第一篇：对农村生活垃圾处理的调研报告
提起水乡农村，深刻在我们记忆里的是晴天、碧水、清新的空气，而如今走进部分乡村，印入你眼帘的却是深绿色的水，水面、水边不知什么时候成了垃圾流连不去的场所，臭味扑鼻，蚊蝇滋生……随着我市经济的发展，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远超过了农村环境的自净能力，原本被城市人羡慕的农村自然环境遭到严重的破坏，由于缺乏专门的垃圾处理设施和队伍，农村垃圾处理难，已成为制约农村可持续发展的突出矛盾之一。
一、农村生活垃圾的危害
1、占用土地，破坏土壤、水系、地下水和自然景观,严重影响居民生活和农业生产。
目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，破坏大自然的优美景观，更可能破坏地表植被。如塑料袋等不可生物降解物质，在土地中的残留率高达20%～30%，这种“白色污染”严重破坏了土壤结构，影响了其透气、透水性，又造成化学污染等，危害着各种生物的生存状态,危及农业生产,影响农民增收。
2、成为疾病的传染源，危害农民健康。
众所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要传染源，由于垃圾成分的复杂化和长期简单堆放,易产生恶臭物质，垃圾堆放场成为多种微生物，病原菌的繁殖场所, 蚊绳孽生，老鼠猖狂,有毒物质和病原体，通过各种渠道传播疾病，影响人体健康。特别是遇上大雨或洪灾，由于洪水的冲刷，可以造成最大限度的病原扩散，导致疾病迅速传播，尤其是消化道传染病。
二、我市农村生活垃圾的处理现状
xxxx年以来，随着全市 “xxxx”工程、村庄环境整治三年行动计划、“xxxx”、创建“环境优美乡村”、农村新“5+1”实事工程等工作的开展，农村生活垃圾处理工作日益得到重视，出现了一批水清岸绿、村容整洁、环境优美的乡村，有xx个村获得了市委、市政府的表彰，有xxx个村达到xx市全面小康先行村标准，xxxx年xx镇xx村获xx省新农村建设示范村称号。然而由于经济状况、地理位置等种种原因，全市大部分乡村在垃圾处理问题上有着严重的不足。
1、处理简单、随意，环境污染严重。村民往往按照就近原则处理，将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃圾成堆，村里也没有相应的机构去处理垃圾，去维护环境。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到，致使垃圾严重污染环境。
2、缺乏足够的资金支持，基础设施缺乏。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是农村可变现的公共资源有限，村民自身无法拿出更多的资金，上级政府的财政投向主要又是城市垃圾处理，乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向，农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。
3、村民的整体环保意识差。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是实际上村民“自扫门前雪”都难以做到，又如何为“他人瓦上霜”呢?相当部分村民的卫生意识较为落后、整体环保意识较为差、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主要因素。
三、农村垃圾处理可借鉴的模式
各地可根据经济实力、发展需要、地理位置的不同特点， 按照“减量化、资源化、无害化”的要求，选择与当地实际情况相适合、与经济承载实力相适应的农村垃圾处理模式。
1、清洁工程治理型。就是依托新农村建设工程、农村沼气能源工程等项目综合治理农村垃圾。比如利用沼气技术集中或分散处理农村生活、生产污水，加快“器、沼、池”(屋顶安装太阳能热水器，生活污水和可降解垃圾采用沼气池净化，农民做饭使用沼气等清洁能源)能源生产模式，保护和改善农村生活环境，提高农民生活质量。这一模式的主要优点是基础设施比较配套，缺点是项目覆盖面不广，实际效果还有待提高，短期内难以推广到千家万户。
2.义务清扫治理型。就是通过实行门前屋后卫生“三包”和成立义务保洁队等形式治理垃圾。即要求每户农民做好包卫生，包绿化，包秩序，并且定期检查公布清洁户、卫生户、尚清洁户及不清洁户。这一模式的主要优点是村村可以搞，缺点是组织难度大，长期坚持难，废物难降解。
