古云村发展情况调研报告
我任职的是古云村主任助理。通过与村两委干部聊天，走访村民，与群众交流，我对古云村的情况有了一个基本的了解：莘县东西狭窄，南北狭长，而古云镇就位于莘县的最南边，紧邻河南省。古云村位于古云镇中心位置，全村总人口1174人，大部分务农，一部分人员经商。古云村地理位置优越，交通便利，民风淳朴。近年来，古云村村在社会主义新农村建设方面取得了可喜的成绩，为了更好地了解村里情况，我利用10月份20余天时间，对古云村进行了调研。通过查阅资料、走访调查、座谈讨论等方式，我比较全面地掌握了该村的整体状况，总结了经验，查找了问题，并就进一步加强社会主义新农村建设进行了思考。
目前古云村正全面加强宜居工程建设，打造宜居古云。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的小康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。随着经济建设的发展，和谐社会的提出以及全面建设小康社会思想的普及和发展，更是将新农村的建设推向了中国发展的前台。在世人期待的目光中农村正发生着翻天覆地的变化。当然农村的建设仍有一些问题有待解决。正在建设的古云社区，是古云新农村建设的重点工程，现今工程已接近竣工。这是古云村全力打造的一大益民工程，通过这次新农村改造，古云的面貌将焕然一新。成绩固然可喜，但问题仍然是存在。农民收入上不去一直是困扰村委会的一大难题。目前村民年人均收入仅201*元，人如何才能发展起来，怎么样才能脱贫致富，严峻的问题摆在了面前。纵观整个古云镇发展，工业发达，养殖业正勃然兴起，根据我的调查走访，不少村民对养殖业很感兴趣。对此，我提出了两个方案用来供古云村以后的养殖业发展规划。养小龙虾和养鸡，两套方案相辅相成，也可独采其一。
首先是小龙虾方面。古云镇高堤口村已经建成了小龙虾养殖基地，如果古云村再建立起成规模的小龙虾养殖基地，可扩大影响了，形成区域优势。小龙虾是存活于淡水中一种像龙虾的甲壳类动物，塘养殖克氏螯虾即小龙虾，饲养管理容易，饲料来源广，产量高，是克氏螯虾养殖的重要形式。 实施方面，我从各方面搜集到一些信息，现整理如下：一、 养殖设施 。池塘面积以4～10亩为宜，深1～1.5米，坡比1∶2.5。池底平坦，底质以壤土为好，池坡土质较硬，池塘保水性好，水位易调控。水源充足，水质无污染。按照高灌低排的格局，建好进排水渠，做到灌得进，排得出。克氏螯虾逃逸能力较强，必须搞好防逃设施建设。通常用塑料薄膜或钙塑板，沿池埂四周用竹桩或木桩支撑围起防逃。三、 虾苗虾种放养 。1、养殖模式可以采用多种养殖模式。（1）夏季放养模式。（2）秋季放养模式。（3）冬春放养模式。一般在12月份或翌年3～4月放养。以放养当年不符合上市规格虾为主，规格为每公斤100～200只 ，每亩放养1.5万～2万尾。经过冬春养殖，到6～7月起捕上市，商品虾只重可达30克，亩产400～500公斤。 2、苗种质量虾苗虾种质量要求是：（1）规格整齐。稚虾规格在0.8厘米以上，虾种规格在3厘米左右。同一池塘放养的虾苗虾种规格要一致，一次放足。（2）体质健壮，附肢齐全，无病无伤，生命力强。（3）虾苗虾种都是人工培育的。如果是野生虾种，应经过一段时间驯养后再放养，以免相互争斗残杀。 3、注意事项：（1）冬季放养择晴天上午进行，夏季和秋季放养择晴天早晨或阴雨天进行，避免阳光暴晒。（2）虾种放养前用3％～5％食盐水浴洗10分钟，杀灭寄生虫和致病菌。（3）从外地购进的虾种，因离水时间较长，放养前应略作处理。