县委老干部局党建工作经验材料
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围绕中心抓党建
服务大局促工作
县委老干部局作为县委专司老干部工作的部门单位，主要职责是贯彻执行中央关于老干部工作的方针政策，指导全县老干部工作，积极探索新形势下老干部工作新途径。局机关党支部现有在职党员16名。几年来，在上级党委的正确领导下，在全体党员职工的共同努力下，严格按照上级党委关于党建创先的工作部署和总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合老干部工作实际，围绕中心抓党建、抓好党建促发展、扎实推进党建工作上新水平，确保机关党建工作“走在前列”，有力地促进了全县老干部工作的发展，为全县改革、发展、稳定做出了积极的贡献，支部工作取得了显著的整体效应。近几年来，我局多次被授予省、市老干部工作先进集体、县级文明单位、学习型机关等十余项荣誉称号。局机关支部也于201*年被评为县党建先进单位。同时，还涌现出了一批优秀党员、先进党务工作者。
一、齐抓共管，形成合力，保证机关党建工作的立足点。
局长
同志对党建工作非常重视，亲自部署，把党建工作摆上老干部的一项重要议事日程，把通过党建创先活动，促进老干部工作发展，作为出发点和归宿点。班子成员认真厉行“四坚持”、“四带头”，“四坚持”就是坚持民主集中制、坚持以身作则、坚持依靠老干部、坚持廉洁自律。“四带头”就是带头讲学习、带头讲奉献、带头讲服务、带头讲团结。正由于领导带头，常抓不懈，局机关上下形成了一个“支部创优，党员争先”的良好工作格局。
二、结合老干部工作，相互促进，找准机关党建工作的切入点。
随着老龄化社会进程的日益加快，我县老干部工作面临的新情况、新问题层出不穷，局机关党支部根据新时期老干部工作特点，围绕中心工作，找准党建工作与老干部工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进老干部各项工作的落实。
在党建学习上，做到与老干部政策学习相结合。经常组织机关党员围绕“三个代表”重要思想以及党中央一系列重大方针政策尤其是老干部工作方针政策进行系统深入的学习，开展“新时期老干部工作形象”大讨论，增强学习实效。教育机关党员要把全心全意为老干部服务，作为老干部工作者实践“三个代表”重要思想的生动体现，为我县老干部工作提供了思想保证和精神支持。
2、在党建管理上，做到与局务管理内容相结合。党支部注重抓好党员发展，后备干部培养、推荐、使用。通过健全“三会一课”、党建工作责任制以及勤政廉政措施等各项规章制度，真正做到以制度管人，使支部的党建工作得以深入开展，为做好全局各项工作提供强有力的组织保证。
在党建活动上，做到与老干部活动载体相结合。先后开展“七一”老干部摄影展、慈善一日捐等活动；举办了县老干部象棋、门球等各类比赛，参加省、市老干部舞蹈等各类比赛，对困难老党员开展慰问活动。在先进性教育活动中，组织党员参观市革命烈士纪念馆，通过各种丰富多彩的活动，增强了支部的凝聚力和战斗力。
在党建调研上，做到与老干部业务工作相结合。去年围绕新时期离退休党支部建设，组成调研小组，进行深入课题调研，撰写的调研报告获市优秀调研论文。
三、发挥“两个作用”，示范带动，牢牢把握机关党建的着力点。
1、充分挥党支部的战斗堡垒作用。做到年初有计划、年终有总结，坚持与老干部工作一并考虑，统筹安排。党支部在履行职能时，进一步向制度化、规范化、科学化转变，支部的凝聚力和向心力日益增强。
2、充分发挥党员的先锋模范作用，通过学习教育、制度监督、典型引路等各种方法、引导党员树立“一个党员就是一面旗帜”的观念，在为老干部服务时做到“四勤”、“五心”。“四勤”就是“嘴勤、手勤、腿勤、眼勤”“五心”就是“安心、忠心、诚心、孝心、爱心”。如今，“为县委分忧、让老干部满意”已成为全体干部职工的共识，树立了“老干部之家”的良好形象。
