。始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好，强力推进社会组织“两个覆盖”，指导新成立xx区永乐特殊儿童康复中心党支部等x家社会组织党支部，选派党建指导员指导政府相关职能部门作为业务主管单位的xx多家社会组织，确保实现社会组织党的工作全覆盖。扎实做好党委直属各党支部换届选举工作，xx家符合换届条件的党支部已筹备召开党员大会。依规做好发展党员工作，上半年推荐五名入党重点发展对象参加区委组织部举办的发展对象培训班。四是继续加大对社会组织的扶持力度。开展xxxx年度社会组织资金扶持项目评定工作，委托第三方机构开展xxxx年度社会组织项目扶持的申报、初审、路演、评审工作，确定xx个项目总计xxx万元的扶持资金。五是严格执法强化管理。对xxxx年连续未参加年检的xx家社会组织依法采取行政处罚措施。扎实组织“双随机一公开”执法活动，加强对社会组织的执法检查力度。
（六）推进婚姻文化建设，营造和谐婚姻文化氛围
一是继续开展婚姻家庭辅导工作。为有需要的当事人提供一对一的婚前辅导、婚姻家庭关系辅导等服务。今年以来，共咨询辅导xxx例，其中，离婚劝导和调适xxx对，有效调适xxx对，有效率达xx%。举办了x场“婚姻幸福讲堂”专题辅导讲座，由专业婚姻辅导专家主讲，通过案例分析、互动游戏等方式，引导新人树立健康的婚恋观、家庭观，传递婚姻“正能量”。印发《给男人的一封信》和《给女人的一封信》，宣传和谐、文明、健康的婚姻文化。二是积极推行结婚登记免费颁证服务，增强结婚登记仪式感。x月xx日举办了“幸福起航·相伴永远”结婚登记集体颁证仪式，邀请区妇联、团区委、区总工会有关领导出席仪式并为新人颁证，为新人赠送玫瑰花，送上爱的祝福，宣传和倡导了“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风。
（七）做好清明节祭扫安全保障工作
区委区政府高度重视清明节祭扫工作。节前区委书记xx同志主持区四套班子领导会议，专题听取相关部门清明节准备工作的汇报。分管区领导敏华副区长主持召开全区清明节祭扫工作专题部署视频会议，研究分析各个环节需要重点注意的事项。区委书记xx等区领导亲自率队多次到区宝山园、各公益性墓园、集中深埋点部署祭扫安全工作。清明节当天，市民政局xx巡视员率队与副区xx同志现场检查督导清明祭扫工作。在x月xx日、xx日，x月x日、x日、x日的五天祭扫高峰中，全区各墓园入园祭扫人数达xxxxxx人次，比去年同期增长约x.x万人次；入园车辆达xxxxx台次，比去年同期增长约x.xx万辆。其中x月x日清明节当天，全区各墓园共接待祭扫市民xx.x万余人、车辆x.x万余台。区各有关部门和各街道出动工作人员共计xxxx人次，确保了今年祭扫工作秩序良好，服务到位，实现平安和谐清明目标。
（八）开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作
一是区委区政府高度重视，迅速部署落实。x月xx日上午，xxx副区长主持召开xx区违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排暨xxxx年清明节祭扫工作视频会议，统一部署我区违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作。进一步明确我区摸排范围、时间要求和各相关单位的工作职责，强调属地管理原则，确保措施到位、责任到位。二是切实加强领导，制定工作方案。区政府办公室下发了《x市xx区人民政府办公室关于成立x市xx区违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作领导小组的通知》（临时机构〔xxxx〕x号），强化组织领导。起草《x市xx区违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作方案》，征求相关单位意见并进行修改完善，正在会签之中，即将出台工作方案。目前，相关部门和各街道办正在按要求进行摸排登记工作。三是扎实开展摸排，初步掌握情况。协调督促各街道办、相关部门开展摸排工作。街道、社区民政、城管等基层工作人员对辖区山头、林地进行了初步摸排，做好登记造册工作。