3.有偿包干治理型。就是借鉴城区垃圾管理办法，根据不同村镇经济实力，采取有偿包干和物业管理相结合的方式，实现农村多样化保洁。这一模式的主要优点是基本与城区保洁接轨，比较容易坚持，缺点是经济实力不够，居住比较分散的村暂时办不到。
4.依托城市治理型。就是近郊农村地区通过推进城区垃 圾处理网络向农村延伸，完善城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系，有效提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。要求每个农户生活垃圾装入垃圾袋(筒)内，到指定地方存放，方便统一运送与管理。这一模式有地域局限性，非近郊村庄难以实现。
四、对农村垃圾处理的对策和建议
1、政府推动，制定相关政策法规
农村垃圾的处理，需要一定的法规来进行保障，目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大，没有相应的管理措施和办法。政府需要发挥推动作用，建议市委、市政府形成《农村环境卫生管理办法》，通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等，规范村民行为规范，并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。
2、以人为本，建立有效垃圾处理网络
农村垃圾面临着范围广、任务重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁的根本保证。就目前农村实情分析看，农村垃圾运送关键是深化完善“户集、村收、镇(乡)运、县(市)区处理”梯次运送网络。“户集”要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶，并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将食物垃圾与非食物垃圾分离。“村收”要求每个行政村按要求将村域内垃圾清扫收集运到中转站,力争日产日清。这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理。“镇运”要求每个乡镇定期将分类后的垃圾集中运至垃圾处理场(垃圾中转站)。这一环节的关键是实现垃圾运输全覆盖。“县(市)区处理”要求将集中垃圾按相关标准进行统一处置。这一环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各乡村要根据自身经济实力，地理位置等实际情况，合理选择垃圾处理模式，充分发挥人的主观能动性，以人为本，逐步建立健全有效垃圾处理网络。
三、多元投入，落实长效管理
按每百户配备1人的要求，全市需配备xxxx名综合管理人员，全年工资支出约xxxx万元，管理用具等约需xxx万元，共计xxxx万元。这一笔钱仅靠财政投入是行不通的，必须采取多元化的投入方式：一是市、乡镇财政投入一部分;二是发动热心人士捐一部分;三是村委会转移支付的一定比例用于垃圾处理保洁经费;四是村委会通过“一事一议”向农户收取一定的垃圾代运费。只有经费有了保障，垃圾处理工作才能实行长效管理，长期抓落实，切实做到环境洁化、街道亮丽、村庄秀美。
四、强化宣传，营造垃圾综合利用的氛围
解决农村垃圾处理问题，首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识，增强广大农民对环境的保护意识，引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境，时时注意环境保护的社会氛围，加强村民的保洁意识，养成良好的卫生习惯。
科学处理农村垃圾，彻底改变农村垃圾随处乱扔的千年陋习，不仅是营造良好投资环境的现实需要，更是统筹城乡发展、建设生态城市、改善农村人居环境的迫切要求。相信，只要我们有良好的环境意识，有配套的政策法规，通过积极地探索实践，随着大胆破解垃圾处理这道难题，必将有力地推进城市化进程，加快提高我市农村地区的现代化水平
第二篇：乡村生活垃圾问题调研报告
随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，因垃圾问题而引发的投诉在逐年攀升。从县河至关垭子，从水坪至向坝，从康家岭至丰溪，从工业园区到洛河，公路旁、河两岸成堆的垃圾随处可见，垃圾问题已是新农村建设的突出环境问题，处理好农村垃圾问题，是根治农村脏、乱、差，保护生态环境的首要问题。近年来，笔者对的垃圾问题作了一定的调查了解，从环保的角度结合当前全县农村垃圾处理中存在的一些问题，笔者谈几点粗浅的认识。
