第一篇：节能减排工作开展情况的调查报告
主任、各位副主任、各位委员：
根据区人大常委会年度工作计划安排，并配合市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作要求，财经工委会同城建环保工委，于7月上旬至8月下旬，对本区节能减排工作开展了专题调查。7月中旬，课题组专题讨论并制定了调研方案。7月下旬，吕玉龙副主任带队走访区经委，并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环保局、房地局等相关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会，了解本区节能减排工作的开展情况。8月上中旬，走访了上海松下半导体有限公司等单位，实地察看企业节能减排技术应用、设施改造情况。8月下旬，组织部分市、区人大代表视察宜家家居、上海先进半导体制造股份有限公司和上海龙华水质净化厂，听取了区经委、区环保局、区机管局和三家被视察企业负责人的情况汇报，并进行座谈交流。现将有关调查情况及建议报告如下：
一、我区节能减排工作的基本情况
近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实，认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。
(一)加强组织领导，完善配套方案。xx年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案(xx-xx年)》、《xx区关于落实科学发展观强化“xxx”环境保护工作的意见》、《xx区能源统计实施方案》等配套规划和制度，明确总体思路和政策导向，将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业(部门)和重点企业。
(二)抓住重点环节，深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业(楼宇)等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫(so2)和化学需氧量(cod)的减排目标，扎实推进污染减排工作。突出重点领域，持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治，加大执法检查力度。
(三)吸引市场参与，探索“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用，积极探索市区联动、社会参与的工作模式，利用xx区的科技资源优势，通过政府购买服务，与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作，探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构，提供技术服务，帮助用能单位做好节能计划和项目建设，试行合同能源管理节能效益分享模式，推动节能减排工作的深入开展。
(四)加快结构调整，增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整，不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献，重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业，控制高耗能企业及项目享用资源和能源，“xxx”期间纳入计划调整的高能耗企业约30家。重点推进固定资产投资节能和建筑节能，固定资产投资“批项目，核能耗”，新建建筑执行国家强制性建筑节能标准，既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造，将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格控制排放总量，通过环保审批制度，坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立，加大行政执法力度，积极促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造，实现经济建设与环境保护的同步发展。
(五)强化政策引导，鼓励自主创新。设立财政专项资金，重点扶持节能减排领域的示范性应用项目，鼓励企业加快自主创新和技术改造，引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对上海多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元，并带动企业投入超过1600万元，体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的计划项目中，每年以不低于10%的立项比例，支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染控制技术等方面的技术创新和应用示范。
(六)普及宣传教育，树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体，改版xx区“节能减排—科学发展”网站，宣传节能减排政策法规。开展“机关节能，从我做起”系列活动，发挥区级机关的表率作用。开展学校节能减排主题教育，打造xx绿色教育品牌。利用“五进社区五到家”社区平台，向全区30多万户居民发放百姓手册，介绍和宣传日常节能环保知识。开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣传周等活动，普及节能减排知识。
