一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以创先争优活动为载体,进一步增强基层党组织创造力、凝集力、战斗力,为推进人力资源和社会保障工作科学发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
(一)围绕中心抓党建
围绕中心抓党建,抓好党建促工作。这是党建工作的关键。全系统党建工作要致力于服务全县经济发展大局,坚持把党建工作贯穿于各项人社业务工作始终,同步部署,同步安排,同步推进。使党建工作更贴近xx县中心工作,更贴近人社工作实际,更贴近党员工作生活实际,真正把党员干部凝聚到推动人社工作科学发展大局上来,达到互相促进,共同提高的目的。
(二)突出重点抓党建
全系统党建工作要重点围绕加强基层党组织“五个基
本”、“七个体系”建设和深入开展创先争优活动来整体推进。通过巩固和扩大“五个基本”、“七个体系”建设成果,不断创新党建工作载体,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为推进人社工作科学发展提供坚强组织保证。1
(三)强化服务抓党建
基层党组织主体是党员,服务对象是群众,全系统党建工作要把服务群众放在突出位置,要紧扣人才发展服务、就业再就业、医保市级统筹、城乡居民医保一体化、社会保障等群众关心的热点工作,不断提高服务质量和服务水平,增强宗旨观念和服务意识,树立良好形象。
三、目标任务和工作重点
(一)加强思想建设
思想是行动的先导。全系统党组织要按照建设学习型党组织的要求,通过组织学习、培训、辅导和交流等多种形式,组织党员干部认真学习和领会党的理论、规章和上级党组织的决议决定和文件会议精神,深入学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵和精神实
质,努力用先进的理论武装党员干部的头脑,指导工作实践,真正把党员干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,始终与上级党组织保持高度统一和高度一致。
(二)加强班子建设
班子强,工作上,班子齐,泰山移。要始终把班子建设作为党建工作的重点,抓紧抓好。结合支部换届之机,配齐配强全系统党组织领导班子,充分发挥领导班子的带头作用,以身作则,率先垂范,严于律己,高标准,严要求,不
断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)加强干部队伍建设
一是加强党员教育管理。严格执行上级党组织有关党员干部学习培训和教育管理的文件精神,认真开展党员干部学习教育活动,坚持做到“四有”,即有学习计划、有学习内容、有学习笔记、有学习记录。党员干部全年参加集中学习教育的时间不少于12天,学习次数不少于24次。二是加强入党积极分子培养教育。积极引导鼓励优秀年轻干部向党组织靠拢,定期举办入党积极分子培训班,按规章按程序做好发展新党员和预备党员转正工作,努力建设一支积极进取、勤政务实、廉洁高效的党员干部队伍。
(四)加强制度建设
结合201*年新形势、新要求,联系人力资源和社会保障工作实际,要进一步健全和规范党组织的各项规章制度,严格执行党务政务公开制度和党风廉政建设责任制,全面落实党员教育管理等党组织日常管理制度,坚持民主集中制原则和党组议事规则,坚持按制度按规程办事,切实用制度管人管事,努力提高党组织的决策力和执行力。
(五)加强党风廉政建设
深入开展反腐倡廉教育,进一步加强政风行风建设,认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
和各项廉政规章,结合工作实际,做好风险防范工作,切实树立严于律己,勤政为民,廉洁奉公的良好作风。加强职业道德和宗旨观念教育,提高服务质效,进一步巩固和扩大党风廉政建设成果。
(六)深入开展党组织各项活动
1、扎实开展创先争优活动
始终把开展创先争优活动作为创新党建工作特色的有