一、我县农村垃圾处理的现状
我县有37万人，每天垃圾的产生量约为185吨，除城区在鄂坪九湾子建有一处垃圾填埋场，每天收运垃圾约30吨左右外，农村产生的垃圾，除305省道和乡镇所在地的部分垃圾在开始转运集中堆放外，其他大量垃圾随意乱丢乱倒。乡镇的垃圾处理多数就是垃圾转移，从一个地方转移到另一个地方，从有人居住的地方转移到无人居住的地方，找一个偏辟的地方堆放而已，没有建规范的垃圾填埋场，没有达到消除污染，保护环境的目的。
近年来，我县通过实施“百里长廊”建设和“竹房城镇带”农村环境连片整治、新农村建设等工程，305省道沿线的乡镇垃圾收运系统的硬件建设，垃圾车、垃圾池、垃圾桶等已基本配备，农村垃圾处理工作取得了一定的进展，但就全县而言还存在不少问题，除城镇居民区稍好一点外，绝大多数乡镇的垃圾集中收集处理还仅仅停留在形式上，应付检查而已，少数乡镇几乎没有一个村的垃圾进行了处理，甚至连乡镇政府所在地的垃圾也还是到处乱倒，臭水沟里到处都是垃圾，环境卫生状况极差。生活垃圾日集月累，致使往日人欢鱼跃的清澈池塘成了臭气熏天、蚊蝇满天飞的水中垃圾场；全县沿路、沿溪、沿住宅周围地带成堆的垃圾比比皆是。除了烂菜皮之类的生活垃圾外，多数是包装袋、塑料袋，还有破鞋子、农药瓶等白色垃圾，一经雨水冲刷污水横流，浸蚀土壤，污染水源，洪水带走最多的浪渣是垃圾，洪水过后溪流两岸滩林挂满“彩旗”（白色污染），这与漂亮的村居形象形成剧烈反差。
（一）镇、村领导虽对垃圾处理工作引起一定重视，但工作力度明显不足。乡镇、村领导特别是主要领导虽对农村垃圾、污水给农村环境带来的危害性以及当前农村垃圾、污水处理的重要性和紧迫性有了充分的认识并已引起重视，相当部分乡镇还积极地进行了多方面的探索。但大多数乡镇、村对农村垃圾处理的工作尚停留在设想上、形式上，而对农村垃圾处理等方面的管理、投入力度明显不足，存在一定的畏难情绪，未将该项工作真正落到实处，大部分镇、村缺乏管理监督考核的长效机制时冷时热。
（三）农村垃圾的收运已有一定基础，但远不能满足实际需要。
由于我县乡镇所属村庄分布分散且部分村庄位置偏远，目前，在305省道沿线及乡镇政府所在地的垃圾，乡镇政府已开始组织专人、配备垃圾车、建设垃圾池和垃圾桶进行集中清运，其覆盖面较小且清运不够及时，90%以上的村庄垃圾没有清运和处理，由农户自由焚烧和倾倒，一些沟、河、交差地带等处成为垃圾集中投放地，“污水靠蒸发、垃圾等水冲”是农村垃圾问题的现状。
二、我县农村垃圾处理难的主要原因
（一）环保意识不足。一方面广大农民环保意识亟待增强。由于农民对垃圾的危害认识不足，没有形成分类的习惯，处理垃圾极为随意，形成垃圾量大、品种多，有的村虽然建了垃圾箱（池），但村民总是就近将垃圾倾倒在路边或河里等，另一方面一些乡镇人民政府和责任部门，在处理垃圾的问题上，未能意识到处理不当的严重后果，局限于资金不足等原因，存在简单堆放在偏僻处即算处理的短期行为。
（三）村级组织和群众参与管理的机制没有建立。各乡镇政府对农村环境卫生及垃圾处理的组织管理、指导监督、考核奖励等制度尚未全面建立，村级组织的自我管理、自我监督、自我教育的作用没有得到真正发挥，村级的环境卫生管理制度、保洁经费筹措机制等都尚未建立或落实，群众自觉进行垃圾分类的习惯还未形成，从而造成垃圾随处可见的现象。
三、治理农村生活垃圾的对策
（一）加强宣传教育，努力提高干部群众保护环境的自觉性。
广大农村群众是农村垃圾集中收集处理的主体，因此必须充分激发广大农村群众的主体责任意识和自觉参与意识，充分发动广大农村群众参与的积极性和主动性，充分利用现有的宣传、教育设施，运用广播、电视及报纸等人民群众能经常接触到的大众媒体，大力宣传农村生态环境与资源保护的方针、政策和法规，让更多的人了解环保，支持环保，参与环保。要邀请专业人士或环保部门工作人员，以身边的事为素材，编印宣传材料，进村入户深入细致地宣传垃圾对身体及农业生产的危害性，提高居民村民对垃圾危害性的认识，教育村民养成文明健康的生活习惯，使垃圾分类和有序堆放成为村民的自觉行为。逐步形成“洁净家园，从我做起”的新风尚。要规范村民卫生保洁公约，动员群众自觉投身村组卫生保洁工作，广泛开展“环境卫生知识进农家”等活动。
（二）建立“户分类、村转运、镇集中处理”的垃圾管理机制。
www.bsmz.net)城市生存环境，已是摆在我们各级人民政府面前的一个重要课题。
一、城市生活垃圾现状
城市生活垃圾是指在城市日常生活中和为日常生活提
供服务的活动中产生的固体废弃物。包括一般性垃圾、人畜粪便、厨房废物、污泥、垃圾残渣和灰尘等固体物质。随着城市建设的发展和居民生活水平的提高，我市城市生活垃圾产生量与日俱增。据统计，我市城市居民每人每日平均产生垃圾1.2kg左右，我市日产垃圾492吨，年产垃圾17.96万吨。