我局的党建工作虽然取得一定成效，但与形势任务和上级党委组织的要求相比，与兄弟单位相比，还存在较大差距，今后，我们将在上级党委的领导下，与时俱进，开拓进取，力促局机关党建工作再上新的台阶。
第二篇：201*年党建工作经验材料抓党建强###先锋引领促跨越
###党委于201*年7月经县委批准成立，党委下设1个党总支和6个党支部,共有党员80名，其中女党员19名，占党员总数的23.8%；在职党员53名，离退休党员27名，党员平均年龄43岁。
去今二年以来，###党委工作在县委的正确领导下，紧紧围绕实现“五翻番一突破三提升”奋斗目标，坚持“先锋引领、夯实基础、跨越发展”的党建工作思路，以“党建强###，发展促跨越”党建品牌创建为目标，以争创###先锋为抓手，不断健全完善党建工作机制，突出开展各项主题实践活动，创新工作载体，着力打造坚强堡垒，使党的建设各项工作走在前列，为全力推进中心工作提供强有力的组织保障。
一、抓机制，着力完善党建工作责任体系。
局党委通过健全完善###系统“1263”党建工作机制，即：确定“一个目标”，围绕“两大任务”，落实“六项重点”，实现“三级争创”；使各项党建工作走上常态化、制度化的轨道，为各项工作的开展提供坚强的组织和制度保障。一是完善党委责任机制。去年党委换届以来，在新组建的党委班子基础上，进一步明确了党委和各支部以及党委委员之间的分工。制定《县###201*年党委工作要点》，明确了今年党委的工作任务和工作重点，与各支部签订《201*年党建工作目标责任书》， 把各项工作责任落实到部门和具体个人，使党建工作由“软任务”变成了“硬指标”，确保各项 1
工作落到实处。同时，局党委以创新的精神，抓基层，强基础，分门别类指导各支部加强了所属党支部的规范化和标准化建设。二是完善党建学习机制。在坚持中心组学习制度，创建学习型党委的基础上，建立学习教育的长效管理机制，落实“三会一课”制度，制定详细学习计划，落实时间、责任人和活动内容，坚持集中学习和自学相结合，着力提高广大党员的政治业务素质，提升书记抓党建、抓发展、抓服务的能力和水平。建立了“党委负责、支部包片、党员带头、群团参与”和“及时发现、迅速反馈、确实弄清、正确解决”的思想政治工作机制。三是完善党建监督机制。一是落实党风廉政建设责任制，明确反腐败工作分工，切实履行党风廉政岗位职责。健全党内监督制度，落实述职述廉、重大事项报告、党内情况通报等制度，重点是加强对党员特别是党员领导干部的监督。同时强化责任落实，做好领导班子绩效考核工作，认真抓好局领导班子的绩效考核工作，充分发挥绩效考核的导向和激励、约束作用，保障###系统干部队伍健康发展。
二、抓创建，着力加强党组织规范化建设。
局党委始终把阵地建设和基础性工作作为开展各项教育活动的重要载体和重要抓手，从加强党组织规范化、标准化和制度化建设，在宣传阵地建设，规范基础资料，完善工作流程上下功夫，提升党组织创建水平，实现了党建工作从“无形”到“有形”的(在好范 文 网搜索更多的文章：www.bsmz.net)根本性转变。一是整章建制促规范。修订完善了《###党委党的建设制度汇编》，整理各项党务规章制度共36项；同时编印《###党委党组织标准化建设工作手册》，使党的生活和组织建设有章可循。通过科学化、规范化的制度管理，建立了公平公正的激励机制，保证了党建工作和党组
织作用的充分发挥。二是阵地建设促提升。在“双优双强”党建规范提升月活动中，局党委所属各支部结合各自实际，科学设计党建宣传版面18块，做到了内容具体、程序公开、特色鲜明、亮点突出。三是规范流程促创建。为使党建业务工作便于操作，结合工作实际，编印了《###党委党的建设工作流程汇编》，用于指导和规范党务工作。组织设置规范化。通过行之有效的创建手段，实现了党员管理、民主监督、思想政治工作、党务工作、组织指导的规范化、标准化创建目标。
