第一篇：省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告
文章标题：省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告
我省国土资源系统各级党组织认真贯彻中纪委、国务院、省纪委、省政府及国土资源部党风廉政建设一系列会议精神，按照全省国土资源系统党风廉政工作会议的安排部署，以《实施纲要》为指导，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在推动全系统党风廉政建设工作中取得了阶段性
成效，为国土资源管理工作提供了政治保障。
一、坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松
我省国土资源部门工作职能在“管理土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用”的基础上逐步增加了“宏观调控”的职能。这种职能定位的变化，显现出国土资源部门管理权限更加宽泛和强化。尤其201*年底国土资源管理体制改革后，省国土资源厅下辖5个事业局、11个直属事业单位、55个省以下国土资源管理机构，副处级以上干部达240余人。如此庞大分散的队伍和组织，如此繁重的工作职能，如此注目的行业特性，客观上要求厅系统各级党委必须坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松。
一是努力把党风廉政建设贯穿于资源管理和经济工作实践。各级党委紧紧围绕资源管理和地勘测绘工作，努力把党风廉政建设放在事关全省大局、促进经济发展的高度去认识和把握，坚持做到与资源管理和经济工作同步研究思考，同步安排部署，同步督促检查，同步总结考核。各事业局和州地市国土资源局及时召开会议，传达贯彻省委、省政府以及上级有关会议精神，紧密结合本地区、本单位实际，研究和部署党风廉政建设任务，适时督促和检查反腐倡廉工作。
二是努力把各级领导班子建设与先进性教育紧密结合。加强党风廉政建设的关键是坚持“领导抓、抓领导”，各级党委狠抓班子建设，紧密结合先进性教育活动，注重学习提高、自我剖析、认真整改等环节，通过专题民主生活会，敞开思想，交心谈心，互相帮助，增强合力，党政领导团结合作谋事业，协力支持促发展，坚持民主集中制原则，推行局务政务公开，为基层和广大党员干部起到了示范带头作用。厅党委书记马顺清多次在厅党委会、厅长办公会、中心组学习会、工作会等会议上反复强调抓班子、带队伍、保廉政、促发展的重要性、紧迫性和长期性，逐步使各级领导干部统一思想、形成共识。
三是努力把党政干部、管理人才和技术骨干三支队伍建设向适应形势与任务需要推进。国土资源管理和地勘测绘工作离不开广大党员干部和职工群众的不懈努力。各级党委从促进国土资源事业发展的战略高度，努力培育党政干部、管理人才和技术骨干，在建设过硬队伍、树立良好形象上狠下功夫。全厅不断加强对各类人才的培训教育，仅上半年厅系统有800多人通过内外结合的多种渠道受到培训，为提高素质、培养队伍做了大量卓有成效的工作。
二、坚定不移地推行党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实
责任制是党风廉政建设工作的"牛鼻子"，各级党委对此认识明确，措施有力。首先是认真制定规则，做到有章可循。各事业局和州地市国土资源局普遍按照上级党委和纪委的要求，及时制定了责任制实施细则及追究办法，还就《实施纲要》的贯彻、纠风工作、廉政建设宣传工作等出台了切实可行的制度措施和工作办法。
其次是具体细化分解，责任落实到人。在责任制落实过程中，一方面层层进行分解细化、签订目标责任书。各级党委坚持把党风廉政建设与资源管理和经济工作紧密结合，厅与局、局与队、州局与县局每年初都签订第一责任人与班子成员，班子成员与分管单位和部门的党风廉政建设目标责任书；厅与所属各事业局及州地市国土资源局签订经济工作目标责任书。两份目标责任书对各自的职能、完成的目标责任任务规定明确，便于履行职责、开展工作。另一方面层层坚持督察指导、狠抓责任制年度考核。各级党委于每年年终组织由纪委、人事、机关党委及监察处参加的考核组，认真按照责任制目标，逐项进行严格的考核，从中总结经验，评先创优。
再次是领导干部带头，层层严格要求。各级领导干部在廉洁自律、勤政为民方面认真贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，严格遵守党的“四大纪律、八项要求”，率先垂范、严以律己。省核工业地质局党委成员每到野外省外检查指导工作，其吃、住、行全部自理，不给基层增负担添麻烦，受到了群众的好评。各级国土资源部门全面落实国有经营性用地招拍挂出让制度，大力培育矿业权市场，坚决纠正征地过程中侵害农牧民利益的行为，以实际行动加强了行风建设。厅班子成员及机关工作人员按照厅党委的要求,不仅在下基层时轻车简从、勤俭节约，而且对厅系统的基建任务无一领导干部插手或干预，都由各基建领导小组集体决策，公开招投标，使反腐倡廉日趋深入人心、贯穿于各项工作中。
三、坚持不断地加强教育、建立制度、强化监督，努力构建惩治和预防腐败
的体系
各级党委在反腐倡廉工作实践中，坚持教育、制度和监督三者并举，注重实效。一是夯实了教育这个基础。在构建惩治和预防腐败体系中，教育是基础。各事业局和州地市国土资源局通过中心组学习、局务会、民主生活会等形式学习中央及省上的反腐倡廉文件精神、法规条例、集中观看反腐倡廉电教片，组织党员干部到职务犯罪教育基地参观，多次召开系
统廉政警示教育报告会，积极参与上级纪委举办的党风廉政建设知识答卷,深入开展“党风廉政建设宣传教育月”等活动。不断强化广大党员干部廉洁自律、防微杜渐的意识。