从生活垃圾的固有特性看，它是传播病源的主要载体；特别是发生“非典”疫情期间，公众普遍增强了环境卫生意识。同时，人大代表、政协委员的提案、议案、建议和意见，都占有相当大的比例，解决城市生活垃圾污染问题已成为全社会关注热点问题，既是当务之急，又势在必行。
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目前我市的城市生活垃圾仍然以简易填埋方式为主，这是目前全国最原始的处理方法（即采取收完垃圾后不进行分拣，直接运到垃圾处理场填埋，而填埋场不做任何处理），防治污染质量不高，使生态环境和人民群众生活质量受到不良影响。
二、城市生活垃圾处理存在的问题
土地资源浪费。我市垃圾处理主要是用填埋的办法。这种方法一是容易造成二次污染。在填埋的垃圾内有很大一部分是不易被降解消纳的塑料制品和玻璃制品。这些塑料制品一般要经过上百年的时间才会被降解消纳，可以说这种污染是长久的。玻璃制品几乎是不可被分解。在填埋的垃圾中还有一部分是有毒有害的物质。如废旧电池，它含有大量的汞和其他金属，埋在土壤中经雨水冲刷后，其中所含的汞等有害物质就会随雨水一起扩散，影响居民的身体健康，这部分垃圾的污染是广泛而持久的。二是必然造成资源浪费。在被填埋的垃圾中有很大一部分是可以回收再利用或进一步利用的，如玻璃、金属、纸类等；填埋场不仅占地太广，且占用了之后在很长一段时间内只能作为一块废地。作房地产不行，种植业更不适宜，对土地资源是个很大的浪费。
投资渠道单一，市场调节缺失。我市对城市生活垃圾处理的投资基本上依靠政府的单一投资，由于我市的经济发展水平的限制，政府的财力有限；并且，随着作业面积的扩大
（城市范围扩大）和垃圾产量的增长，费用还在不断的提高。建一座垃圾处理场，动则数百万元，高则数千万元（如即将投入使用的生活垃圾处理场总投资就达8100万元）。单一的投资渠道，不仅财政不堪重负，也制约了我市城市生活垃圾处理事业的发展。
现有的管理体制落后。政企不分，主要依靠政府投入的管理体制存在一系列弊端：一是缺乏活力；二是处理资金短缺；三是垃圾收运机械设备陈旧，机械化作业水平低，工作效率低；四是由于资金短缺，限制了垃圾收运、处理技术的发展。
市民道德素质不高，环保意识和参与意识薄弱。现在的垃圾收运方式落后。公众的环境意识不高，随手乱扔垃圾的现象普遍存在，加之缺乏分类收集引导，分类收集和分类运输设施不足，混合收运仍是目前主要的生活垃圾收运方式，这很不利于垃圾的后续处理。
收费制度尚未得到落实。我市的垃圾处理费的收费工作正在测算中，这样使政府造成了城市生活垃圾无害化处理所需资金严重不足的困境。城市生活垃圾处理的技术和投融资市场空间受到一定的限制。
三、我市城市生活垃圾处理对策
建立和健全城市生活垃圾管理法规体系。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对生活垃圾的倾倒、清扫、
收集、回收利用和处置做了基本要求。为了进一步加强城市生活垃圾管理，建议根据实际情况尽快完善相关的法规和标准，对城市生活垃圾的管理和处理工作做进一步的规范。建立与市场经济相适应的管理体制。按照“政企公开、政事公开、管干分离”的原则，加快环卫体制改革步伐。对现有从事城市环境卫生清扫的环卫处，改为纯公益性的事业单位，内部实施目标管理；对原隶属环卫处的垃圾清运职能划归拟新成立的环境清运有限公司，按照《公司法》改制为企业，成为独立的市场主体，专门从事生活垃圾收集、运输、处理的运营工作。选择有垃圾经营资格的单位负责垃圾的清扫、收集、运输、处理和处置，形成市场竞争机制。
完善城市生活垃圾管理的经济政策。采取合理的经济手段促进垃圾的减量化、资源化和无害化处理。一是根据“污染者付费” 原则向城市居民征收一定费用，以补充垃圾清运、处理费用的短缺，减轻政府财政压力；二是对产生垃圾的机关、团体、企事业单位征收垃圾填埋处理费，鼓励废弃物的再利用，限制垃圾填埋方式的使用；三是制定包装产品生产者责任管理政策，向包装产品生产者提出一定的包装材料回收率的义务，并征收一定的包装垃圾处理费；四是制定废旧物质回收利用优惠政策，减免物质再生行业的增值税，鼓励企业参与废品的回收利用、垃圾的资源化等工作。
加大绿色消费宣传力度。生活垃圾的处理涉及千千万万个家庭。因此，要从根本上解决城市生活垃圾的处理问题，必须有广大公众的积极参与，而这是最困难的。因为这要求公众具有保护环境的认识、自觉、习惯和公德。否则，即使有许多保护环境的技术、办法、规定、法规，也难以有效实行。开展环境保护系列宣传活动，教育和引导公众树立可持续发展的消费观和节约资源、保护环境的责任意识，大力提倡绿色消费，引导消费者自觉选择有利于节能、节水、节材、节粮等有利于发展循环经济的生活方式和消费方式。