将虾种在池水内浸泡1分钟，提起搁置2～3分钟，再浸泡1分钟，如此反复2～3次，让虾种体表和鳃腔吸足水分后再放养，以提高成活率。（4）饲养克氏螯虾的池塘，适当混养一些鲢鳙鱼，以改善水质，充分利用饵料资源。四、 科学投喂 。克氏螯虾食性杂，且比较贪食。饲料投喂上，把握以下三点。 1、按照克氏螯虾同长发育阶段对营养的需要，搞好饲料的组合和投喂。克氏螯虾稚虾、幼虾阶段，以轮虫、枝角类、桡足类以及水生昆虫幼体等为食，成虾阶段则兼食动物性饲料、植物性饲料。虾苗、虾种放养后，要适时追施肥料，培肥水质。在8～10月克氏螯虾快速生长阶段，多喂麸皮、豆饼以及青绿饲料，适当喂给动物性饲料。11～12月克氏螯虾越冬前，以投喂动物性饲料为主。 2、按照克氏螯虾的生活习性和摄食特点投喂。克氏螯虾多在夜里活动觅食，并具有争食、贪食习性。投喂饲料要坚持每天上午、下午各投喂一次，以下午一次为主，占全天投喂量70％；采取定质、定量、定时投喂方法，喂足喂匀，保证每只虾都吃饱，避免相互争食。 3、按天气、水质变化和虾活动摄食情况合理投喂。克氏螯虾生长的适宜水温为20～32℃。在8～10月克氏螯虾摄食量大，日投喂量可按在池虾体重的6％～10％安排，干饲料或配合饲料按2％～4％统筹，并根据天气、水质状况以及虾活动觅食情况适当增减。连续阴雨天气或水质过浓，可以少投喂，天气晴好时适当多投喂；大批虾蜕壳时少投喂，蜕壳后多投喂；虾发病季节少投喂，生长正常时多投喂。既要让虾吃饱吃好，又要减少浪费，提高饲料利用率。五、 日常管理 1、建立巡池检查制度。每天巡池，发现异常及时采取对策。 2、调控水质。保持虾池溶氧量在5克/升以上，ph值7～8.5，透明度40厘米左右。每15～20天换一次水，每次换水1/3。每20天泼洒一次生石灰水，每次每亩用生石灰10公斤。保持水位稳定，不能忽高忽低。 3、加强栖息蜕壳场所管理。虾池中始终保持有较多水生植物。大批虾蜕壳时严禁干扰，(公文素材库 www.bsmz.net)规划少，管理限制多，条块分割明显，缺乏整合发展；部分主管部门由于受人员力量的限制，难以很好地服务于商贸企业发展（如经贸部门仅有一位工作人员常年负责内贸相关具体工作），需要加强。四是民间资本的导向问题。随着经济发展，我县群众财产性、资本性收入的比重加大，家庭和个人理财需求加大，积极寻找投资渠道；同时我县的部分房地产、工业企业由于规模扩张需要，对资金需求加大，加上银行融资门槛的限制，转而向民间募集发展资金。在此背景下，我县民间资本除储蓄、证券、房产等渠道外，很大一部分资金以借贷方式流入工业企业、房地产领域，同时也出现了一些规模较大的非法集资现象。由于民间融资尚不规范，借贷资金很大程度上游离于金融部门的监管，融资者难以及时获取企业的财务数据等信息；对于权利与义务，借、贷双方没有明确合同条款，一旦受损失，投资者难以维护自己的利益；加上，民间投资者的风险意识不强，缺乏成熟的自我承担的心理准备，在非法集资案受损后，给政府和社会稳定带来压力。需要政府加快培育作为连接民间资本与产业发展的新金融中介，并拓宽各类民间金融机构的投资领域。五是房地产平稳发展。我县房地产市场除受行业景气程度影响外，还受制于市场的二元分割。近年来，我县新增城乡自建房的建筑面积几乎与商品房建筑面积相等，对原已偏小的市场容量造成了不小的冲击，商品房市场存量消化慢，需要今后在下山转移、城中村与城乡结合部村的自建房建设、商品房建设中寻找新的平衡。
三、推进规划实施的建议
推进我县“十一五”规划纲要的顺利实施，需要结合新的发展要求明确实施重点，应对急剧变化的宏观经济形势应及时调整政策，根据实施中的不足和问题而提出应对措施，依托整个规划体系的全面实施保障《纲要》的落实。