效载体,重点推进,全面开展。围绕迎接建党九十周年开展系列活动,着力抓好党员创先争优目标责任承诺卡,党员“一岗双责”等工作,通过依岗明诺、科学定诺、公开承诺、互助评诺、组织考诺,促进党员在各自岗位创特色、争先进,掀起大学习大调研、大承诺大评议、大检查大考评的创先争优热潮。
2、组织开展“七一”表彰纪念活动
借纪念建党九十周年的契机,认真组织开展“七一”总结表彰纪念活动,全系统集中评比表彰一批先进党支部、优秀共产党员和先进党务工作者。适时组织开展相应的纪念活动,增强党组织和党员干部责任感和使命感,增强党组织的活力,促进各项工作的开展。
4、开展服务基层活动
进一步加强党员管理和服务工作,深化拓展“讲党性、
重品行、作表率、树形象”活动。
四、措施与要求
1、全系统要高度重视党建工作,切实把党建工作摆在重要议事日程,明确目标任务,精心组织部署,认真抓好落实,力争使党建工作再创新业绩,再上新台阶。
2、要严格落实党建工作责任制,主管领导要负总责,分管领导要具体负责,要全面及时对党建工作进行统筹安排和规划部署。
3、要进一步改进和完善有关工作,以高标准高要求全面做好全系统的党务、政务工作。
xx县人力资源和社会保障
二〇一四年一月十八日
第二篇:201*年人社局党建工作会议召开庄浪县人社局召开201*年度党建工作会议
4月11日,县人社局201*年度党建工作会议在县人社局三楼会议室召开,一并邀请非党干部职工参加。
会议由县委组织部副部长、人社局局长史启明同志主持。会上人社局党总支副书记、副局长马勇同志传达了县委工作会议及县委陈铎书记在县委工作会议上的讲话精神,纪检组长李耀武同志宣读了《201*年县人社局党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《关于贯彻落实庄浪县人社局党风廉政建设和反腐败工作责任目标的通知》,局党总支书记、副局长贾文存同志全面总结了201*年全局党建工作,安排部署了201*年党建各项工作。会上还分别与各支部,局属各单位、机关各股(室)签订了201*年度党建、党风廉政建设、信访和计划生育工作目标管理责任书。
局党总支书记、副局长贾文存同志在讲话中指出:201*年,县人社局党建工作在县委的正确领导下,取得了一定的成效。全体党员干部在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中争当先锋,为民、务实、高效、清廉的作风得到了充分体现,有力的推动了我县人力资源社会保障事业健康、可持续发展。
他强调,201*年是深入贯彻党的十七届六中全会精神, 1
实施“十二五”规划、喜迎党的十八大召开的重要一年。人社部门要站在促发展、保民生新的高度,正确处理好党建和中心工作的关系,统一思想,切实增强搞好党建工作的紧逼感和责任感,围绕中心抓党建,抓好党建促工作。一是以开展“两项活动”为载体,创建学习型党组织;二是深入开展创先争优活动,增强党组织和党员队伍活力;三是认真组织开展“基层组织建设提升年活动”,切实加强组织队伍建设;四是切实抓好党风廉政建设,打造模范部门和过硬队伍;五是全力抓好宣传、信访、维稳和档案工作;六是推进联村联户为民富民行动,为民排忧解难。
县委组织部副部长、人社局局长史启明同志在最后做了重要讲话:一是着力于“五型”机关打造,树立良好形象。人社部门所承担的工作群众关切、社会关注。根据工作任务、岗位和社会要求,要学习理论,学习法律政策,向实践学习。要坚持“每天学法十分钟”学习活动,不能流于形式,不能走过场,努力创建“学习”型机关;要转换职能,找准位置,准确定位服务质量、服务水平、服务层次,努力打造“服务”型机关;从节约一张纸、一滴水、一度电做起,从自身做起,不讲排场,不比阔气,建立“节约”型机关;“要理顺工作机制,找准目标定位,转变思路,创新机制、措施、办法,打造“创造”型机关;廉洁自律,洁身自好,严于律己,打造“廉洁”型机关。二是创新思路,努力开创人社工作新局面。在社会转型跨越发展的关键时期,面对新形势、新任务、
