近年来，荷塘区认真贯彻落实中央、省、市关于“加快文化体制改革，推动文化大发展大繁荣”的决策部署，紧紧围绕“打造以生态宜居、文化休闲”为特征的商贸次中心发展定位，加快文化体制改革、文化事业和文化产业发展，取得了一定成绩。为更好的落实党的十八大会议精神，准确把握荷塘区文化产业发展情况，促进我区文化产业又好又快发展，通过一系列的座谈、走
访、问卷调查等方式对荷塘区文化产业进行了深入的调研和分析。
一、荷塘区文化发展现状
(一)发展三大优势，奠定了发展文化产业的基础
1、文化底蕴丰厚。目前，我区的文化形态主要有以龙山寺和仙庾庙为代表的宗教文化；以硬质合金厂、车辆厂、千金药业等为代表的现代企业文化；以流芳园、抗日工事遗迹、抗日阵亡将士墓、刘劭民烈士墓等为代表的红色文化；以仙庾岭、婆仙岭为代表的城郊休闲文化；以仙(内容来源好 范文网www.bsmz.net)庾庙会系列活动、仙庾镇及明照乡的赶集、逢年过节的耍龙舞狮、花鼓戏、剪纸艺术等为代表的传统民俗文化。全区现有省级文物保护单位1个——文昌阁(仙庾塔)；市级文物保护单位3个——仙庾庙、流芳公园、601老年公寓；市级非物质文化遗产1个——仙庾庙会；区级文物保护单位16个。
2、文化实力雄厚。一是顺利完成文化体制改革。新成立荷塘区文化体育新闻出版局，撤销荷塘区文化市场稽查队，明确荷塘区文化馆，全额拨款事业编制6名。辖区共1乡1镇5个街道办事处，现均已设立了综合文化站，确定事业编制3—4人。二是民间文艺团体遍地开花。有民间艺术团体23支，总人数750余人，年活动场次超过201*余场。三是群众文化蓬勃发展。群众积极主动参与大型文艺汇演、秧歌、腰鼓、趣味运动会、广场舞比赛等各种节会活动，极大丰富了群众的业余精神文化生活。荷塘区连续两年获全国“全民健身先进单位”称号；连续三年被评为湖南省群体工作先进单位； 201*年株洲市首届合唱节荷塘区代表队获银奖；自创小品《何结巴打狗》参加全省首届农民艺术节获“金穗奖”；创作《魅力荷塘》、《映日红荷》、《潮涌荷塘》等一系列体现荷塘改革发展成果的书籍，目前《文化荷塘》丛书正在编撰中。
3、文化基础深厚。辖区范围内乡镇街道分别建立了综合文化站，35个社区分别建有综合文化活动室；39个村分别建有综合文化室、农家书屋以及文化信息共享点。文化企业有艺术品市场1家、影视制作公司1家、印刷厂42家、网吧132家、电影院3家、ktv10家，其中销售超百万的有113家，过千万的有2家；互联网终端用户占辖区常住人口比率20%。据统计，201*年全区文化产业营业总收入14.5亿元，总资产总计11.9亿元，全区文化市场呈现繁荣、稳定发展的良好态势。
(二)完善三大举措，激活了文化产业的动力
1、政策引导。我区在201*年制定了《荷塘区“十二五”时期文化发展规划纲要》、《荷塘区旅游产业发展总体规划》、《株洲荷塘月色示范区核心区控制性详细规划》等各个政策指导意见。
2、政府扶持。一是结合“文化惠民”，解决“两难”问题。株洲第一家全部由民间资本组建的湖南高威影视有限公司和株洲昊文公益电影放映有限公司落户荷塘区，通过“政府买单，群众观影”的方式极大的丰富了广大群众的文化生活，得到了老百姓们的热烈欢迎，还有效的拓展了荷塘区群众文化市场，探路解决了群众对文化需求和文化企业开拓市场之间的矛盾。二是结合各种节庆日活动，活跃民间团体。三是结合部门职能，服务文化市场。
3、机制激励。推荐了一批优秀的农家乐创建湖南省特色乡村旅游示范点和旅游家庭宾馆，整体提升了荷塘区农家乐的档次。推荐龙山寺佛教文化园景区申报a级景区，今年该寺按照国家3a旅游景区的标准，投资1000余万元，启动了改扩建工程。
(三)打造三大品牌，形成了发展文化产业的平台
近几年来，我区发展定位越来越明晰，以仙庾岭为中心，重点发展文化休闲类项目，打造荷塘月色；以工业园二期为主体，引进高科技环保工业项目，打造金山新城；以东环北路周边为板块，引进商贸企业，打造荷塘商贸城；以新华西路两侧为主区域，引进商业项目，打造商贸次中心。