二是完善了制度这个保证。各级党委不断加强制度建设，坚持用制度管人管事。黄南州国土资源局把近年来制定的70多项规章制度归纳整理，装订成册，印发执行。海南州国土资源局新班子组建后，立即着手加强制度建设，规范从政行为，推动各项工作。厅机关不但制定了一系列工作制度，还对基建、征地等重大项目制定了专项规定，尤其按照国土资源部和厅党委的要求，有关处室承担的6个制度的制定正在审定和报批，这些规章制度的出台，将更有力地指导和规范全省国土资源系统的工作行为。
三是强化了监督这个关键。各级党委在土地使用、矿业权出让、基建项目、人员考录等方面，充分发挥纪委和监察的职能作用，及时予以参与和监督；对经营性土地、矿业权、重大资金分配、集资建房等，大力推行“阳光工程”，注重体现公开、公平、公正的原则，从源头上强化监督，防止了腐败行为的发生。厅党委结合先进性教育活动，登门征求厅属单位、服务对象的意见，并聘请8名行风监督员谏言献策，接受监督。厅、局两级党委加强对党员干部的组织监督，实行了干部交流、任职廉政谈话等措施，仅上半年厅系统对100余名处、科级干部分层次集中进行了廉政教育谈话。西宁市等国土资源部门对依法行政的办事程序、内容、标准及收费在媒体上事先公告、事后公示，全方位地虚心接受社会监督，进一步增强了工作的透明度。
四、坚持不懈地竭力为职工群众办实事，服务基层，服务群众
各级党委把立党为公、执政为民作为党风廉政建设的出发点和立足点，坚持以人为本、服务群众。一是想群众所忧，解群众之难。省地勘局在先进性教育活动期间，着力解决了群众反映的生活基地垃圾处理不及时、水费收取不合理和少数领导干部住房集资没有按规定办理等问题，得到了群众的称赞。西宁市国土资源局不仅对服务对象实行服务标准到位、程序时效到位、工作责任到位，对行动不便的实行办事“一站式”服务，而且自筹经费承担南川河治理及四片城市空地的绿化，为建设和谐西宁做出了贡献。海北州国土资源局想方设法筹措3万元资金，为扶贫点办了6件实事，解决了部分困难群众的燃眉之急。厅及所属事业局在“两节”、“三八”、“五一”和抗日战争胜利纪念日期间由厅、局领导带队，看望离退休干部和老革命、老党员、老劳模，慰问特困职工、单亲女职工、伤残者、遗属达870多人，发放慰问金63万元。二是改善人居环境，创造舒适条件。省地勘局几年来逐年加大投资，对8个基地进行绿化和配置户外健身器材，修建住宅楼，逐步为群众解决了实际问题。省核工业地质局在资金紧缺的情况下，挤出部分资金，美化居住环境，群众反响良好。省地质环境局着力改善专业技术人员和老同志们的居住条件，集资修建了中、高级职称楼和离退休人员楼，妥善解决了遗留问题。三是活跃文化生活，密切干群关系。省测绘局连续10年在“两节”期间举办“文化周”，发动和组织职工开展丰富多彩的文化活动，活跃了业余生活，密切了干群关系。省核工业地质局每逢重大节日，坚持开展多种形式的群众性活动，今年“七一”、“八一”节前，他们分别与城西区武装部、第二炮兵等单位联合演出文艺节目，同台高唱军民鱼水情，受到了军地两方面的好评。
五、问题与对策
通过这次检查调研，我们从中也了解到了一些存在的问题，很值得认真研究和切实解决。一是干部管理体制改革产生的负面影响。在省级以下干部管理体制改革中，作为省厅只负责州地市国土资源局党政领导班子的任免，其党的工作由所在地党委领导。但在实践中容易产生厅与州地市党委对他们管理上脱节和相互依赖。目前已经出现了一些使人忧虑的现象。有的州和市在选用和推荐干部上将国土资源局的领导排除在外，甚至该参加的会议不通知，该吸纳的意见不征求。有的州对年终考核得分第一名的国土资源局，甚至对连续两年考核为优秀的局领导在第三年评先评优都不作考虑。有的州对已决定改善办公条件的方案，也随着体制改革被取消。这些问题如不及时解决，势必挫伤州地市国土资源局系统工作人员的积极性，在一定程度上影响国土资源部门的形象。同时，对党风廉政建设和领导干部管理工作造成隐患。建议厅党委一方面向上级反映，另一方面尽快协调当地党委政府理顺关系，职责到位，管好用好这支队伍。
二是加强规章制度的落实。全厅系统在制度建设方面已初步形成体系，当务之急是抓好现有制度的执行落实。再好的制度必须在贯彻执行中发挥作用、规范行为，否则如同纸上谈兵，毫无意义。建议各级党委进一步高度重视各项规章制度的贯彻执行，定期开展专项检查工作，切忌重制定轻落实。从全省国土资源干部队伍管理上讲，当前一定要抓好执行工作人员“五条禁令”、行政为民“十项措施”和党的“四大纪律、八项要求”的落实。各级领导干部尤其要带头执行，率先垂范，做遵守执行各项制度的模范。厅纪委拟于10月份开展“五条禁令”、“十项措施”等规定要求的测试，进一步督促国土资源系统工作人员时刻牢记、严格遵守、付诸于行动之中。
三是进一步加强对各级领导干部廉洁自律的教育。鉴于我厅系统行业特性和管理职能以及摊子大、人员多、任务重的实际，针对个别干部已发生的违法违纪问题，进一步加强对广大党员干部、特别是各级领导干部廉洁自律教育显得尤为重要。只有“常举刀”，才能“少砍人”。要充分发挥反腐倡廉教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用，做到警钟长鸣、防患于未然，从思想上筑牢拒腐防变的防线。建议各级党组织结合本单位实际，大张旗鼓地开展形式多样的廉政文化建设活动，如廉政演讲比赛、观看党风廉政教育片等等；利用各种业务培训班进行依法行政、廉洁从政的宣传教育，尤其对县处级以上干部坚持每年以以会代训的方式，分层次集中进行廉洁自律教育。厅纪委拟于四季度在全厅系统副处级以上干部中开展撰写廉政警句活动，并将其汇编成册，以便学习宣传，从而不断推动廉政文化建设。
四是纪检监察队伍建设问题。从目前厅系统的实际情况看，在组织建设上，有的单位没有纪委书记，有的单位纪委书记不是党委副书记，建议厅党委列入议事日程，尽快研究解决。在干部培训上，连续几年把纪检监察干部的培训没有列入培训计划，建议厅党委责成有关部门予以关注和考虑。在干部数量上，除少数局有专职纪检监察干部外，多数局纪委和监察处人员均为兼职，这部分干部不可能有更多的精力来从事纪检监察工作，建议厅党委对有关局提出要求，根据实际情况，在现有编制和人员中适当进行调整。
