点击查看更多:开展“大学习、大调研、大改进”活动工作情况汇报
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01
根据全市“大学习、大调研、大改进”工作会议精神、市委有关部署和要求,市审计局及时组织相关人员学习有关文件及会议精神,对“大学习、大调研、大改进”工作及时作出安排。现将工作启动部署情况汇报如下:
领导高度重视,及时启动部署工作
市审计局高度重视,在学深学透上级要求的基础上,建立健全领导机构,制定切合审计工作实际的实施方案,及时召开会议进行部署启动。一是成立xx市审计局“大学习、大调研、大改进”领导小组,由党组书记、局长辛海明同志任组长,党组副书记、调研员张仁安同志任副组长,其他县级领导干部任成员,领导小组下设办公室,由张仁安同志兼任办公室主任,各科室单位负责人为办公室成员,具体负责这项工作的组织、协调和开展。二是结合审计工作实际,及时制定市审计局“大学习、大调研、大改进”实施方案,明确了指导思想、目标任务,确定了主要内容、调研重点,提出了具体的工作要求。三是3月23日,xx市审计局根据全市“大学习、大调研、大改进”工作会议精神和王云鹏书记讲话要求,召开“大学习、大调研、大改进”工作动员会。党组书记、局长辛海明同志在动员会上对全局“大学习、大调研、大改进”工作从提高政治站位、促进思想大解放、促进质量大提升、推动工作大提升、强化组织领导五个方面作出了重要部署。
结合审计实际,定制五大措施
提升政治站位,明确开展“大学习、大调研、大改进”工作的重大意义
党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,党中央高瞻远瞩,着力加强对审计工作的领导,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,组建中央审计委员会,对审计工作职能进一步优化,对新时代审计工作提出了更高的要求,省市全面展开新旧动能转换重大工程动员大会,吹响了向高质量发展进军的号角。省审计厅紧扣新形势、新任务,以更高的政治站位,加快推进审计工作高质量发展。在此政治大背景下开展“大学习、大调研、大改进”,对于审计工作来讲,有着更为重要的现实意义。我们立足xx实际,把“大学习、大调研、大改进”融入到今后一个时期的审计工作,并进行了全面安排部署,确立了构建“一轴两翼、促进打赢三大攻坚战、打造三个引擎”的工作布局,向实现xx审计事业全面提升大步迈进。面对新形势新任务新要求,审计工作如何促进中央和省市委决策部署落实到位,如何促进新旧动能转换重大工程有效实施,如何促进打好三大攻坚战,需要全面深入研究。从审计工作面临的形势来看,提高审计质效,更好发挥审计监督保障作用,为领导决策提供更多更好的决策建议是工作的核心任务。但领导干部的思想境界、主动意识、领导能力和审计干部业务素质、审计理念等方面与新的形势要求还有一定的差距。解决这些问题,需要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告,深入学习习总书记对山东工作的一系列重要指示批示,需要深入调研,尊重群众首创精神,向群众学习,拜群众为师,从实践中汲取智慧和力量,寻找解决的办法,通过大改进大学习,振奋精神做好审计工作。全体审计人员从政治和全局高度,深刻认识这项工作的重大政治意义、时代意义和现实意义,按市审计局党组要求,高度重视、积极参与,确保取得实效。
以“大学习”促进思想大解放
局党组要求,这次“大学习、大调研、大改进” 不分阶段、不设环节,同时推开、同步推进,全体审计干部要把学习作为基础,重点解决三个问题:一是学什么。习近平总书记明确指出,学习贯彻党的十九大精神,要在学懂弄通做实上下功夫。深入贯彻习总书记的这一重要指示要求,就是要进一步深化学思践悟,切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,把各方面的力量凝聚到落实十九大作出的重大决策部署上来。这是一个逐渐深化的过程,是一项长期的政治任务。要把党的十九大决策部署贯彻到审计工作实践中,需要通过学习来准确领会。要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,聚焦开展“3+2”专题学习。“3”就是以十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》一二卷为基本学习教材;“2”就是习近平总书记对山东工作重要讲话及重要指示批示精神、全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会及全市誓师大会精神。这是大学习的首要任务、必学内容,是当前及今后一个时期全局党员干部武装头脑、指导实践、推动工作的核心教材。同时,要把习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果、习总书记最新重要讲话指示精神,以及中央、省市最新决策部署等,及时纳入学习范围,第一时间传达学习,务必做到真学真懂、真信真用,化为实现“两个一百年”奋斗目标、建设富裕文明幸福新xx的精神指引和实际行动。