新要求,要进一步解放思想,开拓进取,换位思考,服务群众,服务基层,关注民生,创造性的开展工作。三是廉洁自律,筑牢拒腐防变防线。要深入推进政风行风建设,加强对医疗费报销和退职退休政策措施落实情况的监督检查,推进招考、人事调配、职称评定、工资待遇监管等制度,着力解决人力资源管理、创业就业、社会保险、劳动维权等群众关注的热点问题。妥善解决好群众最关心,最直接,最现实的利益问题。要珍惜岗位、珍惜自己、珍惜工作,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,以更高的标准更严的要求规范自己,努力成为加强学习的模范,勤奋学习的楷模,廉洁自律的表率。(文建军供稿)
第三篇:人社局201*年度党建工作计划xx县人社局201*年度党建工作计划
为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和县委有关会议精神,进一步加强和改进全系统党的基层组织建设,推进全系统基层党建工作制度化、规范化、科学化,促进人力资源和社会保障工作又好又快发展,特制定本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以创先争优活动为载体,进一步增强基层党组织创造力、凝集力、战斗力,为推进人力资源和社会保障工作科学发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
(一)围绕中心抓党建
围绕中心抓党建,抓好党建促工作。这是党建工作的关键。全系统党建工作要致力于服务全县经济发展大局,坚持把党建工作贯穿于各项人社业务工作始终,同步部署,同步安排,同步推进。使党建工作更贴近xx县中心工作,更贴近人社工作实际,更贴近党员工作生活实际,真正把党员干部凝聚到推动人社工作科学发展大局上来,达到互相促进, 1
共同提高的目的。
(二)突出重点抓党建
全系统党建工作要重点围绕加强基层党组织“五个基
本”、“七个体系”建设和深入开展创先争优活动来整体推进。通过巩固和扩大“五个基本”、“七个体系”建设成果,不断创新党建工作载体,充分发挥党组织战斗(本站向你推荐www.bsmz.net)堡垒和党员先锋模范作用,为推进人社工作科学发展提供坚强组织保证。
(三)强化服务抓党建
基层党组织主体是党员,服务对象是群众,全系统党建工作要把服务群众放在突出位置,要紧扣人才发展服务、就业再就业、医保市级统筹、城乡居民医保一体化、社会保障等群众关心的热点工作,不断提高服务质量和服务水平,增强宗旨观念和服务意识,树立良好形象。
三、目标任务和工作重点
(一)加强思想建设
思想是行动的先导。全系统党组织要按照建设学习型党组织的要求,通过组织学习、培训、辅导和交流等多种形式,组织党员干部认真学习和领会党的理论、规章和上级党组织的决议决定和文件会议精神,深入学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵和精神实
质,努力用先进的理论武装党员干部的头脑,指导工作实践,
真正把党员干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,始终与上级党组织保持高度统一和高度一致。
(二)加强班子建设
班子强,工作上,班子齐,泰山移。要始终把班子建设作为党建工作的重点,抓紧抓好。结合支部换届之机,配齐配强全系统党组织领导班子,充分发挥领导班子的带头作用,以身作则,率先垂范,严于律己,高标准,严要求,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)加强干部队伍建设
一是加强党员教育管理。严格执行上级党组织有关党员干部学习培训和教育管理的文件精神,认真开展党员干部学习教育活动,坚持做到“四有”,即有学习计划、有学习内容、有学习笔记、有学习记录。党员干部全年参加集中学习教育的时间不少于12天,学习次数不少于24次。二是加强入党积极分子培养教育。积极引导鼓励优秀年轻干部向党组织靠拢,定期举办入党积极分子培训班,按规章按程序做好发展新党员和预备党员转正工作,努力建设一支积极进取、勤政务实、廉洁高效的党员干部队伍。
(四)加强制度建设
