“严守规矩、锤炼党性”专题教育活动实施方案
为全面贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神和省委、市委党建工作部署要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，自xxxx年x月起在全办党员干部中开展“严守规矩、锤炼党性”专题教育活动，活动方案如下：一、指导思想
坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握机关的政治属性，教育引导基层党组织和广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把学习和遵守党章党规作为基础性经常性工作来抓，培育积极健康的党内政治文化，持续抓好党性修养锻炼，引导党员干部一以贯之担使命，干事创业敢担当，自觉保持永不懈怠的精神状态，真正做到政治上讲忠诚、思想上知敬畏、行动上守规矩。
二、总体目标
通过此次教育活动，着力解决党性意识淡化、规矩意识不强、执行能力不足、工作效率不高等问题。努力实现全体党员干部政治素质有提高、纪律观念有增强、工作作风有改进、业务水平有提升的总体目标。
三、方法步骤
市外办全体党员干部参加，xxxx年x月开始至xx月底结束，拟分四个阶段进行。
（一）集中学习、提高认识
1.做好动员部署（x月上旬）。机关党委制定《市外办“严守规矩、锤炼党性”专题教育活动实施方案》，进行动员部署。各党支部要结合自身实际细化分解实施方案，制定切实可行的实施计划，并于x月xx前召开支部党员大会，进行再动员再部署，让党员干部充分认识此次教育活动的重要性和必要性，切实增强党员干部“严守规矩、锤炼党性”的自觉性和坚定性。
2.抓好学习教育（x月—x月）。各党支部结合工作实际制定学习计划，采取个人自学、集中学习、专题辅导、集体研讨等形式，组织全体党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习党章党规党纪、开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育、强化社会主义核心价值观教育，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，自觉加强党性锻炼。学习教育分为锤炼党性守初心、严守规矩筑防线、砥砺奋进勇担当三个专题开展。
第一专题：锤炼党性守初心。重点学习党章党规、《新形势下党内政治生活若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育，组织观看《毛泽东》《海棠依旧》《历史转折中的邓小平》等红色影片，引导广大党员干部牢记党的宗旨，自觉加强党性锻炼；在建党100周年开展系列庆祝活动，引导广大党员干部进一步增强荣誉感和归属感；适时组织党员干部到红色教育基地接受革命传统教育，传承红色基因。
第二专题：严守规矩筑防线。重点学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、“四个服从”“民主集中制”“请示报告制度”等组织纪律；学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉洁纪律；学习《x市机关单位工作人员保密工作明白纸》《微信使用莫任性》《关于进一步严肃发文纪律提高文件质效的十条措施》《x市委办公厅关于在工作中严格规范有关表述的通知》《关于进一步加强党政机关和涉密网络保密管理的通知》《x市委办公厅印发<关于规范市文件制发程序 提高文件运转时效的十三条措施>的通知》等工作纪律。学习贯彻《市外办考勤及请（销）假制度（试行）》《市外办平时考核实施办法（试行）》《市外办关于调休的暂行规定》等制度和规定。加强警示教育，组织观看廉政教育专题片，适时组织赴警示教育基地开展一次实地警示教育。开展意识形态教育，尤其是抓好疫情防控期间意识形态工作，深入学习贯彻习近平总书记关于各级党组织和广大党员干部要在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用的重要指示精神、对做好疫情防控工作重要指示批示，以及省委市委重要指示部署，坚决打赢疫情防控阻击战。
第三专题：砥砺奋进勇担当。重点学习《xxxx年x市政府工作报告》《全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案》《xxxx年x市外办承担市委、市政府重点工作任务分解》，认真学习省领导调研座谈讲话特别是刘家义书记的讲话精神，学习省第十一次党代会关于提高省会城市首位度的部署要求和市委关于落实省领导调研讲话精神的工作要求，切实增强加快省会发展的责任感使命感。开展“不忘初心、牢记使命”主题党日，结合“外事连百企”活动，引领广大党员在实施扩大对外开放攻坚行动、提升城市国际化水平、打造省会对外开放新平台等重点工作中展现外事担当。
1.交流心得体会（x月—x月）。
各支部利用主题党日、理论学习交流会等多种形式，组织党员干部围绕三个学习专题，紧密联系思想实际、成长经历和岗位职责，交流体会、收获、不足、打算。结合承担的重点任务、结合日常业务工作，每个支部选定x个主题（如“双招双引走出去”）进行项目式、现场式学习研讨。每个专题至少开展x次交流研讨，党员干部要认真撰写学习心得体会文章，机关党委将组织开展优秀学习心得体会评比活动。
2.讲好主题党课（x月-x月）。开展“我来讲党课”活动，领导班子成员、党支部书记以及在疫情防控阻击战中表现突出的出彩型干部、身边“榜样”和“抗疫先锋”等党课主讲人，突出学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，重点解读党的基本理论、基本路线、基本方略、基本知识，党章党规党纪和党史、新中国史，注重讲述我办各级党组织和广大党员干部在打造对外开放新高地、提升城市国际化品质、打赢疫情防控阻击战等一线的生动实践和先进典型。领导班子成员和各支部书记要带头讲党课，注重现场互答互动交流，发挥好带学促学作用，x月底之前至少讲一次讲课。
（二）查摆问题、开展批评
1.开展谈心谈话（xx月上旬）。党组书记和班子成员之间、领导班子成员和分管处室负责人之间、党支部书记与本支部全体党员之间要广泛开展谈心谈话，真诚沟通交流、相互帮助改进。重点围绕 “五个必须、五个决不允许”开展谈心谈话。
一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
