十九虽然已经闭幕，但是其中传达的精神和政策在社会各界仍然非常火热，都在学习其中的精神，特别是其中提及的关于民主生活会的部分，社会各界都在思考学习并且实践着，那么今天小编就带来了关于档案局党组2017年度党员领导干部民主生活会实施方案的范文，大家参考！
01
为深入学习贯彻党的十九大精神，坚持和完善民主生活会制度，根据区委纪委、区委组织部《关于认真开好2017年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》安排，遵照区直工有关要求，结合我局实际，制定本方案。
一、民主生活会主题
认真开好2017年度民主生活会，是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措。这次民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
二、时间安排
党员领导干部民主生活会于2018年2月9日（星期五）上午召开，召开时间提前10个工作日向上级党组织和督导组报告。
三、工作步骤
（一）精心组织学习研讨
采取读原著学原文悟原理、党的十九大精神专家讲座、书记讲党课、党组理论学习或支部委员会专题学习研讨等多种形式，坚持联系思想和工作实际，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，着力在“六个聚焦”上下功夫，即：把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。认真学习领会省委十一届二次全会精神，准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。认真学习贯彻市委四届五次全会精神，丰富完善市委“12335”总体要求的深刻内涵。认真学习区二届三次党代会精神，不忘初心，牢记使命，坚定不移地按照区二届三次党代会作出的决策部署，全面落实“12235”总体部署和“七项重点工作”，把智慧和力量凝聚到区二届三次党代会确定的目标任务上来，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）深入查找突出问题
1、深入查摆问题。领导班子和党员要紧扣民主生活会主题，落实“三个对照”，即对照党章、对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》、对照《中国共产党党内监督条例》，坚持“三个联系”，即联系违纪违法反面典型、联系巡视巡察发现的问题、联系重要工作案例，深入查找梳理理论学习、执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、廉洁自律等“七个方面”的问题，主要是：
（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（2）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
（3）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
（4）担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管领域的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
（5）纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
（6）严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则、省委省政府十项规定和实施细则、市委市政府十一项、区委区政府十二项规定精神。
（7）严格落实《关于严格党建绩效指数管理进一步鲜明抓好党建是最大政绩导向的八条措施》，自觉履行党建责任（党员义务），全力抓好党建促脱贫攻坚任务，牢固树立正确的政绩观。
2、广泛征求意见。采取多种形式，围绕七个方面问题，广泛听取党员、干部和群众的意见和建议，把反映最集中、表现最突出的问题找准。要及时汇集各方面意见，分类整理并向领导班子和领导干部原汁原味反馈。
3、开展谈心谈话，民主生活会前要紧扣主题开展“三必谈”。局领导班子中，党组书记与班子成员必谈；班子成员相互之间必谈；班子成员与分管股室负责人必谈；谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。通过谈心谈话，谈透问题、沟通思想、增进团结、促进工作，为开展批评和自我批评奠定坚实基础。
4、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，对经“三个对照”“三个联系”逐条查找梳理出的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事见思想，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象，从原则到原则、空对空。在此基础上，党组书记主持起草本级领导班子对照检查材料，党员领导干部撰写个人发言提纲。个人发言提纲要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。
（三）严肃开展批评与自我批评
领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的思想斗争。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。避免避实就虚、不触及问题、不触及思想，相互评功摆好、批评流于形式、敷衍了事等情况。切实达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的，确保民主生活会质量高、效果好。
（四）切实抓好整改落实
民主生活会上要通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告。会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实整改，不断取得解决问题的实际效果。
02
根据中央和省、市、县委关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评工作的部署要求，结合我局开展活动实际，现制定如下工作方案。
一、会议主题
经班子充分论证，县档案局领导班子专题民主生活会以“改进工作作风，密切联系群众，”为主题，以谋求档案事业新发展、强化服务进位争先为重点，以聚焦和反对“四风”为主线，按照上级要求，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。
二、目标任务