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第二篇：省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告
文章标题：省级国土资源系统党风廉政建设调研报告
我省国土资源系统各级党组织认真贯彻中纪委、国务院、省纪委、省政府及国土资源部党风廉政建设一系列会议精神，按照全省国土资源系统党风廉政会议的安排部署，以《实施纲要》为指导，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在推动全系统党风廉政建设中取得了阶段性成效，为国土资源管理提供了政治保障。
一、坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松
我省国土资源部门职能在“管理土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用”的基础上逐步增加了“宏观调控”的职能。这种职能定位的变化，显现出国土资源部门管理权限更加宽泛和强化。尤其201*年底国土资源管理体制改革后，省国土资源厅下辖5个事业局、11个直属事业单位、55个省以下国土资源管理机构，副处级以上干部达240余人。如此庞大分散的队伍和组织，如此繁重的职能，如此注目的行业特性，客观上要求厅系统各级党委必须坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松。
一是努力把党风廉政建设贯穿于资源管理和经济实践。各级党委紧紧围绕资源管理和地勘测绘，努力把党风廉政建设放在事关全省大局、促进经济发展的高度去认识和把握，坚持做到与资源管理和经济同步研究思考，同步安排部署，同步督促检查，同步考核。各事业局和州地市国土资源局及时召开会议，传达贯彻省委、省政府以及上级有关会议精神，紧密结合本地区、本单位实际，研究和部署党风廉政建设任务，适时督促和检查反腐倡廉。
二是努力把各级领导班子建设与先进性教育紧密结合。加强党风廉政建设的关键是坚持“领导抓、抓领导”，各级党委狠抓班子建设，紧密结合先进性教育活动，注重学习提高、自我剖析、认真整改等环节，通过专题民主生活会，敞开思想，交心谈心，互相帮助，增强合力，党政领导团结合作谋事业，协力支持促发展，坚持民主集中制原则，推行局务政务公开，为基层和广大党员干部起到了示范带头作用。厅党委书记马顺清多次在厅党委会、厅长办公会、中心组学习会、会等会议上反复强调抓班子、带队伍、保廉政、促发展的重要性、紧迫性和长期性，逐步使各级领导干部统一思想、形成共识。
三是努力把党政干部、管理人才和技术骨干三支队伍建设向适应形势与任务需要推进。国土资源管理和地勘测绘离不开广大党员干部和职工群众的不懈努力。各级党委从促进国土资源事业发展的战略高度，努力培育党政干部、管理人才和技术骨干，在建设过硬队伍、树立良好形象上狠下功夫。全厅不断加强对各类人才的培训教育，仅上半年厅系统有800多人通过内外结合的多种渠道受到培训，为提高素质、培养队伍做了大量卓有成效的。
二、坚定不移地推行党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实
责任制是党风廉政建设的"牛鼻子"，各级党委对此认识明确，措施有力。首先是认真制定规则，做到有章可循。各事业局和州地市国土资源局普遍按照上级党委和纪委的要求，及时制定了责任制实施细则及追究办法，还就《实施纲要》的贯彻、纠风、廉政建设宣传等出台了切实可行的制度措施和办法。
其次是具体细化分解，责任落实到人。在责任制落实过程中，一方面层层进行分解细化、签订目标责任书。各级党委坚持把党风廉政建设与资源管理和经济紧密结合，厅与局、局与队、州局与县局每年初都签订第一责任人与班子成员，班子成员与分管单位和部门的党风廉政建设目标责任书；厅与所属各事业局及州地市国土资源局签订经济目标责任书。两份目标责任书对各自的职能、完成的目标责任任务规定明确，便于履行职责、开展。另一方面层层坚持督察指导、狠抓责任制年度考核。各级党委于每年年终组织由纪委、人事、机关党委及监察处参加的考核组，认真按照责任制目标，逐项进行严格的考核，从中经验，评先创优。
再次是领导干部带头，层层严格要求。各级领导干部在廉洁自律、勤政为民方面认真贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和人员“五条禁令”，严格遵守党的“四大纪律、八项要求”，率先垂范、严以律己。省核工业地质局党委成员每到野外省外检查指导，其吃、住、行全部自理，不给基层增负担添麻烦，受到了群众的好评。各级国土资源部门全面落实国有经营性用地招拍挂出让制度，大力培育矿业权市场，坚决纠正征地过程中侵害农牧民利益的行为，以实际行动加强了行风建设。厅班子成员及机关人员按照厅党委的要求,不仅在下基层时轻车简从、勤俭节约，而且对厅系统的基建任务无一领导干部插手或干预，都由各基建领导小组集体决策，公开招投标，使反腐倡廉日趋深入人心、贯穿于各项中。
三、坚持不断地加强教育、建立制度、强化监督，努力构建惩治和预防腐
第三篇：省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告
文章标题：省级国土资源系统党风廉政建设工作调研报告
我省国土资源系统各级党组织认真贯彻中纪委、国务院、省纪委、省政府及国土资源部党风廉政建设一系列会议精神，按照全省国土资源系统党风廉政工作会议的安排部署，以《实施纲要》为指导，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在推动全系统党风廉政建设工作中取得了阶段性成效，为国土资源管理工作提供了政治保障。