结合201*年新形势、新要求,联系人力资源和社会保障工作实际,要进一步健全和规范党组织的各项规章制度,严
格执行党务政务公开制度和党风廉政建设责任制,全面落实党员教育管理等党组织日常管理制度,坚持民主集中制原则和党组议事规则,坚持按制度按规程办事,切实用制度管人管事,努力提高党组织的决策力和执行力。
(五)加强党风廉政建设
深入开展反腐倡廉教育,进一步加强政风行风建设,认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和各项廉政规章,结合工作实际,做好风险防范工作,切实树立严于律己,勤政为民,廉洁奉公的良好作风。加强职业道德和宗旨观念教育,提高服务质效,进一步巩固和扩大党风廉政建设成果。
(六)深入开展党组织各项活动
1、扎实开展创先争优活动
始终把开展创先争优活动作为创新党建工作特色的有
效载体,重点推进,全面开展。围绕迎接建党九十周年开展系列活动,着力抓好党员创先争优目标责任承诺卡,党员“一岗双责”等工作,通过依岗明诺、科学定诺、公开承诺、互助评诺、组织考诺,促进党员在各自岗位创特色、争先进,掀起大学习大调研、大承诺大评议、大检查大考评的创先争优热潮。
2、组织开展“七一”表彰纪念活动
借纪念建党九十周年的契机,认真组织开展“七一”总结表彰纪念活动,全系统集中评比表彰一批先进党支部、优秀共产党员和先进党务工作者。适时组织开展相应的纪念活动,增强党组织和党员干部责任感和使命感,增强党组织的活力,促进各项工作的开展。
4、开展服务基层活动
进一步加强党员管理和服务工作,深化拓展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动。
四、措施与要求
1、全系统要高度重视党建工作,切实把党建工作摆在重要议事日程,明确目标任务,精心组织部署,认真抓好落实,力争使党建工作再创新业绩,再上新台阶。
2、要严格落实党建工作责任制,主管领导要负总责,分管领导要具体负责,要全面及时对党建工作进行统筹安排和规划部署。
3、要进一步改进和完善有关工作,以高标准高要求全面做好全系统的党务、政务工作。
xx县人力资源和社会保障
二〇一四年一月十八日
第四篇:人社局工作总结**县人力资源和社会保障局
201*年工作总结及201*年工作思路
今年以来,我县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下,在市人社局的大力支持下,以科学发展观为统领,全面开展创先争优活动,以构建和谐**为主线,以实现充分就业、健全社会保障机制、深化人事、工资制度改革,构建和谐劳动关系为目标,进一步加大促进就业工作力度,积极推进社会保障体系建设,努力营造和谐稳定的劳动关系,各项工作取得了新进展。
一、201*年工作目标完成情况
(一)多手段完善服务,就业再就业工作有了新突破。我局始终把就业再就业作为工作重点,坚持“以人为本,服务创新”的理念,通过实施岗位开发、农民工培训、举办劳务大集、实施就业帮扶等有效措施,使就业再就业工作取得了阶段性成果。截止10月末,全县实现城镇新增就业3874人,完成年计划3250人的119.2%;实现领证下岗失业人员再就业2830人,完成年计划2500人的113.2%;就业困难群体就业941人,完成年计划850人的110.7%;全县城镇登记失业率控制在3.6%以内;为213人发放小额贷款639万元,完成年计划350万元的182.6%。
(二)多途径完善社会保障制度,各项社会保险政策待遇落实工作取得新进展。社会养老保险工作稳中求进。截止目前,全县参保人数13325人,收缴社会养老保险基 1
