开展农村集中禁毒宣传教育活动的工作方案
为深入学习贯彻党的十九大精神、市委五届三次全会精神，全面推进党中央、国务院以及市委市政府关于加强农村建设和禁毒工作系列决策部署的贯彻落实，充分利用冬春时节农村外出务工人员集中返乡、群众探亲团聚、农民农闲之时，面向广大农民群众，以凝聚乡情、亲情、感情的方式开展普遍深入的禁毒宣传教育活动，营造浓厚禁毒宣传氛围，切实筑牢农村地区识毒拒毒防线。按照国家禁毒办《关于今冬明春开展农村集中禁毒宣传教育活动的通知》要求，县综治办、禁毒办决定于xxxx年x月前，开展农村集中禁毒宣传教育活动。
一、指导思想
党的十九大报告指出，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，要实施乡村振兴战略。面对毒品问题影响我省新时代农村建设这一顽疾，大力加强农村禁毒宣传教育，提高广大农民群众自觉抵制毒品侵害的能力，具有十分重要的意义。大力引导农民群众践行“健康人生、绿色无毒”生活理念，逐步消除农村涉毒违法犯罪土壤，为建立农村良好稳定社会秩序，保障农村经济建设顺利进行，促进农民群众安居乐业作出贡献。
二、成立禁毒工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
三、工作目标及措施
要求全体干部要认真分析本地农村存在的实际毒情形势和客观工作需求的基础上，针对不同人群、不同地区、不同时段，因地制宜采取针对性、特色化、无死角的禁毒走访宣传教育，整体推进农村禁毒宣传教育全覆盖。
（一）推动不同人群禁毒宣传教育全覆盖。积极组织开展好今冬明春禁毒宣传教育。利用好教育“三下乡”活动；报刊、广播电台、电视台、电信等机构；发送禁毒公益短信；禁毒题材电影进农村等形式；组织学校把农村留守儿童作为重点开展毒品预防教育，与监护人、代管人定期联络签订责任书，关心促进留守儿童远离毒品、健康成长；把禁毒知识纳入外出、返乡过程中的机（车）内宣传内容；职工入职培训、岗位援助的教育内容，实现对务工人员集中居住地、工作单位及活动场所禁毒宣传教育全覆盖；依托基层派出所延伸工作触角，将禁毒宣传教育与家庭帮扶、关爱救助、就业帮助等活动相结合，教育他们识毒拒毒。利用今冬明春有利时节，深入宣传禁毒工作，大力开展禁毒宣传教育。不断扩大宣传面。
（二）推动不同地区禁毒宣传教育全覆盖。将脱毒与扶贫紧密结合，大力宣传禁毒法律和勤劳致富，引导村民远离吸、种、制、贩毒的歪门邪路。着重教育群众知晓禁毒法律、识别毒品形态、了解贩毒手段，自觉远离毒品，积极举报涉毒行为，形成打击毒品犯罪的高压态势。在农村偏僻山区林区，要重点针对可能发生的制毒、种毒行为开展禁毒专门知识的普及宣传教育。及时把重点整治的措施要求、工作进展公布于众，争取群众的广泛支持参与，实现禁毒群防群治。
（三）结合农村不同时令活动特点推动禁毒宣传教育全覆盖。针对农民群众欢庆两节、民俗节日时期，要将禁毒宣传教育融入赶集市、逛庙会、文艺汇演等活动。针对冬季农闲时节和外出务工人员返乡团聚之际，要组织人员进村入户开展禁毒走访教育，举办讲座，开展咨询，利用亲情、乡情教育引导存在易染毒因素的农民群众远离毒品。针对春耕农忙时节，要在田间地头、化肥种子销售点等农民生产聚集地，采取张贴禁毒标语挂图等形式开展禁毒宣传教育。
四、工作要求
农村地区地域文化和群众知识水平差异不同，各社区、单位禁毒宣传教育活动要结合实际，采取通俗易懂、丰富多样的形式内容，让群众易于接受、入脑入心。
（一）积极开展直观式宣传教育。要在充分用好禁毒宣传挂图的基础上，结合地域文化特点，设计制作形象直观、便于记忆、容易理解的禁毒手册、小折页等宣传品广泛发放。
要在公路沿线、乡村人口集中居住地的醒目位置通过刷禁毒标语、贴禁毒海报、挂禁毒横幅等易于农民接受的形式开展直观式宣传教育。
（二）广泛组织参与式宣传教育活动。要结合开展的迎新春送温暖、法律进乡村、农业技术下乡、农村电影放映工程等主题活动，融入禁毒内容，使群众在潜移默化中接受教育。利用农村文化礼堂、文化广场等群众性活动场所，组织农民群众参与喜闻乐见的禁毒文艺表演、比赛活动，在互动体验中学习禁毒知识。要用好街道党校、农民法制培训夜校班等阵地，利用农民身边事、身边案进行禁毒宣讲。
（三）充分开展媒体全方位宣传教育。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，多方制作播发禁毒消息、专题节目、公益广告。利用好农村广播站，密集广播通俗易懂的禁毒宣传内容，让文化水平不高的群众也能了解禁毒知识。利用手机媒体发布禁毒宣传资料，以多样的形式强化宣传教育效果。
（四）加强组织领导和统筹协调。各社区党委（党支部）要高度重视禁毒宣传工作，把农村禁毒宣传教育与农村社会治安综合治理工作相结合来抓；要制定详细的活动方案，明确任务，落实责任，强力推动；要切实担负起组织协调职责，发动禁毒各单位积极参与，密切配合，共同推进；要整合农村禁毒宣传教育资源，充分发挥村民委员会和农村基层组织作用，引导各方社会力量积极参与，整体推进活动开展。
（五）总结探索形成农村禁毒宣传教育长效机制。要将此次活动作为深入系统开展农村禁毒宣传教育工作的有益探索，培育典型，总结经验，积极建立科学有效的农村禁毒宣传教育长效机制。一要培育先进典型。要本着精心培养典型、指导树立样板的思路，在活动中积极发现、培养先进典型单位和个人，适时表扬宣传，示范引领、激励推动广大禁毒工作者、志愿者、参与者积极投入到农村禁毒宣传教育的创新实践中去。二要总结固化经验。认真总结活动在组织发动、工作方法、资源整合、措施覆盖等方面的实践经验，加以提炼、完善、固化。三要建立长效机制。要立足实际，深入分析本地农村禁毒宣传教育工作存在的主要矛盾问题，在总结推广经验的基础上，形成建立长效工作机制，推动农村禁毒宣传教育工作深入开展。
（六）强化督导检查，确保工作有效开展。街道将把该项工作纳入全街道禁毒工作目标绩效考核，针对活动的不同时间节点和工作重点，禁毒办将组织人员通过现场督导、随机抽查等方式，对各社区、单位各项任务措施的落实进行检查，强化责任追究，确保活动不走过场，取得实效。
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