1、旅游文化—“荷塘月色”。 针对仙庾风景名胜区策划了荷塘月色项目。项目规划范围包括仙庾、香草塘等8个村，面积23平方公里，其中核心区范围8.2平方公里，启动区范围2.5平方公里。该项目总投资为100亿元，近期完善基础设施及公共配套设施建设；中期集中力量打造会议中心、度假区等接待设施；远期完成新市镇集中安置点建设，打造生态宜居项目等。目前，总投资1.2亿元由盛世芙蓉餐饮管理有限责任公司投资的“‘耕食记’——中国炎帝文化创意农业园”项目(占地400亩
)和“仙泉谷”生态酒店项目(占地100亩)已试营业。另外，湖南省少数民族文化园拟投资20亿元，选址在荷塘区樟桥村仙人造水库及周边地块，项目规划用地9200亩(其中项目建设约1500亩，保留自然生态面积85%以上)。努力将该项目打造成国内顶级休闲度假及民族民俗文化基地，力争成为中南第一、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文
化产业发展示范基地。
2、商贸文化—“荷塘商贸城”。荷塘商贸城建设项目选址于石宋路以东，新文化路以北，320国道两侧，共约10178.2亩土地。目标旨在打造一个大规模商贸市场群和集国际连锁商业、高档住宅、五星级酒店等于一体的城市综合体。目前，已有上海喜盈门国际连锁商业企业、东方夏威夷、三和·美林湾等亿元项目签约。项目对繁荣红旗经济商贸圈，打造商贸文化的品牌具有重大意义。
3、工业文化——“金山新城”。生态低碳示范新城——金山新城，项目总规划面积23平方公里，以“产城融合、三生宜居”(三生：生产、生活、生态)为定位，形成行政区、产业区、商务区、文体区、商业区科学分布，各类配套产业及设施齐全，城市发展与工业经济发展的有机统一的新城市综合园区。目前，引进了总投资10亿元、年工业总产值100亿元的三一重工产业园项目和投资达65亿元的中基国际高等级老年社区项目。
(四)举办三大活动，增添了发展文化产业的活力
1、“荷花节”。我区每年举办株洲“荷花节”系列活动，形成了夏季赏荷“穿越荷塘”、秋季赏月“中秋吟唱”“篝火晚会”等品牌活动，其中“穿越荷塘”在我市形成市民参与度最高，影响最大的品牌活动。201*年，实现旅游收入201*万元，接待游客15万人次；201*年，实现旅游收入2622万元，同比增长31.1%，接待游客20.01万人次，同比增长33.4%。201*年，景区接待游客26万人次，实现旅游收入3260万元，同比增长30%。
2、“汽车展会”。今年，在株洲汽车城举办201*株洲汽车展，四天内有30万人次前往赏车、购车，共成交汽车1843台，销售额突破2亿元。据统计，上半年我区汽贸行业零售额同比增长31.9%，占全社会零售总额的40.4%。在全市汽车市场上占有龙头地位，同时汽车文化也成为我区一道亮丽的风景。
3、“荷塘区房交会”。201*年荷塘区首开城区办房交会的先河，通过这一平台充分展现了荷塘的“宜居文化”魅力，体现荷塘区城市新貌、楼盘品质、生态社区的优势，表现出荷塘区在逐步由工业老城区向宜居新城区、生态新城区迈进中取得新型城市化的成就。
二、荷塘区文化产业发展存在的问题
(一)对文化产业认识不够。不同部门对文化产业概念、内涵的界定尚有争议，部分行业增加值难以统计，同时个体文化经营户的投资额、营业额尚未列入统计，对全区的文化产业整体状况的准确性有影响。
(二)产业竞争力亟待加强。在发达国家，文化产业产值已占gdp的20%--30%，在我国的发达地区文化产业产值占gdp的5%--8%，而我区目前拥有各类文化经营企业仅为508家。传统文化产业投资少、规模小、各自为战，分散经营，没有规模以上的文化龙头企业，而新型的文化产业起步较晚，还未形成规模，处于青黄不接时期，造成了文化产业竞争力不强。