二是怎么学。开展大学习的方法和载体可以灵活多样,要求是务实管用。采取集中学、个人自学、请进来学、走出去学等办法,提高学习效果。每名党员干部都要制定自学计划,把学习作为一项政治任务、政治责任,作为一种习惯、追求和健康的生活方式来对待,每天多挤出一些时间,多读书,读好书,持之以恒。专家辅导要抓好。对一些重大政策理论和发展战略问题,特别是大家普遍关心关注的热点问题,采取举办辅导讲座形式,邀请专家学者进行解疑释惑。结合开展审计大讲堂,促进领导干部、支部书记领着学,促进党员干部及时分享学习中的新认识、新领悟、新收获。局党组、机关党委、各党支部党小组要对照十九大精神,对照习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,对照初心和使命,对照全市人民期盼,对照审计工作实际,组织开展好专题讨论。3-4月份,党组理论学习中心组至少开展2次集体学习研讨;各党小组每月至少开展1次集中学习研讨。要通过开展主题教育、学习竞赛等活动丰富学习载体,同时,发挥好“灯塔在线”等新平台的作用。三是达到什么效果。坚持理论联系实际,把大学习同坚定理想信念结合起来,同推动事业发展联系起来,同提高自身素质能力融合起来,在学思践悟中融会贯通,在改革发展中经受磨炼,切实将学习的收获升华为对事业的追求、对信仰的坚守,确保学出“四个自信”、学出使命担当、学出绝对忠诚、学出高强本领。通过学习,加深对党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义理论的认识,促进党员干部进一步解放思想,破除“满”“旧”“窄”“僵”“怕”等束缚,增强服务大局意识,把行动统一到服务全市经济社会发展上来,以新理念新思想引领审计工作不断创新,在审计工作中更加体现出党中央全面从严治党的决心和意志,体现出全面依法治国的理念和要求,体现出审计监督对促进发展、促进改革、促进反腐倡廉和促进满足群众对美好生活的需求的重要保障作用。
以“大调研”促进质量大提高
局党组确定,当前主要从以下6个方面开展调研,促进各项工作质量的综合提高。
一是围绕全面从严治党开展调研。贯彻落实新时代党的建设新要求,探索将党建与审计业务深度融合的路径和方法,紧密结合审计职业特点和工作实际,扎实有效开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,打造特色化党建模式,推进过硬党支部建设,充分发挥党建对审计工作的统领作用。
二是围绕加快实施新旧动能转换重大工程开展调研。关注国企改革和转型升级、重大工程建设以及企业营商环境、科技创新、“放管服”改革等政策措施落实情况,关注和分析国企发展、国资监管等方面问题,促进国企健康发展,形成良好的营商环境,做强做优实体经济,构建现代化经济体系。
三是围绕重点领域风险防控开展调研。持续跟踪财政收入质量、地方性政府债务、地方金融机构运营以及安全生产领域改革和发展情况,及时揭示苗头性、倾向性问题,有效防范区域性、系统性风险,促进经济社会安全稳定运行。
四是围绕脱贫攻坚新部署、新要求开展调研。重点对“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”、精准扶贫、强化农村基层党组织建设等方面情况进行深度分析研究,提出“脱真贫真脱贫”对策建议,促进建立完善长效机制,助力从根本上打赢脱贫攻坚战。
五是围绕推进生态文明审计开展调研。切实践行“绿水青山就是金山银山”理念,以推进领导干部自然资源资产离任审计,促进xx山水林田湖草生态修复工程实施为抓手,围绕提升领导干部生态保护意识、促进责任落实、推进重大生态项目实施等方面,探索针对性强、可操作性强的审计方式方法,持续推进改善xx生态环境面貌和满足人民日益增长的美好生态环境需要,促进美丽xx建设。
六是围绕加强和改进审计项目管理开展调研。将事关经济社会发展全局的重大事项作为审计重点,立足财政审计、经济责任审计、投资审计“一轴两翼”和“三大引擎”,优化审计资源配置,科学编制审计计划,实施智慧审计工程和数字化审计方式,适时调整法规审理依据和定性处理标准,修订质量评价和项目评优办法,树立更加注重提升审计成果价值和层次的导向。
以“大改进”推动工作大提升
局党组明确提出,要以“大学习、大调研、大改进”为契机,切实改进思想、改进工作、改进作风,推动审计工作大提升。
一要改进思想。思想是行动的先导,大改进就要从思想改起。要坚决破除不合时宜的障碍束缚,冲破陈旧落后观念的藩篱,跳出条条框框的限制,重点解决思想解放不够、观念变革不深、组织观念不强、主动作为不够、敢为人先的胆气魄力不足等问题。全局党员干部要坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强大局意识、发展意识、忧患意识、担当意识,以坐不住、等不起、慢不得的责任感、危机感、紧迫感,顺应大势、主动担当、积极作为,抓住审计工作重点、难点,补短板、强弱项,扑下身子抓落实,积极发挥审计监督作用,不断开创新时代审计工作新局面,为推动xx改革发展作出积极贡献。