xx年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤，单位增加值能耗0.307吨标煤/万元，下降4.49%;so2年排放总量市政府下达的目标责任为到xx年底控制在904吨/年以内，我区则提出要控制在500吨/年以内，截至xx年末，已控制在631吨/年以内;截污纳管率区“xxx”规划目标从期初的92.5%提高到95%，截至xx年末已达到94.1%。节能减排工作取得了一定成效。
二、我区节能减排工作面临的主要问题
(一)节能减排初见成效，任务依然艰巨。大型企业迁移导致gdp骤降，增加了单位能耗指标的压力。通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著，但涉及人员、场地等因素，矛盾突现。楼宇经济发展较快，多元化的利益格局导致管理部门控制能耗缺乏抓手。区域内河道众多，局部污染仍存在，污水处理厂家对周边居民生活造成影响，截污纳管率的指标完成与居民实际满意度仍有差距。
(二)能源统计初具体系，基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立，但数据准确性、前后可比性等仍有待完善。xx区域范围大，企业分散，目前重点跟踪企业仅占区域总能耗的42%，不可控因素仍较多，且受人力、财力限制，扩大监控范围难度较大。目标责任和考核体系虽已制定，但制约措施的实效还有待提升。
(三)财政政策显现效应，配套尚需完善。财政政策的覆盖面侧重于企业，事业单位的积极性调动不够。节能产品及生产企业数量不少，产品目录和质量控制缺乏统一的权威标准，且供给与需求之间的信息渠道不够畅通。政策扶持偏重于资金的直接支持，财税政策、价格体制、示范激励等综合效应的体现不够明显。职能部门各司其职、协同推进工作尚需加强。
(四)全民意识有所增强，践行动力不足。节能减排成功企业的经验推广尚不到位，部分企业过分看重当前利润和成本投入，缺乏节能减排的紧迫性和积极性。党政机关节能表率作用发挥不够。生活条件较为优越的居民群众更看重自身生活水平的提高，节能意识未能更多地付诸行动。
三、几点建议
(一)聚焦世博主题，增强节能减排的紧迫性。结合“城市，让生活更美好”的主题演绎，正视整治废水废气排放污染的必要性和紧迫性，通过实施“迎世博600天行动计划”，努力使区域生态环境的改善让居民更加满意。加快田林和吴中泵站、蒲汇塘水域等城市污水处理设施及配套管网、重点流域水污染处理设施建设，确保南线干管污水处理系统工程如期竣工。从战略的高度、全局的视野来认识和推动循环经济的发展，大力推广、宣传和使用节能产品，优化资源利用方式，提高资源生产率，减少废弃物排放。
(二)健全法规制度，强化节能减排的约束性。健全节能减排工作机制，积极争取市有关部门的支持，完善统计评价体系，执行能耗报告制度，拓宽监管覆盖面，形成有效的动态监管网络和考核评审机制，将节能减排目标责任制落到实处。深入调研，配合市有关部门抓紧出台建筑节能管理条例、投资项目节能评估和审查条例等政策法规，研究建立能源消耗总量和重点行业能源消耗增量的控制办法，切实解决目前所存在的法规缺失和体制障碍，提高节能减排工作的强制性和约束力。
(三)合理规划布局，提高节能减排的绩效性。坚持节能减排与优化调整产业结构的有机结合，按照“xxx“规划，知难而上，有序推进高能耗、高污染、低效益企业的调整淘汰。完善节能减排技术服务体系和产学研联动机制，培育中介组织，依托专业力量，聚焦示范项目，推广合同能源管理，提高节能减排的科技含量和经济效益。打造信息平台，畅通供需渠道，组织经验交流，引导和帮助企业实行科技创新和技术改造，降低成本，提升实效。加大政府采购向节能减排倾斜的力度，率先推广应用新技术、新产品、新能源。
(四)完善政策体系，调动节能减排的自觉性。制定完善区节能减排扶持政策，重点研究财税政策和专项资金的综合使用，激励方式和受益范围的合理界定，资金投入和产出效益的科学评价，加大对重点扶持领域、项目、产品和单位的倾斜力度，并最大限度地放大政策资金的引领效应。加强市区联动，积极向市相关职能部门建议，加快推进能源价格机制改革，多领域、大范围地实施节能成效激励政策，充分调动企事业单位的积极性和自觉性。
(五)坚持依法行政，突出节能减排的严肃性。加强相关职能部门的协同配合、联合执法，合理运用行政审批制度，严把准入关，依法履行行政执法职能，用好处罚权，突出节能减排执法的严肃性。有计划、有重点地开展专项整治行动，严肃查处各类违法违规行为，尤其是对于一家企业的排污影响千家万户、一个时段的污染影响一片区域、导致居民群众意见集中的突出问题，要坚持以人为本，明确目标措施，加大整治力度，切实提高减排工作的实效和居民满意度。
(六)倡导全民行动，扩大节能减排的参与性。深入持久开展“节能减排全民行动”，有重点、有选择地创建“节能减排示范区域”，打造xx品牌。将节能减排主题教育纳入常规化教学和素质教育的内容，从小培养青少年的节能意识。充分发挥街镇作用，借助社区平台，多渠道、多形式地在社区居民中宣传节水、节电、节油等生活节能常识，增强市民节能意识，切实降低生活用能。区级机关要完善措施、务求实效、从我做起，切实发挥表率作用。
第二篇：节能减排工作开展情况的调查报告