(三)文化产业融资困难。文化产业属于大投入大回报、长投入长回报的行业，目前，文化产业资金主要来源于政府投入和文化单位自身积累，地方财政投入和私人个体财力毕竟有限，文化产业普遍存在融资渠道普遍狭窄的问题，这就导致了资本扩张能力受限，严重制约了文化产业的发展。
三、关于发展文化产业的建议
(一)提升文化产业发展理念
1、提升思想。牢固树立文化既是事业又是产业的新理念，从抢占新一轮区域竞争制高点的战略高度，把加快发展文化产业摆上突出位置，像抓工业经济一样抓文化产业。
2、提升地位。把发展文化产业的业绩列入政绩考核内容，与评先评优挂钩，明确职责，落实责任到各相关部门和个人。
3、提升氛围。宣传推进文化产业发展的重要性和紧迫性，宣传文化产业的成功做法和经验，以营造浓厚的舆论氛围。
4、提升层次。以“创文”工作和建设“两型”社会的契机，加强长株潭以及对外文化产业的交流与合作，实现文化产业层次的提升。
(二)增强文化产业的发展活力
1、深化文化管理体制的改革。在实际工作当中区级文化行政部门“属地管理”的责任和义务却不对等。建议成立文化产业发展领导小组，加强领导和协调，从组织上确保产业规划和各项工作的顺利实施和开展。
2、深化文化事业单位改革。建议进一步深化文化事业单位劳动人事、分配和社会保障制度改革，全面推行领导聘任制、职工聘任制，建立健全竞争、激励和约束机制，放大其社会效益。对其中经营性部分应推向市场，实行企业化管理。
(三)优化文化产业发展环境
1、优化政策环境。建议尽快出台文化产业发展扶持政策，在人才引进培养、信贷财税、技术改造和创新、地水电资金、文化企事业审批向文化产业倾斜。
2、优化商务环境。建议积极搭建文化产业发展所需的投融资平台、公共技术服务平台、信息服务平台、专业化市场交易中介平台和专业性电子商务服务平台等，提供管家式、贴身式、个性化、全职能服务，全面优化文化产业发展所需要的商务环境。
3、优化人文环境。建议以实施文化载体建设工程和文化精品打造工程为切入点，加强公共文化设施投入，大力开展公益性文化事业。
(四)提高文化产业的发展水平
1、致力打造文化品牌。。一是突出“荷文化”特色。以此作为文化荷塘的主旨与灵魂。依托“荷塘月色”项目的推进，对“荷文化”内涵进一步拓展与挖潜，开发荷文化产品，形成文化产业链。通过举办节会、论坛等活动包装推介，冠名征集主题歌曲、塑造动漫形象等方式广为推广，使其深入人心。二是突出生态特色。婆仙岭、仙庾岭两地是闻名省内的“天然氧吧”，要大力发展滨水休闲、山地运动、度假疗养等多种产业，建设星级酒店、温泉度假中心、户外拓展基地等，进一步打好生态牌，做好休闲文章。三是要突出人文特色。荷塘区“宜居”人气的进一步增强，为文化产业的发展提供广阔的空间与市场。要通过提质改造，建设上档次的专业文化市场，以满足中高端消费群体的需要；要通过内联外引，打造餐饮文化、酒吧文化、民俗文化一条街，形成辐射效应，带动其他文化产业发展。四是突出创新特色。要敏锐把握文化产业发展的脉搏与方向，加快发展文化创意、移动传媒、动漫游戏等新兴文化产业，推动文化产业转换和升级，提高文化产业发展水平。
2、致力提高文化产业竞争力。一是加大科技含量。要从荷塘区实际出发，重点扶持发展现代文化物流业、数字媒体等高新技术文化产业。二是推进产业集群。结合荷塘区“三城”规划发展，划出一定区域建立文化高新产业区，鼓励文化企业本行业或跨行业联合，建立文化产业集团，集聚资金、资源和市场，做大做强，提高产业集中度，改变我区文化产业低小散状况。
3、致力实施文化人才工程。利用荷塘区紧邻株洲市“职教城”区位优势，整合现有专业教育、职业教育和社会教育资源，在学校设置文化产业相关专业开展相关课程，加强产学研各界的交流与合作，建立文化创意实习基地等人才培养基地；建立和完善人才培养、激励和评估机制，大力引进文化产业经营管理的复合型人才，如：会展设计师、文化经济人、广告策划师等。