第四篇：我县城区生活垃圾处理情况的调研报告
近年来，临武县城环境卫生、市容市貌发生了前所未有的新变化，天蓝、地绿、水清、街净、墙新、路畅、夜静、城美，整个县城呈现出一派整洁优美、秩序井然、和谐自然、生机无限的新形象。随着建设社会主义新农村和创建卫生文明城市工作的不断深入，环境整治工作越来越被人们所关注，作为环境整治重要内容的生活垃圾处理情况如何，就此问题笔者在县城进行了调研。
一、基本情况
据统计，临武县城现日产生活垃圾150余吨，年产约 5.5万吨。随着经济的发展和人们生活水平的提高，垃圾量仍以每年约 8%的速度增长。在垃圾构成上，塑料袋和塑料薄膜等无机垃圾及建筑垃圾所占比重增长较快，约占垃圾总量的 25%左右，这类垃圾不易降解，对环境污染较大。目前临武县生活垃圾都是采用简易填埋式进行处理，处理方法单一、原始。而且在垃圾填埋场建设上因受资金和技术条件的限制，配套设施建设简易，填埋场周边截排洪沟等防污基础设施几乎都未实施到位，垃圾填埋场产生的二次污染非常严重，周边群众意见强烈。目前投资5570万元建设的新垃圾场还未竣工运行。
近年来，在县委、政府领导的重视和关爱下，临武面貌发生了重大改观，百姓也从真正意义上共享到城市变化带来的实惠。城区环卫基础设施不断完善，环卫专用车辆已增加到11台，清扫保洁人员达200人，清扫保洁时间由每天的 8小时延长到19小时，果皮箱增加到 200余个，从根本上改变了垃圾乱倒的局面，县城垃圾基本做到了日产日清。同时，实行城区街道一天四次洒水制度。通过种种的努力，临武市民开始真正体味到了城市美化、亮化、净化带来的那份惬意。
二、存在的主要问题
（一）居民的卫生意识不强。由于受长期的卫生习俗影响，大部分县城居民没有养成良好的卫生习惯，居民随意倾倒生活垃圾的现象较普遍，已成为垃圾处理工作滞后的重要原因。
（二）资金投入不足。近年县政府在垃圾处理上的投入虽逐年有所提高，但远远不能满足垃圾处理工作的必要支出。由于受经费的制约，县城区垃圾中转站数量和垃圾转运车辆偏少，机械老化，垃圾填埋场配套设施不全等，严重影响了城区保洁质量和垃圾处理效果。
（三）垃圾管理工作机制不活。目前，临武县垃圾管理工作仅靠县环卫部门单兵作战，各部门、各单位配合环卫部门做好垃圾管理工作的意识不强，没有形成各部门、各单位相互协作、齐抓共管的有效工作机制。
（四）垃圾无公害处理水平不高。垃圾填埋是临武县生活垃圾处理的唯一方法，在垃圾的分类收集，综合处置和循环利用方面临武县尚未破题，垃圾处理的技术水平滞后。且因各垃圾填埋场配套设施建设不到位，防漏措施等都达不到技术指标，从而对水体、土壤、大气造成了严重污染，不同程度地产生了二次污染，与垃圾无公害处理要求还有一定距离。
三、做好垃圾处理工作的几点建议
（一）提高认识，加大宣传。垃圾的有效处理关系到社会主义新农村建设和文明县城创建工作的深入开展，与居民的身体健康密切相关，也是落实科学发展观的具体体现。要从促进人与自然和谐发展的高度，强化对垃圾管理工作的领导，加大宣传，不断增强城乡居民的卫生意识，引导居民养成良好卫生习惯。垃圾管理工作也是一项系统的社会工程，涉及到社会的方方面面，要在发挥好环卫部门主力军作用的前提下，动员各行业、各部门和广大城乡居民对垃圾管理工作给予积极配合和支持，逐步形成全社会协调配合、齐抓共管的工作局面。
（二）加大投入，加快垃圾处理基础设施建设。垃圾处理基础设施建设是做好垃圾管理工作的基础。首先，县政府要不断加大对垃圾处理设施建设的投入，采取强有力的措施，加快垃圾中转站、填埋场等配套设施建设，尤其是短期内县城要争取建 2-3个压缩式垃圾中转站。同时要适当增加县城临时保洁人员及其工资待遇。其次，要积极拓宽垃圾处理经费渠道。一方面要按照 “谁污染、谁负担 ”的原则，加大对居民和单位环卫费的征收力度；另一方面
要加大国债资金的争取力度，弥补临武县垃圾处理基础设施建设投入的不足。同时，根据市场经济规律，鼓励和吸引社会资金、外资及民间资本等多种资本投入垃圾处理设施的建设和运行，参与生活垃圾的开发利用，实现生活垃圾的循环利用和污染达标排放。
（三）创新工作方式，建立完善垃圾管理工作的长效机制。政府要针对临武县城乡垃圾管理工作中存在的各类问题，认真研究，及时制定有关垃圾管理的指导性意见或地方性规定，明确城乡垃圾管理的主体、责任、权力和范围，大力推进城乡垃圾管理的规范化和法制化，避免职责不清、规范不严、随意性大的问题。