主任、各位副主任、各位委员：
根据区人大常委会年度工作计划安排，并配合市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作要求，财经工委会同城建环保工委，于7月上旬至8月下旬，对本区节能减排工作开展了专题调查。7月中旬，课题组专题讨论并制定了调研方案。7月下旬，x副主任带队走访区经委，并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环保局、房地局等相关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会，了解本区节能减排工作的开展情况。8月上中旬，走访了xx松下半导体有限公司等单位，实地察看企业节能减排技术应用、设施改造情况。8月下旬，组织部分市、区人大代表视察宜家家居、xx先进半导体制造股份有限公司和xx龙华水质净化厂，听取了区经委、区环保局、区机管局和三家被视察企业负责人的情况汇报，并进行座谈交流。现将有关调查情况及建议报告如下：
一、我区节能减排工作的基本情况
近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实，认真贯彻实施国家和本市相关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推进、市区联动、社会参与的工作格局。
（一）加强组织领导，完善配套方案。201*年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订《xx区产业节能减排三年行动计划方案（201*-201*年）》、《xx区关于落实科学发展观强化“十一五”环境保护工作的意见》、《xx区能源统计实施方案》等配套规划和制度，明确总体思路和政策导向，将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业。
（二）抓住重点环节，深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业（楼宇）等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。以实施“第三轮环保三年行动计划”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）的减排目标，扎实推进污染减排工作。突出重点领域，持续开展黄浦江准水源保护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校实验室污染物排放等专项整治，加大执法检查力度。
（三）吸引市场参与，探索“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用，积极探索市区联动、社会参与的工作模式，利用xx区的科技资源优势，通过政府购买服务，与市节能服务中心、市建筑科学研究院两家专业机构合作，探索市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构，提供技术服务，帮助用能单位做好节能计划和项目建设，试行合同能源管理节能效益分享模式，推动节能减排工作的深入开展。
（四）加快结构调整，增强推进实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整，不断提高低能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献，重点锁定污染严重、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业，控制高耗能企业及项目享用资源和能源，“十(请收藏好 范 文，请便下次访问www.bsmz.net].北京:中国经济出版社,201*.
[2]钱志新.低碳化：第四次浪潮[n].新华日报.
第四篇：关于节能减排的调查报告
目前，中国正处在工业化、城镇化加快发展的关键阶段，加上人口众多和各地发展不平衡，特别是现行的能源结构仍以煤炭与石油为主，因此，高碳排放问题在短时间内将难以得到解决，减排的压力将是巨大的。在这种情况下，推行低碳行政 、低碳生产和低碳生活，可能是现在最符合中国国情，且立即可行的减排方案。
办公电脑所消耗的能源和产生的碳排放往往被忽略。来自全球最具权威的it研究与顾问咨询公司gartner的一项调查显示，电脑及其外置设备的花费几乎占据了信息和通讯技术能源消费的31%。gartner在《201*年it十大战略技术报告》——之绿色it技术(green it)中提到,“这已经是一个战略性的技术了，而且其重要性不会迅速弱化。对于it行业来说，绿色意味着一切，包括减少能源消耗，减少燃料使用等等。点评：201*年中国才大力推动绿色it战略。但是，从目前来看，这方面做的已经不错，最关键的是，有没有绿色管理的概念，只有管理层和决策层普遍拥有绿色管理的概念，那么绿色it技术的应用就显而易见。如果没有绿色管理的理念，那么，绿色it所起到的作用可以说是微乎其微。”据权威机构数据显示，政府机构电脑用电占政府机构总用电的50%，且政府一年的用电量相当于三个核电站的供电量。
现在，网络上电脑节能的软件有很多。大致分为两类：
一类是通过降低电脑cpu来降低电脑能耗(也称物理节能)。它的弊端很明显，你花那么多钱买一台配置很高的电脑，为了节能不得不降低cpu的运行速度。不是有病吗?