(五)拓宽文化产业融资渠道
1、建立健全财政投入机制。建议市、区加大对文化产业的投入，设立文化发展基金，并从中安排一定的经费，确保对文化事业的经常性投入增幅不低于当年财政支出的增幅。创新政府投入方式，采用贴息补助、奖励、项目采购等方式，将投入额与文化生产、艺术创作方面的成绩或效益挂钩。
2、争取上级经费支持。精心包装策划项目，争取省、市对荷塘区文化事业和文化产业项目的更多支持。
3、鼓励社会投资文化产业。一是放开民营资本的进入。建议降低民营资本注入门槛，放宽民营资本的准入机制，大力吸纳民间资本。还应加大对民营文化企业的扶持力度，采用减免税等方式支持发展，增强民营资本投资文化产业的动力。二是吸引创业投资的参与。建议建立荷塘区文化高新产业区，以吸引大量灵活高效的创业投资，并且尽快形成较成熟的文化市场的投资和退出机制、中介服务机制等，以实现文化成果的市场转化。三是向资本市场融资。大力培育文化领域的战略投资者，促进金融机构参与文化产业发展建设
第二篇：区文化产业调研报告区文化产业调研报告
近年来，荷塘区认真贯彻落实中央、省、市关于“加快文化体制改革，推动文化大发展大繁荣”的决策部署，紧紧围绕“打造以生态宜居、文化休闲”为特征的商贸次中心发展定位，加快文化体制改革、文化事业和文化产业发展，取得了一定成绩。为更好的落实党的十八大会议精神，准确把握荷塘区文化产业发展情况，促进我区文化产业又好又快发展，通过一系列的座谈、走访、问卷调查等方式对荷塘区文化产业进行了深入的调研和分析。
一、荷塘区文化发展现状
（一）发展三大优势，奠定了发展文化产业的基础
1、文化底蕴丰厚。目前，我区的文化形态主要有以龙山寺和仙庾庙为代表的宗教文化；以硬质合金厂、车辆厂、千金药业等为代表的现代企业文化；以流芳园、抗日工事遗迹、抗日阵亡将士墓、刘劭民烈士墓等为代表的红色文化；以仙庾岭、婆仙岭为代表的城郊休闲文化；以仙庾庙会系列活动、仙庾镇及明照乡的赶集、逢年过节的耍龙舞狮、花鼓戏、剪纸艺术等为代表的传统民俗文化。全区现有省级文物保护单位1个--文昌阁（仙庾塔）；市级文物保护单位3个--仙庾庙、流芳公园、601老年公寓；市级非物质文化遗产1个--仙庾庙会；区级文物保护单位16个。
2、文化实力雄厚。一是顺利完成文化体制改革。新成立荷塘区文化体育新闻出版局，撤销荷塘区文化市场稽查队，明确荷塘区文化馆，全额拨款事业编制6名。辖区共1乡1镇5个街道办事处，现均已设立了综合文化站，确定事业编制3-4人。二是民间文艺团体遍地开花。有民间艺术团体23支，总人数750余人，年活动场次超过201*余场。三是群众文化蓬勃发展。群众积极主动参与大型文艺汇演、秧歌、腰鼓、趣味运动会、广场舞比赛等各种节会活动，极大丰富了群众的业余精神文化生活。荷塘区连续两年获全国“全民健身先进单位”称号；连续三年被评为湖南省群体工作先进单位；201*年株洲市首届合唱节荷塘区代表队获银奖；自创小品《何结巴打狗》参加全省首届农民艺术节获“金穗奖”；创作《魅力荷塘》、《映日红荷》、《潮涌荷塘》等一系列体现荷塘改革发展成果的书籍，目前《文化荷塘》丛书正在编撰中。
3、文化基础深厚。辖区范围内乡镇街道分别建立了综合文化站，35个社区分别建有综合文化活动室；39个村分别建有综合文化室、农家书屋以及文化信息共享点。文化企业有艺术品市场1家、影视制作公司1家、印刷厂42家、网吧132家、电影院3家、ktv10家，其中销售超百万的有113家，过千万的有2家；互联网终端用户占辖区常住人口比率20%。据统计，201*年全区文化产业营业总收入14.5亿元，总资产总计11.9亿元，全区文化市场呈现繁荣、稳定发展的良好态势。
（二）完善三大举措，激活了文化产业的动力
1、政策引导。我区在201*年制定了《荷塘区“十二五”时期文化发展规划纲要》、《荷塘区旅游产业发展总体规划》、《株洲荷塘月色示范区核心区控制性详细规划》等各个政策指导意见。
