发挥统战优势 服务经济建设
——**县经济统战工作的调查与思考
湖北省**县位于川鄂交界的巫峡与西陵峡之间,自古“楚西厄塞,**为首”之说,有“川鄂咽喉,鄂西门户”之称。这里历史悠久,人杰地灵,一千五百多年的建县历史,展示了文明的灿烂与辉煌。**县是革命老区县、少数民族地区县,边远山区县、国家级贫困县和三峡移民重点县。全县12个乡镇,492个村,国土面积3219平方公里,总人口48.6万人。长江横贯其境,“209”、“318”国道交叉穿越,**长江大桥飞架南北,沪蓉西高速公路、宜万铁路即将贯通。境内山川秀丽,胜景迭出,国际旅游景点神农溪,风景秀丽的莲峡河,秋风亭、无源洞,铁厂荒森林公园等构成了一道绚丽的风景线。地域辽阔、物产丰富,**社会的各项事业蓬勃发展,投资环境日臻完善。
自201*年以来,**县经济统战工作在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢牢树立发展是执政兴国的第一要务这一主题,找准统战工作与经济建设的结合点和切入点。在新形势下,我们发挥各方面优势,围绕统一战线如何服务经济建设这个中心,进行了大胆实践,积极探索“跳出统战抓经济,抓好经济促统战”的新途径。
一、经济统战工作的现状及成绩
(一)民营经济迅猛增长。
到201*年底,全县民营经济户数发展到16228户,从业人员达到66518人,实现营业收入139219万元,纳税总额4672万元,民营经济占地区gdp的比重达到60.54%,对全县财政收入贡献率达到35.73%。
**县201*—201*年民营经济发展变化简表
上述数据表明,**民营经济在县委、政府领导下,结合企业改制和三峡整库区产业结构调,以壮大县域经济为目标,以推行“一主三化”进程为取向,实施“民营富县”战略,取得了民营经济突破性发展,民营经济已占据县域经济半壁江山,成绩的取得来之不易,凝聚着广大统战系统干部和统战成员的心血和汗水。近几年来,县委统战部和统一战线成员直接或间接参与民营经济优惠政策,提出建议达30多条,彩纳达10多条,调研发展环境10多次,组织民营企业队伍培训达100余人(次),直接参与国企改革4个,协助新组建民营企业48家,安置下岗职工200余人,盘活资产32873万元,化解债务23531万元,协调解决民营企业的银行融资达8500万元。
(二)队伍建设成效显著。
近两年来,**县委统战部在经济建设中发挥独特优势作用,不断提高统战干部和统一战线成员的自身素质,努力为经济建设服务。自201*年以来,组织统战干部参加各类培训达200余人(次),组织统战干部和统一战线成员赴经济发达地区考察学习50余人(次)。由统战部牵头参与各类展销会,项目洽谈会等达10余 次。通过一系列有效措施,有力地推进了县域经济民营化进程,充分展示了统战干部和统一战线成员在经济建设中的地位和作用。**县委统战部还借各级人大、政协换届之机,加强对非公有制经济代表人士队伍的培养、考察、举荐工作力度,努力为他们搭建参政议政的舞台。对于在政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响,具有一定的参政议政能力的非公有制经济代表人士,按照有关政策和法律规定程序,推荐安排进入各级人大、政协、工商联等部门。推荐非公有制经济人士担任县级人大代表10人、州级3人、省级1人;安排非公有制代表人士担任县级政协委员26人、州级7人、发展非公有制经济代表人士加入工商业联合会794人,通过充分发挥非公有制经济代表人士在经济建设中的参政议政作用和民主监督作用,集中反映了广大非公有制经济人士的政策需要和愿望,不断完善了县域非公有制经济政策,促进了非公有制经济企业持续发展和非公有制代表人士健康成长。如县委出台了《关于加速发展民营经济壮大县域经济实力的决定》巴发[201*]1号。
(三)招商引资取得重大突破。
近几年来,县委、县政府把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,加大工作力度,强化招商措施。特别是2004年以来,县委常委担任部长,并兼任了招商引资工作领导小组副组长,更加增强了统战部门参与招商引资的组织保证,激活了统战部门和统战成员积极参与招商引资的活力;更加发挥了统战特有的优势,在招商引资战略上,突出“三大结合”,即招商引资与构建和谐社会相结合、与“工业兴县”战略相结合、与搞好对引进企业的后续服务相结合,取得了重大成绩。
201*年,县委统战部参照县发改局、县招商局编制了《湖北省三峡库区**县经济社会发展规范重点招商引资项目库》,相继精选了31个招商项目。其中农业17个,旅游业4个,工业7个,服务业3个。县委统战部精心组织统战干部与统一战线成员积极主动参与招商引资活动,拓宽招
商引资渠道,不断创新招商引资方式,伸长招商引资工作手臂,利用各种形式大力开展招商引资,采取会议招商、考察招商、组团招商、以商招商、代理招商、网络招商、全民招商等形式。特别是今年5月,县委书记于德海同志亲自率**招商代表团参加了“201*年香港湖北周”和“恩港经贸洽谈会”,打开了招商引资新局面。分别与香港南益集团、山东鲁能发展集团及深圳中技有限公司就矿产、旅游资源开发达成了合作意向。今年以来,**县委统战部和统一战线成员直接或间接促成新签招商引资项目13个,合同金额16.89亿元,到位资金2158万元;续签项目25个,到位资金13376万元。
(四)经济统战格局初步形成。