三、抓效能，着力提升服务项目建设水平。
一是强化服务型、发展型党组织创建。局党委按照工业经济转型跨越发展的总体要求，以“四定四抓四突出”为抓手，即定承诺，抓践诺，突出理清工作思路，定方案，抓整改，突出目标任务，定措施，抓队伍，突出提升发展能力定方向，抓机制，突出保障措施落实；通过设立“党员示范窗口”、“党员先锋岗”，大力开展“三诺四评三公开”活动，注重从点上抓规范、培亮点、育特色，局党委在###系统中开展了以“抓干部、促落实，抓项目、促发展，抓转型、促跨越”为主要内容的“三抓三促”主题实践活动，全面推行“一线工作法”机制，实行机关全体党员干部包联重点工业项目建设制度，使人人心中有目标、身上有任务、手头有抓手，有力促进了各项工作的推进和落实，党组织引领和党员的先锋模范作用得到了全面加强。二是强化机关作风提效能。认真开展效能风暴行动，以服务企业、服务项目、服务群众为载体，推行无差错、零距离服务，不断完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、考勤签到制等涉及机关作风建设的重点制度，建立健全了党员干部直接联系服务群众制度，完善长效机制，切实提升机关服务水平，形成了一个团结向上、富有战斗
力的集体，推动了机关作风的转变，形成了说实话、办实事、求实效、高质量、高效率、快节奏”的“三实两高一快”工作作风，确保了###工作的圆满完成。三是服务项目重实践。我们把服务项目建设、服务企业发展作为加强党性实践的一项重要工作常抓不懈。党员带头，干部包抓，实施了“四个一”项目推进机制，采取重点项目“周汇报、月督查、定期公示等一系列超常规、高效率的推进措施，切实帮助解决了一批在项目建设过程中涉及的立项、备案、水电保障、安评环评等具体问题，确保了项目建设顺利进行，也让干部从中感受到了创业的艰辛，受到了教育。
四、抓业绩，助推工业经济跨越发展。
为确保各项工作取得实实在在的成效，###党委针对存在的主要问题，扎扎实实抓督促，坚持做到党建与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩，以党建促业务，确保了各项的顺利完成，使全县项目建设和工业经济保持了持续健康发展的势头。201*年，县上确定开工建设工业项目38个，计划投资262.4亿元。今年1-6月，全县开工建设的新、续、扩、改、工业项目共78项。其中：新建工业项目36项，完成投资39.6亿元；续建项目22项，完成投资57.9亿元；技改项目10项，完成投资4.7亿元；扩建项目10项，完成投资2.8亿元。其中，1亿元以上项目35个；5000万元以上项目12个；1000万元以上项目26个；500万元以上项目5个。止目前，78个工业项目中，共完成固定资产投资104.8亿元，占年计划262.4亿元的39.9%。全县工业企业将完成工业总产值37.2亿元，同比增长2.7%，完成工业增加值11亿元，同比增长2.6%。
第三篇：党建工作经验材料坚持“四个”结合深入推进园区党建工作 近期，在县委党建工作领导小组的领导和县委组织部的关心指导下，集贤县经济园区党工委以加强基层组织建设为切入点，注重开展党员思想教育活动，不断增强党组织凝聚力、战斗力，积极探索非公有制经济组织党建工作，坚持“四个结合”，深入推进园区党建工作。
一、坚持党的建设与中心工作相结合。
做好中心工作是园区推动党建工作最有力的体现。在园区党工委的领导下，园区着力提升经济总量、拓展发展空间，使经济运行平稳增长，基础设施建设全面推进，招商引资稳步推进。 一是按照市园区建设的有关要求，确定了我县经济园区的结构框架，即“一区三园”，包括农副产品加工园区、煤化工园区、经贸物流综合园区。二是依据集贤县产业空间规划，形成了经济园区产业规划的草稿。新征园区用地2宗，面积22.61万平方米。三是实施了园区“一横三纵一辅”道路建设，正在进行水稳砂施工。四是开工建设了一站式综合服务中心楼，土建进行到一层。五是排水管网工程正在进行复工准备工作。六是改造整合了金盛米业，保证了园区内项目建设的顺利实施。
