文章标题：县林业生态工程建设情况的调研报告
__县林业生态工程建设情况调查报告
____县是__省唯一的少数民族自治县，也是__省唯一的完整沙漠化县份，位于__省西南部，地处松嫩平原腹地，介于北纬45°53′至47°8′和东经123°45′至124°42′之间，平均海拔152米。全县辖4镇7乡12个农林牧渔场，总幅员面积6176平方公里。境内有八大沙地、二大荒坡，自然环境恶劣，为治理好我县恶劣的生态环境，国家、省、市都给予我县大力支持。全县“三北”工程累计造林保存面积80.3万亩，森林覆盖率由工程建设初期的1.36提高到8.97。特别从三北四期工程实施以来，林业生态建设成效更为显著，新增林地24.6万亩，森林覆盖率提高2.7个百分点，一个以四林建设为基本框架，多林种、多树种，乔、灌、草，网、带、伞、疏、片相结合，农林牧彼此镶嵌，协调统一，互相促进的全方位、多层次、多功能的区域性综合防护林体系的雏形已初步形成，并产生巨大的生态、经济、社会效益，为提高我县人民的生产、生活质量起到了根本性作用。我县生态环境恶化、沙进人退的趋势已得到明显遏制，农牧民的生产生活环境明显改善。
一、主要成绩
多年来，林业生态工程建设中有五个显著特点：
1、标准高，质量好。自201*年开始实施“三北”四期工程和201*年开始实施国家退耕还林工程以来，我们坚持高标准、高质量造林。在坚持“质量第一”的前提下，严把造林“五关”。第一是时间关，根据土壤墒情适时顶(版权归公文素材库：www.bsmz.net3，平均每公顷--- m3。森林覆盖率虽高，但森林生态功能还不理想，林相较好且生态功能较稳定的森林还不多。2、林业产业化建设滞后，全县林业产业规模小，科技含量低，结构不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、生产力水平低。特别是山区农村，农村经济还较落后，农民靠山吃山，山不致富，希望在林，林无产业的现象还存在，林业产业化建设滞后。3、林业生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益的矛盾突出。政府行为和农民合法利益的矛盾如何协调，生态建设的资金来源如何解决？社会效益和经济效益如何体现，整体利益和局部利益如何分配，一直制约着全县林业事业的发展。4、林业事业经费缺口大，工作经费严重不足我县林业局机关共有在职人员--人，因地方财政困难，每年财政事业费拨款仅--人，每年事业经费仅--万元左右，致使林业事业经费缺口大、工作经费严重不足。5、基层林业站管理体制不顺，无收入来源全县-个中心林业站、--个乡镇林业站均为自收自支的全民事业单位，共有职工--人，县财政没有任何经费预算，调查报告《县关于建设生态区的调研报告（林业）》。 特别是天然林禁伐后，各乡镇林业站没有收入来源。天保工程实施后仅以天保资金勉强发放基本工资，各种津贴、补贴无力发放，职工医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险等各种保险金无力支付，正常工作、生产经费难以保障。6、林业森工企事业单位债务包袱沉重、各项工作难以正常开展由于受国家林业政策的调整，特别是--年天然林禁伐以来，到目前为止，全县国营森工企事业单位各类债务高达--万元，其中县--林场--万元，--有限公司--万元，国营--苗圃--万元。职工工资和退休生活费不能按时足额发放。县--林场、林产有限公司、国营--苗圃自天然林禁伐后，职工工资均按职工档案工资的50％发放。--年至--年-月，各森工企事业单位累计拖欠职工工资--余万元，职工医疗保险、工伤保险、生育保险等均无经济能力参加。职工供养直系亲属生活费、职工医药费和死亡职工丧葬费等费用长期无力支付。下岗人员安置压力大。全县森工企事业单位共有下岗人员--人，由于受资金、技术、林区自然地理条件等因素的限制，非林转产项目选择难、投资大、周期长、见效慢，很难实现转产分流，下岗失业人员得不到妥善安置，就业矛盾突出，直接影响职工队伍稳定。国有重点林区基础设施因资金匮乏，得不到必要的完善维护。主要是林区公路无力养护，林火隔离带无能力新建，林区输电线路、通讯线路因失修和欠费被迫中断使用，部分护林站房屋年久失修存在安全隐患等方面直接影响林区职工的正常工作和生活，影响林区的安全稳定。