另一类是通过对电脑闲置时间的管制。但网络上供免费下载的，大都适用于个人用户，不适用于企业用户。弊端：1 它不能集中统一管理 2 往往下载下来，却发现自己的电脑不能用，没有保障的来源，搞不好还会染上病毒!
被gartner经常提到的eventzero公司推出了一款针对办公节能减排的解决方案greentrac。继201*年3月的全球停电一小时活动之后，eventzero随即推出了“节省能源 减少碳排放全球绿色办公”活动。这套解决方案主要是针对企业及政府机关的用户，能够做到快速无缝集成，且采用了自身研发的碳税理论架构模型，及高端的eda、cep、dma技术平台。在全民低碳热潮的而推动下，他们更希望有更多的企业和国家能够加入到低碳办公中来，为减速全球气候变暖，拯救像马尔代夫一样美丽的岛国及整个地球，贡献出自己的一份力量。
对电脑使用习惯的一些微小改变，将足以影响整个世界!
第五篇：关于节能减排的调查报告
关于节能减排的调查报告
广东商学院华商学院xxx
调查时间：201*年1月18日至201*年1月23日
调查对象：广东省xxxxxxxx工业有限公司
调查人：广东商学院华商学院市场营销3班xxx
前言：
近年来，中央高度重视节能减排工作，出台了一系列重大政策措施，今年5月份，国务院又印发了《节能减排综合性工作方案》，对节能减排工作进行了全面部署，提出了新的要求。“十一五”期间，全国节能减排的约束性指标是：单位gdp能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。国家统计局的初步统计数据表明，我国能源消费总量仍然庞大，节能减排形势依然严峻。
随着我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继续。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。
调查过程：
xxx工业有限公司座落于广东省xxxxxx，通过这几天的实践了解，这家厂主要是以生产小刀为主，如刀、剪刀等。在生产过程中，关于节能减排的生产主要是燃煤排放与废水排放，对于这两点对于我国当前社会经济发展过程中的节能减排形势我做了着重调查。
一、 燃煤排放
中国煤炭资源特点是难选煤多，高灰、高硫煤比重大。大部分原煤灰分在25%左右，1994年国有重点煤矿的商品煤平均灰分19.8%；原煤中约12.8%的煤含硫高于2%，且高硫煤产量将逐年增加，原煤入洗率仅21.9%。煤炭直接燃用也是造成烟尘和二氧化硫污染的主要原因。
我国能源消费以煤为主，环境问题日益突出。201*年，我国一次能源消费量22.25亿吨标准煤，其中，煤炭消费量21.4亿吨(折标煤15.29亿吨)，是世界第二大能源消费国。由于近70%的原煤没有经过洗选直接燃烧，造成的烟尘和二氧化硫排放量，分别占全国总排放量的70%和90%，二氧化硫排放形成的酸雨 1
面积已占国土面积的三分之一。
工业用能居高不下。201*年，一、二、三产业和生活用能分别占能源消费总量的3.6%、72.3%、13.6%和10.5%；其中工业用能占70.8%。1990年以来，我国工业用能水平一直保持在70%左右，与国外能源消费结构相比，明显偏高。
二、废水排放
工业废水与生活废水
201*年，全国废水排放总量433亿吨，比上年增加4.3%。生活污水排放量230亿吨，占废水排放总量的53.2%，与201*年所占比率相同。生活污水排放量比上年增加9.4亿吨，增加了4.3%。工业废水排放量203亿吨，占(来自公文有约)废水排放总量的46.8%。工业废水排放量比上年增加8.4亿吨，增加了4.3%。其中，重点企业工业废水排放量182亿吨占工业废水排放总量的89.7%，非重点企业工业废水排放量21亿吨占工业废水排放总量的10.3%。
