上半年农业系统
上半年,在县委、县政府的正确领导下,农业系统广大干部、职工以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,发扬求真务实,开拓创新的精神,采取有力措施,重点抓好结构调整、特色农业、招商引资、农业龙头企业和扶贫开发,通过全县上下的共同努力,使我县农业和农村经济克服了冬春连旱等不利因素的影响,保持了平稳发展态势。
一、农业结构得到了进一步调整和优化
种植业方面,继续调减了水稻种植面积,优质高效经济作物面积增加。今年早造水稻种植面积万亩,比去年同期减少多亩;春种花生、蔬菜、西瓜、玉米等经济作物面积为万亩。其中花生万亩;蔬菜万亩,同比增加万亩;西瓜万亩,同比增加亩;甜玉米万亩。全县粮作与经作面积比调整为。蚕桑、水果种植面积不断扩大。其中蚕桑面积达万亩,比去年增加亩,增幅;水果种植面积增加亩。畜牧水产养殖业方面,上半年全县生猪饲养达万头,牛饲养量达万头(含水牛),同比分别调减和,优质品种增多、效益趋好。母猪存栏量达万头,其中二元杂母猪多头,比重达,同比增加头。优质鱼面积有所增加。优质鱼放养面积达万亩,比去年增加亩,占水产放养总面积的。农业结构的调整正向好的方面发展。
二、农村经济平稳发展,农民收入略有增加
上半年,我县采取各项措施,努力拓宽农民收入渠道,使我县农村经济平稳发展,农民收入增加。①畜牧水产方面。上半年,全县生猪出栏量达万头,比去年增加万头;肉牛出栏头;“三鸟”出栏量达万只,同比增加万只,产值万元,同比增长;鲜鱼起水量吨,同比增加吨,产值万元,同比增长。其中优质鱼为吨,占鲜鱼起水量的。②种植业方面,上半年蔬菜水果价格略有下降,但产量增幅较大。蔬菜总产量达万吨,总收入达万元;李、枇杷、杨梅、桃等水果总投产面积达万亩,总产量为吨,产值万元,分别比去年增长和。蚕桑业增产增收。上半年,蚕价虽有下跌,但茧量比去年大幅增加。据统计,全县发放蚕种万张,收购产量达万担,分别比去年增加万张和万担,增幅为和;蚕茧收入达万元,增幅为。③农民工资性收入增加。全县外出打工农村劳动力为万人,同比增加人,人均劳务报酬收入为元,与去年同期持平。预计农村经济总收入达亿元,农村人均元,同比增加元。
三、农业科技得到了大力推广
今年,我县主要在蔬菜、花生、西瓜、甜玉米等农作物生产中大力推广地膜覆盖技术。上半年利用覆膜技术种植农作物万亩,其中大棚个、地膜花生万亩、西瓜万亩、甜玉米亩。同时,因地制宜地引进推广了一批优质动植物新品种。我县去年引进的日本反季节牛蒡试种成功,第一批产品吨已于今年月出口日本。上半年还成功引进了“丰抗”丝瓜、“碧绿”、“雅绿”苦瓜、“粤农”节瓜等瓜类新品种和优质沙梨、大果枇杷、粉蕉等果树新品种,以及日本萝卜、淮山、农友公司的“黑美人”西瓜品种。
四、农业招商取得了新进展,农业产业化水平进一步提高
上半年,全县各级把招商引资作为当前农业农村的重头戏来抓,加大了力度,使我县农业招商取得了突破性进展,新签订农业招商合同宗,合同引资万元。其中马坝镇引进客商在泸头村委会计划发展亩“农大一号”板粟、“东魁”杨梅等优质水果种植基地,项目计划总投资万元,现已种植果树多亩;龙归镇引进客商在留村种植甜玉米亩,总投资万元;县农业局、林业局、果树办等部门引进客商在长坝投资多万元发展沙田柚种植基地亩;乌石镇引进客商,投资万元发展蔬菜基地;大塘镇引进客商种植青刀豆,总投资万元。⑵农业产业化水平得到了提高。上半年,我县农业产业化水平不断提高,规模化种植面积不断增大。在广东联益马坝米业(曲江)有限公司带动下,我县以马坝油粘系列为主的优质谷种植面积达到万亩。目前该公司的“马坝油粘”商标正进行申报国家“绿色食品”标志,以此带动马坝油粘进入国际市场,现已出口香港吨。在“绿怡果园有限公司”和长坝沙田柚基地的辐射带动下,沙田柚种植面积达到万亩。目前我县沙田柚也正在申报“绿色食品”标志和“曲江龙王柚”商标。蔬菜和西瓜等规模化生产不断扩大。其中大桥、周田、黄坑西瓜连片种植达万亩;龙归连片种植淮山亩,连片种植粉葛亩;犁市蔬菜种植亩;罗坑连片种植韭菜花亩;马坝种植香芋亩等,规模化生产成为农民收入的主要来源。
五、乡镇企业结构得到进一步优化