二、坚持党的建设同提升园区发展软环境相结合。
今年，园区不断探索完善一系列管理制度，使管理逐步走向规范。在加强机关效能建设和作风转变时，园区把工作落脚点放在千方百计为进区项目和区内企业做好服务上，努力帮助企业提
高知名度，扩大影响力。始终坚持安全第一，认真落实安全生产责任制，确保企业安全生产。同时，全力帮助企业解决建设和生产经营中的困难和问题，多措并举，以诚取信，为企业营造良好宽松的发展环境。
三、坚持把党建工作和党政规范管理工作相结合。
一是理顺体制制度，在县委、县政府工业强县大会后，园区人员迅速调整到位，制定和完善规章制度，实行以制度管人管事，机关管理走向规范化、制度化、程序化。二是实行严格的目标管理，建立了县级考核指标、园区年度考核指标、园区逐月考核指标等三大考核指标体系，制定了《目标管理考核暂行办法》，将工作任务分级管理、层层落实，将考核结果作为干部使用、兑现奖惩依据。三是党建工作不断夯实。成立园区党工委，完善了组织机构，制定了各项制度，实行规范化管理。明确了学习目标，统一了学习笔记﹑学习时间和内容。
四、坚持党建与党风廉政建设工作相结合。
年初，园区制定了相应的党风廉政建设条例。注重加强副科级以上党员干部借阅廉政书籍工作。严格执行政府采购制度，一律通过采购程序办理采购的办公设备，杜绝在采购环节出现问题。对园区基础设施建设程序进行全程监督，确保建设项目招投标工作公开、公正、透明。
第四篇：基层党建工作经验材料围绕发展抓党建 抓好党建促发展
田镇办事处地处**市西部，位于长江中游北岸，版图面积45.3平方公里，辖8村一街，2.5万人，下设七个党总支，38个党支部，共有党员587名。201*年，处党委围绕发展抓党建，抓好党建促发展，取得一定成效。全处基层组织健全，辖区内实现工农业总产值28亿元，财政税收1731万元，人平纯收入3310元。全处村集体收入达到300多万元，其中村级集体收入达到180多万元。
一、从发展大局出发抓好非公企业党建
近年来，我处通过招商引资，发展了一批非公有制企业。为了促进非公经济快速健康发展，我们坚持把加强非公有制企业党建工作放在重要位置，按照党章规定和“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”的要求，扎扎实实地开展支部组建工作。
奥得赛田镇精细化工厂是我处由北京引进的一家民营企业，该厂有职工218人，党员8名，建厂多年没有党支部。去年，我们深入该厂组建支部，选出了党员厂长吴加兵担任支部书记。一年多来，该厂经济发展迅速，还多次向周边学校、困难职工、困难群众及福利院捐赠钱物达5万多元。群众高兴地说，党的温暖在私营企业也充分体现出来了。
伟业化工厂是浙江老板来田镇兴办的。我们根据该厂党员不多、素质不齐的具体情况，派出了分管企业的处干部兼任该厂支部书记并开展工作，同时为其排忧解难，协调周边关系，架设输电线路，修通进厂公路。该厂尝到了建立党组织的甜头，为感谢地方党委，厂里仅去年一年就主动上交税款70余万元。
由于企业改制频繁，基层党员及干部变动较大，如我处搬运企业一般是一至两年一轮租赁承包，我们在订立租赁承包合同的同时，因企制宜，注意保持基层党组织的稳定，支部干部确有变动的，迅速改建党支部，为企业改制保驾护航，取得一定效果。
近年来，长江水利建设使我处平添了一批采石企业，我们分别采取组建联合支部和党小组的办法，基本上消灭了非公企业党建空白。一年来，我们共组建非公企业党支部8个，凝聚流动党员近100人，他们为非公企业健康、快速发展做出了突出贡献。