一、坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松
我省国土资源部门工作职能在“管理土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用”的基础上逐步增加了“宏观调控”的职能。这种职能定位的变化，显现出国土资源部门管理权限更加宽泛和强化。尤其201*年底国土资源管理体制改革后，省国土资源厅下辖5个事业局、11个直属事业单位、55个省以下国土资源管理机构，副处级以上干部达240余人。如此庞大分散的队伍和组织，如此繁重的工作职能，如此注目的行业特性，客观上要求厅系统各级党委必须坚强有力地抓班子带队伍，牢牢扭住党风廉政建设不放松。
一是努力把党风廉政建设贯穿于资源管理和经济工作实践。各级党委紧紧围绕资源管理和地勘测绘工作，努力把党风廉政建设放在事关全省大局、促进经济发展的高度去认识和把握，坚持做到与资源管理和经济工作同步研究思考，同步安排部署，同步督促检查，同步总结考核。各事业局和州地市国土资源局及时召开会议，传达贯彻省委、省政府以及上级有关会议精神，紧密结合本地区、本单位实际，研究和部署党风廉政建设任务，适时督促和检查反腐倡廉工作。
二是努力把各级领导班子建设与先进性教育紧密结合。加强党风廉政建设的关键是坚持“领导抓、抓领导”，各级党委狠抓班子建设，紧密结合先进性教育活动，注重学习提高、自我剖析、认真整改等环节，通过专题民主生活会，敞开思想，交心谈心，互相帮助，增强合力，党政领导团结合作谋事业，协力支持促发展，坚持民主集中制原则，推行局务政务公开，为基层和广大党员干部起到了示范带头作用。厅党委书记马顺清多次在厅党委会、厅长办公会、中心组学习会、工作会等会议上反复强调抓班子、带队伍、保廉政、促发展的重要性、紧迫性和长期性，逐步使各级领导干部统一思想、形成共识。
三是努力把党政干部、管理人才和技术骨干三支队伍建设向适应形势与任务需要推进。国土资源管理和地勘测绘工作离不开广大党员干部和职工群众的不懈努力。各级党委从促进国土资源事业发展的战略高度，努力培育党政干部、管理人才和技术骨干，在建设过硬队伍、树立良好形象上狠下功夫。全厅不断加强对各类人才的培训教育，仅上半年厅系统有800多人通过内外结合的多种渠道受到培训，为提高素质、培养队伍做了大量卓有成效的工作。
二、坚定不移地推行党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实
责任制是党风廉政建设工作的"牛鼻子"，各级党委对此认识明确，措施有力。首先是认真制定规则，做到有章可循。各事业局和州地市国土资源局普遍按照上级党委和纪委的要求，及时制定了责任制实施细则及追究办法，还就《实施纲要》的贯彻、纠风工作、廉政建设宣传工作等出台了切实可行的制度措施和工作办法。
其次是具体细化分解，责任落实到人。在责任制落实过程中，一方面层层进行分解细化、签订目标责任书。各级党委坚持把党风廉政建设与资源管理和经济工作紧密结合，厅与局、局与队、州局与县局每年初都签订第一责任人与班子成员，班子成员与分管单位和部门的党风廉政建设目标责任书；厅与所属各事业局及州地市国土资源局签订经济工作目标责任书。两份目标责任书对各自的职能、完成的目标责任任务规定明确，便于履行职责、开展工作。另一方面层层坚持督察指导、狠抓责任制年度考核。各级党委于每年年终组织由纪委、人事、机关党委及监察处参加的考核组，认真按照责任制目标，逐项进行严格的考核，从中总结经验，评先创优。
再次是领导干部带头，层层严格要求。各级领导干部在廉洁自律、勤政为民方面认真贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，严格遵守党的“四大纪律、八项要求”，率先垂范、严以律己。省核工业地质局党委成员每到野外省外检查指导工作，其吃、住、行全部自理，不给基层增负担添麻烦，受到了群众的好评。各级国土资源部门全面落实国有经营性用地招拍挂出让制度，大力培育矿业权市场，坚决纠正征地过程中侵害农牧民利益的行为，以实际行动加强了行风建设。厅班子成员及机关工作人员按照厅党委的要求,不仅在下基层时轻车简从、勤俭节约，而且对厅系统的基建任务无一领导干部插手或干预，都由各基建领导小组集体决策，公开招投标，使反腐倡廉日趋深入人心、贯穿于各项工作中。
三、坚持不断地加强教育、建立制度、强化监督，努力构建惩治和预防腐
第四篇：国土资源局局长在201*年全县国土系统党风廉政建设工作会议上的报告
同志们：
受局党组委托，我就全系统党风廉政建设工作，报告如下：
一、扎实工作，201*年全系统党风廉政建设取得新成绩
一年来，全系统坚持以科学发展观为指导，认真学习党的十七大和中纪委十七届二次全会精神，按照上级纪委的部署，结合本系统工作实际，切实抓好反腐倡廉各项工作的落实，全系统党风廉政建设取得了新成效，
为全县国土资源事业的健康发展提供了有力保障。
（一）坚持教育倡廉，夯实夯牢思想道德防线
按照“完善体制、提高素质”和“管理创新年”的要求，积极开展各类学习培训和宣传教育活动，做到政治学习、业务培训和思想教育有机结合，大大增强了全系统人员爱岗敬业、遵纪守法的意识。主题教育内容丰富，一年来，按照市局党组和县纪委的统一部署和要求，先后组织开展了“坚定理想信念，坚持廉洁从政”主题教育活动、树好“公正廉明”形象的主题教育活动、“5.10思廉日”主题教育活动，“算好廉政账”主题教育月活动等一系列主题教育活动，教育的主题突出，内容丰富，受众面广，成效显著。教育方式形式多样，通过邀请专家授课、播放反腐倡廉电教片、撰写廉洁自律体会文章、开展专题教育活动等形式，进一步活化了党风廉政宣传教育的方式方法。去年邀请省检察院领导给全系统人员作了题为《强化法制理念，远离职务犯罪》的专题报告，列举了大量发生在国土领域的违纪违法典型案件，再次敲响了拒腐防变的警钟。组织各部门单位负责人、局机关35周岁以下青年党员及入党积极分子到马塘烈士陵园参观革命烈士事迹图片展，重温入党誓词，强化传统教育，进一步牢记了使命，增强了党性。《违反土地管理规定行为处分办法》和《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》颁布后，及时组织学习讨论，并列入系统人员考学内容，局纪检监察室还编制了辅导材料，对相关重点进行解读，帮助大家理解和消化。廉政文化氛围浓烈，继续开展“五个一”的廉政文化活动，开展网上廉文荐读、发放廉政台历、安装廉政屏保、张贴廉政格言、撰写廉政心得等活动，逐步形成了浓郁的廉政文化氛围，丰富了国土文化的内涵，增强了廉政教育的感染力。