2.认真对照检查（xx月中旬）。每名党员要对照党章党规、对照省市文件精神、对照办领导指示要求，结合市直机关工委持续开展的作风专项整治行动，认真查摆自身存在的问题不足，深刻剖析问题根源，并制定问题清单，提出整改措施，撰写一份党性分析材料。重点围绕“六查六看”查摆问题：
一查党性修养，看是否存在坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”不牢固不彻底等现象；是否存在不认真履行党员义务，不积极践行入党誓言，发挥党员先锋模范作用不充分不明显等现象。
二查思想观念，看是否存在学习意识不强，不注重学习钻研，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统不深入，对中央和省市委重大决策部署跟进学习不及时不全面等现象；是否存在思维方式守旧，墨守成规，习惯用老方法、老套路、老经验思考问题和处理问题，创新意识、进取意识、攻坚克难的精神不强等现象；是否存在站位不高、视野不宽，不能站在全局和长远的角度考虑问题、谋划工作等现象。
三查组织观念，看是否存在不能正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较、乱发议论、形成不好的舆论导向等现象。
四查纪律规矩，看是否存在不按原则、纪律、规矩办事，滥用职权，违纪违法等现象；是否存在迟到、早退、旷工，工作时间擅离职守、脱岗串岗、上网聊天、玩游戏、网购等现象；是否存在会议或集体活动缺席、迟到、早退，开会时玩手机、打瞌睡、交头接耳、随意走动等现象。
五查工作作风，看是否存在精神懈怠、动力不足，干事没激情、工作标准低，纪律松弛、作风散漫，多一事不如少一事，少干事不惹事等现象；是否存在上有政策下有对策、不推不动、被动执行、讨价还价、久拖不决等现象；是否存在小进即满、小富即安，缺乏事争一流的进取意识，工作只求过得去不求过得硬等现象。
六查担当作为，看是否存在怕乱和畏难等靠思想，不敢担当、怕担风险，缺乏干事创业的使命意识和敢试敢闯的责任意识等现象；是否存在遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，不敢较真碰硬，本该管好的事情没有管好等现象。
3.召开组织生活会（xx月下旬）。在深入谈心谈话、认真开展“六查六看”、撰写对照检查材料的基础上，结合工作实际，紧紧围绕活动主题，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，以党支部为单位召开组织生活会，认真开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。组织生活会后，各党支部对开展活动的主要做法、成效，以及存在的问题及下一步整改措施，认真研究总结，形成组织生活会情况专题报告报机关党委。
（三）制定方案、集中整改
1.从严整改落实（xx月份）。各党支部和全体党员对谈心谈话、自查自纠、组织生活会等发现的问题进行汇总，建立整改台账，明确整改时限，制定整改方案。要坚持边整边改、立行立改，对能立即解决的问题，迅速解决；对短时间不能解决的，要说明情况，提出切实有效措施逐步加以解决；对深层次的问题，要深化根源，力求从根本上加以解决。党支部和党员个人整改方案报机关党委备案。
2.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续抓好主题教育确定的整改任务落实（贯穿全年）。按照市委要求，认真梳理主题教育整改任务落实进展，汇总整改落实进展情况、巩固提升措施、典型事例、推进过程中产生的新的问题和下步打算，按照已经解决的问题、正在解决的问题、需较长时间解决的问题三类情况，列出落实情况台账。
3.广泛开展“三亮三比”活动（贯穿全年）。紧紧围绕省委主要领导到x调研时提出的新目标新定位新任务新要求，扎实推进“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，进一步提升工作效能、积极担当作为，广泛开展“亮身份、亮标准、亮承诺，比素质、比工作、比贡献”，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（四）建章立制、考评验收（xx月份）
学习活动领导小组要严格按照活动方案确定的内容和标准，对各党支部活动开展工作进行考核验收。考核验收将与党建工作季度督查、年度民主评议党员、党支部书记述职评议等工作结合进行。对整改走过场、问题较多、验收不合格的支部，要组织“回头看”，督促其重新整改到位。各党支部要认真对“严守规矩、锤炼党性”专题教育活动进行总结，并形成书面总结报告，报机关党委备案。活动中好的经验做法，要通过制度的形式固定下来，形成严守纪律规矩、改进工作作风、提升机关效能的长效机制，把成果巩固下来、坚持下去。
四、组织实施
（一）强化组织领导。成立由党组书记、主任田迎同志为组长的领导小组，机关党委负责组织实施，保证组织到位、措施到位、落实到位。分管领导和支部书记要以上率下，带头参加讨论，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，确保教育活动不挂空档、不走形式。各党支部要积极发挥主体作用，尽快召开支部会议研究制定活动计划，让每个党员深刻认识活动的意义、方法和目标要求，增强参与的自觉性和主动性；及时跟进学习内容，创新活动形式，开展形式多样的配合活动，把“严守规矩、锤炼党性”落实到工作的各方面，落实到每名党员干部。
（二）搞好统筹结合。要把“严守规矩、锤炼党性”专题活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来、和“建设模范机关”工作结合起来、和“三亮三比”活动结合起来、和党支部规范化标准化建设结合起来，形成综合效应，推动党性意识、规矩意识持续转变。要把活动融入日常工作，把“严守规矩、锤炼党性”激发出来的工作热情和进取精神转变为做好工作的强大动力，真正做到主题活动和业务工作两手抓、两促进。
（三）强化宣传引导。要利用宣传栏、网站和“两微一端”等自办宣传阵地，对这次活动进行广泛深入宣传，让每名干部入脑入心、自觉警醒，营造浓厚氛围。各支部要注重总结活动中的好做法、新成效，树立一批先进典型，并及时向机关党委和市直机关工委上报活动信息，以此带动党员干部为建设“大强美富通”现代化国际大都市做出新贡献。
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