近两年来,**县委统战部坚持“走出去、请进来”的办法,在学习借鉴外地经验的同时,结合本地实际,着力探索统战系统部门(统战部、民宗局、工商联、台办、外事侨办、驻外办事处)内的工作联系和沟通制度,建立了统一领导,相互协作的工作机制,整合统战资源,寻找载体,构建大统战工作格局。积极协助县民宗局申报争取国家民族发展资金和扶贫资金项目基础上,做到了广辟财源,广开门路,力求尽可能多的争取国家、省、州的扶持与政策倾斜。**县委统战部一贯坚持以友好促交流,以交流促合作,热情为港澳台胞和海外台胞服务,充分利用港澳台同胞联倒惴旱挠攀疲銮孔龌詈m馔痴焦ぷ鳎乜碚猩桃市虑馈h毓哺郯耐?户,21人;归侨1户,侨眷18户,48人,共有台胞1085人,其中第一代台胞457人,第二代台胞628人,有台属1200多人,其人数居恩施州之首。侨办积极争取省外办,友协支持,将**纳入了教育、卫生事业外援资金继续支持重点县。县委台办于201*年成功组织了恩施州首次赴台考察交流,积极开展对台经贸交流合作。特别是今年以来,**县委统战部积极实施“回归工程”,积极主动联系**籍在外投资的民营企业家,鼓励他们积极回乡投资兴业,进一步构建、优化了招商引资、引智和引才的工作新平台。充分发挥工商联的平台作用,争取了县委、县政府每年拿出专项资金近300万元,由县工商联、县民营经济工作局具体负责发放小额担保贷款,支持民营经济发展和壮大。
二、存在的问题和不足
(一)思想观念解放不够。进入21世纪,统一战线面临着全球化带来的经济、政治、文化方面的挑战,面临着国有经济成分,组织形式、就业方式,利益关系和分配方式日益多样化所带来的新矛盾和新问题。要应对挑战,解决这些矛盾和问题,没有与时俱进的思想观念不行,没有勇于创新的精神状态不行。据调查,少数领导缺乏对基层经济统战工作的认识,少数部门干部缺乏配合服务意识,少数非公有制经济代表人士“诚信”度不高,激励机制不完善。
(二)优惠政策落实不够。县委统战部门在参与非公有制优惠政策制定方面取得了一定成绩,但在牵头督办,协调落实优惠政策上缺乏力度。
(三)队伍素质不平衡。通过调查显示,非公有制经济代表人士70%以上为中小学文化水平。参加过第二学历以上学习仅占10%。经济领域里的统战对象法律素质淡薄,绝大多数非公有制经济代表人士没有参加过任何培训,也缺乏自觉性学习。相关部门所组织的非公有制经济代表人士赴经济发达地区考察学习也比较少,致使难于提高非公有制经济代表人士的综合素质 。
三、如何构建经济大统战的工作格局
统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。在新的历史时期,统一战线工作必须牢固树立为经济建设服务的指导思想。党的十六大明确指出,发展是我们党执政兴国的第一要务。毫无疑问,发展也是统一战线的第一要务。只有与时俱进,牢记发展这个第一要务,牢固树立为“第一要务”服务的指导思想,自觉围绕中心,服务大局,才能开创统战工作的新局面。否则,统一战线就会成为无源之水,无本之木。
(一)发挥统一战线工作政治影响大的优势,为经济建设服务。坚持“大发展、大团结”是统一战线永恒的主题。统一战线的任务是争取人心和增强凝聚力,为实现共同目标而奋斗。当前,充分发挥各类统战对象在经济建设中的参谋智襄作用,既是巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的需要,又是广大统战对象履行民主监督、参政议政职能的具体体现。我们通过建立和完善县委领导班子与非公有制经济代表人士交友联谊制度,采取召开党外人士代表座谈会、形势报告会、迎春茶话会等有效形式,积极创造条件,拓宽渠道,密切县委、县政府领导与广大统战对象的联系和沟通。县委、县政府每遇做重大决策、决定之前,都邀请重点统战对象代表参加,向他们通报财政收入、社会各项事业的发展等有关情况,向他们充分征求意见和建议,广大统战对象畅所欲言、献计献策。如每年的政协委员围绕关于经济建设的重大问题,社会焦点、热点、难点问题开展的专题调查、视察活动,都呈报了有份量、有见解的调查、视察报告,为县委、县政府决策提供了科学的依据。
(二)充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为经济建设服务。统一战线成员是“智囊团”,是“人才库”,具有智力密集、人才众多的优势,是实施“五三”发展战略,全面建设小康社会不可缺少的重要力量。统一战线必须立足基本职能,取群英之才,凝众贤之智。近几年来,在经济统战工作实践中,统战部门要坚持“以人为本”的理念,对党外各界朋友以诚相待,以情感人,察民情,顺民意,广交诤友、挚友;做到结交新朋友,不忘老朋友,在巩固基本力量的同时,重视新阶层,着眼新一代,凝聚新力量,要通过卓有成效的工作,使统一战线各界人士各得其所,各展其才;特别是要注意了解统一战线成员的愿望和要求,真诚倾
第二篇:县经济统战工作的调研报告(请关注www.bsmz.net)发挥统战优势 服务经济建设
——**县经济统战工作的调查与思考
湖北省**县位于川鄂交界的巫峡与西陵峡之间,自古“楚西厄塞,**为首”之说,有“川鄂咽喉,鄂西门户”之称。这里历史悠久,人杰地灵,一千五百多年的建县历史,展示了文明的灿烂与辉煌。**县是革命老区县、少数民族地区县,边远山区县、国家级贫困县和三峡移民重点县。全县12个乡镇,492个村,国土面积3219平方公里,总人口48.6万人。长江横贯其境,“209”、“318”国道交叉穿越,**长江大桥飞架南北,沪蓉西高速公路、宜万铁路即将贯通。境内山川秀丽,胜景迭出,国际旅游景点神农溪,风景秀丽的莲峡河,秋风亭、无源洞,铁厂荒森林公园等构成了一道绚丽的风景线。地域辽阔、物产丰富,**社会的各项事业蓬勃发展,投资环境日臻完善。自201*年以来,**县经济统战工作在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢牢树立发展是执政兴国的第一要务这一主题,找准统战工作与经济建设的结合点和切入点。在新形势下,我们发挥各方面优势,围绕统一战线如何服务经济建设这个中心,进行了大胆实践,积极探索“跳出统战抓经济,抓好经济促统战”的新途径。
一、经济统战工作的现状及成绩
(一)民营经济迅猛增长。
