一、项目建设背景
(一)农业发展状况：
莆田市地处福建沿海中部，位于东经118°27′——119°39′，北纬24°59′——25°46′，整个地势背山面海，西北部山峦叠悼，中部丘陵起伏，东南部平原广阔。著名的兴化平原与逶迤的木兰溪、延寿溪、萩芦溪构成了江南水乡秀色。莆田市属亚热带海洋性季风气侯，年平均气温18—21℃，年均日照时数1995小时，无霜期300-350天，年降雨量1000—1800毫米，常年多为东南风，气候宜人，温暖湿润，终年鲜花争艳，四季佳果飘香，物产丰富，品类繁多，是福建著名的粮食、蔬菜、食用菌、畜牧和水果产区之一。莆田市农业在国民经济中的作用较突出，据统计国民收入有24%来自农业，70%的原料依赖农业提供，可以说农业生产是莆田市经济发展的重头戏，是关系民生的永恒主题。近年来，在省委、省政府的下，在上级部门的文持下，我市认真贯彻落实党的有关方针、政策，紧紧围绕“调优农业结构、促进农民增收，确保农村稳定”的三农工作主题，以市场为导向，以科技为动力，以调高、调优、调外为原则，积极调整优化农业产业结构，推进农业产业化经营，促进了农业增效、农民增收和农村稳定。莆田市素有“水果之乡”的美誉，龙眼、荔枝、枇杷号称“三大名果”。据统计，全市现有果树面积45万亩，历史生产最高水平的年产量达10.03万吨，产值8亿多元，占全市农民人均收入的12%左右；蔬菜种植异军突起，是发展城郊型农业的主要作物之一，目前全市产量已突破70万吨，且在闽中蔬莱脱水厂、黑龙食品有限公司、台富食品有限公司等龙头企业的带动下，已成为农民增加收入的一个“短、平、快”项目，在福建省了占着重要之地；食用菌以其经济价值高而成为广大农民优先选择的开发，2001年，全市食用菌总产量达9.6万吨，总产值4.5亿元，占农业总产值的7%，许多贪困山区由于大力发展食用菌栽培而迅速脱贫致富，目前莆田市已形成以大济、度尾、新度、黄石、华亭等为主的平原蘑菇基地，游洋、钟山、庄边、大洋为主的山区香菇、花菇生产基地，以度尾、大洋、凤山为主的半山区、山区姬松茸生产基地，姬松茸作为一种具有丰富营养价值和显著保健功能的珍稀食用菌，其产品60%出口日木等国，产量占全国的70%以上；经过“八五计划”和“九五计划”期间的产业化发展，畜牧业已成为莆田市农村经济的主导产业，成为农民致富奔小康的重要途径，2001年全市生猪存栏83.82万头，出栏96.8万头，家禽存栏914万羽，出栏2038万羽，全市肉蛋奶总产量达14.63万吨，牧业产值近16亿元，经过品种改良后的白番鸭禽苗，每年可以产出1亿羽左右，占有全国市场的70%以上；2001年全市水产品产量达62.9万吨，其中：海洋捕捞13.2万吨；海水养殖46.3万吨；淡水产品3.4万吨，在鳗鱼产业化开发方面独领风骚，涵江地区经营销售的鳗苗达60吨，占全国一半，经营黑仔亿尾以上，占全国80%，收购成品鳗7000吨以上，成为鳗苗购销、活鳗出口和烤鳗原料来源的重要基地。
(二) 三农服务信息体系建设状况
莆田市农业信息体系建设起步虽晚，但进步很快。90年代初，计算机才开始在莆田市农业上应用，主要是用于文档打印。在省农业厅领导的重视和支持下，经几个月的艰苦努力，在国际互联网上公开发布的“莆田农业信息网”(网址而www.bsmz.netBps超五类星形布线 的局机关计算机网络，与市级网络平台采用根据需要采用DDN、ISDN或其他方式相连。
（3）乡镇、龙头企业、中介组织和营销大户信息点建设采用 “六个一”的方式建设，即有一间房子，有一套设备(计算机、打印机等)，有一条上网电话专线，有1-2名专职或兼职人员，有一套组织(队伍)网络，有一套管理和服务制度。
（二）莆田市三农服务系统数据库平台及数据库建设。
在规范化、标准化的前提下建立各项农业数据库，是农业信息化的基础工作。计划使用Sql Server2000作为平台和标准，遵循《国家经济信息系统设计和应用标准化规范》，采用客户端/服务器的结构模式，可多人同时建立并共享数据库，解决以前数据库只能单机使用，容量较小，不能动态增加数据的问题。拟建立农业资源、农业经济、多媒体音像等各类数据库群，将录入所有历史资料，并可即时保存和补充更新，为用户提供快速查询、统计、打印服务。