由于贯彻落实了国家对“五小”企业的整治改革方针,关闭了部分效益差的乡镇企业(主要是小煤窑),使乡镇企业结构得到优化。目前全县乡镇企业个数为万个,与去年同期相比减少,总产值亿元。同时,各镇通过大力开展招商引资,使我县乡镇企业投资渠道进一步拓宽。通过各种渠道注入资金,重组优化乡镇企业,为我县乡镇企业走出低谷打下了良好基础。
六、农业局各项任务完成良好
⒈扶贫
开发得到顺利开展。扶贫办通过作好年度“大禹杯”竞赛活动迎接验收的各项准备,确保了我县的这项竞赛活动在今年月份以优异的成绩圆满地通过了省市两级的验收。并且完成了年扶持老区项目、造林种养项目、扶贫贷款贴息项目及年度“大禹杯”竞赛活动等项目的申报。
⒉农村经济管理得到了加强。一是认真抓好了农村土地承包的扫尾和土地使用权流转的调查;二是开展了农民负担专项治理,解决了农户反映的部分乡镇教育附加费征收过高的问题和一些村部分农户电价过高问题;三是加强集体经济管理,完成了村组离任干部经济责任审计。审计涉及村委个,离任村干部人,查出违纪金额万元,违纪人员人。并完成了对全县农村集体经济组织财会人员和财会管理情况调查。
上半年,我县农业和农村经济运行平稳,但也存在着一些亟待解决的问题,主要表现在如下方面:
⒈冬春连旱影响了我县农业生产。今年春季,我县出现六十年罕见的旱情,降雨大幅减少,造成我县有万亩农作物受旱,水稻、花生等作物产量和渔业生产受到影响。
⒉农产品价格总体下降,直接影响农民增收。上半年我县农副产品价格如蔬菜价格比去年同期略有下降。主要是由于蔬菜等农作物生长比往年好,产量大幅增加,农产品流通渠道不宽,外销量不够大,内销又不强,在外地农产品不断涌入的情况下,致使价格下跌。由于受国际国内丝绸市场不景气的影响,蚕茧价格也大幅下跌。我县目前每担茧的收购价由去年同期的元下降到元,加上丝绸公司经费不足,出现短期打“白条”现象。
⒊农业结构调整的步子小,门路窄。上半年我县农业结构调整虽然取得了一定的成绩,但真正成规模、上效益的项目不多,很难形成批量,形成产业优势,也很难参与国际竞争。
⒋乡镇企业出现负增长。近两年来,在贯彻落实国家对“五小”企业的治理整顿中,我县共关闭了个乡镇企业,主要是小煤窑、小矿窿等,由于小煤窑、小矿窿一直是我县乡镇企业的支柱,且关闭前仍处于正常的生产状态,从而导致乡镇企业出现负增长。
⒌农业招商引资的力度还不够大。上半年,各地对农业招商虽然下了一定的功夫,但总体上力度还不够,各镇招商的进展不够平衡,一些镇在招商组织、宣传及招商项目的编制等方面进展不大。
⒍诚信意识观念淡薄影响了农业产业化进展。由于农民诚信意识、合同意识淡薄,有的农户不按合同规定的标准生产,产品达不到合同要求;有的农户在农产品市场价格低于合同保护价时就履行合同,一旦市场价格高出合同价时就不履行合同,从而阻碍了当地订单农业、合同农业的发展,制约了农业产业化进程。
针对以上问题,为确保实现今年农业和农村经济发展各项目标,下半年必须切实抓好以下几项:
⒈要继续加大农业结构调整力度。发展马坝油粘系列种植面积万亩,扩种秋植花生面积万亩,推广反季节牛蒡面积亩,今冬明春扩大沙田柚面积亩,增加蚕桑面积亩,抓好马坝、大塘等镇以蔬菜为主的“订单农业”基地以及高寒山区的反季节蔬菜基地。
⒉狠抓农业高新适用技术的应用推广。一是普及先进适用的农业种养技术。以马坝、樟市、龙归、犁市、大塘为重点,建立夏秋作物布局调整示范区;在樟市、犁市建立以反季节牛蒡栽培为主的创汇农业示范区;在龙归建立反季节甜玉米栽培示范区;在大塘建立秋植花生示范区;抓好马坝龙岗→县农科所→马坝石堡及犁市、坑口等地的设施农业栽培示范基地,今冬明春在周田、大桥、黄坑建立春种西瓜提早示范基地亩。二是推广与国际接轨的标准化技术。要改进农产品种养技术,尤其是加强绿色、无公害农业技术的推广应用和优新品种的引进。
⒊加大农业招商引资力度。要进一步落实好招商目标责任制,加强对农产品出口的协调、服务和政策支持,做好已引进项目的跟踪服务,尤其要加强对广大农民的宣传教育,教育他们树立起重合同、守信用的观念。