（四）依靠科技，提高垃圾处理水平。县政府及有关部门要立足长远，把垃圾处理问题放在重要的位置予以考虑，不断汲取外地垃圾处理的先进经验，积极争创条件，改进临武县城乡垃圾处理方式，提高垃圾处理水平，按照 “无害化、减量化、资源化 ”的总体要求，对生活垃圾进行有效利用和开发，逐步实现生活垃圾处理的社会、生态和环境综合效益的统一。
第五篇：城市生活垃圾处理项目调研报告
城市生活垃圾处理项目调研报告
某公司按照城市生活垃圾处理项目委托方的要求，剖析国内外关于城市生活垃圾处理现状，并根据公司的实践经验，特编制"城市生活垃圾处理项目调研报告 "如下。有关该项目可行性分析报告的详情，有待委托方来上海面谈后，由公司正式交委托方，并共同至生产现场考察。
一、 城市生活垃圾的前道处理工艺
城市生活垃圾处理系统的前道处理工艺主要原理是，从磁选及机械分拣系统出来的可制肥物，以快速腐熟技术替代垃圾综合处理的发酵过程。
垃圾运输车送来的生活垃圾经过磁选及机械分拣后，可分成（1）可制砖物（2）可制肥物
（3）可回收物这三大类。可制砖物如碎渣、碎混凝土、碎砖等建筑垃圾，经粉碎、消毒、添加固化剂等工序制成路面砖；可回收物包括金属、塑料、橡胶等回收部分可再生利用；其余余下的肥源物质（如有机质、变质食物、植物营养物质）进行先进的混化工艺处理，以代理冗长（7-30）的堆腐过程，将有机质无害化处理时间缩短至48小时，然后造粒制成高效有机无机复混肥，从而实现生活垃圾处理无害化和资源化的目标。一方面可以节约资源和能源的消耗，另一方面可以降低垃圾处理成本，提高生活垃圾处理的经济效益。该工艺独特，设备新颖，整个流程含有9项发明专利和实用新型专利。
快速腐熟工艺资源化处理生活垃圾成套设备，是新一代环保产品。该设备适用于人口在100万以下的中小城市（日产生活垃圾300吨左右）的生活垃圾综合处理和资源化利用，实现垃圾处理的减量化、无害化、资源化的目的，消除生活垃圾对环境的污染和威胁，促进生态环境的可持续发展。
快速腐熟工艺资源化处理生活垃圾成套设备主要有三个系统流程组成，即分拣系统、混化系统、造粒系统。
1、 采用先进氧化酵后厌氧发酵工艺，可用城市有机生活垃圾产生高浓度的沼气。它适宜处理总团体含量为30－40％的城市有机生活垃圾，能避免直接厌氧发酵生产沼气工艺存在的启动漫，处理周期长及容易造成酸中毒的问题，使发酵周期缩短为15～20天，沼气产率平均为0.3m3[infoil]/3·d，最高达0.6m3/m3·d，发酵后的有机垃圾含水量低，有利于生产有机复合肥；除虫卵和灭病菌效果好，大肠杆菌降到1％，蛔虫卵死亡率达100％，整个发酵过程不存在废水、废气对环境的污染。
在垃圾仓中的厌氧发酵环境与现行专用的厌氧发酵装置相比还是有差距的，主要表现在：垃圾无法搅拌；垃圾压实密度高；不可能使垃圾处在液态环境中。这将导致在"分仓熟化"工艺下的发酵熟化周期不会在短时间内完成。"分仓熟化"工艺具有能够超大量消纳城市垃圾这一无与伦比的优势，是任何现行专用的厌氧发酵装置所无法比拟的日处理量为300吨的城市生活垃圾处理系统，可广泛应用于储存各种散装集料，但因其特别适用于储存生活垃圾，故在此特称为"垃圾筒仓"。由于生活垃圾量大且成分复杂，故现有的理论通常认为生活垃圾是不可储存的。垃圾筒仓的推出实际上是提出了一种新理念：垃圾储存不仅有可能，而且非常有必要，且唯此才能大容量、高效率地处理生活垃圾，使生活垃圾真正能够达到"无害化"和"资源化"的理想境界。
2、设计实例
垃圾筒仓的直径一般可取20～30米，高度是直径的1～1.5倍。其单仓容量为6911立方米，可储存垃圾约5529吨，若以日产生活垃圾300吨计，填满一个垃圾筒仓约需要18天，假定熟化周期为3个月，则该城镇共需建造相同规模的垃圾筒仓10个。筒仓刚性托盘
采用混凝土浇筑，柔性围仓网片随垃圾入仓量的增加逐层上升，最终满仓后覆盖封闭。垃圾入场后可采用龙门吊、塔吊或传送带等机械输送入仓。
筒仓刚性托盘采用混凝土浇筑，柔性围仓网片随垃圾入仓量的增加逐层上升，最终满仓后覆盖封闭。垃圾入场后可采用龙门吊、塔吊或传送带等机械输送入仓。
二、生活垃圾"分仓熟化"工程设计方案
1、"分仓熟化"工程：
常用的处理方法在一定程度缓解了城市垃圾对环境的污染，但却不能从根本上解决"垃圾围城"这一顽疾。而能够根治这一顽疾的技术必须能够同时满足以下4个条件：
（1）廉价。由于处理的对象是持续不断，且日产量巨大的生活垃圾，所以不廉价的技术哪怕是技术含量再高，也是难以推广应用的。
（2)可超大量消纳垃圾。这就要求该技术必须在每道工序上都是高效率的，一旦其中有一道工序跟不上快节奏，则可能前功尽弃。现行综合处理工艺中的"人工分选"常常是制约垃圾快速处理的瓶颈。