二、下半年工作计划
xxxx年下半年，我们将全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记对x工作和民政工作的重要指示精神和第十四次全国民政会议精神，切实贯彻落实xxxx年全市民政工作会议的部署，突出“民政为民、民政爱民、民政惠民”理念，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。
（一）社会救助方面。进一步规范审核审批程序严格规范低保、临时救助、残疾人两项补贴受理审核审批程序，把好全区社会救助准入关、动态管理关，提升社会救助精细化管理水平。落实x推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务工作，在深入调研、摸清底数的基础上，明确社会救助领域政府购买服务人员，补齐配强社会救助经办人员，充实强化基层社会救助力量。委托第三方机构开展低保、临时救助等各类社会救助的入户调查工作，做好救助对象家庭情况核查工作，坚持精准救助，确保救助对象“不漏一人、不错一人”。积极对接党建+xxx°服务联盟，申报并开展xxxx年度微救助项目。
（二）社区建设方面。完善社区治理体系，推进“一核多元”的社区治理、社区服务。继续实施“民生微实事”项目和“社区邻里节”活动。做好社会工作人才信息库建设。推进和完善龙川社工站建设。加强居委会建设。
（三）养老服务方面。新建xx家社区老年人日间照料中心。督查指导各街道完成新建x家社区老年人日间照料中心工作任务，年底挂牌运营。继续推进长者出餐服务，到xxxx年底每个街道至少建成x家长者饭堂。做好社区居家养老以及高层次人才父母居家养老工作。做好社会福利机构日常监督管理工作。
（四）儿童福利方面。做好国内居民收养、弃婴入院等日常工作。抓好服务对象养治康教基础工作。做好儿童夏令营、秋季新学期教育教学安排，按计划报送x批拟涉外送养儿童材料，召开xxxx年度弃婴（童）接收安置协调会。
（五）慈善事业方面。继续打造xx慈善品牌，引导各慈善组织规范开展募捐活动，举办冠名基金工作人员培训，开展慈善文化口号征集活动。做好x扶贫济困日慈善捐款活动和慈善项目展示会工作。完成我区xx家社区党群服务中心政府购买项目总结性评估工作。做好服务期满的两批次共xx个社区党群服务中心和两批共xxx个社工岗位的招标工作。加强采购合同的管理，及时按合同时间核拨资金，共计xxxx.x万元。
（六）在社会组织管理方面。严格规范做好全年常态性工作。一是严格规范做好日常登记管理。进一步提升窗口业务服务质量和水平，最大限度为群众提供便利。二是继续跟进xxxx年度社会组织项目资金扶持，与有关社会组织沟通，发掘优秀项目。三是“以评促改”、“以评促建”，开展xxxx年度社会组织等级评估工作，提高社会组织组织建设、制度建设和能力建设。四是编制xxxx年度具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录。五是开展区社会组织年检，依法对连续未参加年检的社会组织采取行政处罚措施。
（七）在婚姻登记方面。优化婚姻登记服务，提升规范化水平，抓好队伍建设。一是举办窗口服务礼仪、法律知识讲座，提升婚姻登记员职业素养和服务水平，树立窗口良好形象。积极推行免费结婚登记颁证服务，举办“婚姻幸福讲堂”专题讲座，促进婚姻幸福和谐。二是做好婚姻登记实行“全城通办”有关工作。按省、市的要求做好婚姻登记机关形象标识运用建设工作，提升婚姻登记服务规范化与专业化水平。三是举办业务知识讲座，提高工作人员依法行政能力。定期开展团员学习活动，组织团员青年赴宝山园管理处参观学习，加强与各支部团员青年的交流与沟通。
（八）在殡葬祭扫方面。做好重阳节期间祭扫活动工作，加强殡葬执法检查，妥善处理殡葬违法、违规行为，抓好绿色殡葬落实工作，推行生态葬，推行低碳文明祭扫。
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