2、政府扶持。一是结合“文化惠民”，解决“两难”问题。株洲第一家全部由民间资本组建的湖南高威影视有限公司和株洲昊文公益电影放映有限公司落户荷塘区，通过“政府买单，群众观影”的方式极大的丰富了广大群众的文化生活，得到了老百姓们的热烈欢迎，还有效的拓展了荷塘区群众文化市场，探路解决了群众对文化需求和文化企业开拓市场之间的矛盾。二是结合各种节庆日活动，活跃民间团体。三是结合部门职能，服务文化市场。
3、机制激励。推荐了一批优秀的农家乐创建湖南省特色乡村旅游示范点和旅游家庭宾馆，整体提升了荷塘区农家乐的档次。推荐龙山寺佛教文化园景区申报a级景区，今年该寺按照国家3a旅游景区的标准，投资1000余万元，启动了改扩建工程。
（三）打造三大品牌，形成了发展文化产业的平台
近几年来，我区发展定位越来越明晰，以仙庾岭为中心，重点发展文化休闲类项目，打造荷塘月色；以工业园二期为主体，引进高科技环保工业项目，打造金山新城；以东环北路周边为板块，引进商贸企业，打造荷塘商贸城；以新华西路两侧为主区域，引进商业项目，打造商贸次中心。
1、旅游文化-“荷塘月色”。针对仙庾风景名胜区策划了荷塘月色项目。项目规划范围包括仙庾、香草塘等8个村，面积23平方公里，其中核心区范围8.2平方公里，启动区范围2.5平方公里。该项目总投资为100亿元，近期完善基础设施及公共配套设施建设；中期集中力量打造会议中心、度假区等接待设施；远期完成新市镇集中安置点建设，打造生态宜居项目等。目前，总投资1.2亿元由盛世芙蓉餐饮管理有限责任公司投资的“‘耕食记’--中国炎帝文化创意农业园”项目（占地400亩）和“仙泉谷”生态酒店项目（占地100亩）已试营业。另外，湖南省少数民族文化园拟投资20亿元，选址在荷塘区樟桥村仙人造水库及周边地块，项目规划用地9200亩（其中项目建设约1500亩，保留自然生态面积85%以上）。努力将该项目打造成国内顶级休闲度假及民族民俗文化基地，力争成为中南第一、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业发展示范基地。
2、商贸文化-“荷塘商贸城”。荷塘商贸城建设项目选址于石宋路以东，新文化路以北，320国道两侧，共约10178.2亩土地。目标旨在打造一个大规模商贸市场群和集国际连锁商业、高档住宅、五星级酒店等于一体的城市综合体。目前，已有上海喜盈门国际连锁商业企业、东方夏威夷、三和·美林湾等亿元项目签约。项目对繁荣红旗经济商贸圈，打造商贸文化的品牌具有重大意义。
3、工业文化--“金山新城”。生态低碳示范新城--金山新城，项目总规划面积23平方公里，以“产城融合、三生宜居”（三生：生产、生活、生态）为定位，形成行政区、产业区、商务区、文体区、商业区科学分布，各类配套产业及设施齐全，城市发展与工业经济发展的有机统一的新城市综合园区。目前，引进了总投资10亿元、年工业总产值100亿元的三一重工产业园项目和投资达65亿元的中基国际高等级老年社区项目。
（四）举办三大活动，增添了发展文化产业的活力
1、“荷花节”。我区每年举办株洲“荷花节”系列活动，形成了夏季赏荷“穿越荷塘”、秋季赏月“中秋吟唱”“篝火晚会”等品牌活动，其中“穿越荷塘”在我市形成市民参与度最高，影响最大的品牌活动。201*年，实现旅游收入201*万元，接待游客15万人次；201*年，实现旅游收入2622万元，同比增长31.1%，接待游客20.01万人次，同比增长33.4%。201*年，景区接待游客26万人次，实现旅游收入3260万元，同比增长30%。
2、“汽车展会”。今年，在株洲汽车城举办201*株洲汽车展，四天内有30万人次前往赏车、购车，共成交汽车1843台，销售额突破2亿元。据统计，上半年我区汽贸行业零售额同比增长31.9%，占全社会零售总额的40.4%。在全市汽车市场上占有龙头地位，同时汽车文化也成为我区一道亮丽的风景。