三、未来五年绿化整体规划和工作思路1、指导思想以保护和改善--生态环境，保护生物多样性为基本前提，确立以生态建设为主的林业为持续发展道路，坚持以生态优先，培育和增加森林资源为发展方向，减少水土流失，加强对江河源头、库湖周围、水系干流两侧及主要山脉脊部以及地带性顶级群落等对区域、经济和社会可持续发展具有重大影响及生态重点区、生态脆弱区进行重点建设，以科技为依托，以实现青山绿水，富民强县为目标，加快林业产业开发和生态旅游建设步伐，把我县建成--江上游生态屏障，为全县人民脱贫致富奔小康创造条件，再造山川秀美的新--。2、奋斗目标在管好现有森林资源的基础上，加大造林绿化步伐，继续稳步推进林业重点工程建设，大力发展林业产业，优化林业产业结构，增强森林生态系统的整体功能，增加林产品有效供给，增加林业职工及林农的收入，力争到--年增加有林地面积--颂，消灭荒山--公顷，使全县森林覆盖率达到--%以上，消灭荒山荒坡，实现全面绿化，全县生态环境明显优化，生态状况明显改善，林业产业结构趋于合理，林业产业实力显著增强，林业总产值占全县国民生产总产值比重达-%以上，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，基本实现山川秀美。(1)实施天然林保护工程生态公益林--公顷；(2)实施退耕还林--公顷，其中退耕地造林--公顷；(3)实施点撒播造林--公顷；(4)建立以核桃为主的干果经济林基地--公顷;(5)大力发展以森林食品和药材培植为主的新兴林产业；(6)加快以--－--风景名胜区为龙头的生态旅游产业建设步伐。四、政策措施及建议1、强化政府行为，广泛宣传，形成共识，落实责任。建设“生态--”是一项政策性强、涉及面广、技术复杂的系统工程，必须强化政府行为，纳入党委、政府的统一领导。一是要利用各种形式加大宣传力度，使全社会认识到建设“生态--”是社会发展的必然趋势，扩大其在全社会的影响，以调动全社会对林业建设的关心和支持，提高广大干部和群众参与林业建设的自觉性和积极性。二是生态发展战略必须调动全社会参与。林业活动不仅为提供生产木材和林产品，而且要达到保护环境、促进社会发展，为全社会谋福利的目的。只有全社会、全民、全方位投入到建设“生态--”中来，此项工作才会取得成功。三是要把生态建设放到巩固千秋大业的高度来对待，以治土安邦的雄略抓生态，以造福子孙的胸怀抓生态，以愚公移山的精神抓生态，把抓生态建设作为各级政府的重要工作任务。成立生态建设协调机构，负责生态建设的规划、策划、协调等管理工作，部门负责制进行分工、协作，切实把生态建设纳入 “十一五”规划的重要内容加以实施。2、建立和完善森林经营机制和补偿制度生态建设的经营目的是保护生态环境，生态建设很难直接获取经济利益，但对下游人们的人身财产安全有着巨大作用。但这些森林权属大多属于农民，由农民分散经营，为保证生态公益林事业持续稳定发展，必须对林权所有者进行补偿或按照自愿互利原则，采取转包或转让的方式，逐步把产权转让给国家或集体，由国家或集体经营。属国家产权的国家投入；属社会产权的由社会管理，补偿；属集体的可拍卖、租赁给国家，由国家管理和投入，或由国家投入和补偿，集体管理。建设生态，应多方筹措建设资金，除国家投入外，还应按“谁受益、谁补偿”的原则，建立和完善森林生态补偿制度。对依托森林获取收益的单位，如水电站、自来水公司、风景区、煤矿等，逐步征收绿化费，资源补偿费。对下游特别是经济发达地区需要上游保护好生态环境，通过九八年的特大洪灾的惨痛教训，使人们逐渐认识到生态环境的重要性，没有上游的良好生态环境，下游地区也就无安全感，经济上也会遭受重大损失，因此应征收生态补偿费（税）用于生态建设和管护。3、健全生态建设的政策体系一是坚持全社会办林业，全民搞绿化的基本方针，坚持国家、集体、个人一起上，谁造谁有、合造共有，维护林权的连续性和稳定性，充分调动广大群众的造林育林积极性；二是鼓励林业企业和用木材做原料的企业建设原料林，促进贸工林一体化的形成和发展；三是进一步规范理顺木材及各类林产品的收益关系，规范流通领域和税费管理，取消一切不合理收费，切实减轻林业企业和林农的负担，充分保证经营商品林有较多的利益；四是完善经济、技术扶持政策，在投入方面，把公益林建设管护投资纳入公共财政预算，建立长期稳定的投资渠道；使商品林建设享有长周期、低利息的信贷政策。在税费方面，要积极争取调整不合理部分，实行轻税薄费，减轻经营者负担，使务林者能得利，植树者受其益，形成有利于刺激林业发展的良性机制。五是积极推广应用先进的科研成果，加强科学技术培训。4、大力发展森林旅游业。