⒋加快乡镇企业发展步伐。要大力抓好现有乡镇企业的转制,明晰产权,创新体制,提升企业管理水平,增强市场竞争力。要通过招商引资,切实解决企业发展资金不足的问题。要重点发展资源加工型企业和农产品加工、流通企业,推进小城镇建设,加快农村二、三产业的发展。
⒌加强农产品信息流通服务。要把农业信息网建设作为搞活农产品流通,开辟农产品销售市场,解决农产品卖难问题的重要来抓,健全和完善农业信息网站,不断优化市场信息服务。
⒍加快局直属企事业单位的改革转制步伐。根据曲府办号文件的精神,结合我局直属企事业单位经营较困难,债务不断增加,人员负担过重的实际,切实加快改革转制步伐。一是实施经济性裁员,解除困难企事业单位与职工的劳动合同关系。二是采取多种形式,加快转制步伐,完善经营机制,确保国有资产保值增值。
此外,要强化减轻农民负担的监管,完成土地延包的扫尾,推进农村合作医疗事业的发展。通过规范管理、优化服务,切实维护农民的合法利益,促进农村稳定。
开发得到顺利开展。扶贫办通过作好年度“大禹杯”竞赛活动迎接验收的各项准备,确保了我县的这项竞赛活动在今年月份以优异的成绩圆满地通过了省市两级的验收。并且完成了年扶持老区项目、造林种养项目、扶贫贷款贴息项目及年度“大禹杯”竞赛活动等项目的申报。
⒉农村经济管理得到了加强。一是认真抓好了农村土地承包的扫尾和土地使用权流转的调查;二是开展了农民负担专项治理,解决了农户反映的部分乡镇教育附加费征收过高的问题和一些村部分农户电价过高问题;三是加强集体经济管理,完成了村组离任干部经济责任审计。审计涉及村委个,离任村干部人,查出违纪金额万元,违纪人员人。并完成了对全县农村集体经济组织财会人员和财会管理情况调查。
上半年,我县农业和农村经济运行平稳,但也存在着一些亟待解决的问题,主要表现在如下方面:
⒈冬春连旱影响了我县农业生产。今年春季,我县出现六十年罕见的旱情,降雨大幅减少,造成我县有万亩农作物受旱,水稻、花生等作物产量和渔业生产受到影响。
⒉农产品价格总体下降,直接影响农民增收。上半年我县农副产品价格如蔬菜价格比去年同期略有下降。主要是由于蔬菜等农作物生长比往年好,产量大幅增加,农产品流通渠道不宽,外销量不够大,内销又不强,在外地农产品不断涌入的情况下,致使价格下跌。由于受国际国内丝绸市场不景气的影响,蚕茧价格也大幅下跌。我县目前每担茧的收购价由去年同期的元下降到元,加上丝绸公司经费不足,出现短期打“白条”现象。
⒊农业结构调整的步子小,门路窄。上半年我县农业结构调整虽然取得了一定的成绩,但真正成规模、上效益的项目不多,很难形成批量,形成产业优势,也很难参与国际竞争。
⒋乡镇企业出现负增长。近两年来,在贯彻落实国家对“五小”企业的治理整顿中,我县共关闭了个乡镇企业,主要是小煤窑、小矿窿等,由于小煤窑、小矿窿一直是我县乡镇企业的支柱,且关闭前仍处于正常的生产状态,从而导致乡镇企业出现负增长。
⒌农业招商引资的力度还不够大。上半年,各地对农业招商虽然下了一定的功夫,但总体上力度还不够,各镇招商的进展不够平衡,一些镇在招商组织、宣传及招商项目的编制等方面进展不大。
⒍诚信意识观念淡薄影响了农业产业化进展。由于农民诚信意识、合同意识淡薄,有的农户不按合同规定的标准生产,产品达不到合同要求;有的农户在农产品市场价格低于合同保护价时就履行合同,一旦市场价格高出合同价时就不履行合同,从而阻碍了当地订单农业、合同农业的发展,制约了农业产业化进程。
针对以上问题,为确保实现今年农业和农村经济发展各项目标,下半年必须切实抓好以下几项:
⒈要继续加大农业结构调整力度。发展马坝油粘系列种植面积万亩,扩种秋植花生面积万亩,推广反季节牛蒡面积亩,今冬明春扩大沙田柚面积亩,增加蚕桑面积亩,抓好马坝、大塘等镇以蔬菜为主的“订单农业”基地以及高寒山区的反季节蔬菜基地。
⒉狠抓农业高新适用技术的应用推广。一是普及先进适用的农业种养技术。以马坝、樟市、龙归、犁市、大塘为重点,建立夏秋作物布局调整示范区;在樟市、犁市建立以反季节牛蒡栽培为主的创汇农业示范区;在龙归建立反季节甜玉米栽培示范区;在大塘建立秋植花生示范区;抓好马坝龙岗→县农科所→马坝石堡及犁市、坑口等地的设施农业栽培示范基地,今冬明春在周田、大桥、黄坑建立春种西瓜提早示范基地亩。二是推广与国际接轨的标准化技术。要改进农产品种养技术,尤其是加强绿色、无公害农业技术的推广应用和优新品种的引进。