1、落实发展的新要求，明确实施重点。在“十一五”的后半期，将贯彻党的十七大精神及浙江省提出的“两创”总战略与深入实施我县的“小县大城”发展战略相结合，积极构建服务型政府，加大和谐社会建设、生态文明建设投入，以保持经济增长和强化社会保障为重点，致力于城乡统筹发展，推进农村改革创新，依托农业产业化进程加快、工业产业升级、生产性服务业壮大等促进经济发展方式转变，适时增大对社会保障体系构建的投入。
2、把握宏观形势变化，应对政策调整。今年以来，国际国内的发展形势剧烈变化，国家的宏观调控政策也随之出现一系列的调整，从年初的“双防”调整为“一保一控”，近段时间更是向“保增长”的目标倾斜，并提出扩大内需和保障民生的系列举措。面对今后两年全球经济危机前景难以预测的形势，需要加强对宏观经济形势变化的分析与判断，注重对相
关政策调整的解读，尤其是金融、税收、产业支持、基础设施建设、农村发展等领域的新举措，为更好地落实《纲要》争取更多的政策支持与保障。
3、针对实施情况现状，解决突出问题。深入分析存在的问题，研究完成难度较大的目标任务间的内在关联，把握实质，有针对性地提出应对的措施。要着力优化产业结构。重点围绕“优一产、强二产、兴三产”的要求，继续培育产业集群，优化产业布局，壮大产业规模，促进优势产业集聚，增强产业竞争力；改造提升木制玩具产业，提升产品技术含量和附加值，增强传统产业的可持续发展能力；积极引进或扶持新兴产业，选择具有比较优势和特色基础的产业加以培育，完善产业体系；努力培育和加快流通产业发展，整合旅游资源，发展生态休闲旅游产业；发展经济中介机构，尤其是直接服务于县内中小企业的各种融资中介机构，为民间资本的合理流动创造条件；积极促进二产中物流等环节与企业生产主业的分离，提升生产性服务业发展的整体水平，提高三产比重。要加快农村地区发展。积极探索和学习完善农村土地经营权流转的机制，着力破除城乡二元结构，扎实推进现代农业建设，大力发展以农业生产为基础的农产品加工业和与农业相关的非农产业，加快农民下山转移，千方百计增加农民收入。要持续推进城市发展壮大。按照 “城市南拓、产业西进”发展战略，加快南区块拓展、旧城改造以及工业园区拓展，完善城市公交、通信、水电管网等基础设施建设，提高城市的综合承载能力和辐射带动能力。妥善处理下山转移工程、城镇自建房与房地产市场发展之间的关系，努力保持房地产市场的稳定。要加快并扎实推进创新。继续推进体制创新、机制创新、技术创新、管理创新，探索中小金融中介的监管、整合内贸管理与发展、重大工程政策处理等领域的新工作方式和方法，加快推进人才队伍建设，不断提高自主创新能力。要积极推进节能减排工作。以加快产业升级为主线，以提高技术创新能力为支撑，以项目带动为抓手，坚持节约与发展并举，增量优化和存量改造并举，强化节能降耗，大力发展循环经济，降低单位gdp综合能耗，促进可持续发展。
4、督促各子规划实施，实现全面落实。重视整个“十一五”规划体系的全面推进与落实，督促《纲要》下属子规划的实施。要强化规划的落实机制，将年度计划目标与规划总目标进行有效衔接，强化对相关部门规划落实的问责。要建立规划的评估和调整机制，加强对实施情况的监督，及时发现问题并予以解决；加强对实施效果的评估，根据规划实施实际情况以及规划实施内外环境、条件、要求的变化而进行调整，保持规划实施的弹性和有效性，确保我县社会经济又好又快地发展。
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