二要改进工作。通过“大学习、大调研、大改进”,推进我局“管理提升年”活动深入扎实开展。要改进党建工作模式,促进一手抓党建一手抓业务向党建与业务深度融合转变,进一步加强党对审计工作的全面领导;要改进审计理念,促进从注重审计规模向注重审计质量转变,实现“审完一个项目、总结工作经验、提出合理建议、挖出深层根源、促进制度完善”的目标;要改进思想境界,推进市审计局各项工作在规范中提升、在步伐上加快、在实干中创新,尽快实现走在全省前列、位次前移的目标。
三要改进作风。严实的作风,是做好各项工作的保证。全局党员干部要借开展“大学习、大调研、大改进”之机,进一步强化“讲正气、使正劲、干正事、守正义”意识,对照中央八项规定精神和“四风”新表现,对照审计“八不准”,对作风之弊来一次大排查、大检修、大扫除,深查细找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,针对习近平总书记指出的“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题,从小事小节抓起,采取过硬措施加以整改,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展作风建设成果。
强化组织领导,确保取得实效
一是明确责任。局“大学习、大调研、大改进”领导小组切实负起领导主任,以上率下,发挥好表率作用,领导小组办公室抓好组织、协调和指导工作。每位领导干部加强研究谋划,精心组织、靠前指挥,把责任牢牢扛在肩上,坚持更高标准、更严要求,学在前、干在前、改在前,做到先行一步、更深一层,以实际行动引领和带动党员干部积极参与,发挥好“头雁效应”,确保组织到位、措施到位、落实到位。按照大学习大调研大改进工作方案,明确牵头科室和参与科室,明确调研重点、明确调研计划、明确调研方法,充分发挥职能作用,加强沟通、密切配合,形成工作合力。二是严格督导。领导小组办公室采取日常调度、跟踪督查等方式,跟进了解工作进展情况和实际效果,及时发现解决苗头性、倾向性问题,研究提出改进的具体措施。对思想不重视、工作不得力的,要批评教育、限期整改;对搞形式、走过场的,要严肃追责。三是搞好结合。开展“大学习、大调研、大改进”活动,要与推进“两学一做”常态化制度化相结合,统筹党组理论中心组学习、“六四三”学习、“三会一课”等学习活动,丰富内容、创新形式。根据审计工作特点,提出与推进“研究式审计”相结合,发挥审计工作优势,紧密结合工作实际,以审计项目为依托,以审计组为单位,按照“五个一”标准开展审计,同时结合现场审计,针对被审计单位和相关单位开展有针对性的调研。四要营造氛围。局党组高度重视抓好这次“大学习、大调研、大改进”宣传工作,要求通过报刊、电视、局网站、微信平台等媒体宣传做法、收效,为开展“大学习、大调研、大改进”营造良好舆论氛围。
及时宣传、积极引导
市审计局于3月23日召开 “大学习、大调研、大改进”工作动员会后,我局在审计局立即在门户网站上对此项工作及时做了宣传报导,并将相关信息报送xx市文明办、市直机关工委宣传部和泰山公仆杂志,为开展“大学习、大调研、大改进”营造良好舆论氛围。
全体审计干部职工以严的精神、实的干劲,扎实推进、确保实效
市审计局“大学习、大调研、大改进”办公室向全局各科室征求《开展“大学习、大调研、大改进”工作实施方案》意见。局干部职工踊跃表态:这次“大学习、大调研、大改进”工作要以改开局,从一开始就改起来、做起来。对梳理出的问题,做到不等不靠、即知即改、立行立改。审计人员要在开展“大学习”的基础上,大兴调查研究之风,聚焦落实十九大提出的新目标、新要求、新思路、新举措,围绕事关全市经济社会发展、审计工作创新和群众关注的热点难点问题,扑下身子、沉到一线,听实话、察实情,找准立足点和发力点,有针对性地制定政策措施,谋划工作新思路,把审计监督作用发挥与全面从严治党和经济社会发展结合得更紧密。把这次工作作为一次更好融入群众、集中民智、凝心聚力的作风锤炼,作为一次点燃干事创业激情、重整行装阔步前进的再动员。
推进工作存在的问题
2018年宏观政策执行跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计等审计项目已全面铺开,审计人员已全面进点进入审计实施阶段,给“大学习、大调研、大改进”集中活动带来不便。下一步,市审计局将采取送资料上门、钉钉移动办公软件推送、审计人员就地参加被审计单位相关活动等灵活多样的手段,采取集中学习、个人自学、请进来学、走出去学等多种方式方法,做到全员参加、全面参与,确保此项工作得到扎实推进、取得实效,为做好“不忘初心,牢记使命”主题教育活动做好充足准备,推动我市高质量发展、加快建设富裕文明幸福新xx做出积极贡献!