二、以发展标准评价衡量基层组织工作
基层组织工作先进与落后，靠什么评价和衡量，江泽民同志“三个代表”重要思想给了我们明确的答案。始终代表先进生产力的发展要求，应是基层党组织的首要大事。年初，我们制定招商引资优惠办法和招商引资责任制，调动基层党组织的积极性，狠抓基础设施建设，狠抓招商引资，狠抓经济发展。由于我们把经济责任制和党建工作紧密结合在一起，村级党组织出现了狠抓经济发展的热潮，走出了许多发展经济的路子并取得显著成效。
一是全民动手，发展路边经济。为了实现强村富民目标，处党委修通了两条公路，全处8个村路旁建房户达到260多户，办起了车辆维修、餐馆等门店60多家。新修的沙上扶贫公路地处海拨300米高的山上村，为山上村中药材开发，旅游开发，建材开发起了重要的基础作用。
二是村处联动，发展旅游经济。盘塘村、山上村针对溶洞景观等丰富的旅游资源，在引进中国精益集团投资的基础上，处村农民联动，村以土地作为投入获得收入，以投资停车场获得收入，农民以劳务及摆摊设店获得收益。除风景区当年收益30多万元外，村集体收入2万多元，农民收入10万多元。
三是村厂协作，发展合作经济。盘塘村以197亩土地与祥云集团合作生产高效复合肥，祥云集团以汽渡码头股份让给盘塘村，租赁土地每年补给村3万元，安置劳力就业200多人。田镇村为黄冈市、武穴市两家水泥厂供应石料，每年获纯收入20多万元，安排劳力就业600多人。两村每年集体收入分别达到10多万元和20多万元。
四是引进搞活，发展外资经济。韩垸村、钱炉村每年由引进的浙江伟业公司获得补给村2万元。马口村每年从北京奥得赛公司田镇化工厂获厂房租金5万元，湖田收入2万余元。上郭村引进和发展石材经济，已办起一定规模的石材厂十多家，村年收入达20多万元。
五是优化环境，发展民营经济。郭冲村因地制宜，办起了石材厂、砖瓦厂、养鸽场等5家有一定规模的民营企业，投资200多万元的星源公司，生产机械配件产品，安置30多名劳力就业，每年村集体收入达10多万元。
六是积极争取，发展项目经济。争取黄广大堤、黄冈干堤、马口闸改建等重大工程建设，累计投资201*多万元，村集体和农民收入达200多万元；争取退耕还林项目，完成800多亩，享受国家补贴16万元；争取国家第四期长江移民项目，安排了476户移民搬迁，总投资达2600多万元，国家补贴800多万元；争取人畜饮水项目专项资金20多万元；争取公路立项投资500多万元，贯穿了境内沿江等级公路。
一年来，全处共投入资金890多万元，用于完善处内公路、移动通信、电力供应及广播电视光纤传输网络等工程。由于环境的改善，我处的招商引资工作取得了很大进展，今年，共引进资金新上项目11个，引进资金3440万元，有力的促进了田镇经济和社会快速健康发展。到目前为止，全处村级集体经济收入已达186万元，其中田镇村39万元，盘塘村32万元，上郭村28万元，马口村19万元，郭冲村18.2万元，钱炉村16万元，居委会16.2万元，山上村8万元，韩垸村9.6万元。各村党组织抓经济比发展蔚然成风。
三、用发展眼光观察培养党的基层干部
用发展眼光观察培养党的基层干部就是要不拘一格选拔人才。金无足赤，人无完人，只要是发展经济的能手，我们都要看大局，不求全责备。各级党组织不断拓展用人视野，改进选人方式，多种途径选拔优秀农村基层领导干部。再好的发展思路，再好的发展路子，如果没有团结的党支部，配强配硬的党支部书记，很难发展村级集体经济。村级集体经济说到底就是村支部领导经济。
现任盘塘村总支书记的田阳生，原是一个犯过错误、受过处分的村干部。撤职下海后，在市场经济的大海里闯荡几年，增长了许多见识。去年我们重新起用他，该同志努力招商引资，大抓经济发展，工作很有起色。