⒊加大农业招商引资力度。要进一步落实好招商目标责任制,加强对农产品出口的协调、服务和政策支持,做好已引进项目的跟踪服务,尤其要加强对广大农民的宣传教育,教育他们树立起重合同、守信用的观念。
⒋加快乡镇企业发展步伐。要大力抓好现有乡镇企业的转制,明晰产权,创新体制,提升企业管理
水平,增强市场竞争力。要通过招商引资,切实解决企业发展资金不足的问题。要重点发展资源加工型企业和农产品加工、流通企业,推进小城镇建设,加快农村二、三产业的发展。
⒌加强农产品信息流通服务。要把农业信息网建设作为搞活农产品流通,开辟农产品销售市场,解决农产品卖难问题的重要来抓,健全和完善农业信息网站,不断优化市场信息服务。
⒍加快局直属企事业单位的改革转制步伐。根据曲府办号文件的精神,结合我局直属企事业单位经营较困难,债务不断增加,人员负担过重的实际,切实加快改革转制步伐。一是实施经济性裁员,解除困难企事业单位与职工的劳动合同关系。二是采取多种形式,加快转制步伐,完善经营机制,确保国有资产保值增值。
此外,要强化减轻农民负担的监管,完成土地延包的扫尾,推进农村合作医疗事业的发展。通过规范管理、优化服务,切实维护农民的合法利益,促进农村稳定。
第二篇:201*年农业系统工会工作总结201*年农业系统工会工作总结
我局系统工会工作在农业局党委的高度重视和县总工会的正确指导下,紧紧围绕《县总工会201*年工作要点》,结合《全县工会工作目标管理考评方案》要求,扎实推进各项工作,并取得一定成效,现将我局系统工会工作总结如下:
一、领导重视、经费保障
我局工会工作得到局领导的高度重视,每年为工会组织开展正常的工会活动提供经费保障,也对工会提交的各项工作给予大力支持,确保了工会工作有效开展。
二、加强建设、创新机制
1、加强了农业系统工会组织建设。根据县总工会201*年工作要点,以创建“六好工会”为目标,按照“八有”要求(即有工会牌子、有办公场所、有工会印章、有会员花名册、有工会制度、有工会活动场所“职工之家”,有工会档案资料及橱柜)进一步完善工会组织建设,建立健全工会班子,做到人员到位、制度完善、活动正常。
2、切实加强工会领导班子和干部队伍建设。大兴求真务实之风,创建学习型组织,采取自学和不定期集中学习相结合,学习《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,提高工会干部综合能力,为维护职工权益,维护社会稳定,促进和谐社会关系奠定基础。
3、实行民主管理。积极推行职工(代表)大会议事制度、事务公开制度,做到大事、要事全民参与,落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权,提升了职工的向心力。
4、发挥工会会员技术专长,服务“三农”。继续开展农业科技咨询和科技进村入户服务活动。今年3月底,我局工会组织工会会员和农业专业技术人员在县城主要街道和部分乡镇开展送农业科技下乡活动,免费赠送农业技术资料201*余份,现场解答农户提出的农业生产技术疑问300余人(次)。期间还选派工会会员(亦即农业专业技术骨干)深入到乡村,走村入户为农民提供农业政策法规,农业种养殖技术服务,传授农村能源使用知识、农业技术技能等,充分发挥农业工会会员的专业技术服务本领,创新了工作方式,深受农民群众好评。
5、进一步发展工会基层组织。今年五月份我局系统工会精心谋划,积极筹备组建成立了全县县直单位首家钓鱼协会基层组织——“广昌县钓鱼协会农业局分会”,从而为分会会员经常开展休闲钓鱼、竞技钓鱼等活动提供了组织保障,同时也为基层工会组织的创建提供了成功经验。
三、积极活动,激发活动
我局系统工会注重丰富职工的业余文化生活,放松职工心情,促进职工工作,充分发挥“职工之家”作用,组织职工开展丰富多彩的文化活动
一是组织开展了“三八”妇女休闲娱乐活动。
二是国庆期间,农业系统工会认真组织,周密安排,在全局开展了“钓鱼、麻将、扑克、跳棋”等娱乐竞争活动,并对获得前三名的职工会员给予了奖励。