02
全区开展“大学习、大调研、大改进”工作会议召开后,区经管局高度重视,迅速行动、周密部署,扎实开展“大学习、大调研、大改进”,全面抓好会议精神落实落地。
一、高度重视,召开专题会议安排部署
3月19日上午,区经管局召开全体科长以上工作人员会议,传达贯彻落实全区“大学习、大调研、大改进”工作会议精神。会议一是组织学习了张区长、牟部长在全区“大学习、大调研、大改进”工作会议上的讲话精神,会议提出,开展“大学习、大调研、大改进”是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化,研究谋划好“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手,是贯彻落实中央和省委、市、区委决策部署,全体人员要深刻领会全区开展“大学习、大调研、大改进”工作会议精神,进一步统一思想、提高认识,要提高政治站位,增强责任感和使命感,自觉从政治和全局的高度来谋划部署推进,坚持从严从实,深化学习讨论,深入调研排查,深度改进提升,高标准高质量推进“大学习、大调研、大改进”各项工作。
二、加强领导,迅速开局、全面推进
坚持从严从实,紧扣新旧动能转换和“四个城市”建设谋划、乡村振兴战略推进出发,成立以xx组长、xx任副组长、各科室负责人任成员的xx区经管局“大学习、大调研、大改进”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责组织协调和督促检查,结合全区“大学习、大调研、大改进”工作要求,全体领导干部学在前、干在前、改在前,坚持更高标准、更严要求,发挥“头雁效应”,带头抓学习、抓调研、改作风,强化督促检查,加强宣传引导,确保“大学习、大调研、大改进”取得实实在在的成效。
三、创新载体,推动工作、务求实效
紧扣实施新旧动能转换重大工程、实施乡村振兴战略和全局中心工作, 以“大学习”解放思想、凝聚共识,以“大调研”找准问题、理清思路,以“大改进”推动落实、确保实效。
1.巩固和完善农村基本经营制度。新时代深化农村土地制度改革,继续坚持以“三权分置”重大理论创新为指导,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上长效“定心丸”。2018年,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证,进一步完善农村承包地“三权分置”制度,按照自愿有偿的原则,鼓励、支持和指导农民以转包、互换、出租、托管、股份合作等形式流转土地承包经营权,严格规范流转行为,指导街道(发展区)、村(居)及时让土地流转流出方和受让方签订全省统一格式的流转合同,尊重流转双方的意愿开展流转合同鉴证,建立完整的土地流转档案,及时掌握土地承包经营权变更和流转信息,有效指导土地流转,2018年全区计划新增土地流转面积0.5万亩,深入贯彻落实“三权分置”意见,继续为有需求的土地经营主体办理农村土地经营权证和大棚所有权证,进一步拓宽农民融资渠道,解决农民贷款难问题促进农业增效、农民增收。
2.深入推进农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济。2018年以完善产权制度和要素市场化配置为重点,深入推进农村集体产权制度改革,促进城乡要素平等交换和自由流动,激发农村资源发展活力,壮大集体经济实力。根据潍坊市《关于积极稳妥推进农村集体产权制度改革的实施意见》要求,结合实际成立xx区各级领导班子和办事机构,起草制定实施意见,在总结试点村经验做法的基础上,2018年基本完成清产核资、成员身份确认等基础性工作。
3.构建新型农业经营主体,培育乡村发展新动能。乡村振兴,产业兴旺是重点。坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,以培育新型农业经营主体为重点,2018年,在抓好日常指导管理的基础上,继续加大宣传培训力度,指导合作社、家庭农场组建,计划规范发展农民合作社20家、家庭农场15家;积极组织农民合作社、家庭农场负责人或财会人员培训,不断提高合作社、家庭农场管理综合素质,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作带头人;进一步推进示范社和示范场创建行动,加快全区农民合作社规范化建设步伐;实施品牌化农业提升战略,加大政策倾斜力度,加大对合作社和农场尤其是区级以上示范社和示范场的奖励力度,发展壮大合作社和家庭农场的总体规模。
4. 加强农村集体“三资”管理,为乡村振兴发展提供基础保障。乡村振兴,治理有效是基础,是加强农村政治建设的重要保障,结合职能优势,2018年规范农村集体资产财务管理,全面落实“四议两公开一监督”议事制度,加强农村财务日常指导监督、农村土地补偿费管理、代管资金管理,落实民主理财,规范财务公开,组织村级财务公开日常监督检查,促进农村“三资”管理规范化、制度化;加强农村财会队伍建设,全面推行村级会计聘任制,开展全区财会队伍业务培训,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
5. 深化“作风建设年”、“ 项目建设年”活动,继续实施寻标对标提标达标行动,进一步强化标准导向,提升目标定位,推动各项工作比学赶超、创先争优;切实抓好包靠九龙街道消防站项目,加强与项目方和街道办事处的衔接协调,深入一线开展项目包靠,研究解决工作推进中的问题,确保项目扎实推进。