到201*年底,全县民营经济户数发展到16228户,从业人员达到66518人,实现营业收入139219万元,纳税总额4672万元,民营经济占地区gdp的比重达到60.54%,对全县财政收入贡献率达到35.73%。
**县201*—201*年民营经济发展变化简表
上述数据表明,**民营经济在县委、政府领导下,结合企业改制和三峡整库区产业结构调,以壮大县域经济为目标,以推行“一主三化”进程为取向,实施“民营富县”战略,取得了民营经济突破性发展,民营经济已占据县域经济半壁江山,成绩的取得来之不易,凝聚着广大统战系统干部和统战成员的心血和汗水。近几年来,县委统战部和统一战线成员直接或间接参与民营经济优惠政策,提出建议达30多条,彩纳达10多条,调研发展环境10多次,组织民营企业队伍培训达100余人(次),直接参与国企改革4个,协助新组建民营企业48家,安置下岗职工200余人,盘活资产32873万元,化解债务23531万元,协调解决民营企业的银行融资达8500万元。
(二)队伍建设成效显著。
近两年来,**县委统战部在经济建设中发挥独特优势作用,不断提高统战干部和统一战线成员的自身素质,努力为经济建设服务。自201*年以来,组织统战干部参加各类培训达200余人(次),组织统战干部和统一战线成员赴经济发达地区考察学习50余人(次)。由统战部牵头参与各类展销会,项目洽谈会等达10余 次。通过一系列有效措施,有力地推进了县域经济民营化进程,充分展示了统战干部和统一战线成员在经济建设中的地位和作用。**县委统战部还借各级人大、政协换届之机,加强对非公有制经济代表人士队伍的培养、考察、举荐工作力度,努力为他们搭建参政议政的舞台。对于在政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响,具有一定的参政议政能力的非公有制经济代表人士,按照有关政策和法律规定程序,推荐安排进入各级人大、政协、工商联等部门。推荐非公有制经济人士担任县级人大代表10人、州级3人、省级1人;安排非公有制代表人士担任县级政协委员26人、州级7人、发展非公有制经济代表人士加入工商业联合会794人,通过充分发挥非公有制经济代表人士在经济建设中的参政议政作用和民主监督作用,集中反映了广大非公有制经济人士的政策需要和愿望,不断完善了县域非公有制经济政策,促进了非公有制经济企业持续发展和非公有制代表人士健康成长。如县委出台了《关于加速发展民营经济壮大县域经济实力的决定》巴发201*1号。
(三)招商引资取得重大突破。
近几年来,县委、县政府把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,加大工作力度,强化招商措施。特别是2004年以来,县委常委担任部长,并兼任了招商引资工作领导小组副组长,更加增强了统战部门参与招商引资的组织保证,激活了统战部门和统战成员积极参与招商引资的活力;更加发挥了统战特有的优势,在招商引资战略上,突出“三大结合”,即招商引资与构建和谐社会相结合、与“工业兴县”战略相结合、与搞好对引进企业的后续服务相结合,取得了重大成绩。
201*年,县委统战部参照县发改局、县招商局编制了《湖北省三峡库区**县经济社会发展规范重点招商引资项目库》,相继精选了31个招商项目。其中农业17个,旅游业4个,工业7个,服务业3个。县委统战部精心组织统战干部与统一战线成员积极主动参与招商引资活动,拓宽招商引资渠道,不断创新招商引资方式,伸长招商引资工作手臂,利用各种形式大力开展招商引资,采取会议招商、考察招商、组团招商、以商招商、代理招商、网络招商、全民招商等形式。特别是今年5月,县委书记于德海同志亲自率**招商代表团参加了“201*年香港湖北周”和“恩港经贸洽谈会”,打开了招商引资新局面。分别与香港南益集团、山东鲁能发展集团及深圳中技有限公司就矿产、旅游资源开发达成了合作意向。今年以来,**县委统战部和统一战线成员直接或间接促成新签招商引资项目13个,合同金额16.89亿元,到位资金2158万元;续签项目25个,到位资金13376万元。
(四)经济统战格局初步形成。
近两年来,**县委统战部坚持“走出去、请进来”的办法,在学习借鉴外地经验的同时,结合本地实际,着力探索统战系统部门(统战部、民宗局、工商联、台办、外事侨办、驻外办事处)内的工作联系和沟通制度,建立了统一领导,相互协作的工作机制,整合统战资源,寻找载体,构建大统战工作格局。积极协助县民宗局申报争取国家民族发展资金和扶贫资金项目基础上,做到了广辟财源,广开门路,力求尽可能多的争取国家、省、州的扶持与政策倾斜。**县委统战部一贯坚持以友好促交流,以交流促合作,热情为港澳台胞和海外台胞服务,充分利用港澳台同胞联倒惴旱挠攀疲銮孔龌詈m馔痴焦ぷ鳎乜碚猩桃市虑馈h毓哺郯耐?户,21人;归侨1户,侨眷18户,48人,共有台胞1085人,其中第一代台胞457人,第二代台胞628人,有台属1200多人,其人数居恩施州之首。侨办积极争取省外办,友协支持,将**纳入了教育、卫生事业外援资金继续支持重点县。县委台办于201*年成功组织了恩施州首次赴台考察交流,积极开展对台经贸交流合作。特别是今年以来,**县委统战部积极实施“回归工程”,积极主动联系**籍在外投资的民营企业家,鼓励他们积极回乡投资兴业,进一步构建、优化了招商引资、引智和引才的工作新平台。充分发挥工商联的平台作用,争取了县委、县政府每年拿出专项资金近300万元,由县工商联、县民营经济工作局具体负责发放小额担保贷款,支持民营经济发展和壮大。
二、存在的问题和不足
(一)思想观念解放不够。进入21世纪,统一战线面临着全球化带来的经济、政治、文化方面的挑战,面临着国有经济成分,组织形式、就业方式,利益关系和分配方式日益多样化所带来的新矛盾和新问题。要应对挑战,解决这些矛盾和问题,没有与时俱进的思想观念不行,没有勇于创新的精神状态不行。据调查,少数领导缺乏对基层经济统战工作的认识,少数部门干部缺乏配合服务意识,少数非公有制经济代表人士“诚信”度不高,激励机制不完善。