韩垸村支部书记桂胜海，也是我们去年新任的。该同志上任后，大刀阔斧改善投资环境，使境内所在的伟业化工厂投资规模翻一番，韩垸村也因此成为全市招商引资平台和化工小区。从企业中选拔的上郭村党支部书记冯承毛，办事有能力，有水平，发展经济有路子，是个过得硬的书记。还有钱炉村、马口村、田镇村支部一班人，他们发展经济的思路多、办法多，村级集体经济呈现出勃勃生机的景象，为经济发展打下了坚实基础。
作者:徐才良 xucailiang@yahoo.com.cn
第五篇：社区党建工作经验材料近年来，县委紧紧抓住实施城镇化战略这一有利契机，以全面建设社会主义和谐社会为目标，以服务群众为重点，结合工作实践，拓宽思路，大胆创新，努力提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进了全县社区党的建设和各项事业的深入发展。一、加强领导，健全机制，着力夯实社区党建工作基础多年来，县委始终把社区党建工作纳入全县经济发展和党建工作的整体布局，摆上县委中心工作的重要议事日程，统筹规划，强化领导，突出“三个到位”，夯实了社区党建工作基础。1、澄清模糊认识，思想统一到位。城镇行政区划调整之前，嫩江镇党委和街道社区党总支部的大部分干部都普遍存在着社区党建不是工作重点，抓不抓无关紧要的思想，甚至个别领导也存在着社区工作就是居民工作，有主管党委，没有必要上升到县委行为的模糊认识。如何转变这种对社区党建工作的模糊认识，提高社区党建工作水平就成为了摆在县委面前的重要课题。为此，县委通过“四条腿齐步走”的办法，从上至下逐步统一了社区党建与机关党建、农村党建同等重要的思想。一是县委多次召开常委会议，专题研究和分析新形势下社区党建工作所面临的新形势和新任务，确定具体的工作任务和目标，并以正式文件的形式下发。二是由分管社区党建工作的县委领导带队到上海、天津等大城市参观学习先进经验。三是请省、市有关专家到嫩江举行有关党建理论演讲和干部培训，提高广大干部理论认识水平。四是由县委和嫩江镇分别主持召开不同单位代表和不同社会层面代表参加的讨论会。通过这样一系列举措，大家澄清了模糊认识，思想也得到了高度统一。2、完善组织体系，领导功能到位。形成共识后，201*年11月县委决定，将原有的51个居民委重新调整划分为17个社区委员会，撤消了街道党总支部和街道办事处，成立了街道党工委，由嫩江镇党委直接对社区居委会、街道党工委直接对社区党支部从宏观上进行管理，赋予社区自我管理、自我教育和自我服务等多方面职能，同时根据党员的分布状况，调整原来的居民委党组织设置，同步组建了社区党支部，实现了“一社区一支部”的目标。县委又先后制发了《嫩江县社区建设三年规划（201*—201*）》和《嫩江县关于进一步加强社区建设的意见》。成立了以县委书记为组长、主管副书记为副组长,组织部、宣传部、统战部、总工会、民政局等部门为成员的社区党建工作领导小组，还专门制定了《党员处级领导干部抓社区党建联系点工作责任制》等工作督查和责任追究制度，确保了每个社区都有一名党员县处级领导干部包扶。同时为每名党员处级领导干部都确立了一名局级社区党建联系点联络人，确保工作上下对接，渠道顺畅，促进了社区党建工作的开展。3、健全工作机制，制度保障到位。县委统一制定和完善了《社区党支部集体决策制度》、《社区党支部书记职责》、《社区成员代表大会制度》《社区工作考评机制》等13项党建工作制度，社区党组织还建立健全了监督制约机制，实行了党政“一把手”联席会制度。工作中，做到了党建工作同各项业务工作重视程度一样，投放力量一样，考核激励一样。同时对社区居民自治、社区决策议事、社区党建工作协调、社区党建工作考核评价等方面都进行了详细的制度建设。加大了社区工作民主决策力度，社区党工委成立了由社区党组织牵头，驻区有关单位基层党组织参加的社区党建工作协调委员会，各个社区也相应建立了社区党建工作联席会等组织协调机构，定期召开协调委员会会议和联席会会议，通报共建情况，协调共建事宜，解决工作中存在的问题与不足，共同推进城市社区建设。