03
发改局“大学习、大调研、大改进”活动情况汇报
一是从学懂弄通上下功夫组织大学习。深入组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在全局上下迅速兴起学习贯彻热潮,逐句领会,逐条梳理,把握思想内涵,明确实践要求。组织各党支部进一步完善年度学习计划,党员干部制定个人自学计划。4月份,局党委中心组开展2次集体学习研讨,各党支部组织2次集体学习。局党委成员对标“五个过硬”,坚持更高标准、更严要求,自觉学在前列、作出示范。4月底前,局党委将专门召开一次务虚会,深入查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、推动市北高质量发展等方面的差距和不足。
二是立足经济转型工作开展大调研。党委班子成员带头围绕加快推进新旧动能转换重大工程,在如何推进新旧动能转换,精准扶贫、军民融合、经济运行、项目建设、价格监管等方面立足市北发展实际和工作职能,深入企业一线进行专题调研,4月底前形成有价值、有份量的调研报告,为区委科学决策部署的依据。
三是力促工作作风转变开展大改进。在各项重点工作、化解信访积案、“四风”等方面深入开展问题查摆,逐一制定整改措施,集中抓好问题整改,全力提升发改工作人员的政治站位、思想境界、全局视野、工作标准,以更加讲科学、有活力、跟形势的优质管理服务,完成好新旧动能转换、精准扶贫、军民融合发展等任务。
04
一是着力在学习教育上下功夫,努力提升基础素质和理论水平。认真贯彻落实习近平总书记“全党要来一个大学习”的重要指示精神,把“大学习、大调研、大改进”作为党员干部纪律作风集中整顿活动学习教育阶段深化。通过全面系统学习深入研讨交流,进一步兴起“大学习、大讨论”之风,推动广大党员干部以学促思、学思践悟、学以致用。按照市委通知要求,既完成规定重点内容的学习,也要抓好统计业务知识的学习;既要制定切实可行的学习计划,也要引导广大党员干部深度参与,深入学习。聚焦深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕思想再解放、改革再深入、工作再抓实,围绕贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、实施新旧动能转换重大工程、深化统计管理体制改革,对照习近平总书记对山东工作的重要讲话、批示精神,对照党的十九大精神,对照初心和使命,紧密联系群众,组织开展一次思想大讨论。通过理论研讨、学习交流、对标反思等形式,对政治站位、思想观念、宗旨意识、责任担当、工作形式、能力作风等进行一次大检修。通过学习讨论,不断深化思想认识,引领广大党员干部把思想行动统一到市委、市政府重要安排上来。
二是着力在调查研究上下功夫,努力提升服务发展和解决问题能力。认真贯彻落实“大调研”,赴“1+1”好支部共建村共商共建计划。着力推动全市新旧动能转换重大工程和乡村振兴线路。与统计工作相结合,通过调研,摸清楚全市统计基层基础现状,紧扣加快推进统计管理体制改革,成立7个调研组,明确7个调研专题,由局领导班子成员带队,采取座谈交流、登门入户等方式,深入基层、深入一线、深入群众,面对面了解实情,征求意见,访计问策。
三是着力在改进提升上下功夫,努力提升思想境界和制度程序。开展全市统计干部队伍纪律作风集中整顿活动,通过瞄准问题清单,聚焦问题表现,狠抓问题整改,着力补齐短板,消除弱项。制定具体整改措施。针对大学习、大调研排查出来的各种问题,专门建立整改工作台账,特别是对前期民主生活会、组织生活会上查摆出的问题,逐项整改、销号管理。进一步改进思想,着力从深层次上对思想境界来一次大排查、大检修。进一步改进本领,适应当前新的形势和任务要求,认真学习新理论、积累新知识,总结新经验,掌握新方法。进一步改进作风,着力解决政治站位不高,组织观念不强,纪律规律不严,作风建设不实等六个方面的问题。
四是着力在保障措施上下功夫,努力提升推进合力和工作效能。把开展“大学习、大调研、大改进”当做当前和今后一个时期的重要政治任务,成立领导小组和工作机构,负责全局工作的组织协调和督查指导。党组书记作为“第一责任人”,对这项工作负总责,领导班子成员履行“一岗双责”,抓好分管的工作。结合实际,认真谋划安排,在抓好学习上用心用力。在深入调研上精心谋划、在改进工作上下真功夫。充分运用各类媒体,及时总结宣传工作中的好经验、好做法,树立统计部门的良好形象,进一步将开展“大学习、大调研、大讨论”与推进重点工作相结合,与统计改革与发展结合起来,与助推新旧动能转换重大工程,服务经济和社会发展结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
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一是在认真学习上求“真”。该镇以开展“大学习、大调研、大改进”活动为契机,通过集中学习和业余自学相结合,线上线下学习相结合的方式,学习掌握《党章修正案》《国家监察法》、《宪法修正案》等党规法律,同时还学习习近平总书记系列中央讲话精神。组织镇、村党(总)支部开展了灯塔在线、网上法律知识等竞赛活动,加深对党规法律知识的熟悉掌握。
二是在深入宣传上求“实”。组织镇、村党员干部每天关注中国共产党网、山东先锋网等微信公众号,关注各地党建工作信息,发挥好西集党建交流、政府工作等微信群载体作用,营造学习宣传贯彻党的十九大、全国两会、新旧动能转换等精神的浓厚氛围,使上级精神家喻户晓、人人皆知。