(3)不污染环境（或污染极小）。正在腐烂的原生垃圾对环境的污染性极大，这就要求原生垃圾入场后要么立即处理掉，要么必须进行全封闭储存，无论是前者还是后者，对于少量垃圾或许还是可以对付的，但是如果每天都有成百上千吨垃圾入场，就难以招架了。
(4)具有可持续性发展前景。这里有两层意思：第一是在处理过程中不允许产生二次污染，没有后遗症。第二是不能永久性地占用土地，这是针对填埋而言。
生活垃圾处理工艺增加一道"分仓熟化"工序，则处理效果将会产生一个大飞跃，同时能满足上述4个条件。
2、方案技术特点：
（1） 本项目的作用是将原生生活垃圾彻底熟化并脱水，为下道工序，如分选、制砖等提供可高效处理的必要条件，一般可提高工效数倍甚至十几倍。
（2） 环境效益：由于原生生活垃圾入仓后与外界环境完全隔绝，没有渗沥液污染，气体污染也极小，基本可以做到零污染。
（3） 经济效益：在全封闭条件下，垃圾筒仓内具备了理想的厌氧环境，由此产生的沼气几乎可以100％地予以回收。这与现行垃圾填埋场收集沼气的效果有很大不同，现行填埋场没有全封闭环境，沼气收集率仅5％左右。针对某一具体填埋场而言，沼气的产生和终止是有时效的，产沼期有高峰和低谷。而本项目的沼气日产量是相对稳定的。
（4） 为了加快垃圾熟化进程和进一步提高沼气产量，本项目需要向筒仓内注入适量生活污水，权作"催化剂"，在厌氧发酵过程中，将垃圾中的腐植质、渗沥液以及生活污水转化为沼气，由此开创了"以污治污"新理念。
（5） 本项目应用广泛，可接收包括生活垃圾、饭店泔水、秸秆、下水道污泥（可置于筒仓周边）等一切可腐之物入仓。
3、设计方案
（1） 设计范围： 本项目按近期工程规模设计。按日产300吨生活垃圾填满一座直径20米，平均高22.5米的垃圾筒仓约需要18天，以垃圾入仓熟化周期6个月计（包括进料、脱水和出料），建造相同规模的垃圾筒仓10座即可满足循环使用，详见"远期筒仓分布图"中的近期工程范围线。
（2） 场地选址：除应遵照国家颁布的有关法规和技术标准外，还应注意以下几点：a. 场地应较平整，并且要有足够的延伸空间，以适应远期扩展需要。
b. 要求场地地质构造比较均衡，没有突变构造，如断层、暗河塘等。
c. 要求场地地基有足够的承载力，由于筒仓加高十分方便，只要龙门吊提升高度足够，实
施过程中有可能将筒仓升高到30米，以本项目设计为例，在此高度状态下，地基承载力能够满足240kpa即可。对于地质条件不够理想的地区，应采取地基加固措施，这需要增加工程投资。
（3） 垃圾进料：可选择龙门吊、塔吊。
龙门吊稳定性好，特别是可以两头装料，相当于两台塔吊，应列为首选方案。不过，该龙门吊构造特殊，两端延伸较长，需要特别定制。
塔吊也可选用。建议最好是租用，在定制的龙门吊没有交货之前，或者是在龙门吊需要检修时临时租用，以应急需。
今后有可能采用一种专用的垃圾运输集装箱，不仅可实行全封闭运输，而且垃圾入场后不必卸料，直接由龙门吊将集装箱吊入筒仓内卸料，既可减少污染又可提高工效。
（4） 垃圾熟化：垃圾的熟化程度应以沼气量的减少为判定标准。向筒仓内注入生活污水可以提高沼气产量和缩短熟化周期，但注水量及相邻两次的注水间隔时间应掌握好，既要保持筒仓上部垃圾始终有足够的湿度，又要防止托盘内污水溢出，故在托盘壁上应安装一个水位指示器，随时可观察到托盘内污水位的变化。当然，若是一个大型垃圾处理场，则采用计算机自动控制技术来进行注水监控是再好不过了。另外，有待通过实践进行解决的问题有：
（5） 垃圾脱水： 需要脱水的筒仓总是单个轮流进行，可将专用的大功率真空泵吊至仓顶，将抽气管自流量表处脱开，接上大功率真空泵。然后在筒仓体四周均匀分布插入侧向穿孔的通风管。操作人员坐升降机到达选定位置，用小型钻孔机从侧向钻孔1～2米深，而后插入通风管。当真空泵开启后，筒仓外空气将被吸入筒仓内并向集气箱汇集，最后经真空泵排放入大气中。筒仓内的气体流动将带出垃圾中的水分。为使脱水更加迅速，也可向通风管的进气端提供热空气。从彻底熟化的垃圾中排放出的气体已经没有臭味，不再是有害气体，因而不会污染环境。
（6） 垃圾出料：本设计提供两种方案比较，其区别在于出料方式的不同，第一方案单仓下料有3个下料点，输送带地面输送，造价较省，约2.1万元/吨垃圾。第二方案单仓下料有4个下料点，输送带地下输送，造价约3万元/吨垃圾。
三、系统工艺流程示意图:
标准的城市生活垃圾处理系统应包括可制砖物、可制肥物、可回收物三大处理系统。其工艺流程示意图如下
（系统工艺流程示意图）
分拣系统：
系统主要是利用物质的比重、体积和磁特性，采用重复机械化及磁选等连续性分选（对特殊物质，适当辅以磁选、风力分选、人工分拣），将金属、塑料、橡胶、玻璃、纸张和有机物分离出来，加以回收利用。