3、“荷塘区房交会”。201*年荷塘区首开城区办房交会的先河，通过这一平台充分展现了荷塘的“宜居文化”魅力，体现荷塘区城市新貌、楼盘品质、生态社区的优势，表现出荷塘区在逐步由工业老城区向宜居新城区、生态新城区迈进中取得新型城市化的成就。
二、荷塘区文化产业发展存在的问题
（一）对文化产业认识不够。不同部门对文化产业概念、内涵的界定尚有争议，部分行业增加值难以统计，同时个体文化经营户的投资额、营业额尚未列入统计，对全区的文化产业整体状况的准确性有影响。
（二）产业竞争力亟待加强。在发达国家，文化产业产值已占gdp的20%--30%，在我国的发达地区文化产业产值占gdp的5%--8%，而我区目前拥有各类文化经营企业仅为508家。传统文化产业投资少、规模小、各自为战，分散经营，没有规模以上的文化龙头企业，而新型的文化产业起步较晚，还未形成规模，处于青黄不接时期，造成了文化产业竞争力不强。
（三）文化产业融资困难。文化产业属于大投入大回报、长投入长回报的行业，目前，文化产业资金主要来源于政府投入和文化单位自身积累，地方财政投入和私人个体财力毕竟有限，文化产业普遍存在融资渠道普遍狭窄的问题，这就导致了资本扩张能力受限，严重制约了文化产业的发展。
三、关于发展文化产业的建议
（一）提升文化产业发展理念
1、提升思想。牢固树立文化既是事业又是产业的新理念，从抢占新一轮区域竞争制高点的战略高度，把加快发展文化产业摆上突出位置，像抓工业经济一样抓文化产业。
2、提升地位。把发展文化产业的业绩列入政绩考核内容，与评先评优挂钩，明确职责，落实责任到各相关部门和个人。
3、提升氛围。宣传推进文化产业发展的重要性和紧迫性，宣传文化产业的成功做法和经验，以营造浓厚的舆论氛围。
4、提升层次。以“创文”工作和建设“两型”社会的契机，加强长株潭以及对外文化产业的交流与合作，实现文化产业层次的提升。
（二）增强文化产业的发展活力
1、深化文化管理体制的改革。在实际工作当中区级文化行政部门“属地管理”的责任和义务却不对等。建议成立文化产业发展领导小组，加强领导和协调，从组织上确保产业规划和各项工作的顺利实施和开展。
2、深化文化事业单位改革。建议进一步深化文化事业单位劳动人事、分配和社会保障制度改革，全面推行领导聘任制、职工聘任制，建立健全竞争、激励和约束机制，放大其社会效益。对其中经营性部分应推向市场，实行企业化管理。
（三）优化文化产业发展环境
1、优化政策环境。建议尽快出台文化产业发展扶持政策，在人才引进培养、信贷财税、技术改造和创新、地水电资金、文化企事业审批向文化产业倾斜。
2、优化商务环境。建议积极搭建文化产业发展所需的投融资平台、公共技术服务平台、信息服务平台、专业化市场交易中介平台和专业性电子商务服务平台等，提供管家式、贴身式、个性化、全职能服务，全面优化文化产业发展所需要的商务环境。
3、优化人文环境。建议以实施文化载体建设工程和文化精品打造工程为切入点，加强公共文化设施投入，大力开展公益性文化事业。
（四）提高文化产业的发展水平
1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作为文化荷塘的主旨与灵魂。依托“荷塘月色”项目的推进，对“荷文化”内涵进一步拓展与挖潜，开发荷文化产品，形成文化产业链。通过举办节会、论坛等活动包装推介，冠名征集主题歌曲、塑造动漫形象等方式广为推广，使其深入人心。二是突出生态特色。婆仙岭、仙庾岭两地是闻名省内的“天然氧吧”，要大力发展滨水休闲、山地运动、度假疗养等多种产业，建设星级酒店、温泉度假中心、户外拓展基地等，进一步打好生态牌，做好休闲文章。三是要突出人文特色。荷塘区“宜居”人气的进一步增强，为文化产业的发展提供广阔的空间与市场。要通过提质改造，建设上档次的专业文化市场，以满足中高端消费群体的需要；要通过内联外引，打造餐饮文化、酒吧文化、民俗文化一条街，形成辐射效应，带动其他文化产业发展。四是突出创新特色。要敏锐把握文化产业发展的脉搏与方向，加快发展文化创意、移动传媒、动漫游戏等新兴文化产业，推动文化产业转换和升级，提高文化产业发展水平。