三是在落实上求“硬”。该镇把学习党的十九大精神与精准扶贫、环境保护、安全生产、美丽乡村建设等重点工作结合起来,真抓实干、确保全年各项工作目标圆满完成。同时加强对党员干部的教育管理,及时发现问题,解决问题,并在机关效能建设上高标准、严要求,确保党员干部队伍作风过硬、忠诚可靠、敢于担当。
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自我市“大学习、大调研、大改进”工作启动以来,市城市管理局以“新型城管”建设三年提升行动计划为抓手,坚持高标准定位,高起点谋划,高效能推进,着力推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,为实现城市管理工作的科学发展、跨越发展提供有力保障。
开展全员大学习。主动完善党委理论学习中心组学习制度,建立专题年度学习计划,4月份开展了2次集中学习与专题讨论,紧紧围绕“如何认清形势、找准思路,如何改革创新、破解难题,如何建好班子、带好队伍”三个重点开展大讨论,寻求突破制约城市管理发展瓶颈的措施和办法。各党支部也结合各自工作实际,主动丰富支部生活日内涵,建立学习配档表,开展丰富多彩的支部主题活动;组织局属各单位对照三年新型城管建设要求,结合单位职能,制定寻标对标计划,分别组织外出考察学习,进一步提高了队伍的党性修养与整体业务水平。
开展一线大调研。严格坚持“四个紧扣”,认真落实“四个围绕”,落实党委成员包靠“一线工作法”,每名党委委员包靠联系基层所队,既一线调研指导、促进工作,又践行群众路线、深入基层、化解矛盾。3月份,市局主要领导同志带领局领导班子和机关相关科室,分别到市执法支队、市环卫处等六个局属单位进行深入调研,听意见、理思路、议对策、明方向。同时围绕发展大局,查找突出问题,分析深深层次原因,寻求破解之策。在深入调研的基础上,市局和局属各单位都制定新型城管建设三年提升方案,把学习列入各党支部书记抓党建的任务清单,建立起长效机制,努力提升工作标准。
开展全面大改进。围绕改进存在的问题, 3月31日,召开全市城市管理系统“新型城管”建设三年提升行动动员会议,动员全系统落实“人民城管、科学城管、法治城管、精细城管、智慧城管、创新城管”六大核心理念,通过实施系列三年提升行动,全面提高城市管理整体水平,全力打造“权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序”城市管理新格局。4月份局属各单位专门召开务虚会,对照建设新型城管,深入查摆差距和不足,明确当前和今后一个时期的工作目标、努力方向,把长板做强,把短板补齐。市局加强对“大学习、大调研、大改进”工作的督查,开展多种形式的暗访活动,及时发现和解决存在的问题。各单位坚持统筹兼顾,将活动开展与城管业务工作紧密结合,真正将学习转化为推动工作的强大动力,有力促进了城市管理工作创新发展。
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??“大学习、大调研、大改进”开展以来,xx市严格按照省委、xx市委部署要求,着力做好“四个坚持”,扎实开展学习研讨、课题调研、工作改进等工作,取得明显成效。
坚持以上率下,快速安排部署
??xx市成立了由市委书记朱兰玺同志任组长的“大学习、大调研、大改进”工作领导小组,组织xx市纪委、宣传部、组织部等部门人员成立工作办公室,具体负责“大学习、大调研、大改进”的组织协调、宣传引导和指导督查等工作。xx市委理论中心组第一时间开展专题学习研讨;市级领导班子成员结合工作分工,及时确定调研课题;15个各镇街区、125个部门单位全部按照统一要求,成立了专门领导工作机构,分级召开会议安排部署,xx市上下形成了开展“大学习、大调研、大改进”的良好氛围。
坚持层层落实,提升工作成效
??xx市各党委(党组)紧紧围绕“在新时代再造xx模式新优势”的重大课题,广泛开展大讨论活动,不断赋予“xx模式”新的时代内涵;各基层党支部细化学习安排,丰富学习内容,并通过集中学习、专家辅导、外出考察、研讨交流等多种方式,活化学习形式,增强了学习成效;各级领导干部带头深入镇村、企业一线,聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯及形式主义、官僚主义新表现和群众反映强烈的突出问题,深入开展大调研、大排查、大梳理,听取意见建议,研究对策措施,提升了工作成效。
坚持督促指导,抓好整改落实
??实行“周调度、月督导”制度,通过列席会议、查看资料、听取汇报、检查记录、走访党员等方式,对“大学习、大调研、大改进”开展情况进行全面督查。对梳理出的问题,逐项列出问题清单,明确责任人、整改措施、整改时限;对问题整改完成的进行销号,对问题整改迟缓不办的,采取约谈部门单位负责人、下发通报等形式,倒逼部门单位将问题整改到位。对面上存在的共性问题,开展专项整治,抓好整改提升。持续推进省委确定的对贯彻落实中央八项规定精神不力、工作作风不严不实、不作为不担当不负责等方面的专项治理。
坚持宣传引导,营造浓厚氛围
??xx日报、xx电视台等市内媒体开设“大学习、大调研、大改进”主题专栏,及时报道工作部署、进展动态和各地各单位开展专题调研、解决突出问题、改进工作作风的举措成效。针对“大学习、大调研、大改进”开展过程中的热点问题,组织刊播重点文章、专题采访,解疑释惑、回应关切,全力做好正面宣传引导,为xx市推进“大学习、大调研、大改进”营造浓厚舆论氛围。