（二）坚持制度保廉，建立健全行为约束机制
制度建设对反腐倡廉起着重要的保障作用。一年来，通过各项管理制度的建立和完善，不断促进了系统人员行政行为的规范化和制度化。健全内部管理制度。针对一系列土地管理新政策、新法规的出台，对过去出台的规章制度和业务规范进行了回头看，在修订和增删的基础上，重新整理编印，人手一册，较好地发挥了规章制度的规范功能。进一步强化财务管理，先后出台了《**县国土资源局财产物资管理（暂行）办法》和《**县土地复垦整理开发项目资金使用管理办法》，实现了固定资产管理的“户籍化”和项目资金管理的“透明化”。健全民主决策制度。在重要政策的制定、系统人员的任免、大额资金的安排、建设用地的审批、土地价格的确定等重大事项上，均能坚持依法办事，民主决策，确保决策过程的规范性和决策结果的科学性。建立了土地确权与争议调处会审小组，并继续做好地价确定、违法用地案件查处等内部会审工作，进一步规范国有建设用地使用权出让招拍挂、政府采购项目招投标制度，有效地制约了“自由裁量权”。一年来，召开地价小组会议27次，讨论确定46宗经营性土地出让价格，会审土地违法案件118起，举行土地复垦整理项目招投标13次，各类政府项目采购59个批次。健全片警监管制度。按照“层级管理、分级负责”的原则，进一步完善“片警式”监管制度，对各级片警的工作职能和管理职责进行细化，并统一印发了《**县国土系统“片警式”监管岗位职责手册》，在全系统形成了立体化、多层面的管理网络和责任体系，对提高工作效率、提升服务水平发挥了重要作用。除此之外，还统一印发了《“片警式”管理工作纪实手册》，要求以工作日记的形式对各自的履职情况进行记载，并将此作为过程检查和终端考核的重要依据，真正做到“全员参与、全程监管、全面评鉴”，有效地保证了全年各项任务的有序推进。
（三）坚持监督促廉，创新创优检查考评方式
在严格执行各项规章制度的基础上，不断加大监督制约力度，优化检查考评手段，拒腐防变的约束力和制衡力进一步得到增强。不断强化内部监督。充分整合监察室、办公室、法规监察科等科室的力量，成立了督察室，出台了《**县国土资源系统内部督察（暂行）办法》，坚持每月按5-20%的比例抽查各部门、单位和业务台账和卷宗，并对系统人员学习、工作、效能、廉政等方面的情况进行动态跟踪监督。全年共开展专题督查22次，组织明查暗访26次，抽查业务台账资料200多卷，及时发现和纠正各类问题12个，并对3人进行诫勉谈话。充分发挥社会监督。利用**国土资源门户网站这个平台，全面公示各项审批事项的程序、审批人员、审批时间和审批结果，进一步提高了国土资源工作的透明度。通过
公布举报电话（信箱、邮箱）、召开人大代表政协委员座谈会、参加领导干部大接访、与网民在线访谈等途径，进一步拓展监督渠道，广泛听取社会各界的意见和建议。主动接受群众监督。全面确立“为基层服务，受群众监督”的从政理念，将群众的满意度作为衡量工作质量的标尺，努力将行政行为置于人民群众的监督之下。一年来，能积极参与民主评议、基层站所测评、万
人评议、机关作风千里行等活动，接受群众来信来访350余次，收集有价值的意见建议22条。积极引入专项监督。探索联动机制，充分发挥纪检、检察、公安、审计等执纪执法部门的职能优势，不断加大专项监督力度。会同纪委深入开展了国有土地使用权出让情况专项清理，对201*年专项清理情况进行了“回头看”，对201*年国有土地使用权有关政策执行情况进行检查，对近年来出台的规范性文件进行了认真梳理；初步建立了国土、公安、检察联席会议制度，并实行122社会救助联动机制，对破坏土地资源、矿产资源等违法违纪和涉嫌犯罪行为互相通报、及时沟通、信息共享，建立了土地违法案件移送制度；与检察共同开展预防职务犯罪，对土地复垦整理项目推行“两个协议”一起签制度；配合审计部门对项目资金开展专项审计等。这些专项监督的实施，对加强内部教育、增强监督效能发挥了不可替代的作用。
（四）坚持全员崇廉，做大做强廉政国土品牌
在全系统大力培育遵章守纪、勤政廉洁的廉政氛围，积极打造“自觉述廉、群众评廉、以身示廉、全员崇廉”的廉政品牌。认真落实党风廉政建设责任制，形成人人守廉的责任机制。根据上级下达给我局的目标任务，确定了全系统党风廉政建设工作目标任务，制定了《201*年**县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作要点》。按照“谁主管，谁负责”的原则，局党组与各部门、单位层层签定责任书，全系统形成了“一把手”负总责，党组成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。针对国土管理中的重点和热点问题，排查出15项工作进行责任分解，明确了分管领导、责任单位和责任人，强化了内部廉政建设层级管理责任。全系统党员干部认真落实“一岗双责”，从严要求，以身作则，率先垂范，在党风廉政建设中起到模范带头作用。深入推进综合创建活动，形成人人创廉的精神动力。在前期各项创建工作取得明显成效的基础上，全面启动了以思想作风建设、党的组织建设、精神文明建设等为主要内容的新一轮综合创建活动，明确了“六、二、五”创建标杆，“片警式”管理和“保姆式”服务两条创建主线同步推进，作风建设不断深化，党员队伍得到锻炼，全系统的凝聚力和向心力进一步增强，群众满意度有了新的提高。