(二)优惠政策落实不够。县委统战部门在参与非公有制优惠政策制定方面取得了一定成绩,但在牵头督办,协调落实优惠政策上缺乏力度。
(三)队伍素质不平衡。通过调查显示,非公有制经济代表人士70%以上为中小学文化水平。参加过第二学历以上学习仅占10%。经济领域里的统战对象法律素质淡薄,绝大多数非公有制经济代表人士没有参加过任何培训,也缺乏自觉性学习。相关部门所组织的非公有制经济代表人士赴经济发达地区考察学习也比较少,致使难于提高非公有制经济代表人士的综合素质 。
三、如何构建经济大统战的工作格局
统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。在新的历史时期,统一战线工作必须牢固树立为经济建设服务的指导思想。党的十六大明确指出,发展是我们党执政兴国的第一要务。毫无疑问,发展也是统一战线的第一要务。只有与时俱进,牢记发展这个第一要务,牢固树立为“第一要务”服务的指导思想,自觉围绕中心,服务大局,才能开创统战工作的新局面。否则,统一战线就会成为无源之水,无本之木。
(一)发挥统一战线工作政治影响大的优势,为经济建设服务。坚持“大发展、大团结”是统一战线永恒的主题。统一战线的任务是争取人心和增强凝聚力,为实现共同目标而奋斗。当前,充分发挥各类统战对象在经济建设中的参谋智襄作用,既是巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的需要,又是广大统战对象履行民主监督、参政议政职能的具体体现。我们通过建立和完善县委领导班子与非公有制经济代表人士交友联谊制度,采取召开党外人士代表座谈会、形势报告会、迎春茶话会等有效形式,积极创造条件,拓宽渠道,密切县委、县政府领导与广大统战对象的联系和沟通。县委、县政府每遇做重大决策、决定之前,都邀请重点统战对象代表参加,向他们通报财政收入、社会各项事业的发展等有关情况,向他们充分征求意见和建议,广大统战对象畅所欲言、献计献策。如每年的政协委员围绕关于经济建设的重大问题,社会焦点、热点、难点问题开展的专题调查、视察活动,都呈报了有份量、有见解的调查、视察报告,为县委、县政府决策提供了科学的依据。
(二)充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为经济建设服务。统一战线成员是“智囊团”,是“人才库”,具有智力密集、人才众多的优势,是实施“五三”发展战略,全面建设小康社会不可缺少的重要力量。统一战线必须立足基本职能,取群英之才,凝众贤之智。近几年来,在经济统战工作实践中,统战部门要坚持“以人为本”的理念,对党外各界朋友以诚相待,以情感人,察民情,顺民意,广交诤友、挚友;做到结交新朋友,不忘老朋友,在巩固基本力量的同时,重视新阶层,着眼新一代,凝聚新力量,要通过卓有成效的工作,使统一战线各界人士各得其所,各展其才;特别是要注意了解统一战线成员的愿望和要求,真诚倾听和重视他们的意见和呼声,以满腔热情和高度的政治责任感,为他们办好事、办实事,通过制定方针政策和采取相应的措施,认真做好社会各界人士工作,及时发现人才、使用人才,为全面建设小康社会提供智力支持。
在新世纪、新阶段,广泛团结各阶层、各民族、各团体和各界人士,团结“三胞三属”,我们要采取沟通感情、联络友谊、凝聚人心的独特优势,只要有利于经济发展、社会进步,无论是哪个阶级、阶层和群体,无论是哪一个党派、团体和个人,我们都要团结。特别是团结那些在改革开放后出现的民营科技企业的创业人员、技术人员,个体私营企业主等。对这些社会阶层,我们要在全面深入调查的基础上,加强与他们的联系,把这些新力量团结和凝聚在县委、县政府周围,全力建设**小康社会。
(三)发挥统战部门做非公有制经济代表人克枷胝喂ぷ鞯挠攀疲媒ㄉ璺瘛7枪兄凭么砣耸渴歉母锟乓岳闯鱿值男律缁崛禾澹侵泄厣缁嶂饕迨乱档慕ㄉ枵撸前骋徽较叩男鲁稍薄7枪兄凭萌耸勘榧俺窍纾龊梅枪兄凭萌耸康耐痴焦ぷ鳎婀岢孤涫档澈凸夜赜诜枪兄凭梅⒄沟姆秸胝撸俳枪兄凭梅⒄购头枪兄凭萌耸拷】党沙ぃ峭骋徽较吖ぷ鞯闹匾挝瘢彩峭痴讲棵诺闹匾霸稹?lt;br>
实践证明,我们要充分认识到,在新形势下,要巩固发展我们党与非公有制经济代表人士的统一战线,就必须深入开展非公有制经济人士的工作。一是着力做好非公有制经济代表人士的思想政治工作。各级党政领导干部和统战部门,都采取了有针对性地与非公有制经济代表人士建立了交友制度,开展要情通报,召开民主协商座谈会,了解他们的思想和企业情况,适时进行帮助和引导。 特别是要根据非公有制经济人士的特点,通过光彩事业、信誉宣言、“双思”教育、评比表彰、树立典型等载体和手段,加强基层非公有制经济人士思想政治工作教育,引导他们致富不忘国家、不忘回报社会,树立光彩形象,积极主动参与社会公益事业。二是充分发挥工商联的作用。统战部作为党委主管统战工作的部门,服务经济工作的优势和功能是独特的,统战部门服务非公有制经济建设,就一定要发挥工商联的重要作用。工商联作为具有统一战线性质的人民团体和民间商会,在反映非公有制经济人士意见和要求,维护他们的合法权益,开展思想政治工作等方面有着政府部门不可替代的作用。县委、县政府和统战部门要认真贯彻落实有关政策,积极支持和保障工商联做好非公有制经济人士思想政治工作。县工商联也要充分发挥自身的优势,充当了党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带。三是充分发挥非公有制企业党、团、工会组织的作用。在非公有制经济企业中从业的党员除了搞好本职工作外,还要发挥了先锋模范作用,团结带领群众促进非公有制经济发展。如可在非公有制企业中深入开展了“一个党员、一面旗”、“共产党员诚信店”、“为企业创效益、为党旗争光彩”等一系列活动,通过活动把开展党、团、工会工作与企业的生产经营结合起来,与企业的精神文化建设结合起来,与开展社会公益事业结合事业,达到不断增强党组织的凝聚力和吸引力。四是协调各方面关系,为非公有制经济健康发展服务。做好服务工作是开展非公有制经济人士工作的有效方法和基本要求。服务工作主要有政策服务、法律服务、金融服务、科技服务等。统战部和工商联要不断建立和完善这些服务体系,充分发挥统战部门协调关系作用,认真抓好大喜功县委、县政府关于发展个私经济优惠政策的落实。如县委统战部每年要牵头组织相关部门深入个体私营企业,开展专题调研,了解个体私营业主普遍关心的问题,写出调查报告,报送县委、县政府,及时向工商、税务、质监、电力等部门反映个私业主的意见和建议,协调解决“中梗阻问题”,使个体私营业主遇事有人帮,含辛有处诉,切实维护他们的合法权益。
