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领导班子述职述廉报告:“工业立镇、农业稳镇、生态美镇、文化兴镇”
2017年以来,XX镇党政领导班子按照市委、市政府的统一部署和总体要求,坚持以科学发展观为统领,立足本镇实际,团结和依靠全镇各级干部和广大群众,坚定不移地实施“工业立镇、农业稳镇、生态美镇、文化兴镇”的发展战略和推进城乡一体化建设的战略目标,团结一心,攻坚克难,扎实工作,以全镇社会大局稳定为前提,使经济建设和社会事业发展迈上了新台阶。
一、坚持以创先争优活动为契机,大力加强党的建设
镇党政领导班子认真履行党建工作领导责任制,坚持以创先争优活动为契机,创新工作思路,丰富活动载体,大力加强党的思想、组织、制度和作风建设,使全镇各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力得到显著提高,为促进XX经济社会持续快速发展提供了坚强的政治保证。
以创新活动载体为重点加强思想建设。严格落实市关于加强学习能力建设的要求,进一步完善理论学习中心组制度,努力把基层党组织及领导班子打造成身体力行党的宗旨、有坚定理想信念的坚强领导核心。精心组织开展创先争优活动,并严格按照“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织”的总体要求,科学确定了“重在持续、重在提升、重在为民”的主题,推动活动深入开展。
以提高党员干部队伍素质为重点加强组织建设。我们积极推进村(居)两委干部履职考核,对考核反映问题多或“不称职”的村(居)两委干部,责令限期整改,或视具体情况,责令辞职或不分工不定岗处理。镇、村(居)委会干部思想得到触动,工作积极性得到激发,整体素质有了提高。
以建立健全规章制度为重点加强作风建设。进一步修改和完善了考勤制度,以严格的纪律来管人管事,“管理有序,生动活泼,奋发有为”的干部管理格局已初步形成。
二、坚持以科学发展观为统领,推动经济社会快速发展
几年来,镇党政领导班子坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚定不移地实施“工业立镇、农业稳镇、生态美镇、文化兴镇”的发展战略和推进城乡一体化建设的战略目标,谋划全局、科学决策,强化措施、创优环境,促进了全镇经济社会又好又快发展。
经济发展驶上快车道。几年来,全镇工农业生产总值年增长率不低于8%,2017年全镇实现工农业生产总值25.7亿元,同比增长9.4%,其中完成工业总产值14.5亿元,同比增长15%,农业总产值11.2亿元,同比增长3%;外贸出口1.3亿元,同比增长50%;完成税收2288万元,同比增长44.4%。全镇全年新增企业5家和1个项目,总投资额达8亿元,其中6000万资金已到位,这些项目建成投产后,估计可带来9000万元年产值。
综治维稳基础更牢固。我镇的综治维稳工作从构建平安边界,化解基层矛盾,促进社会和谐上下功夫,积极推行三把“亮剑”,全镇社会治安状况良好。尤其是2017年,全镇无到省进京上访人员。镇综治信访维稳中心共接访44批次,接访人数达168人,共调处各类纠纷68宗,办结60宗,调解成功率达88%,防止群众性械斗案件4宗,特别是成功调解处理了XXX、XXX因交通事故上访、XX村委会东山村与米收村因修水利引发的纠纷。镇司法所共调处各类纠纷22宗,成功调处21件,调处成功率96%。全年辖区内共发生刑事案件52宗,已侦破35宗,破案率67.3%。在侦破“2.15”盗窃破坏“三电”设施案件中,现场抓获作案人员2名、销赃嫌疑人员1名。为国家挽回经济损失4万多元,有力打击了作案分子的嚣张气焰,为我镇社会治安稳定作出了积极贡献,确保了人民安居乐业。
社会事业取得新成效。一是计生工作稳步推进。“村(居)委会为主”工作机制得到夯实,计划生育率为96.3%,同比增长2.53%。二是民本民生继续改善。坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨,帮助弱势群众解决生活困难,其中农村困难大病救助共发放救助金13万多元。且我镇农村合作医疗参合人数年年达标,2017年,我镇农村合作医疗参合人数105429人,参合率达95%,比上一年增长5%。三是教育事业健康发展。我镇继续抓好“改薄”工作,改造危房校舍,完善办学条件,努力提高教师队伍的政治业务素质,加强师德师风教育,提高教学质量。目前,由湛屋村老板XXX先生资助360万元修建的XX中学教学大楼已完工投入使用,大洋村老板XX总投资2000多万的XX学堂在进一步完建中。四是基础建设取得实效。梅塘线XX段路面施工已基本完工;确保XX铁路经我镇路段顺利施工;筹集资金维修中山路、解放路等主干道和安装路灯;加强对镇主干道路面的维修,投入4万元对中山路、解放路、工业大道进行沥青路面覆盖坑洼;加大村道建设力度,完成村道硬底化建设,全镇80%自然村通硬底化道路,形成了顺畅的农村交通网络。五是殡改工作稳步上升。2017年,全镇共火化遗体667具,火化率达100%,起尸火化65具,制止偷葬32起,清理三道两区旧的坟墓及铁路建设迁坟共327宗。六是其他事业同步推进。集体林权制度改革和农村任期财务审计工作全面完成。第六次全国人口普查工作按时高质量完成。城乡一体化工作卓有成效,引领带动作用基本凸显。农林水、科技、共青团、妇联、工会、卫生、统计等工作也都取得了较大的进步。