??xx市“大学习、大调研、大改进”开展以来,广大党员群众积极参与,结合工作实际,深入分析发展中的根本性问题,以思想活力激发工作动力,以境界提升促进发展提质,以作风改进推动工作改进,进一步破解发展难题,补齐工作短板,加快推进“品质xx”建设,奋力争当全省县域高质量发展的排头兵。
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xx县环保局全面开展“大学习、大调研、大改进”活动,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和学习,努力提高政治高度、摆正政治站位、坚定理想信念。
一是思想上认识到位。“大学习、大调研、大改进”的开展是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的必然要求,借助活动契机进一步加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和学习,以改善环境质量为核心,紧紧围绕推进大气、水、土壤3个“十条”等重点任务,坚持目标导向和问题导向,不断强化措施,推动落实,确保环境保护工作取得积极进展和明显成效。
二是措施到位。结合我局实际,由党支部牵头制定活动方案,突出“不忘初心、牢记使命”主题,以明确学习内容、细化学习安排、丰富学习形式为基准,教育引导广大党员干部进一步深化认识、提高境界。在认真抓好个人自学的基础上,开展集中学习研讨,并利用“灯塔-党建在线”、微信等开展在线学习交流。成立以党总支书记、局长任组长,各分管领导任副组长的“大学习、大调研、大改进”领导小组,领导小组下设办公室,负责组织协调、督查指导等工作,确保活动取得实效。
三是落实到位。充分认识“大学习、大调研、大改进”活动对我局工作的重要作用,通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式,跟进了解 “大学习、大调研、大改进”开展情况和实际效果,对“摆样子、走过场”的行为严厉处理,确保各项措施落实到位,不断促进我县环保事业大发展。
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自开展“大学习、大调研、大改进”活动以来,xx街道认真落实区委要求,将其作为教育党员干部的有效载体,作为谋划即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手,作为牵引和推动各项工作落实的重大机遇,加强组织领导和督促指导,迅速掀起“大学习、大调研、大改进”活动高潮,为加快新旧动能转换、推动经济社会发展提供了强大动力。
一是动态安排部署,压实工作任务。区委“大学习、大调研、大改进”动员会议召开后,街道第一时间组织召开党政联席扩大会议,原原本本传达市区会议精神,成立由街道党工委书记任组长的工作领导小组,下设办公室,具体负责开展“大学习、大调研、大改进”的组织协调和指导调度工作;研究制订《xx街道“大学习、大调研、大改进”活动实施方案》,明确活动主题、主要内容和工作要求;累计召开3次专题调度会议,全面了解各村居党支部活动开展情况,有针对性的提出意见建议,切实做到“大学习、大调研、大改进”活动主题鲜明,内容明确,进度掌控,扎实推进。
二是强化宣传发动,营造舆论氛围。利用街道微信公众号、微信群、龙潭和古路街智慧社区及云平台等各种网络媒介,大力宣传开展“大学习、大调研、大改进”的重大意义和部署要求,各村居党支部及时反馈工作进展情况和先进经验做法;街道宣传信息办累计编辑上报街道“大学习、大调研、大改进”相关信息8篇,全面宣传街道各级各部门工作亮点和改进思想、工作、作风的实际成效,全力营造人员知晓、户户关心的“大学习、大调研、大改进”浓厚舆论氛围。
三是坚持领导带头,深入开展调研。街道科级干部根据自身工作实际,分别制定个人学习计划,街道党工委理论学习中心组,每月开展2次以上集体学习研讨活动,由党工委书记带领全体班子成员,系统学习、深刻领会党的十九大报告、党章和习近平总书记对山东工作的重要讲话精神,切实做到学通弄懂,掌握核心要义,吃透精神实质,指导工作实践。帮包村居科级干部深入帮包村居,全程指导村居基层党组织开展学习活动,转变思想、更新观念,凝聚发展共识。坚持目标导向、问题导向、质量导向,科级干部带领党员干部,深入基层党组织和广大党员群众中,全面了解实际情况,面对面听取意见建议,初步确定《提升基层党组织组织力,夯实为民服务根基》、《找准定位,精准发力,推动新旧动能转换》等调研题目21个,切实做到调研方向明确、重点突出,问题查摆深入细致,整改措施科学可行。
四是严格落实制度,确保学习成效。结合“大学习、大调研、大改进”活动安排部署,分阶段分重点将《党章》、《准则》、《条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本》列入村居支部全年学习计划,各党支部每月通过28日党员学习日进行集中学习,每两月开展一次专题学习讨论,切实把学习制度融入党员日常教育中,让基层党员干部不断汲取“养分”、筑牢信仰之基,补足精神之钙。