三是我局高度重视退休职工管理服务工作,积极开展有益老年人的健康的各项活动,组织退休老同志开展“钓鱼、麻将、扑克、健步行”等娱乐活动。
四、温暖工程、温暖到家
我局系统工会认真实施送温暖工作,做好农业系统困难职工调查摸底,规范建立困难职工档案,并实行动态化管理,为实施“民心工程”和“送温暖工程”奠定基础。切实管好、发好“送温暖”专项资金,确保困难职工走访慰问金覆盖,将“送温暖”资金真正送到最需要帮助的困难职工手中,体现了党的关怀,且从未违规使用“送温暖”资金。
五、宣传到位,报刊先行
积极加强工会组织宣传阵地建设,切实做好工会报刊订阅工作,按照县总下达的工会报刊订阅任务分配数,通过积极努力,层层落实,及早全面完成既定指标。
农业系统工会
201*年12月15日
第三篇:上半年工作总结农业系统上半年工作总结农业系统
上半年,在县委、县政府的正确领导下,农业系统广大干部、职工以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,发扬求真务实,开拓创新的精神,采取有力措施,重点抓好结构调整、特色农业、招商引资、农业龙头企业和扶贫开发,通过全县上下的共同努力,使我县农业和农村经济克服了冬春连旱等不利因素的影响,保持了平稳发
展态势。
一、农业结构得到了进一步调整和优化
种植业方面,继续调减了水稻种植面积,优质高效经济作物面积增加。今年早造水稻种植面积万亩,比去年同期减少多亩;春种花生、蔬菜、西瓜、玉米等经济作物面积为万亩。其中花生万亩;蔬菜万亩,同比增加万亩;西瓜万亩,同比增加亩;甜玉米万亩。全县粮作与经作面积比调整为。蚕桑、水果种植面积不断扩大。其中蚕桑面积达万亩,比去年增加亩,增幅;原创:www.bsmz.net)
(二)建立和完善党员访谈制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。尤其是在特殊敏感时期,充分利用阵地堡垒作用,确保平安稳定,杜绝了单位职工信访,把隐患消灭在萌芽状态,进一步提高党员队伍的思想政治素质,坚定理想信念。
(三)联系卫生工作实际,着力提高党组织的影响力和战斗力。为更好地适应卫生工作的需要,保证党建工作在基层的落实,
我系统坚持“一岗双责”的原则,明确工作责任和工作重点,在今年的创先争优中,广大党员按照公开承诺的内容,认真履诺,在工作中,我们坚持做到“两不误、两促进”。我系统党建工作正在向更高层次迈进,党组织的影响力和战斗力更进一步加强。全年无一人上访,无信访事件发生,党员干部发挥了表率作用。
四、抓制度完善,切实提高党建工作水平
一是按照民主集中制原则,我们逐步建立和完善了各项制度,重大决策征求大家民主意见,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与单位党内事务,形成生动民主活泼的党内政治生活;
二是认真落实调查研究制度,局机关支部经常深入基层,开展调查研究,了解党员的工作、学习状况,探索解决党建工作问题的途径和办法;
三是坚持树立和谐卫生的崭新形象,组织制定了卫生工作人员服务承诺,建立了党建活动宣传栏。我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与卫生业务工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中,积极引导全局工作人员积极克服工学矛盾,坚持以一个党员的标准严格要求自己,扎实开展工作。
尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距。一是一些制度有待进一步健全;二是按照上级要求,机关支部规范化建设有待进一步加强;三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕中心
工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。我们将进一步深入学习科学发展观活动,巩固教育成果,夯实思想基础,狠抓党风廉政建设,加强精神文明建设,夯实群众基础,提高党员干部素质,加强自身建设,为开创卫生系统党建工作的新局面而不懈奋斗!