(四)积极开展招商引资活动,为经济建设服务。统战部门一是要积极主动、参与制定优惠政策引商,深入走访统战对象和外地客商,充分了解他们的心愿,耐心听取他们对投资环境的意见和建议。县委、县政府在听取统战部门情况汇报的基础上,综合多方面情况后,积极为招商引资客商出台一系列极具吸引力的优惠政策和激励措施。二是要积极维护经济秩序护商。为了使外商在**立足,开花结果,统战部门要建议并积极参与了经济环境整治工作,对有“三乱”行为的部门和个人进行严肃查处。三是要主动服务招商。统战部门要主动和外商交朋友,以招商引资为重点,充分发挥穿针引线,牵线搭桥,提供信息的作用。当前沿海等经济发达地区,经济结构正处于升级阶段,部分中小型企业向内陆转移,应不失时机的抓住这一机遇,选准招商项目,加大招商引资的力度。四是要塑造文明形象安商。统战部门及时向统战对象宣传**三个文明建设成果,热情邀请外商到**参观考察,推介投资项目。为此同时,统战部门积极探索招商引资的新路子,采取以品牌招商,以特产招商,以节会招商,以旅游招商,以商引商等活动。并结合统战部门的实际,建立统战系统内部的招商引资项目库。
为切实做好招商引资工作,完成招商引资的目标任务,县委统战部要在全系统广泛开展了“五个一”活动,即:建立一个关系,传递一条信息,邀请一个客户,拓展一个渠道,促成一个项目。并将目标任务分解到各科室,做到处处有指标,人人有任务。同时,为了抓好整个统战系统的招商引资目标完成,并要求做到“五个明确”,即:明确对招商引资工作重要意义的认识;明确招商引资工作的任务;明确在招商引资工作中的责任;明确做好招商引资工作的具体措施;明确开展招商引资工作与其他工作的关系。用创新的思维方式,超常规的工作方法做好招商引资工作。
(五)充分发挥党外知识分子的作用,为经济建设服务。据初步调查统计,全县有党外知识分子4020余名,中高级以上职称 1500余人。统战部要充分发挥党外知识分子人才优势,为**经济建设建功立业。县委统战部要积极争取县委、县政府出台正确运用“培养人才,用好人才,吸引人才”的知识分子政策,促进人才合理流动,公平竞争,使更多的党外人才脱颖而出,努力营造拴心留人的环境,培育争相创新的氛围。统战部要大力支持和协助党外知识分子投身体制创新、科技创新、知识创新,把他们的积极性、主动性、创造性充分发挥出来,鼓励他们把科研成果转化为现实生产力,为全县经济建设发挥他们的聪明才智。
统战部门要对知识分子实行“团结、教育、引导”的政策,积极调动知识分子投身社会主义建设事业。要大力支持知识分子创新创业,推动科技 进步和经济发展,促进科技成果向现实生产力转化;要保护知识产权,鼓励知识作为生产要素参与分配,充分体现知识的价值;要促进人才合理流动,公平竞争,形成使优秀人才脱颖而出的机制;要畅通听取知识分子意见的渠道,促进决策的民主化、科学化;要加强知识分子的思想政治工作,引导他们将个人价值的实现与党和国家的需要有机结合起来;要努力做好各项服务保障工作,为知识分子人尽其才,才尽其用创造良好的社会环境。
(六)做好民族宗教工作,为经济建设服务。民族宗教无小事,决不可等闲视之,我们要清醒地认识到全县民族宗教问题的复杂性、长期性。**县是一个多民族县,通过初步调查统计,全县共有15个民族,其中少数民族14个,少数民族人口约21. 37万人,约占全县总人口的42 %。县委、县政府高度重视发展民族特色经济,积极争取国家、省对少数民族地区政策资金的扶持力度,进一步落实和完善经济社会发展中的民族优惠政策和措施,进一步争取对口支援和协作,进一步加大对少数民族干部的培养和选拔,继续推进民族地区经济繁荣和维护社会稳定。
县委统战部要发挥县委主管宗教工作职能作用,全面正确贯彻执行党的宗教政策,保障公民宗教信仰自由,积极引导宗教与经济政治建设协调发展,杜绝用行政的手段限制宗教正常活动或消灭宗教,但也不疏于管理,放任自流和用行政的手段发展宗教,要建立健全县、乡、村、组四级宗教监控责任网络,及时妥善地正确处理民族宗教方面的突出事件及矛盾纠纷,尽可能将其解决在基层和萌芽状态。千方百计确保社会安定团结,为经济建设创造安定团结的政治环境。第三篇:201*统战工作调研报告
北京金鱼科技股份有限公司
统战工作调研报告
近几年,北京金鱼科技股份有限公司的统战人员主要构成是党外中高级知识分子,他们主要分布在公司研发、营销和其他技术岗位,为企业发展做出了积极贡献。现将调研结果汇报如下:
一、统战人员结构简单,管理规范有效
公司目前有党外中高级知识分子14名,其中5名在研发系统进行产品研发工作,4名在营销系统,分别从事销售工作和营销后期服务,其他5名人员在生产一线、生产管理部门和人力资源部。 同时,统战人员年龄结构偏小,平均年龄为31岁,其中不足25岁的4名,占29%;25—30岁的3名,占21%;30----45岁的5名,占36%;45—50岁的2名,占14%。
因统战人员结构相对简单,公司的统战工作开展有序,管理规范,按照最大限度的调动专业技术人员的积极性的要求,公司在薪酬、福利等方面都给与了统战人员优厚的待遇。