201*年，工业废水中主要有毒有害污染物包括汞、镉、六价铬、铅、砷、挥发酚、氰化物、石油类、氨氮排放量为44.6万吨，其中石油类排放量2.9万吨。与上年相比，有毒有害污染物不包括氨氮排放量平均下降19.5%。除六价铬
基本持平外，其他污染物排放量均有不同程度的下降，其中，挥发酚下降40%。
历年来工业废水中五项重金属排放量的统计结果表明：全国工业废水中铅、砷的排放量直线下降；六价铬、汞和镉的排放量基本维持不变。
调查结果：
xxxxx工业有限公司在节能减排工作中，坚持科学发展观，把实现可持续发展作为企业的指导方针，在全面推进战略性调整转型发展的同时，通过改造工艺流程、技术革新、环保治理等一系列行之有效的措施，使这个高能耗企业走上了良性发展之路。主要体现在4个方面：
一是注重生产过程，尽量减少污染物的排放。
自成立以来，为响应国家政策和科技的发展，几年来，他们先后淘汰了能耗高、污染大的传统生产模式，消灭了20多个污染源，走上了符合城市经济发展要求的发展之路。
二是坚持科技进步，实现节能减排目标。
他们先后对生产工序进行节能技术改造，在大幅度降低能耗的同时，实现年经济效益快速增长。去年，各类能源消耗的7项指标创历史最好水平。
三是强化环保工作，加快生态文明建设。
这几年，xxxx工业有限公司以“我们也要呼吸新鲜空气”为环保理念,先后完成了引进天燃气工程，实现了清洁能源；引进市政热力及煤改气工程，进行了厂的环境治理。
四是创新发展理念，实现转型发展。
现在，他们仍将以节能减排工作为重点，进一步降低能源消耗。
调查总结和建议：
目前，工业部门对煤炭的依赖较强，在创造效益的同时产生了许多环境问题。由于科技的限制，我国能源利用率还不高，致使浪费现象十分严重。据统计，近年来全国每年浪费能源近四亿吨标准煤。同时，能源浪费也造成了一定的经济损失。这不利于国家的可持续发展，所以我们要从根本上解决这一问题。严格遵守节能减排、环境友好、可持续发展的方向发展，建议如下：
1.落实科学发展观和科教兴国战略，提高我国的科技水平，提高能源利用率，尽可能大的将能源优势转化为经济优势。
2.加强法规建设，规范处理废弃物，对垃圾进行回收，处理，再利用。 3.遵循可持续发展战略，开发新能源，合理利用矿物资源，保护自然环境。
调查感悟：
对于一个企业来说，节能减排工作对生活有很大的影响。少少的改变也许会令我们的未来更美好。对个人而言，其实我们每一个人都可以为贯彻节能减排工作贡献自己的力量，只要从我们身边做起，从小事做起，使用再循环材料；使用可再生能源；少用一次性制品；自备购物袋或重复使用塑料袋购物；节省取暖和制冷的能源；节省燃料等等。只要将你我的力量乘以13亿，每个细节便不再是微不足道的。强大的力量会使祖国更好更稳定的发展。我相信，在我们的共同努力下，我们的世界将更加美好。
调查收获与体现：
在这次社会实践调查活动中，它使我在实践中了解了社会，了解到该企业的发展历程，也认识到一个传统产业如何发展转型、在该行业中如何响应国家政策，遵循可持续发展战略，进行节能减排工作。同时，通过这次社会实践，我锻炼了自己的能力，增加了自己的实践经验，明白在社会上要善于与别人沟通，要在工作中不断丰富知识，注重理论与实践相结合，将所学知识能有效地运用于实际工作中。这次社会实践调查活动真的是让我受益匪浅。在今后我要多参与社会实践，在实践中收获在体验中成长。
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《节能减排工作开展情况的调查报告(精选多篇)》
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