完善国家级自然保护区森林生态景观、游憩功能开发利用及基本设施建设，开发新的森林生态旅游景点及项目，充分利用区域环境优势，做大做好森林旅游蛋糕，使森林旅游成为林业经济新型的支柱产业。5、加大对林业事业经费的投入，确保生态建设正常开展政府应逐步理顺基层林业管理体制，逐步加大对林业事业经费的投入，将基层林业站人纳入政府机构工作人员序列编制，其经费列入公共财政事业范围，以解决基层林业站人员正常工作经费。国家森工企业，为生态建设的重要力量，国家应对其在资金、项目、政策上予以扶持和帮助，以缓解森工企事业单位面临的困境，使其在生态建设上发挥应有的作用。6、坚持科技兴林战略进一步加大科技投入，加大林业、科技攻关、课题研究及林业新技术推广力度，强化林业科技队伍建设和培训工作，积极推行科技人员项目承包，促进人才资源向人才资本转化，不断提升林业科技发展水平。7、建议对河流、省道、高速公路、铁路、腹部走廊、主要干道绿化建设一次性划拨用地红线。8、建议引导农民“借绿发展”、“借绿转型”，转变农业生产方式。在林地范围内的旧村改造或新村建设，都必须按绿色生态社区（或生态村）的要求进行，真正实现生态环境效益、经济效益与社会效益的“三赢”目标。9、建议按全国生态环境建设规划的精神，将县内25度以上的陡坡地退耕还林，种树种果。10、腹部走廊裸岩复绿。腹部走廊岩石裸露地无泥土层覆盖，要在裸岩砾石上复绿，具有一定的难度，因工程措施难度较大及投资较多而均未采取复绿措施。建议腹部走廊采用爬墙虎等植物遮蔽岩石裸露地，可取得短平快的效果。
第四篇：林业生态园区建设调研报告林业生态园区建设调研报告
一、我国林业生态建设概况
林业生态问题依然是制约我国可持续发展最突出的问题之一，生态产品依然是当今社会最短缺的产品之一，生态差距依然是我国与发达国家之间最主要的差距之一。 我国林业生态建设存在以下问题：1．我国林业生态建设的质量不高。治理措施的质量差，不能稳定地发挥预期的生态效益、经济效益和社会效益。一些地区由于树种选择及造林技术不当，植树造林成活率、保存率还很低，生态效益不明显。2．森林资源总量不足，分布不均。3．指导思想上存在着重经济轻生态的偏差。 长期以来对林业的认识存在严重偏差，世界公认森林是陆地生态系统的主体，这就决定了林业的首要任务是生态环境建设。4．营造林业生态难度越来越大。由于生态环境的法律、法规宣传力度不够，一些部门、单位和个人对生态环境建设的重要性和紧迫性认识不足，全民的生态环境意识尚未完成，尤其是水土保持的基本国策意识和法制观念不强。5．生态环境建设项目管理体制不合理。6．科技服务体系不健全，治理成果技术含量低科技服务体系不健全和技术含量低是当前我国生态环境建设的主要问题之
一。从当前的情况看，科研成果的转化率比较低，一些重要的科研成果推广的速度还比较慢，科技含量低的问题十分突出，在治理措施的实施上，讲形式、不讲科学，造成人力物力的极大浪费。。7．缺乏一套保障林业生态环境发展的政策体系。 二、伊春市金山屯区林业生态建设现状
金山屯区林业生态园人文景观与自然景观巧妙结合，体现出人与自然的和谐统一。自然景观主要集中在“峰岩泉”周围。峰岩泉，位于此旅游区西侧的上部，泉水常年保持摄氏零上8度，喝一口全身顿感无比舒畅。山泉上方的悬崖上，生长着一棵百年青松，如同山泉的忠诚卫士日夜恪尽职守。山泉南侧有一条沟，巨石山顶排到山脚，游人观赏需跳着走，故称“跳石林”。跳石林南侧，有刺嫩芽景区、五味子景区和成排的石人阵。状如人形的石人阵，似出兵、似布阵，景观奇特，气势磅礴。人文景观有矿泉水“金水山泉王”生产车间，由透明玻璃与外界隔断，纯天然矿泉水从海拔2700米的山顶顺管道引来，游人可从玻璃墙外看到各式作间的生产过程，这样的“透明”生产，令游人感到新鲜有趣。广场的草坪不怕践踏，其中设有5处篝火点燃点，供游人夜间狂欢之用。北侧有木制别墅供游人留宿，每个单间内设施简朴而舒适。山下峰岩湖，湖水平稳如镜，可游泳、划船、钓鱼。这里冬天还可滑雪、溜冰、观雪景、打雪仗。 金山屯区林业生态正在逐步发展中，林业园正在向旅游区的打造而发展，植被保护及野生动物的保护法规完善。目前金山屯区正在致力于建设绿色小镇，而林区生态园的建设在其中属于重点建设部分，在保护生态园的基础上适当进行开发，吸引游客，
为着建设旅游生态园而努力。
三、伊春市金山屯区林业生态发展模式及探究
金山屯林区的生产重点已从木材生产为主转向森林保护和各类非物质资源开发为主上来，发展营林产业、木材生产业、林产工业、种植养殖业、森林食品业、北药产业、森林生态旅游业、清洁能源业等“八大产业”，即：打造国家重要的森林生态屏障；打造国家重要的木材战略储备基地；打造重要的林产工业基地；打造重要的森林食品基地；打造知名的森林生态旅游胜地；打造美丽宜居的森林生态城区；打造更加文明和谐的新林区。