叶城县卫生系统党委
201*年月日
第五篇:201*年财税系统党建工作总结财税系统201*年上半年党建工作总结
201*年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县直工委的具体指导和支持下,系统党委坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实党的十七大报告精神和省、市、县党代会精神,根据市委、市政府提出的“四个年”活动,围绕县委、县政府提出的抓好“三个对接”、构建“四大功能区”、打造“五大基地”的思路,紧密结合本系统的工作实际,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,深入开展学习实践科学发展观活动,加强组织队伍建设、党员教育,组织各级党组织民主生活会,积极探索新时期的党建工作新机制,为推进和谐发展提供强有力的政治思想保证和组织保证。
一、201*年上半年的主要工作
(一)以推进财税审工作,深入开展学习实践科学发展观活动
系统党委把深入学习实践科学发展观活动当作一项重要的政治任务,摆到工作议事日程,各单位“第一把手”亲自抓,成立领导小组、活动办公室,制订方案、日程安排。第一阶段活动从3月11日开始,重点抓好宣传动员、学习调研、解放思想讨论三个环节。坚持学以致用,做到“四个结合”,即把学习与解放思想结合起来,引导党员干部立足新的起点,在解放思想中统一思想;把学习与开展“四大建设年”活动有机结合起来,推动各项工作的落实;把学习与调查研究结合起来,以深入调研促进深入思考,进一步理清工作思路;把学习与典型教育结合起来,使典型教育的过程成为加深对科学发展观理解的过程,成为推动实践科学发展观的过程,把学习不断引向深入。第二阶段分析检查,重点抓好三个环节:在领导班子专题民主生活会环节,坚持做到“四不上会”,主题鲜明、准备充分、组织严密、效果明显;在形成领导班子分析检查报告环节,认真、深入、严格、细致写好分析检查报告,实事求是地总结了党的十六大以来财税审部门贯彻落实科学发展观取得的主要成效、梳理了存在的主要问题、分析了问题的原因、指出了努力的方向、提出了加强领导班子建设的具体措施;在组织群众评议环节,国地税通过召开纳税户座谈会,财政通过召开基层财政所评议会,以及向政府各单位书面征求意见评议、网上专题评议等,广泛吸纳来自各个方面的评议意见和建议,对分析检查报告进行了再修改完善。整个分析检查阶段,突出把握好县委黄树正书记要求抓好的“六个度”,各项工作达到了预期目的。
(二)以加强党委的作用,做好系统党委换届选举工作
在县委组织部、直工委的具体指导下,财税系统党委于4月上旬开始筹备中共惠东县财税系统第二次代表大会的工作。5月25日第二次党代会正式召开,经过全体代表的共同努力,圆满完成了各项任务。全系统有县国税局党委、3个党总支、17个党支部、463名党员,其中正式党员457名,预备党员6名。5个选举单位分别召开了党员大会,充分发扬民主,认真酝酿候选人,采取差额、无记名投票的选举方式,共选举出席财税系统第二次党代会代表101名。其中各级领导干部代表45名,占代表总数的44.6%;专业技术人员代表31名,占代表总数的30.8%;先进模范人物代表25名,占代表总数的24.6%(包括妇女代表30名,占代表总数的29.2%)。
大会第二次全体会议选举结果:叶金带、张文、欧伟平、欧阳絮梅、周权等五位同志当选为
中国共产党惠东县财税系统第二届委员会委员。张文、杨少颜、潘恩中等三位同志为中国共产党惠东县财税系统纪律检查委员会委员。中国共产党惠东县财税系统第二届委员会第一次全体会议选举结果:周权当选为第二届委员会书记,张文当选为第二届委员会副书记。中国共产党惠东县财税系统纪律检查委员会全体会议选举结果:张文当选为纪律检查委员会书记。
主要做法:1、统一思想,提高认识,增强党员干部的政治责任感。系统对换届工作高度重视,把它作为阶段性的中心工作摆在重要位置抓紧抓好。2、统筹兼顾,全面考虑,做到早动手,早安排,早准备。3、深入细致,做好工作,确保各项工作正常运转。做到思想不散、秩序不乱、工作不断,各项工作正常顺利开展。
(三)以增强班子的战斗力,开好各级党组织民主生活会
系统各单位按照县纪委、县委组织部和县委实践办的要求,在5月底6月初分别召开了领导班子民主生活会。财税系统党委于6月3日上午召开了以“切实转变作风,科学推进财税工作上新台阶”为主题的学习实践科学发展观活动专题民主生活会与201*年度领导班子民主生活会。参加民主生活会的党委成员有周权、张文、欧伟平、叶金带、欧阳絮梅等5位同志,会议由党委书记周权同志主持,县纪委赖金棠同志,县委实践办冯靖宇、卢伟强同志参加了会议。1、会议准备充分。党委通过设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、评价表,广泛开展谈心活动等形式,广泛征求意见,使班子和个人找到了存在的不足。2、会议程序规范。3、传达上级关于召开民主生活的相关要求。 党委书记周权同志传达了县委实践办《关于开好201*年度民主生活会有关事项的通知》和《关于召开专题民主生活会的批复》,并通报了征求到的班子、班子成员的意见和建议。4、党委成员逐人进行分析检查,开展批评与自我批评。从深层次查找出问题的根源,从根本上制订出整改的措施,使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩,取得了实实在在效果。5、县纪委、县委实践办的同志充分肯定本次了民主生活会:一是领导重视,准备充分;二是主题明确;三是分析检查到位;四是方向明确,措施得力。对于进一步提高民主生活会的质量,提出了两点要求:一是切实抓好整改工作;二是及时上报材料。6、查找班子建设中存在的问题和不足。7、整改措施。一是落实“一把手”抓党建责任制,二是加强政治业务学习。三是创新学习形式。四是注重学习效果。五是加强督促检查。六是加强领导班子建设。七是加强干部队伍建设。八是加强机关规范化建设。