二、学习为先导,提升统战人员参与企业改革发展的热情 为全面贯彻落实上级统战工作精神,切实加强统战工作,充分发挥统战工作的重要作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,金鱼科技党委认真安排组织统战工作人员和统战人员学习统战工作的指示精神。通过学习,使大家加深对统战理论的理解,提高对统战工作重要性的认识,统战人士得到鼓励,自觉发扬主人翁精神,积 1
极主动参与,为金鱼科技的发展献计献策。
三、立足岗位加强培养,发挥统战人士最大效益
公司统战人员均为中高级知识分子,奋斗在公司关键技术岗位和生产、营销一线等岗位的特点,公司动员和号召广大统战成员积极参与公司经济技术创新活动,参与企业改革发展的建言献策活动。他们不断提升自己的专业技术水平,在各自的专业岗位上发挥了骨干作用,同时带动了一批技术能手,投身企业技改工作,为公司在节能降耗、新产品研发、技术革新等领域谋求新的利润增长点。
公司研发中心的知识分子占统战人员的36%,他们中老中青人员结合,有具有三十年工龄的技术人才,有工作十年的中坚技术人才,也有入职不足一年的年轻大学生,他们是公司的技术核心,他们在“爱献做”活动的积极投入、热情参与,带动了企业的发展。
服务生产一线的统战人员,发挥了各自的技术专长,在公司进口设备国产化改造中,认真投入,想办法、改技术,保障了生产线的顺畅,在设备国产化替代合改造过程中,风势发挥了主管能动性,敢于向洋设备开刀,凭借自己的技术优势、敢于创新的魄力,对进口设备进行大胆的改造,或通过选择国产零部件进行替代,或通过自行设计加工零件,减少了进口配件的高昂费用和维修费用,为企业最大化的节能增效作出了贡献。
在销售一线的统战人员,不断提高自己的营销技能,其业务能力逐年提升,特别是年轻的大学生党外人员,他们积极地参与公司的各项活动,为企业的发展提出建议,同时,也用实际行动投入到本职
岗位,发挥出年轻人的热情与敢闯敢干的韧劲,带动了一大批老业务人员的工作热情。同时,他们也主动向同事学习,积极参加公司各种形式的活动,融入企业和谐的工作氛围中,共同打造企业稳定和谐的生产环境。
经过长期有针对性地对统战人员进行培养,很多统战人员已经成为岗位能手和技术骨干,得到了领导和同事很高的评价。
调研中我们也发现,要适应企业发展需要,建立新形势下企业统战工作机制,集中党外人士才智,服务企业又好又快发展,是新形势下统战工作的新课题,我们目前存在和需要解决问题值得探讨:
一、建立工作网络,形成精干、高效、协调的保证机制
当前,企业统战工作知识分子数量增大,而企业统战干部专职较少,工作力度需进一步加大。要形成党政领导齐抓共管、有关部门分工协作的工作格局,建立一支专兼结合、精干、高效的统战干部队伍。要把统战工作与工会、共青团等群团组织的活动有机结合起来。同时,要充分认识到加强培养企业党外人才的重要性与紧迫性,要制定培养、选拔人才的计划,建立多层次、多结构的人才网络,有计划、有步骤地进行培训和教育,尽快提高企业各方面党外代表人士的素质,使党外干部成为企业的新动力。
二、健全工作制度,构建规范、科学、合理的管理机制
要进一步规范学习教育制度,开展多层次、多形式和经常化、规范化的宣传教育,并加强对企业党外人士的培训,为进一步做好企业
统战工作奠定思想基础,营造浓厚气氛;要建立座谈通报制度,多举办座谈会和情况通报会,形成浓厚的民主氛围,以此来调动企业党外人士的工作积极性,积极为企业发展献计献策;要建立检查考评制度,把统战工作纳入到基层党建工作职责范畴和行政目标管理之中,定期检查、考评、通报。
三、搭建工作载体,建设公开、民主、有效的激励机制
要全面动员党外代表人士参与企业的民主管理和监督,及时向他们通报生产经营情况,认真听取他们的意见、建议和要求,并虚心接受他们的批评;要组织他们为企业的发展方向、规划和生产经营中的重大问题进行调研和可行性论证,促进决策民主化和科学化;要调动党外人士利用知识和技术为生产经营献良策、做贡献;要在统战对象中多开展以“爱企业、献良策、做贡献”为工作载体的活动,围绕企业的生产经营开展“经济技术创新”等主题活动。
四、优化工作条件,完善宽松、和谐、务实的保障机制。
排忧解难、多办实事,是统战工作的重要内容,是统战工作行之有效的方法,也是做好党外代表人士思想政治工作的重要条件。要设法为统战成员创造宽松、和谐的人际关系和工作环境,发挥他们在生产、经营、科研、管理中的作用,做到人尽其才。要为统战工作提供必要的经费保障,确保活动经费够用,年初应将其纳入年度管理费用预算,并保证落实,以保持统战工作的经常性和连续性,这是开展企业统战工作并取得成效的必要条件和重要保证。要重视统战干部的教育和培养,关心他们的思想、工作和生活,加强培训,掌握更新管理
知识,提高他们的专业技能,发挥工作的主观能动性,努力完善统战工作运行的保障机制,为促进企业发展营造一个稳定、和谐的环境。
第四篇:统战工作调研报告关于不断提高统战工作水平的调研报告
做好统战工作,对于加强党的建设,提高党的执政能力,具有重要的现实意义和重大的推动作用。提高统战工作科学化水平,是推进党的建设科学化的重要方面。几年来,我区统战工作有为有位,取得了显著成效,不断迈上新台阶。从总体上说我区统战工作科学化水平不断提高,但客观分析,特别是按新时期统战工作要求和我区争先进位的目标,我们在提高科学化水平方面还有大量工作要做,必须努力提高服务发展的质量和水平,坚持思想高境界、工作高标准、追求高目标,不断深入挖掘潜力,提高统战工作科学化水平。
一、 加强统战工作队伍建设,进一步推进统战队伍管理科学化
(一)推进统战干部队伍自身建设科学化。要进一步深化“五个一”和“热爱统战、奉献统战”活动,加强“五型”素质培养教育,努力造就一支全能型、复合型的高素质统战干部队伍。搞好基层统战、民宗干部的学习培训,结合组织部、宣传部和党校以专题培训、综合讲座等形式对全区统战、民宗干部进行分批培训,不断提高统战政策理论水平和处理复杂事情的能力。引导统战干部加强学习,提高政治素养和政策水平,增强做好统战工作的责任感和使命感。树立以人为本、服务大局、和谐共赢的统战理念,建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍,不断提高做好新形势下统战工作的能力和水平。