特 点:本系统分拣效果特佳，不仅为随后的混化和造粒系统奠定了基础，也可配套于堆肥发酵、焚烧发电、卫生填埋及其它处理工艺的前置分拣装置。
分拣系统成套设备主要部件:
分拣系统主要由各种规格的筛分机、风选机、破碎机、磁选机、输送机等设备组成。
分拣系统外形配置图
其中，ctg干式永磁筒式磁选机是高效磁分离设备。 磁 系 全 部 采 用 高 性 能 稀 土 钕 铁 硼 材 料 和 优 质 铁 氧 体 材 料 制 做，经 过 巧 妙 的 开 放 式 磁 路 设 计，筒 表 分 选 区 最 高 磁 感 应 强 度达 到 0.8t 以 上，磁 场 梯 度 是 常 规 中 磁 机 的 3-5 倍，分 选 区 的 磁 场 力 可 达 到 电 磁 强 磁 选 机 的 磁 力 水 平。分 选 筒 体 采 用 耐 磨 不 锈 钢 精 制 而 成；分 选 矿 物 通 过 振 动 给 料 器 均 匀 地 给 到 分 选 筒 的 上 部，旋 转 的 筒 体 把 非 磁 性 物 料 抛 离 筒 体，磁 性 物 料 受 到 强 磁 场 力 作 用 吸 向 筒 体，用 分 矿 板 很 方 便、精 确 地 将 磁 性、非 磁 性 物 料 分 离。强 磁 场 力 为 用 筒 式 磁 选 机 分 选 中、弱 磁 性 矿 物 变 成 现 实。设 备 处 理 量 大，分 选 矿 物 粒 级 范 围 宽、分 离 精 度 高、不 堵 塞；结 构 简 单、维 护 方 便，耗 电 量 仅 为 电 磁 强 磁 选 机 的 20%。
>>>系统设备主要参数:
垃圾处理能力300 t/d
垃圾处理率100 %
最大耗水量20 t/d
总装机用电量460 kw
无害化时间48 h
车间库房占地面积7000㎡
多功能免烧压砖机装置
为适应市场新型建筑材料的需要，该机采用新技术、新工艺。可压制标砖、盲孔标砖、步道砖、花边地砖。该设备以其特殊的机械设计、采用双面机械加压成型，结构紧凑、操作方便、噪音小、造型新颖等特点，是利用废渣压制免烧砖的理想设备。
公称压力：120t； 填料深度： 75-110mm 外型尺寸： 1700×1200×1900mm
加压方式： 机械双面加压；冲头行程： 320mm；成型块数：2块/次
生产效率：1800-201* 块/h；成型块数：1块/次；地板砖规格：240×240×50mm配用动力：15-22kw
设备特点：
快速腐熟工艺资源化处理生活垃圾成套设备，具有生活垃圾资源化、无害利用的优点，综合起来，主要有以下几点：
■占地面积小，投资省 ,无需建造庞大的发酵循环仓库。
■机械化程度高，处理速度快 因流程短，处理周期缩短，从垃圾开始处理到制成有机无机复肥不到48小时，仅为堆腐发酵工艺的1/4。
■建设周期短，投资效益高 厂房（仅指车间）建设、设备安装调试共半年。从投入正常运行起，投资可在4年内收回，有明显的经济效益。
■设备的灵活性大，通用性好。设备可以一机多用：①选用分拣系统，可用于其它垃圾前处理。②选用混化系统和造粒系统，可以处理大型禽畜场的动物粪便和城市下水道的污泥，并制成有机无机复混肥。
■生活垃圾处理能力300吨/日，适合中、小城市无害化、资源化处理要求。
■以快速高温（100℃）混化，代替发酵工艺，能有效杀灭病菌，无害化程度高。
■垃圾处理率为100%，垃圾利用率为90%以上，无害化质量符合gb7959-87标准。
制砖机单件图
四、经济效益分析
按近期实施工程范围，日处理300吨垃圾规模计。
1. 工程基建总投资：由以下3部分组成
1.1. "分仓熟化"工程投资：包括本设计方案"工程数量汇总表"中所列的所有项目，按第一方案计约800万元，即：800/300=2.7万元/吨生活垃圾。
1.2.制砖系统投资：按日处理300吨生活垃圾计算，大约200万元，即：200/300=0.7万元/吨生活垃圾。
上述系统总投资大约1100万元左右。
2. 工程运营费：包括人工工资、设备维修及水电费用等，粗估约5000元/日。
3. 工程运营效益
3.1. 垃圾处理收费：按20元/吨垃圾计，收益为：300×20＝6000元/日。
3.1. 沼气效益：根据杭州天子岭垃圾填埋场资料，一吨含39%有机物的生活垃圾能够产生约90立方米沼气，则日处理300吨垃圾可产生27000立方米沼气，收益为：27000×0.8=21600元/日。以上计算未考虑沼气收集和加工过程中的损耗。
4. 投资回收年限计算：
垃圾处理费＋沼气效益－工程运营费：6000+21600-5000=2.26万元/日。
经4.5年后为：2.26×365×4.5＝3712万元，即4年半可收回全部投资。
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