2、致力提高文化产业竞争力。一是加大科技含量。要从荷塘区实际出发，重点扶持发展现代文化物流业、数字媒体等高新技术文化产业。二是推进产业集群。结合荷塘区“三城”规划发展，划出一定区域建立文化高新产业区，鼓励文化企业本行业或跨行业联合，建立文化产业集团，集聚资金、资源和市场，做大做强，提高产业集中度，改变我区文化产业低小散状况。
3、致力实施文化人才工程。利用荷塘区紧邻株洲市“职教城”区位优势，整合现有专业教育、职业教育和社会教育资源，在学校设置文化产业相关专业开展相关课程，加强产学研各界的交流与合作，建立文化创意实习基地等人才培养基地；建立和完善人才培养、激励和评估机制，大力引进文化产业经营管理的复合型人才，如：会展设计师、文化经济人、广告策划师等。
（五）拓宽文化产业融资渠道
1、建立健全财政投入机制。建议市、区加大对文化产业的投入，设立文化发展基金，并从中安排一定的经费，确保对文化事业的经常性投入增幅不低于当年财政支出的增幅。创新政府投入方式，采用贴息补助、奖励、项目采购等方式，将投入额与文化生产、艺术创作方面的成绩或效益挂钩。
2、争取上级经费支持。精心包装策划项目，争取省、市对荷塘区文化事业和文化产业项目的更多支持。
3、鼓励社会投资文化产业。一是放开民营资本的进入。建议降低民营资本注入门槛，放宽民营资本的准入机制，大力吸纳民间资本。还应加大对民营文化企业的扶持力度，采用减免税等方式支持发展，增强民营资本投资文化产业的动力。二是吸引创业投资的参与。建议建立荷塘区文化高新产业区，以吸引大量灵活高效的创业投资，并且尽快形成较成熟的文化市场的投资和退出机制、中介服务机制等，以实现文化成果的市场转化。三是向资本市场融资。大力培育文化领域的战略投资者，促进金融机构参与文化产业发展建设
第三篇：贵州xx区文化产业调研报告贵州xx区文化产业调研报告
文化作为一种产业，已经成为当今世界发达国家国民经济的支柱产业之一，也是当代综合国力与国家竞争力的重要组成部分，并将成为21世纪的朝阳产业。随着经济结构的调整优化，文化产业已经成为第三产业的重要组成部分。然而，在西部地区，尤其是我区这样的经济欠发达地区，与其他产业相比，文化产业可以说还刚刚起步，在经济社会发展中的作用还显得非常弱小。为了促进我区文化产业的发展，我委对我区文化产业发展现状进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、文化产业界定和我区文化产业发展现状
文化产业是指从事文化生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是和文化事业相对应的概念，都是社会文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然要求，是随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代生产力方式的不断进步而发展起来的新兴产业。 文化产业分为影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业、艺术培训业等9大门类。