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全市开展“大学习、大调研、大改进”工作会议召开以来,市贸促会认真学习贯彻会议精神,站在全会高度,科学规划设计,制定印发了《东营市贸促会关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》,出台了“大学习、大调研、大改进”计划表,将“大学习”融入党建工作,切实达到入心入脑的效果;将“大调研”融入驻企工作,深入基层面对面听取企业意见建议,解剖麻雀,以点带面,推动工作深入开展;将“大改进”融入考核整改,即知即改、立行立改,把发现的问题及时汇总梳理,集体讨论研究,确定整改措施和责任分工,确保马上就改、件件落实。
一、以“大学习”解放思想、凝聚共识
市贸促会围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和全国两会精神,学习全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神,《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》,结合《国家贸促会深化改革方案》和《中国贸促会关于认真做好《国务院办公厅关于印发中国贸促会森华改革方案的通知》贯彻落实相关工作的意见》,展开学习研讨,提高政治站位,坚持从严从实,推动思想再解放、境界再提升、创新再加力,紧扣新旧动能转换谋划推进,以新理念新思想引领统计工作不断创新、持续提升、持续发展。
二、 以“大调研”找准问题、理清思路
坚持领题调研摸透实情。市贸促会实施调研课题制,围绕破解制约全会发展的重大问题,副会长结合各自分工,每人确定1个重点课题,共确定了《紧扣开创新时代贸促工作新局面开展专题调研》、《围绕自贸协定项下优惠原产地证明书的使用情况开展专题调研》 、《对标学习烟台市贸促会关于法律服务、会务展览、对外联络、招商引资工作的先进经验与做法 》、《围绕东营市汽车及零部件新旧动能转换开展专题调研 》4个课题,由会领导班子成员带队,采取座谈交流、深入一线等方式,面对面了解实情、征求意见、访计问策。目前,相关调研工作正在进行中,调研报告正在撰写当中。
三、 以“大改进”推动落实、确保实效
强化问题意识,坚持问题导向,聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,聚焦贯彻落实上级部署不力、推进重点工作成效不大等突出问题,聚焦服务对象反映强烈的突出问题,深入开展问题排查。对大学习、大调研中发现的问题进行认真梳理,结合专项督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题、全面从严治党和基层党建述职评议点出的问题,深入查找信念不坚定、宗旨不牢固、发展理念落后、工作方式陈旧、本领不足、担当不力等突出问题,深入查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,深入查找贯彻上级决策部署、推动工作落实中的突出问题,切实把问题找准找实找具体。
开展“大学习、大调研、大改进”,意义重大、任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委部署要求,切实强化责任担当,把“大学习、大调研、大改进”工作抓紧、抓细、抓实,以党的建设的实际成效,为建设美丽富饶的东营提供坚强保障。
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“大学习、大调研、大改进”活动开展以来,诸城市检察院严格按照市委工作部署,多措并举,加强组织领导,采取多种方式激发干警的积极性,确保活动实效。
一、加强组织领导
一是成立领导小组。为确保“大学习、大调研、大改进”顺利开展,成立了以检察长为组长的领导小组,下设办公室,具体负责组织协调、督促检查等日常工作。
二是强化宣传引导。诸城市检察院高度重视对“大学习、大调研、大改进”工作的宣传报道、舆论引导工作,借助官方网站、微信平台宣传单位进展情况,加强舆论引导,营造浓厚氛围。
三是坚持统筹兼顾。积极引导广大干警坚定信心,凝聚共识、狠抓落实,把开展“大学习、大调研、大改进”中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作、推动发展的动力,做到两手抓、两不误、两促进。
二、开展多种形式的集中学习,及时传达活动精神
一是开展全院干警集中学习。3月30日,诸城市检察院组织全院干警开展集中学习,学习贯彻桑福岭书记在全市“大学习、大调研、大改进”工作会议上的讲话精神。
二是以支部为单位组织学习。4月9日,诸城市检察院各支部深入开展“大学习、大调研、大改进”专题学习讨论活动。
三是撰写心得体会。全院干警结合岗位实际,撰写“大学习、大调研、大改进”活动心得体会,并相互交流学习。
三、开展专项督察,确保活动实效
按照院领导的要求,院督察办、政治处对开展“大学习、大调研、大改进”工作落实情况进行专项督察,采取明查的方式,及时发现问题、改正问题,全面推动各项工作任务的有效落实。督促全院干警及时查漏补缺,完善提升,保证活动实效。
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《“大学习、大调研、大改进”工作活动情况汇报11篇》
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