15个国土所在所在镇201*年度群众满意基层站所测评中，全部进入前6名，群众满意度达到96%以上，其中马塘、岔河、新店3个所测评排名均为第一名。扎实开展预防职务犯罪专题活动，形成人人践廉的浓烈氛围。会同检察院共同开展了为期半年的预防职务犯罪专题教育活动，在宣传发动、分析排查、整改规范、巩固提高四个阶段的活动中，系统全体人员认真学习教育动员会议精神，进一步强化法纪意识，坚持依法行政，远离职务犯罪。通过分析排查，全系统共查找出违纪违法风险点和薄弱环节7大项28处。针对存在问题和可能发生的违纪违法行为，组织重点岗位(来源：好范文 http://www.bsmz.net)总责，带头执行党风廉政建设责任制，严于律己，以身作则，自觉接受监督。全系统要按照一级抓一级的要求，形成齐抓共管的合力。进一步完善并严格执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，努力把违纪违法行为消灭在萌芽状态。
同志们，今年党风廉政建设任务艰巨而光荣。我们要按照局党组的部署，进一步开拓进取，扎实工作，全面落实反腐倡廉各项任务，着力构建保障和促进科学发展新机制，努力实现业务工作与党风廉政建设双丰收，不断开创国土资源事业新局面。
第五篇：在全市国土资源系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
这次会议，是经局党组研究召开的一次重要会议。主要是学习贯彻中纪委七次全会、省厅党风廉政建设工作会和市纪委二次全会精神，回顾总结xx年工作，安排部署xx年度党风廉政建设和反腐败工作任务。
刚才，我们首先观看了反腐警示教育片《失衡的称》，三明同志回顾总结了xx年度的工作，安排部署了xx年度的党风廉政建设和反腐败工作，正海同志宣读了市局《关于认真开展xx年度行风建设工作的通知》，金旺同志宣读了市局党组《关于表彰xx年度党风廉政建设先进单位及先进个人的决定》，并向党风廉政先进单位颁发了奖牌，《中共————市国土资源局党组xx年度党风廉政建设责任目标》正在制订中，待党组通过后下发各县（市）局及局属各单位，特别是三明同志刚才的工作报告对今年的工作安排具有较强的的针对性和可操作性，是党组讨论通过的。下面，我就今年的党风廉政建设和行风建设工作讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感
客观地讲，近几年来我市国土资源系统坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，完善各种制度，严格执行党风廉政建设责任制，加上经常性的党风廉政教育，党风廉政建设和反腐败工作取得了很大的成效。近几年我们国土资源管理工作虽然经受重大考验并发生深刻变化，但我们队伍的整体素质不断提高，没有人员受刑事处理，我局连续三年被市里评为党风廉政建设先进单位。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，目前我们国土资源系统并非是一片净土，主要表现是：有的领导班子和领导干部对党风廉政建设工作重视不够，采取的措施不够，特别是对国土资源系统工作的特点和面临的风险研究不够、防范意识不强；有些单位党风廉政建设责任制落实的不够好，制度不够健全，对权力运行监督还不够有力；一些工作人员办事拖拉、效率不高，还存在门难进、脸难看、事难办的现象；有的党员干部廉洁自律的标准不够高，还存在“吃、拿、卡、要、报”的现象，个别同志法纪观念淡薄，有章不循、有禁不止甚至以权谋私、违法违纪的案件时有发生。刚才三明同志在报告里也提到，去年我们系统有6人因这样和那样的问题受到组织和纪律处理，今年初，我们二级机构的一名负责人因没有严格执行财经纪律被调离了工作岗位。这些现象和案例应引我们的高度重视。从全省的情况看，违纪违法的案件也时有发生。如：
xx年12月22日，南阳市国土资源局原局长马凤鸣贪污、受贿、私分国有资产一案在桐柏县作出一审判决：犯贪污罪，判处其有期徒刑11年；犯受贿罪，判处其有期徒刑13年；犯私分国有资产罪，判处其有期徒刑3年；决定执行有期徒刑18年。商丘市国土资源局副局长扈奇伟，在与商丘置业公司总经理张治军的交往中，擅自将一地块的地类由三级地更改为二级地，造成国有资产流失，xx年7月14日扈奇伟因涉嫌渎职和滥用职权被依法逮捕，目前案件正在审理中。原濮阳县国土资源局局长赵开正，在1998年5月至xx年3月任职期间，对该县计生委征地材料不审查，两次签发文件使县计生委违规征地12.77亩；另外还利用职权之便，非法将安居工程建设用地批准给自己和他人建设个人住宅，目前省纪委已审理结案，即将公布处理结果。这些案件的发生在社会上造成很坏的影响，同时也时刻提醒我们党风廉政建设这根弦任何时刻也不能松。目前，国土资源系统党风廉政建设的现状，与形势发展特别是国土资源管理职能任务要求还有较大差距。因此，坚持从严治党、切实加强党风廉政建设和反腐败工作显得十分重要和迫切。我们国土资源部门和广大党员干部一定要提高思想认识，勇于正视自身存在的问题，切实增强政治责任感和工作紧迫感，采取有力措施，以开展“讲正气、树新风”主题教育活动为契机，以完善体制提高素质活动为抓手，以对国土资源事业高度负责的态度，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，履行好党和人民赋予我们的神圣职责，为————市走在中原崛起前列、构建和谐社会提供有力的资源保证。
二、“一把手”负总责，真正把党风廉政建设责任制落到实处