(二)推进党外干部队伍建设力度科学化。加强党外干部队伍建设,按照培养规划的要求,培养一支数量足够、质量优秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服众、社会上有影响的党外代表人士队伍。要充分发挥党外知识分子联谊会的作用。以活动为载体,为民主党派、无党派和党外知识分子施展才华搭建平台,造就一支政治坚定、业务精通、素质优良的党外干部队伍。要进一步加大党外代表人士培养力 1
度,提高党外干部的综合素质、工作能力和参政议政水平。要进一步健全和完善党外后备干部人才库,确保数量充足、结构合理、素质优良。
(三)推进非公经济人士的教育引导科学化。搞好非公有制经济代表人士的综合评价工作,建立完备的综合评价工作体系,促进非公经济代表人士队伍的科学化、规范化和制度化建设;在非公有制经济代表人士中深入开展“争当优秀中国特色社会义事业建设者”评选表彰活动,激励非公经济人士为我市非公经济发展做出更大贡献。引导他们科学发展,增强社会责任感,造就一支经济实力雄厚、诚实敬业守信、积极回馈社会的非公有制经济代表人士队伍。
(四)推进做好宗教爱国力量的培养、教育和引导工作科学化。造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教爱国人士队伍。进一步完善教育引导机制,深化主题教育活动,全方位提高教职人员和信教群众的素质。
二、 推进重点抓落实,实现统战工作科学化
(一)大力推进多党合作。加大党外干部培养力度,最大限度地调动党外干部的积极性,鼓励他们在实践中提高素质,增长才干,创造更多激励人、感染人的业绩;建立健全优秀党外干部的发现、培养、举荐机制。积极引导统一战线成员深入学习多党合作的光辉历史,继承和弘扬民主党派与中共风雨同舟、肝胆相照的优良传统;支持民主党派、工商联加强自身建设,进一步提高其政治素质和履职能力。
(二)全力做好经济统战工作。积极引导民营企业提升企业管理水平,转变经济发展方式;在全区非公有制经济人士中开展“争当优秀建设者”活动,引导非公有制经济人士投身我区发展。
(三)做实做细民族宗教工作。加强宣传民族宗教知识、政策,促进民族团结和社会和谐发展,积极引导宗教与社会主义相适应。
(四)积极开展经济联络工作。加强国内经济联络,加大海外联谊力度,在引智引资上有新进展,为我区经济和社会发展推波助力。
第五篇:201*统战工作调研报告统战工作如何服务基层调研报告
xx乡统战委员xxx
随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸,乡镇基层统战工作正在发生着深刻的变化,研究乡镇基层统战工作的新情况、新问题,是统一战线面临的一个重要课题。
一、我乡基层统战工作的主要特点
1、我乡基层统战工作得到加强。
2、我乡基层统战工作的对象增多、范围扩大。非公有制经济发展迅猛,出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。
3、我乡基层统战委员的队伍发生了新的变化。一是学历较高。二是年富力强。三是爱岗敬业。
二、我乡基层统战工作存在的主要问题
1、干部群众对乡镇基层统战工作的认识不足,重视不 够。一是少数乡镇领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重 视,所以统战工作摆不上议事日程,不研究、不过问。二是 由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致部分乡镇 领导认为乡镇统战工作平时可以不管,有检查时应付一下就 可以了事。三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。
2、乡镇基层统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一
是人员问题。一方面是专职少。既使是专职统战委员,平时也承担了大量的中心工作, 名为专职, 实际上也变成兼职。 由于乡镇中心工作任务繁重, 造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战委员外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、 “光杆司令”和“孤军作战”的状况。此外,乡镇基层统战委员变动频繁,在客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题。当前乡镇基层统战工作的最大 难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前,乡镇基层统战工作缺乏有效的活动载体,十几年老一套,不利于扩大基 层统战工作的社会影响,不利于形成统一战线的凝聚力。
在党外干部队伍方面:主要是整体素质偏低,后备干部队 伍数量不足,培养不够,在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长,由于缺少组织的培养和使用,参加社会活动较少,所以进步慢,代表性不突出。同时,不少乡镇党外科级干部认为,“中共党员干部培养、使用机会多, 发展有前途,而非中共党员干部由于受领导职数的限制,当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多,给党外干部队伍建设造成影响。
三、加强和改善乡镇基层统战工作的建议
乡镇基层统战工作,是整个统战工作基础的基础,是统