特别是通过实行年度工作报告制度，定期向辖区单位党组织、社区党员以及居民代表报告工作，接受评议和监督，从而增强了辖区单位党组织主动参与社区共建的积极性和责任感，也使各社区党组织树立了争先创优的良好意识。二、立足实际，突破难点，全力解决社区党建工作薄弱环节县委根据社区党建工作的实际工作特点，针对社区办公无场所、无经费、社区干部素质偏低、工资待遇难以兑现等制约社区党建工作开展的重点问题，采取有效措施，不断整合社区资源，着力解决社区党建工作的薄弱环节，促进了社区党建工作扎实深入的开展。1、配齐配强社区党务干部，提高综合素质。借助城镇行政区划调整的有利契机，县委在撤并街道党总支部和办事处的同时，采取原有街道党总支部书记和办事处主任中高素质、能力强的留任一部分、在嫩江镇党委选派一部分优秀的年青干部的办法，配齐配强了社区党组织书记和社区主任，使社区党组织书记和社区主任全部由具有国家公务员身份的干部担任，保证了社区党政一把手优中选优。原有街道其他干部也在全部解聘后，推向社会进行公开招聘，并通过层层筛选，严格选拔，将其中优秀人才都充实到了社区其它工作岗位，一改过去那种“老大妈”式的街道、居委会干部构成方式。调整后，社区书记和主任中有4人是副局级干部，其他都是股级干部。社区干部的平均年龄已降到34岁，社区党组织书记的平均年龄也只有32岁，社区党组织班子成员和社区委员会成员年龄形成梯次结构。按大专以上文化程度统计，社区党组织书记和社区主任文化程度达到了47%，若按中专、高中以上文化程度统计，则达到了76%以上，其他社区干部中专、高中以上文化程度则达到了81%以上，极大地提高了社区干部队伍的年轻化、知识化程度，有效地改善了队伍结构，提高了干部素质。同时，县委加强了对社区干部的管理教育，按照1:1的比例建立了一支素质较高的社区后备干部队伍，并通过举办社区党务干部专题培训班、选派社区党组织书记赴大庆、哈尔滨等地参观学习等多种形式，分层次、有针对性地开展培训教育工作，提高了社区干部对新岗位的认知感和业务能力，增强了工作责任感和紧迫感。2、整合现有社区资源，改善办公条件。县委把解决社区党支部“三无”问题作为工作难点实施重点突破，多次召开会议研究解决办法，制定了一系列相关政策,使“三无”问题最终得到全面解决。一是多渠道解决社区党组织办公室、活动场所问题。县委经常委会研究制定了“新建楼房按建筑面积的3‰建设社区用房或按建筑面积2.50元/平方米的标准缴纳社区基础设施费”的政策规定，在县领导的包扶和辖区单位的大力支持下，通过长期借用、无偿提供、改造更新等方式，17个社区党组织100%解决了办公和活动场所，平均面积近80多平方米，实现了“有址办公”的目标。借助建立社区社会劳动保障工作站的契机，县委又投资32万元，为社区购置了电脑、电视机、办公桌椅等设备，有效改善了工作环境。二是积极解决社区党组织活动经费和人员工资问题。在县财力十分紧张的情况下，社区书记、主任月工资按公务员工资按时发放，其他社区党务干部工资全部纳入财政预算，月补贴每人不少于300元，县委还议定了将社区党组织活动经费按照每年1万元的标准，纳入了财政预算，按时拨款，达到“有钱办事”的目标。每年由县委组织部从县管党费中专门拨款为社区党组织订阅《黑河日报》、《社区党建》、《党的生活》等党报党刊，并补充部分党建经费，为社区党组织开展工作提供了可靠保障。3、强化社区党组织地位，赋予合理权利。为充分发挥社区党组织在社区工作中的政治核心作用，在充分履行好已有职责的基础上，为适应新形势、新任务的需要，县委又赋予了社区党组织对辖区内单位和干部职工的监督权和双重管理权。即辖区单位评选先进单位，干部职工入党、入伍、提职、评选先优等必须先征求推荐对象所在社区党组织意见，对社区党组织不认可的推荐对象坚决不予表彰。