（三）农业生产智能应用软件建设。
1、运用人工智能的专家系统技术，并集成了地理信息系统、信息网络、智能计算、机器学习、知识发现、优化模拟、虚拟现实等多方面高新技术，汇集农业领域知识、模型和专家经验等，采用适宜的知识表示技术和推理策略，运用多媒体技术并能以信息网络为载体，选择诸如水果、蔬菜、畜牧、食用菌等市内主要农作物，进行项目攻关研究，向农业生产管理提供咨询服务，指导科学生产，为大面积推广智能化农业技术奠定基础。
2、农业统计网上运用系统。统计软件以CGI或ASP形式放在INTERNET服务器上，广大农业科技工作者通过 INTERNET和洲览器输入试验原始数据，按需要点击相应统计按纽，统计结果以WEB形式出现在工作站上。拟准备上方差分析、回归分析、通径分析等常用的农业统计方法。
3、莆田市动植物疫病远程诊断监测专家系统，本系统开发拟把传统的动植物病虫害文字检索改造成多媒体ASP网页，同时建立主要疫病防治对策数据库，为广大种养业经营者提供远程诊断和最佳防治方案，达到有效控制动植物疫病、减少农药污染、提高农产品的品质和产量的效果。
4、传统纸介质档案的数字化技术及开发应用。全市农业系统拥有多年积累的生产和科技档案数千万页，保管和查询利用都面临很大的困难。对传统纸介质档案进行数字化，是解决网络信息缺乏的最有效途径。计划引入美国Adobe公司的PDF技术，对传统纸介质档案数字化，并把内容放在网上或作成光盘进行保存和利用，支持超文本链接，支持INTERNET网络使用，支持多人同时调用建立起在线电子档案室或图书馆。
5、农业系统多媒体图像库及CDROM制作。总体采用Authorware为主进行编程，文字部分采用ADOBE公司的PDF电子书格式。系统采用OLE技术和Authorware程序进行无缝链接，图片全部采用第二代jpg形式。最后的光盘可运行于Windowsg5、Windowsg8、WindowsNT等各种操作环境，并可自动运行。
（四）信息员队伍建立和培训。
每个信息工作站确定3-5名、每个信息工作点确定1-2名专职或兼职的相对固定的信息员；同时积极发展有条件的农民和种养大户为信息员，建立起一支覆盖全市的信息员队伍。计划发展80个信息工作点和500人信息员，同时通过学习、培训、交流、巡回指导等多种形式，提高有关人员计算机、经济、统计等方面的知识水平和业务技能，使之真正做到资源会采集、信息会筛选、微机会操作，能够高质量地完成信息的采集、上报和传播服务等任务，以适应新形势下农业市场化、农业信息化和农业产业化的需求。
（五）选建一批农业信息化示范基地和专业示范农户。
吸收多方人力、物力和财力，以大型企业和公司为龙头，选择民众信息意识强、信息基础设施较好的地区，全市选择10个基地和20户专业示范农户开展农村信息化应用示范，以现有的农业信息网络设施为载体，加快成熟信息技术成果的推广，边试验边应用，根据试验情况总结经验，成熟后向其它地区大力推广，以基地带区域，以区域牵动全局，加速农业信息化进程。
（六）信息采集、分析和发布。
一是信托现有农技推广网络，通过调整和扩大信息采集点，增加信息采集内容，改进调查方法和信息处理手段，重点进行覆盖主产区、销区和重点批发市场的农产品市场信息采集。二是针对莆田市区域特色农业布局，逐步形成食用菌、水果、蔬菜、畜牧、花卉等规模农业生产产地价格信息采集。加强农民急需的农产品市场供求与价格、农业生产和加工贮藏技术等信息的采集和加工整理。三是加强信息发布，主要利用以下四条渠道：农家155服务热线，在传统媒体如报纸、电视台、广播电台等开辟农业信息专栏，通过乡镇农业信息工作点和信息员在乡镇、村建设农业信息黑板报等手段，通过农业信息网站发布信息。
五、投资估算与资金筹措
本项目总投资811.63万元，其+：农业系统自筹111.63万元，各级财政配套400万元，申请国家财政投入300万元。
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《三农服务信息体系建设项目建议书》
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