战工作的前沿阵地。
1、加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高乡镇基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。抓好党的统一战线理论方针政策的宣传,是做好乡镇基层统战工作的前提。要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度,充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性,把统一战线工作摆到应有的位臵,列入基层党的宣传工作议事日程,采取各种形式,通过各种渠道,广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策,扩大统一战线在乡镇的影响,提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。一是乡镇党委学习中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是乡镇党校举办干部学习班、培训班,要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是乡镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容,定期组织稿件,宣传统一战线知识。四是要切实保证每个基层党支部至少征订一份统一战线方面的刊物,并做好学刊用刊工作。五是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活动,寓统一战线宣传于活动之中。
2、建立和完善乡镇基层统战工作的机制。(1)要健全乡镇基层统战工作的组织网络。一是乡镇党委要配备统战委员,并扩大专职比例。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的乡镇
除应配备专职党委统战委员外,还应配备一名统战干事,具体负责统战工作。(2)要设立乡镇基层统战工作专项经费, 列入财政预算,为乡镇基层统战工作提供经费保障。(3) 要加强乡镇基层统战工作规范化、制度化建设。(4)要精心设计活动载体。乡镇基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强乡镇基层统战工作的活力和凝聚力,必须精心设计一些符 合乡镇实际的、可操作的活动载体,每年组织一两个有影响的活动。例如,可以开展创建统战工作先进乡镇,乡镇统战 工作基础年、统一战线为经济建设献计献策、“光彩工程” (即动员统一战线各方面力量为乡村贫困户、贫困学生开展献爱心活动)等活动。(5)要建立乡镇基层统战工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评,改变目前乡镇统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流,培育先进典型,推动工作发展。(6)要建立大统战的格局。 要把统战工作任务分解到乡镇各有关部门,明确职责,形成 党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面。(7)要加强乡镇基层统战工作调查研究,不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。
3、切实加强乡镇统战两支队伍建设。在统战干部队伍方面:一是要配齐配强乡镇党委专(兼)职统战委员,要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战委员。二是要建立乡镇统战委员岗位
轮训制度,加大统战委员的培训教育力度,保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训,并定期进行业务知识轮训。三是要保持乡镇统战委员的相对稳定,即必须至少在一个岗位上干满一届。四是各级党委要重视对加强乡镇基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作,不断优化基层统战干部队伍结构。五是乡镇基层统战委员要加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。
在党外干部、党外人士队伍方面:对乡镇党外干部要重 视做好培养、选拔、安排和使用工作。对乡镇党外知识分子 要认真贯彻“政治上充分信任,工作上放手使用、生活上关 心照顾”的政策,为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活 环境,充分发挥他们的聪明才智,对宗教界人士、非公有制 经济代表人士等,要加强教育,积极引导,增进共识,促进 团结。
乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章,成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。通过一段时间的调研,对这方面有了一些肤浅的认识,现结合我乡实际,谈一些不成熟的看法。–
总的来说,要做好三个结合,一是结合为经济建设创造良好的发展环境不断加大民族宗教工作力度,为社会稳定做贡献;二是结合发展特色经济,组织民主党派成员和党外人
士开展调查研究,献计献策;三是结合做好“生态立乡、旅游兴乡”的发展战略。
上级统战部门要进一步加强对基层统战干部的业务培训和具体工作指导,密切关注基层 统战干部的转岗使用,努力使镇级基层统战工作岗位成为青 年干部成才的摇篮。
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