金8500万元,完成年计划6985万元的122%。共为15250名企业离退休人员,发放养老金1.6亿元,发放率达到100%。事业单位养老保险工作逐步深入。参保单位126家,参保职工4691人,完成年计划4691人的100%。养老保险基金征缴1700万元,完成年计划1465万元的116%,养老金社会化发放率100%。工伤保险扩面工作有新突破。参保职工8942人,完成年计划8836人的101%。基金征缴261万元,完成年计划138万元的189%。待遇支付52万元。新农保试点工作全面启动。201*年1月6日我县新农保试点工作召开启动大会,县领导做动员讲话,要求启动工作高规格、高起点、高标准。局领导落实责任,分片包干,在乡镇驻扎半月一线指挥,农保办全体职工深入乡镇走村入户宣传,发放宣传单20万份,开通新农保24小时咨询电话,举办8场培训会,同时充分发挥乡镇劳动保障事务所职能,为新农保前期工作奠定扎实基础。县政府对此项工作高度重视,配备10名大学生充实农保队伍,拔付启动资金98万元,购置设备、铺设光纤、印制宣传资料、表、薄、册,实现 “金保工程” 全省联网。目前我县已经开展了农村居民养老保险个人帐户的信息录入和基础养老金的收缴发放工作。截止10月份,我县符合参保条件农村居民87451人,实际参保缴费总人数49325人,收缴保费750余万元,缴费率80.7%,县财政垫付新农保基础养老金163万元。现已为农村18678名60周岁以上老年人发放了基础养老金1204万元,并为61067名参保农民建立了个人帐户,
建帐率100%。城乡居民社会养老保险工作准备启动。按照省厅文件要求,对我县城镇居民社会养老保险工作进行了前期调查、摸底和测算工作。现已经制定《**县城镇居民社会养老保险实施细则》上报市局,人员及其它准备工作正在有序进行。医疗保险扩面工作全力推进。我县目前医疗保险参保总人数为77600人。其中:机关、事业单位和中省直企业职工 14170人;国有集体关闭破产企业和其他困难企业退休人员7565人;居民55865人。截止目前,住院总人数2968人次,报销金额1668万元,基金征缴1756万元。为进一步提高医疗保障水平,减轻参保人员的医疗负担,促进医疗保险制度健康发展,经县政府研究同意,我们对医疗保险待遇水平做了较大幅度调整。(一)调整城镇职工医疗保险待遇。如:机关、事业和中省直单位职工医疗封顶线由5万元提高到15万元;国有集体关闭破产企业退休人员医疗封顶线由4万元提高到15万元。(二)调整城镇居民医疗保险待遇。城镇居民医疗保险分设基本医疗和大病救助医疗,医疗封顶线由2万元提高到5万元;学生和未成年人医疗最高支付限额由3万元提高至6万元。报销比例由原来的在二、一级医疗机构的55%、60%提高到65%、70%。学生儿童也在原基础提高10%。
(三)多层次实施人事制度改革,保证人事、职称和用人招聘等工作有效开展。
一是加快推进全县医药卫生体制改革。按照上级文件精神结合我县实际,通过基层调查研究,制定《**县公共
卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工作实施方案》,经省厅批复后,现已在全县开展。二是稳妥开展事业单位用人招聘工作。2月份在全县范围内公开招聘动物疫病预防控制中心兽医专业技术人员3名;5月份在全省范围内公开招聘**电视台节目主持人3名,现已经全部到岗工作。目前县政府招调文秘工作报名已结束,考试工作将在11月份完成。三是有序开展职称备案、评审推荐、继续教育工作。我县现有初、中、高级专业技术人员3356人,其中初级1165人,中级1704人,高级487人。全年举办各类继续教育培训班11期,培训专业技术人员780人次。初级职称任职资格备案98人;推荐高级专业技术职务任职资格57人;推荐中级专业技术职务任职资格91人。四是人才储备交流稳步上升。人才中心共接收毕业生档案917本,毕业生报到673人。举办招聘会32次,共推荐毕业生95人,达成就业协议55人,人事代理148人。五是公务员管理考核规范进行。全县行政机关和参照公务员管理事业单位,参加考核1450人,获优秀等次217人, 255名同志获得嘉奖奖励,奖金800元/人,奖励金额20.4万元; 37名同志获得记三等功奖励,奖金1500元/人,奖励金额5.6万元。共计发放公务员奖励奖金26万元。六是退管工作亲情化路线。邀请周边市县门球协会,举办退休老干部门球赛一次,丰富退休文化生活。春节期间,慰问副处级退休干部27人,正科级党政一把手退休干部96人,慰问金3.27万元。