在201*年推荐省、市、县“先优”表彰对象时，就有一个家住邮政社区的“优秀共产党员”候选人，在社区党组织协审时因为其未能按时交纳卫生费、对社区工作不支持等原因而被取消了评选资格。三、创新载体，丰富内容，努力构建社区党建工作服务平台县委始终把服务群众作为社区党建工作的中心任务，不断创新服务载体，拓展服务领域，最大限度地满足了居民群众不同层次的需求。1、以做到“五为”为标准，积极创新服务载体。县委以“五为”（即为社区发展所需要、为社区单位所理解、为社区组织所支持、为社区居民所拥护、为社区党员所欢迎）为工作目标，以“三到位”（思想工作做到位、群众需求想到位、为民服务干到位）“三满意”（社区单位满意、社区党员满意、社区居民满意）为活动载体，不断探索有效开展社区服务工作的新载体、新途径。特别是在市委没有提出开展党员“三个代表”责任区活动以前，县委就借鉴农村党建工作的成功经验，在社区街居党员中广泛开展了“党员责任服务区”活动。活动中共划分了81个党员责任服务区，发放党员服务卡片1万多张，建立党员群众联系信箱81个，组建党员便民服务队23支。为居民解决各种实际困难300多件，帮助56户贫困户走上了脱贫的道路，实现下岗职工再就业240人次。墨尔根社区在活动中的 “三必谈，三必访”（社区成员有思想问题必谈，情绪波动必谈，出现矛盾必谈；居民住院必访，外来人员必访，家有困难必访）及针对城市弱势群体的“五定”（定人员、定时间、定对象、定项目和定效果）服务都曾作为成功经验在全县推广。按照市委的统一要求，党员“三个代表”责任区活动在全县社区中全面推开后，县委不仅补充了活动的内容，又及时提出了“双争”（争当学习标兵，争做服务模范）标准和“亮身份、树形象”的活动要求，并结合社区“街居恳谈”、“党员服务队”活动内容，把党员在责任区内的服务内容扩大到“十到户”，丰富了载体内容，取得了实际的效果，受到了市委组织部主要领导的称赞和好评。2、以“三个面向”为中心，丰富服务内容。根据社区职能的变化，县委及时提出了开展“面向残疾人、贫困户、下岗职工等弱势群体的社区人情化服务、面向社区居民群众的便民利民服务、面向辖区单位的社会化服务”的“三个面向”服务活动，努力抓好社区服务中心（站）的建设和管理，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民群众生活、扩大就业机会等方面发挥出了巨大的作用。17个社区全部成立了下岗职工再就业服务中心，广泛宣传再就业优惠政策，仅近两年就免费发放《再就业优惠证》7000多个，累计登记求职人员近201*人，培训下岗失业人员1023人次，实现（再）就业近1500人次（输出劳务人员465人，本县内948人）。此外，社区党支部建立了以党员、团员、入党积极分子为骨干的社区服务志愿者队伍，无偿为居民群众提供服务；与贫困户结成了帮扶对子，从思想和生活上使他们感受到了党组织的关怀与温暖；以社区警务室为依托，以社会力量为补充，建立了社区社会治安群防群治网络，为辖区单位和居民营造了一个安全、稳定的生产生活环境，解决了干部职工的后顾之忧。3、以丰富社区文化生活为重点，拓宽服务领域。各社区党组织充分利用社区内的文化体育活动中心、社区广场等设施，广泛开展了群众性的精神文明创建活动，初步满足了居民群众业余文化生活的需求。在社区共建消夏文艺晚会上，上至年逾古稀的老人，下至稚气未脱的学龄儿童，纷纷登台一展风采；在青少年书法、绘画展中，年轻一代找到了一个充分展示才华的广阔空间；在社区广场架起的大屏幕，使久违了的露天电影又重新回到了普通百姓生活之中；由繁荣社区党支部组织的夕阳红老年秧歌队，每晚坚持演出，寓政策宣传于秧歌表演中，亦教亦乐。通过举办丰富多彩、形式各样的文化活动，促进了健康向上，文明和谐，共享、共创美好家园社区新风尚的形成。
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