深化学习教育和听取意见工作，紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题，积极开展自查自纠，认真开展交心谈心，深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识，明确档案事业发展目标、理顺发展思路、增强发展动力，提升档案服务质量。
三、主要原则
（一）坚持严肃认真的原则。
克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取意见，努力查找、正确认识“四风”在单位领导班子和成员中的具体表现，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。
（二）坚持实事求是的原则。
联系思想和工作实际，结合单位和工作实际，根据岗位职责和个人成长进步经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实“四风”问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与单位实际相统一，与自身存在的问题相吻合。
（三）坚持民主团结的原则
班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评——团结”的目的。
四、步骤方法
（一）认真做好会前准备
1、继续加强学习，进一步严肃党内政治生活的思想认识。开展专题学习。学习习近平总书记指导第一、二批活动联系点领导班子民专题民主生活会时的重要讲话及有关新闻报道，学习党章和《关于党内政治生活的若干准则》，学习中央关于开好民主生活会、严肃党内政治生活的规定，学习《人民日报》有关评论员文章等，进一步深化思想认识，把思想统一到党内政治生活的基本要求上来，切实增强查摆问题、解决问题的自觉性和针对性，提高党内政治生活的原则性和战斗性。开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。
2、深入扎实地查摆问题。一是开展会前谈心活动，制定谈心谈话方案，谈心谈话的时间、方式、内容等，安排专门时间集中谈心。主要负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员与分管科室负责同志逐一谈心，做到把班子问题，个人问题、对方问题、拟在专题民主生活会上提出的批评意见、产生问题的原因和改进措施“六个谈透”。班子成员结合平时掌握情况和接受约谈情况等，分别列出“班子的问题”和“其他班子成员的问题”清单，提出拟在专题民主生活会上提出的对班子意见和对其他班子成员的批评意见。二是深入查摆个人存在的“四风”问题。班子成员针对县委刘书记在动员会议讲话中列举的“四风”问题表现，对照上级反馈的情况和群众提出的意见建议，对照党章，对照“三严三实”要求，对照中央和省、市、县委改进作风规定，对照本单位梳理出的“四风”问题台帐，紧密联系思想工作实际和成长进步经历，深入查摆个人存在的“四风”问题。三是集体“会诊”分析领导班子在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室和服务对象的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。
3、认真深入查摆问题。围绕“四风”有针对性的查摆问题，要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终，随时查摆，随时剖析。
4、普遍开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
5、认真撰写对照检查材料。领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。对照材料坚持开门见山、直奔主题。要直面问题，不要绕弯子。标题、`内容上都要直接从问题谈起，不能先摆成绩、后谈问题。对存在的问题，要有自己的思想认识、用自己的话说，不要想办法掩盖，不要作过多的文字加工。材料开头部分要对谈心交心情况作具体说明，包括谈心的时间、人数、提了多少意见等；对群众反映、上级说明和督导组反馈的问题进行认领，作出回应；对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开等问题作详细具体说明。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。
6、接受督导组情况通报及谈话提醒。认真听取督导组意见，根据督导组通报的情况和谈话提醒，深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员，会同督导组进行谈话提醒，对其他班子成员也进行个别谈话提醒。
7、及时送审有关材料。6月28日前，领导班子问题清单、班子成员每人列出的“班子的问题”、“个人的问题”和“其他班子成员的问题”三张清单经局长审核后，报县委督导组审核。领导干部拟在专题民主生活会上提出的对班子的意见和对其他班子成员的批评意见，也一并报县委督导组审核。其中单位主要负责同志拟对班子成员提出的批评意见，还要报县委教育实践活动办公室审核。领导班子、领导干部的对照检查材料，要由局主要领导和县委督导组严格审核把关，按要求分别报市委、县委教育实践活动办公室和有关领导审核。对照材料审核通过后，方能召开专题民主生活会。
（二）召开民主生活会。
专题民主生活会由领导班子成员全体和县委督导组全体成员参加。会议由支部书记主持，采取“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式，主要议程有三项：一是支部书记对会议前期准备工作和谈心谈话情况进行说明，代表班子进行对照检查，其他班子成员逐一提出意见。二是支部书记带头，班子成员逐一进行对照检查。每名同志对照检查结束后，其他成员逐一提出批评意见；其他成员提出批评意见后，作对照检查的同志进行表态发言。三是县委督导组组长讲话，对专题民主生活会进行总体评价，对开展批评和自我批评进行点评，并对下步工作提出要求。
（三）通报专题民主生活会情况。专题民主生活会后，认真撰写领导班子专题民主生活会情况。15天内报送县委督导组审核把关，报县委教育实践活动办公室审核。
三、有关要求
（一）充分认识开好这次专题民主生活会的重要性。立足实际，创新形式，研究具体方案，精心组织安排，扎实做好各项准备工作。专题民主生活会前，要安排充足时间，开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈透，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会打好基础。
（二）坚持时间服从质量，在找准问题、查摆到位、准备充分、条件成熟的基础上，再行召开专题民主生活会。对问题查找不到位、开展谈心不充分、对照材料未审核通过的，不得召开专题民主生活会。
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