(四)多方面构建劳动保障体系,劳动关系协调和维
权工作取得新成果。
一是调整劳动关系,积极落实惠民政策。为412名达到退休年龄的职工办理了退休手续;受理工伤案件80人,做出工伤认定决定48人,劳动能力鉴定35人。二是树立维权意识,依法开展劳动保障监察。劳动保障年检诚信等级评价工作已完成228户,涉及劳动者9412人,督促补签劳动合同3347人;日常巡视监察262户,涉及劳动者9704人,督促补签劳动合同145人。收缴农民工工资保障金388万元。劳动保障监察大队受理日常投诉案件41起,立案38起,结案38起,结案率100%,追讨工资594万元,涉及劳动者1231人。三是强化办结力度,劳动仲裁工作成果突显。现已接待群众来信来访1350余人次,受理信访案件7件,时限内结案率100%;处理劳动争议仲裁案件17件,不予受理6件,受理11件,时限内结案率100%。
二、201*年工作思路
(一)全力做好就业促进工作。
1、落实好更加积极的就业新政策。确保小额担保贷款、社保补贴、就业援助等各项惠民政策有效落实,力争小额担保贷款年底实现发放额200万元,大龄困难群体就业850人。
2、加强各类职业技能培训工作。尤其是返乡民工、失业人员、新生劳动力技能培训和技能储备培训以及大学生创业培训等特别职业培训,计划开展各类培训4500人次。
3、建立健全公共就业服务体系。力争年底实现城镇新增就业3250人,下岗失业人员就业2500人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。
(二)加快完善社会保障体系。
1、扎实做好新型农村养老保险工作。逐步完善新农保服务大厅建设,计划年内参保率在省厅规定70%的基础上再提高3%。
2、全面开展城镇居民养老保险工作。加大优惠政策的宣传讲解,拓宽参保人群范围,计划新增参保居民1201* 人,参保率达到70 % 。
3、加大工伤保险扩面力度。在现有中省直及煤碳、建筑、加工、服务行业职工参保的基础上,计划将全县事业单位在岗职工纳入工伤保险参保范围,参保率达到60%。同时稳妥做好工伤保险基金市级统筹及保险待遇支付工作。
4、抓好社会保障卡发放工作。计划发放社会保障卡6万张,完成市局下达5万张工作任务,实现五险卡合一。
5、积极向上争取省级政策资金。城镇居民医疗保险、新型农村养老保险、城镇居民养老保险省厅匹配资金在201*年201*万元基础再增加300万元。
(三)稳妥开展人事人才工作。
1、加快创业创新人才的引进培养,统筹抓好各类人才队伍建设。
2、深化事业单位人事制度改革,全面推进全县医药卫
生体制改革工作。
3、进一步规范津贴补贴管理,在现有基础上持平省厅14000元规定调控线。
4、做好退休干部管理服务工作。协同老干部局组织退休老干部门球赛一次,春节期间开展好老干部慰问工作。
(四)做好劳动关系协调工作。
1、健全矛盾纠纷应急机制,强化办结力度,人事劳动争议案件结案率100%,信访案件结案率100%,劳动监察举报案件结案率100%。
2、加大劳动保障监察执法力度,重点抓好农民工工资保障金收缴工作,强化建筑、规划等相关部门制约机制,加大联合执法力度,妥善解决农民工工资问题。
二o一一年十一月十八日
第五篇:人社局工作总结人社局工作总结
201*年是“十二五”规划的开局之年,为努力实现“全省争先进、皖北创一流”的工作目标,全力服务我县经济社会又好又快发展的工作大局,贯彻实施“民生为本,人才优先”的工作任务,统筹做好全县人力资源和社会保障工作,现将201*年工作计划提出如下:
一、促进充分就业
一是进一步完善落实促进就业的政策措施,继续抓好已出台政策措施的落实,完善操作办法,做好动态监测;二是引导促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展,创造更多就业机会,促进创业带动就业,推进各种形式的灵活就业;三是做好重点群体就业工作,突出抓好高校毕业生就业见习工作,统筹做好201*年度高校毕业生“三支一扶”招募工作,积极开展“五类”人群的就业援助;四是顺应产业转移和结构调整需要,整合各类培训资源,加强职业技能培训,提高劳动者就业创业能力;五是做好农民工工作,根据我县经济结构调整目标,引导农民有序外出就业、鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业,认真抓好农民工创业园的建设和管理;六是健全统一规范灵活的人力资源市场,强化供求对接的信息服务,加强镇(场)基层公共就业服务平台建设,突出抓好县级就业和社会保障中心建设,全面抓好劳动保障网络“村村通”工程建设,为劳动者提供优质高效的就业服务。