(四)以支持新农村建设,帮扶驻点村开展新农村建设活动
财税系统驻单位,针对在调查过程中了解到的实际情况,制定了宣传的重点。在平时的工作中,按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,认真宣传国家的法律法规和有关的惠农政策,对家电下乡等有关国家补贴政策的宣传,对新农村建设具体内容的宣传,做了大量的工作。在宣传过程中,仔细讲解新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上和谐安康的生活。通过宣传,村民对国家农业农村政策和建设社主义新农村有了进一步的认识。工作人员感觉开展新农村建设困难重重。一是对新农村建设宣传不够,大部分村民对新农村建设的认识和了解不深,虽然大家可从电视和报纸等途径对新农村有所了解,但什么是新农村,怎样建设新农村不甚了解,以为建设新农村只是建设新房舍。群众思想观念和认识有待进一步提高。二是农村经济发展比较缓慢,缺乏经济增长点,家庭收入较少,农民群众的整体生产水平不高,
农业产业化建设起点较低。村里没有集体经济,村委没有收入,很多工作因缺乏资金难以开展,精神文明建设落后。三是农村道路硬化、绿化、美化等硬件基础设施建设资金短缺,投入困难,村里脏、乱、差现象严重,制约着新农村建设的进程。今年来,财税系统6个单位为开展计生服务工作进入帮扶包干村,派出人员18人,车辆6部,投入资金2.25万元。财政局陈玉强副局长带队到包干的安墩镇洋潭村,派出3人、车辆1部,投入资金0.3万元;地税局施寿义副主任科员带队到包干的多祝镇靖安村,派出3人、车辆1部;审计局潘恩中副局长带队到包干的宝口镇新化村,派出3人、车辆1部,投入资金0.3万元;建行黄细平经理带队到包干的安墩镇黄沙村,派出2人、车辆1部,投入资金0.15万元;农发行刘文亮行长带队到包干的铁涌镇新民村,派出2人、车辆1部投入资金0.2万元;农信社龚冠华理事长带队到包干的白盆珠镇横瑶村,派出5人、车辆1部投入资金1.3万元。财政局还支持1.5万元解决驻点村抗旱资金困难。审计局领导深入驻点村敬老院看望和慰问了孤寡老人,并赠送生活用具4套,价值1200元;同时,还给村15名小学生送去了学习用品和学习资料,鼓励小学生发奋学习,争取成为对社会有用的人才。
(五)以围绕中心工作,抓好各项服务工作和措施的落实
1、抓好税收宣传扩大影响。今年4月1日,财政、国税、地税联合开展全国第18个税收宣传月咨询日活动。财政、税务干部30多人在县城设点宣传和解答企业所得税、个人所得税、车船税、社会保险费、增值税、消费税、契税、耕地占用税及有关下岗失业人员、复退军人就业税收优惠政策等税收业务知识问题。宣传紧扣“税收·发展·民生”主题,广泛宣传“税收促进发展,发展改善民生”,现场进行有奖知识竞赛活动、派发宣传资料、电视媒体全程跟踪报道等多种形式,全面铺开宣传声势。据统计,此次税宣日活动共接受500多人次咨询,发放税收宣传资料201*多份。活动咨询现场还举行了有奖税收知识问答,参与人数近百人。当晚惠东新闻给予专题报道,进一步扩大了税收宣传活动的影响,社会各界反响热烈。
2、抓好财政改革和增收节支工作。财政局一是抓好预算、财政国库集中支付、政府采购、“收支两条线”管理等各个环节的改革协调推进,。二是今年1-4月份,财政一般预算收生活方式完成19978万元,比上年同期增长1658万元,增长9.05%。实现了财政收入稳步增长目标,确保机关正常运作和重点支出的需要。三是切实加强支出管理,提高财政资金使用效益,确保新农村建设及教育、卫生、社保、基础建设、民心工程等重点支出。
3、地税局加强对重点项目的监管。对县“41项重点项目”和“十个方面惠民措施”,一是加大对重点项目的建设进度监控,将有关项目的应税税收即时、足额入库;二是重点就规范市场公平营商秩序和加强文明执法监督积极开展发票专项检查和打击发票违法犯罪行动、开展各行业税收专项检查、加强重点税源监控管理、开展纳税服务和落实内审等各专项工作,组织全系统的党风廉政建设巡视检查,抓好惩防体系信息管理系统问题处理等。
(六)以加强党员教育,进一步强化教育、管理和服务工作
1、通过抓基层党建设加强党员教育,今年上半年财政、国税、地税和审计基层党(总)支部,班子进行调整充实,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,在去年系统11个基层党支部“五个基本建设”量化考核达标后,今上半年又抓好8个基层党支部的达标工作,在党员教育中,着眼永葆先进性,加强思想政治建设,结合学习实践科学发展活动,组织党员撰写学习心得体会。加强党员的反腐倡廉教育,今年3月国税国局组织党员干部266人参观惠东县
看守所,起到了很好的警示作用,能触动党员干部重新审视自己怕世界观、人生观和价值观,使党员干部自觉增强廉洁自律意识,筑牢队伍思想道德、反腐倡廉防线。
2、通过抓作风建设提高党员服务意识。系统各单位不断完善服务制度,规范机关工作,全面推行岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等工作制度,实现以制度管人、按制度办事。加强依法行政,提高工作效率,积极履行法定职责,简化办事程序,提高办事效率。