党风廉政建设如何抓，实践证明，落实党风廉政责任制是关键。市局已将《————市国土资源局xx年度党风廉政建设责任目标》印发给了各单位，我是第一责任人，对全系统的党风廉政建设负总责，各单位“一把手”同样是本单位的第一责任人，对本单位的党风廉政建设负总责，党组及班子的其他人员是具体责任人。作为第一责任人，首先要管好自己，要多学一点法律法规，自身要有很强的自律意识，己不正不能正人，要常怀律己之心，常思贪欲之害，始终做到自重、自省、自警、自励。这里，我也送给大家三句话：
一是“脑要清”。脑子里经常想着“组织”、想着“法纪”，要知道应该怎么做，不应该怎么做；哪些可以做，哪些不可以做。时刻绷紧“法纪”这根弦，千万不要在法规纪律面前耍小聪明，不要有侥幸心理。
二是“手莫伸”。在金钱、名利、地位上不要伸手。我们国土资源部门的同志手里多少都有一些权力，有些人的权力还比较大，一定要坚持按政策办事，按程序办事，用好“权”，盖好“章”，切不可利用工作之便，索取不该得到的东西，到头来害了自己。
三是“处事要有度”。古人有句至理名言，叫做“傲不可长，志不可衰，欲不可纵，乐不可极”。这里提到的“纵”与“极”都是讲度的问题，意思是说适可而止。大家工作都很辛苦，注意劳逸结合是应该的，但要把握好度。我们有的同志“玩”的兴致很浓，打麻将、打牌时还要赌一把，有的一打就是一个通宵；有的热衷于出入“酒绿灯红”之类场所，甚至和不三不四的人来往，“玩”出了“祸”来。对此，有的单位群众是有反映的。总之，大家要时刻提醒自己，切实做到把“不准做”的管死，把“不该做”的管住，经受住“权力、金钱、美色”的考验，做到防微杜渐，切不可因贪小利而失大节，因一念之差而断送前程。
其次，要按照“一岗双责”的原则，将本单位的党风廉政建设责任目标进行分解，落实到人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，将责任落实到了每个班子成员，充分发挥班子成员的集体作用。各分管领导在明确责任的同时，不仅要抓好分管的业务工作，还要抓好分管业务范围内的党风廉政建设工作，并对职责范围内的党风廉政建设负直接的领导责任。今年我们还要重点抓好党风廉政建设工作问责制，实行党风廉政建设工作“一票否决”制。三明同志报告中也提到：凡是党风廉政建设责任制落实不到位，出现严重违纪违法现象的，坚决取消该单位及其主要领导年终评先、评优资格。另外，要继续推行述职述廉和评廉制度，切实把党风廉政建设责任制落到实处。
三、坚决贯彻民主集中制，认真落实“三重一大”管理制度
民主集中制是党的作风的重要内容，是实施党内民主决策的基本制度。xx年以来，按照市纪委的要求，结合落实《实施纲要》和构建惩防体系要求，为规范决策程序，提高决策水平，制定了“三重一大”监督管理制度实施办法，对重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排及大额资金的使用，做出了明确的规定，实践证明，这一措施的制定和落实，对各单位的党风廉政建设起到了积极的推动作用。今年我们还要重点抓好“三重一大”制度的落实，各单位“一把手”一定要带头执行各项规定，把自己的行为始终置于干部群众的监督之下，正确行使好手中的权利。关于如何使用手中权力问题，我想讲一讲自己的一点思考。大家知道，自古以来，权力就是一把双刃剑。使用得好，可以为民造福，治国兴帮；用得不当就会祸国殃民，使掌权者身败名裂。大量事实说明，一些领导干部自侍权高位重，贪婪于金钱，沉溺于美色，把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具，最终走向犯罪的道路，关键的原因就是没有过好“权力关”。我们今天在座的每个人手中都掌握一定的权力，能不能把这些权力用好，让组织放心，让基层满意，是对我们党员干部党性观念强不强最好的检验。党和人民把权力交给我们，是信任，也是责任；我们手中多一分权力，就意味着要对党和人民、对本单位建设、对本职工作多尽一分责任。因此，我觉得权力对我们每个人都是个严峻考验，必须坚持廉洁用权，自觉做到：权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚决防止和克服“不给好处不办事，给了好处乱办事”的问题。谨慎用权，一定要做到：对上不越权，对下不揽权，同级不争权，对人不弄权，违背原则的事情不用权。特别是涉及干部任用、重大决策和重大经费开支等问题上，一定要
坚持集体研究，不能搞个人和少数人说了算。特别是 “一把手”要认真坚持民主集中制，遇事多和班子成员商量通气，特别是一些大的问题一定要做到集体研究、民主决策，坚决克服那种 “家长作风”、“一言堂”等问题。要自觉地接受同志们的监督，特别是班子成员的监督，别把副职不当回事，在集体讨论问题时党组成员的权力是同等的，“一把手”要有这个意识。要多听其他班子成员的意见，特别是那些和自己想法不同的意见，多想一下人家说的是否有道理。在具体的过程中要主动接受其他同志的监督，不要听到批评意见就受不了。其他班子成员要履行自己的监督职责，不要事不关己高高挂起，好人主义要不得，在讨论问题时敢于表述自己的意见，在出现问题时敢于对“一把手”提出批评。我们不要那种不讲原则的团结，更不要“一窝错”的领导集体，一个好的领导集体，应该是一个讲正气、讲原则的好集体。实践证明，“一把手”在党风廉政建设中起着至关重要的作用，要解决好这些问题，说到底就是要做好监督，就是要按照制度办事。只有这样做了，才能赢得大家的尊重和信赖，对己、对人、对事业都大有益处。四、要下大力加强行风政风建设，解决群众最关心、最现实的利益问题
行风就是形象，一个部门形象的好坏不能自己说了算，要靠群众来评价。说实在的，目前我们国土资源部门的行风状况不容乐观，xx年在全市纠风部门统一组织的民主评议政风行风活动中，我们国土资源局在49家政府部门中排名第41位，这不能不令我们深思和担忧。目前，在我们的一些单位和机关确实存在着服务意识不强、办事效率低下的问题，存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象，存在着不给好处不办事、给了好处乱办事的现象，存在着推诿、扯皮的现象，在个别人身上还存在着“官气、霸气”。这些现象与目前党中央提出的建设和谐社会的要求格格不入，必须引起我们的高度重视。关注民生、以人为本，今年被市人大列为重点工作，服务群众，也是做好国土资源管理工作的出发点和落脚点。我们必须解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力争使我们国土资源系统政风行风明显好转。