四、伊春市金山屯区林业生态发展的成功经验及存在的问题
金山屯区地处小兴安岭，有着丰富的生态林业资源，此地野生动植物高度密集，有着数量可观的珍惜保护动物，以及珍惜药材和山货。生态发展迎合可持续
发展战略。当地人利用原始生态，合理的对林业区进行开发，使旅游业得到初步发展。林业区生态保护非常完整，防火措施非常好，而且绿色无污染。在保护生态的基础上，能够进一步向其它产业发展，这是生态发展的一种宝贵难得的经念。然而这对致力于向旅游业发展的林区来说，还是存在着很大的问题。首先，此处交通不便利，无法满足外来游客的出行，对发展造成很大的障碍。其次，金山屯林区生态业发展宣传不够好，不能吸引更多的外来投资者，资金不够不能达到大力开发的目的。再次，生态发展形势比较单一，要发展成为多元化多层次的林区才能吸引更多的游客。最后，应该配合其他产业的发展，因为发展的目的都是推动金山屯的跃进。金山屯的林业生态发展才属于起步期，不能急于求成，也不能止步于现在，以后的发展还会越来越好。
五、伊春市金山屯区林业生态发展对现代林业发展的启示
1 坚持思想重林，始终突出林业基础地位，该区注重从思想战略上重视林业，坚持生态与经济并重的发展理念不动摇；坚持发展现代林业的基本方向不动摇；坚持培育资源的永恒主题不动摇。2开展绿化攻坚，打造生态宜居旅游区，不断加强林业生态建设，放大生态环境优势，将优良的生态环境打造成永兴最具特色的名片、最具影响的品牌。3 加快产业转型，全面促进产业升级增效，以林产品多样化需求为导向，以兴林富民为目标，以转方式、调结构为主线，强力推进林业产业升级增效，实现生态建设与产业发展良性互动。4实施封山育林，全面提升城市发展品味，坚持封育并举是打造山水相映、城林交融、人与自然和谐相处的旅游胜地的重要举措。同时，加大“三边”造林绿化力度，对荒山荒地人工造林和采伐迹地人工更新造林实行补贴，着力培育森林资源。5 坚持依法治林，积极巩固绿色开发成果，完备的森林生态体制要求永兴林业资源保护工作必须先行一步，棋高一着，通过积极作为，降低灾害发生率。
第五篇：县关于建设生态区的调研报告（林业）环境与发展，是当今国际社会普遍关注的重大课题，21世纪是生态世纪，树立新的生态意识，寻求新的发展战略，走生态化之路已是世界发展的大趋势。世纪之交，世界因气候变异、环境污染、土地荒漠化等一系列环境问题，无不使全球视点聚焦于生态上。可持续发展战略是我国实施的两大战略之一，而可持续发展是一种以自然资源为基础，以生态环境保护为前提，实现人与自然、人与人的协调，文秘部落 达到自然──经济──社会系统的健康发展与繁荣。根据市委、市政府确立建设“生态--”，--县委、县政府提出了建设“生态--”的奋斗目标。林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了基础资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用，森林作为陆地生态系统的主体，对改善生态环境、维护生态平衡起着决定性作用，森林作为人类发展不可缺少的重要自然资源，对社会经济的可持续发展具重要战略意义。主要以经营森林的林业，既是国民经济的重要产业，更是生态环境建设的主体事业，肩负优化环境和促进发展的双重使命。为此，加快林业发展，建设生态家园，已成为时代赋予我们的历史使命。一、绿化现状我县林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”和“把--建成--江上游绿色生态屏障”的指导思想，依托长江防护林工程、天然林保护工程、退耕还林项目等林业重点工程，加大造林绿化和资源保护工作力度，全面推进生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐，全县林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。特别是《中国共产党中央、国务院关于加快林业发展的决定》的出台，为新时期我县林业工作的进一步发展指明了方面，开辟了广阔的发展前景。1、造林绿化成效显著，森林覆盖率、林木蓄积量持续增长。继--年全县基本绿化达标后，十年完成造林更新--万亩，封山育林--万亩。