三、坚持以风清气正为目标,抓好党风廉政建设工作
一是切实加强党风建设。严格落实党风廉政建设责任制,从领导班子成员做起,严格依法行政,维护社会公平正义,努力创建先进责任型、廉洁型政府。积极提高窗口人员的服务意识,实现为民办事“零距离”、“零障碍”、“零差错”。加大制度执行监督力度,广大干部在执行上比精神、比速度、见高低,大力践行“一线工作法”,“5+2”、“晴+雨”、“白+黑”、“好+快”成为XX镇党员干部工作作风的真实写照。
二是严格规范权力运行。对项目工程建设,一律严格执行招设标制度,公开透明阳光操作有效防止腐败现象发展生。按照“谁主管谁负责”的原则,研究制定了党风廉政建设及反腐败工作的实施意见和实施方案,建立了工作台账,明确了工作职责,党风廉政建设责任制得到有效落实。大力推行“四议两公开”工作法,确保了党务、政务公开的规范化、制度化、科学化。切实加强了对“一把手”的监督,严格执行“三重一大”监督制度,实行“三项工作不直接分管”。实行村(居)委会一级会计委托代理服务制度,积极推行“村财镇代管”模式,彻底从源头上遏制腐败现象的发生。
三是加大反腐倡廉力度。以开展纪律教育学习月活动为主线,认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》。坚持有腐必反,有案必查,严肃查办侵害群众利益的案件和重大责任事故涉腐案件,提高了党委政府的公信力。
四、坚持以创建学习型组织为抓手,提高依法执政能力
1、坚持常学常新,加强理论武装。把镇党政领导班子的思想政治建设提高到适应新形势下科学执政、民主执政、依法执政的新要求上来抓,把中心组学习与镇党委、政府中心工作同研究、同部署,紧紧围绕“学什么、怎么学、怎样用”下功夫,对全年理论学习要求、主要内容、学习专题、学习重点、阅读书目和基本要求作了具体安排,每次集中学习都有周密的计划。几年来,学习了“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神、反腐倡廉、十八届四中五中六中全会等内容,中心组成员的学习自觉性和参与意识得到有力提高。坚持学以致用、活学活用,努力做到真学、真懂、真信、真用,增强了镇党政领导班子科学谋划能力,促进了全镇各项工作的协调发展。
2、坚持民主集中,推进科学决策。牢固树立团结协作意识,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行党政成员工作和生活“十通气”、党政联席会议(党委会)纪律等制度,凡是重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等,都必须由镇副科以上干部会议研究决定。坚持集体领导与个人分工相结合的制度,既强调各负其责,又强调协调配合,提高工作运行效率。
3、坚持学法守法,推进依法执政。认真学习贯彻各类法律法规,进一步规范了行政审批程序,确保了政令合法统一。为提高全镇机关干部的政治理论水平和依法行政的本领,还把培训学习与年终考核和奖励相挂钩,进一步调动了干部的学理论、学法的积极性,营造了良好的习氛围。2017年全镇没有出现一次涉法投诉,没有出现一次违反法律程序的行政行为。
回顾一年来的工作,取得了一定的成绩。成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导和全镇干部群众的团结拼搏及社会各界的大力支持,镇党政领导班子一班人只是在履行职责上尽了最大的努力,做了一些积极的、基础性的工作。同时,我们也认识到工作中还存在一些不足,主要表现在:全镇财政收支矛盾仍然十分突出;化解矛盾、处理各类遗留问题、维护社会稳定的任务艰巨;党员干部队伍的思想、组织和作风建设有待加强;发展环境还不优;城区流动人口增多等因素而带来的人口计生和社会事务管理压力加重等。这些问题有待于镇党政领导班子一班人加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,团结和带领全镇广大党员干部群众,努力促进XX经济社会又好又快发展,不辜负市委、市政府和全镇人民的期望。
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