二、健全覆盖城乡居民的社会保障体系
一是加快完善社会保障制度,积极做好省第三批“新农保试点县”申报工作,贯彻实施养老保险关系转移接续和医疗保险异地就医政策,妥善做好未参保集体企业退休职工基本养老保障工作,力争未参保集体企业退休职工领取生活费社会化发放率达100%;二是逐步扩大社会保险覆盖范围,重点促进农民工、灵活就业人员、城镇居民等群体参加城镇职工或居民社会保险,基本实现城镇居民医疗保险全覆盖,城镇职工基本医疗保险应保尽保,严格执行破产关闭企业退休人员参加医疗保险的政策措施,继续加强失业、工伤、生育等社会保险费的扩面征缴工作;三是逐步提高社会保障标准,按照上级政策做好企业退休人员基本养老金的调整工作;四是不断提高社会保障管理服务水平,构建多层次社会保障体系。五是严格社会保障基金的运行监督,加强对离退人员、享受低保人员及领取遗属补助人员的领取资格的审查,加大力度查处骗保不法行为的稽查处理力度。
三、合理调整收入分配关系 一是完善公务员工资制度,会同有关部门积极做好公务员规范后津补贴标准的调整工作;二是深化事业单位收入分配制度改革,稳慎推进事业单位实施绩效工资工作,重点抓好义务教育学校奖励性绩效工资发放办法的实时跟踪,妥善做好公共卫生和基层卫生事业单位绩效工资的实施;三是完善企业工资收入分配制度,健全企业工资支付监控制度和工资保障金制度,严格执行本县530元/人·月的最低工资保障制度。
四、深化人事制度改革
一是完善公务员制度,加强公务员队伍能力建设,按照公务员“十二五”培训纲要和皖北地区公务员培训计划,加强四类培训,切实提高培训的针对性和实效性;二是加快事业单位人事制度改革,坚持事业单位岗位设置为核心,同步推进事业单位人员聘用制度,积极开展部分缺编事业单位人员招聘工作。
五、深入实施人才强县战略
积极发挥政府人才工作综合管理部门职能作用,加强人才队伍建设,建立健全人才工作机制体制,改进人才管理方式。一是加强专业技术人才队伍建设,不断加强专业技术人员继续教育培训,深化与省级对口帮扶科研院所的合作交流,加强对口帮扶专家的考核管理。二是加强专业技能人才队伍建设,深化公共培训机构的培训能力,加强职业技能鉴定质量管理,进一步规范职业资格制度。 七构建和谐劳动关系。
一是建立健全构建和谐劳动关系的体制机制,加强对企业用工的指导和服务,大力提高中小企业劳动合同签订率;
二是加强劳动者权益保护,重点做好农民工维权工作,依法规范农村地区特别是小煤矿、小矿山、小砖窑、小作坊等“四小”企业的劳动用工行为;
三是完善劳动争议处理机制,积极推进劳动人事争议调解仲裁工作,继续加强仲裁机构实体化建设,加大仲裁办案力度,加强仲裁人员业务培训,明显提高争议处理效能;
四是加强劳动保障监察,不断提高劳动监察执法力度和执法水平,认真开展整治非法用工打击违法犯罪和清理农民工“欠薪”等专项行动,着力解决用工不签订和不履行劳动合同、非法使用童工、无故拖欠职工工资和严重超时加班等问题;
五是完善劳动保障监察工作制度,注意从制度上解决好农民工权益保护问题,积极推行主办监察员制度,建立并逐步完善案卷评查制度,提高各类劳动保障监察统计报表的质量,加强劳动保障监察案件月报告和信息交流通报等制度,强化对企业的用工指导、法律咨询等帮扶措施;
六是建立健全劳动保障监察工作协调机制,加强与公安、建设、工商、工会、安监、卫生、民政、教育等部门的联系,定期通报劳动保障监察执法情况,构建多部门共同治理劳动保障违法行为的工作机
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