一是要切实维护群众的合法权益。现在因土地问题引发的信访、群众上访仍居高不下，“冰冻三尺非一日之寒”，有些问题处理不好，不仅影响我们自己的形象，而且影响到市委、政府工作的全局。我们一定要按照国务院关于控制征地规模、完善补偿办法、拓展安置途径、健全征地程序的原则要求，在稳定、完善、落实政策上下功夫，切实抓好维护群众权益的工作。加大执法监察力度，开展对损害群众利益问题的集中整治，进一步解决违规征占农民土地及征地补偿安置不到位问题。
二是要进一步强化服务意识、提高服务质量。为加强行风建设，强化服务意识，市局已经制定了《关于认真开展xx年度行风建设工作的通知》，采取了十五项具体的措施，按照通知的要求，各单位要认真抓好落实，要以开展“讲正气、树新风”主题教育活动和“五型机关”创建活动为契机，大力弘扬严谨细致、依法有序、求真务实、高效优质的工作作风，切实解决个别部门仍然存在的门难进、脸难看、事难办的问题，坚决纠正群众反映的个别工作人员的官气、霸气作风和乱作为的现象。切实做到：对群众和服务对象反映的问题，不推诿扯皮、拖延刁难，要事事有着落、件件有回声；当天的事情要当天做，不找任何借口拖延；应办的事情不在自己这一站出错，不在自己这一站延误。我们将把市局和各县（市、区）局的行风评议投诉电话在《————日报》上进行公开，接受群众评议，接受群众监督。对被投诉的人员，经查属实的要离岗培训；问题严重、造成不良影响的，要严肃处理。各单位要充分发挥国土资源系统行风监督员的作用，运用多种形式加强对机关重点岗位、窗口单位的监督检查。
三是要认真落实行风建设责任制。抓行风建设各单位“一把手”负总责，其他班子成员要具体负责，从今年开始，对年度行风评议排名靠后的单位，责令限期整改并定期验收，单位不得参加评先，对其主要负责同志要进行诫勉谈话。今年要继续开展下级评上级、基层评机关的内部行风评议活动。各级要注意做好宣传典型、树好形象的工作，在全社会营造关心支持国土资源系统行风建设的舆论氛围。
五、要大力加强领导班子和领导干部作风建设，促进年度各项工作任务的落实
按照省、市的统一安排，从四月份开始，集中两个月的时间，在各级党组织和党员领导干部中，深入开展以学习贯彻xx同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，就加强领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。这是继开展先进性教育活动以来，加强党员干部队伍建设的又一重大举措，也是今年我市国土资源系统党风廉政建设工作的重点任务。目前已进入整改提高阶段，各单位要按照市、县的部署和市局印发的《实施方案》要求，认真组织实施。要结合工作实际，切实增强领导干部责任意识、狠抓工作的落实。这里我不再多讲，只强调一点：加强党风廉政建设、改进作风抓落实，领导是关键。这一点要从市局抓起，从我本人做起；一级带着一级干，一级做给一级看，以实际行动影响和带动全系统作风建设能够有明显地好转。各级领导干部、特别是各单位“一把手”，要努力做“四个方面的表率”：
一要做刻苦学习的表率。各级领导同志要从繁忙的业务工作中、烦琐的事务中、频繁的应酬中解脱出来，挤时间多读点书，多思考点问题。不仅要认真学习国土资源管理业务知识，还要注意学习现代经济、科技、社会管理、法律等方面的知识。只有多读书、多学习，才能在国土资源管理工作面临的形势、任务和职能定位发生很大变化的今天，保持头脑清醒，才有可能做到懂全局、谋大事、抓方向。
二要做勤奋敬业的表率。领导干部、特别是主要领导干部能不能勤奋敬业、无私奉献，关系到班子的精神状态，关系到一个单位的精神风貌，关系到国土资源管理各项工作落实。我们系统各级领导干部年龄偏大的比较多，任职时间普遍比较长。绝大多数同志能够正确对待个人的进退去留，坚持勤奋工作，这是十分可贵的。“任命一张纸，责任重如山”。我们每个人为党工作的时间都是有限的，在位一天，就要兢兢业业地干好一天，作出一天的贡献，上不愧领导，下不愧群众，经受时间的检验、组织的考验。
三要做廉洁自律的表率。清正廉洁，自古以来被人们看成是从政为官的美德。作为党员领导干部，在廉洁自律方面，标准应当更高，要求应当更严，做得应当更好。要带头树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持思想道德上的纯洁；要带头发扬艰苦奋斗精神，反对奢侈浪费；要生活正派，情趣健康。在平时工作和生活中，要坚持做到“三个管住”：把自己管住，过好权力关、金钱关、美色关；要把家属子女管住，教育他们奉公守法，不违法乱纪；要把所属人员管住，在廉洁自律方面要求大家多出好主意，不要帮倒忙。
四要做求真务实的表率。求真务实体现在领导工作中，就是思想上要老实，工作上要扎实，作风上要朴实。也就是我们常说的，说老实话，办老实事，做老实人。当前，国土资源管理的任务艰巨，困难很多，同志们一定要以时不我待、只争朝夕的精神做好工作，决不图虚名，不做花架子，扎扎实实打基础，一件事一件事的抓落实，力争使我市的国土资源管理工作有一个好的局面，奠定一个好的发展方向。
同志们，xx年国土资源系统党风廉政建设的任务十分繁重，我们一定要振奋精神，真抓实干，开拓进取，努力工作，把党风廉政建设和反腐败工作抓出特色，抓出成效，推进全市国土资源工作实现新跨越，为构建和谐社会作出自己应有的贡献！
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