--年全县实现初步绿化，森林覆盖率达到--， 自--年我县实施天然林保护、退耕还林两大工程以来，全县共实施各类重点工程人工造林--万亩（其中天保公益林人工造林--万亩,退耕还林--万亩,退一还二荒山造林--万亩）, 封山育林-万亩(其中天保公益林--万亩,德援项目--万亩)，飞播及人工点撒播造林--万亩，种苗工程--亩，实施天保工程森林管护面积--万亩。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全县森林覆盖率每年以--%的速度递增,达到---%,森林蓄积每年以-----万立方米的增量持续增长,全县活立木蓄积达到--万立方米。森林植被总量得到快速恢复增长，森林质量得到明显提高，林业用地面积已达--公顷，占全县幅员面积的--％。2、完备的生态体系初步建立，生态环境明显改观通过长江防护林工程、退耕还林工程、飞播造林工程等各项林业重点工程项目的实施，使全县林业生态体系基本形成，林业生态效益逐步发挥。各类森林经营类型面积比例和林种、树种结构科学合理，为我县林业三大效益的有效发挥奠定了基础。全县水土流失面积减少了--平方公里，水土流失量减少--万吨，森林年蓄水量保水量达--万立方米，全县生态环境、人居条件、工农业生产条件明显改善。3、林业产业体系初具规模，发展后劲不断增强在稳步推进林业生态体系建设的同时，加快林业产业体系建设，坚持生态建设和产业建设齐头并进，按照生态建设产业化、产业建设生态化的要求，以林业重点工程项目为依托，以--大支柱产业为主导的农业产业结构调整发展战略，先后发展---多万株，发展--万亩,茶叶--万亩,油橄榄--亩。全县先后建立了一批以--、--为主的工业原料林基地；以--、--为主的干果基地；以--、--、--、--、--为主的中药材种植基地；以--、--为主的养殖基地；以香菌、木耳、蘑蓣为主的森林蔬菜基地；以--、--为主的木本油料基地；以--、--为主的生态旅游基地。全县201*年林业总产值达--亿元，占全县国民生产总值的--%，为全县国民经济和社会发展做出了巨大贡献。4、依法治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效保护自天然林保护工程实施以来，全县--万亩天然林资源得到全面有效保护。林政资源管理工作步入了正规化、制度化、标准化的管理轨道，森林公安重拳出击，严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动。全县林区已连续--年未发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量的动植物得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。5、种苗建设保障有力，科技兴林富有成效各项重点工程的实施，有力推动了我县林木种苗工程建设基地化、规模化、产业化进程。全县育苗基地面积达---余亩，每年可生产各类合格苗木---万株，确保了全县各类工程造林用苗之需。在科技兴林方面，为确保各项工程顺利实施，我县坚持以科技为先导，加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化。先后成功进行了--营养袋育苗、--人工采种育苗及日本落叶松、三倍体毛白杨、油橄榄、元宝枫、滇柏引种栽培。广泛推广混交林营造、abt生根粉、扦插育苗、两段育苗、高效复合剂等林业生产技术。坚持适地适树，采用科学合理的造林模式，不断提高造林成效，促进了林业三大效益的发挥6、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系在各项林业工程建设管理方面，实行了项目法人制、项目监理制、招投标制、工程报帐制、审计监管制、质量事故追究制、大宗物资政府采购制和林政执法监察制，推进林业工作规范化、标准化进程，确保了各项工程高标准、高质量顺利实施，确保了全县林业事业持续、健康、高效、稳步发展。我县自--年以来所实施的各项林业重点工程项目均顺利地通过了国家林业局--森林资源监测中心及省、市相关部门的检查验收。通过检查，各级检查组一致认为我县在实施各项国家林业工程项目方面，各
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《县林业生态工程建设情况的调研报告(精选多篇)》
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