3、通过健全党建责任制加强党员教育管理。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查,随时掌握党员思想状况,有针对性地做好思想政治工作,将党员教育管理常抓不懈、持之以恒,避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中,严格制度,在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时,建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度,并在实践中不断探索、不断完善,从制度上强化了党员教育、管理、监督工作;三是注重培养队伍。培养吸收一批政治强、业务精、作风正的青年骨干加入党组织,今年上半年有申请加入党组织的发展对7名,预备党员13名,预备党员转为正式党员9名。
七、以实践科学发展观,扎实推进惠民服务活动
财税系统在贯彻落实科学发展观中,制订惠民措施17条,开展服务活动11次,下乡组织宣讲活动6场,送图书下乡2130册,提供惠民信息10条。帮助挂点村发展新项目3个,解决群众生产生活困难20宗。财政局面向农村组织惠民服务,主要领导亲自带队深入驻点村解决实际问题,办好事实事4宗,投入资金17万元。国税局积极采取多种办税申报方式,为纳税人“减负”。在办税服务厅开通多种申报纳税方式,积极推行电话语音和网上申报,提高办税效率。目前共有网上申报用户373户,电话语音申报用户20户,极大地方便了纳税人,纳税人满意度不断提高。同时抓好各项税收优惠政策的落实。一是把涉农税收优惠政策落实到位,办理自产农产品免征增值税纳税人33户。二是积极贯彻增值税起征点相关政策,目前共办理起征点以下免征业户2252户,免征增值税49.544万元。三是继续落实出口退税政策,1至4月,共办理免抵退税总额9927.31万元,其中退税额4927.32万元(外贸企业退税765.04万元,生产企业退税416.28万元);依法办理“免抵”调库税款4999.99万元。
二、主要存在问题
一是系统党委工作职责不明,人员配置不到位,开展党务活动经费不足。二是一些党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥得不明显,有的甚至混同于一般群众。三是有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强,形式还不够灵活。
三、下半年党建工作意见
下半年,继续开展全面贯彻落实科学发展观活动,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,围绕中心,服务大局,以改革创新精神推进系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,为完成县委、县政府201*年的各项工作任务提供有力的组织保证。
1、深入贯彻落实科学发展观,促进机关党建工作。要坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的机关党建工作指导思想,把贯彻落实科学发展观与落实县委、县政府提出的各项工作任务结合起来,推动财税审各项工作任务的落实和机关自身建设的加强。
2、深化学习型党组织创建活动。开展深入学习实践科学发展观活动,发挥党组织的
领导作用,深化学习型党组织创建活动。抓好干部轮训培训计划,在抓好常规培训的同时,注重加强机关党员干部电教工作。
3、加强制度建设。认真贯彻落实中央下发的四个长效机制文件,结合系统各单位工作实际,建立长效机制,推动基层党组织的工作制度化、规范化。
4、深入开展争先创优活动。创新活动方式,深入开展争先创优活动,深化争创"五好”基层党组织活动。积极探索基层党组织围绕中心抓党建、抓好党建促发展的方法和载体。
5、积极推进党内民主建设。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,营造党内民主环境,努力探索扩大党内基层民主的多种实现形式。
6、加强对党员的教育、管理、监督和服务。组织党员认真学习和遵守党章,不断增强党员意识。抓好中央《关于加强党员经常性教育的意见》和《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》的落实。认真落实“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度。提高发展党员质量,优化党员队伍结构。
7、深入开展反腐倡廉宣传教育。抓好7月份的“纪律教育月”活动,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风建设、党纪条规和国家法律法规教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
8、支持群团组织开展工作。指导、支持工会组织主动依法维护职工合法权益,切实为机关困难职工做好事、办实事、解难事;加强工会和妇委会自身建设,加强对共青团工作和青年工作的领导,开展适合青年特点的各类实践活动。
二○○九年六月二十八日
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