由于长期以来，受到经济和社会发展缓慢的制约和影响，我区的文化产业发展也相对滞后。目前，在我区文化产业发展方面，已有娱乐、音像、影视、演出、报刊图书、网络文化、艺术培训等国有、集体、个体文化产业，形成多种经济成份共同发展的经营格局。从文化部门统计的资料看，201*年底全区在文化部门登记的文化经营户近900家，其中网吧132家，音像制品经营282家，歌舞厅53家，电子游戏72家，台球36家，音乐茶室46家，棋牌室27家，游乐场8家，营业性演出团休7家，图书业101家，印刷业50家，复印打字121家，电脑软件经营户8家，文化传媒（含广电）18家。201*年从业人员约3000人，年总产值约10亿元，约占当年gdp的0.03%，按平均赢利15%计算利润达1500万元。年人均赢利5000元。这些文化产业的逐步兴起和形成，拓展了就业门路，开辟了新的经济文化发展领域，增加了地方财政税收，丰富了人民的文化生活。但与省内其他地区相比，我区的文化产业还显得很薄弱，数量少、规模小、效益低。全区文化产业经营户的总量不到贵阳市的五分之一，不到遵义市的三分之一。全区有100台以上电脑的网吧经营户仅有3家，且集中在毕节市，其余各县上50台电脑的经营户较少，大都在30台左右，并且经营情况较差。在农村，除个别县（市）的乡镇有一两家网吧外，其余均未开设。艺术品市场、书画市场、文物市场尚未形成，电影市场严重滑坡，基本倒闭，文化旅游市场尚未完全启动。文化产业中不少项目经营惨淡、效益不佳。
二、文化产业发展中存在的问题
1、对发展文化产业认识不到位
我区文化产业发展相对滞后，固然有客观原因，但主要还是在于自身陈旧观念的束缚。由于长期受计划经济体制的影响，对发展文化产业的重要性认识不足，思想观念滞后，产业意识不强，发展文化产业的认识还停留在计划经济发展的模式中，等、靠、要思想突出，存在畏难情绪，怕担风险。只拘泥于投资风险小或是传统经营项目，没有充分认识到发展文化产业的美好前景及在经济发展中所占有的重要战略地位。因而不重视，不主动抓文化产业，在今年5月18日至21日，第二届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上，毕节地区是全省唯一没有参加的地区。而经济实力不如我区的铜仁地区却能在交易会上签约42个项目，金额达30亿元。文化产业的发展在体制上、机制上还存在着政企不分，事企不分的现象，权责不明晰，致使干部职工的积极性没有充分调动起来。
2、资金投入不足，文化基础设施缺乏
由于我区经济比较落后，地区和各县（市）财政属吃饭财政，只保职工工资，投入文化产业
发展的资金很少，而靠自身发展困难又很大。文化基础设施缺乏，全区8个县（市）目前只有3个县新建了图书馆、文化馆，其余县（市）的图书馆都是五、六十年代的旧房子，面积小且因年长失修，成了危房。文化馆设施少、陈旧，已跟不上时代发展的需要。各县（市）过去修建的一些剧场、影院，因经营不善，大部分变成了商场、小吃城。如：作为七百多万人口的地区所在地毕节，目前，没有一个大的影剧院，影响了演出业的发展，不能满足人民群众的文化需求。
3、缺乏文化产业经营管理人才和演艺人才，引领产业发展的能力较弱
电影公司、影剧场、地区演出公司等单位，职工年龄老化、文化程度较低，经营管理能力差，公司都处于亏损状态，电影院、影剧场都作为商场、小吃城解决下岗职工的生活来源用。文化单位中各类文化艺术创作专业人才青黄不接，缺门断层。文化单位缺乏文化人的现象严重存在。如：毕节艺术团有在职职工137人，真正能够走向舞台的演员不到1/2，基本没有30岁以下的演员，有的舞蹈演员已不适应艺术表演的要求，更难使自己的表演艺术走向市场，形成真正的产业。
4、执法管理人员少，执法条件差
我区文化市场执法管理人员全地区不足50人，文化程度低，综合素质不高。全区大部分稽查队没有专门的办公用房，没有交通工具，没有办案经费。由于受条件的限制，执法人员对文化市场的监督管理、扶持、服务都还存在不少的差距，不利于文化产业的健康发展。
5、对旅游文化资源开发、利用不够
我区有6个国保单位，即赫章县可乐文化遗址、毕节大屯土司庄园、大方奢香墓、黔西观音洞遗址、大方、毕节中华苏维埃川滇黔省革命委员会旧址、织金古建筑群；4个国家级风景旅游景区，即织金洞、百里杜鹃、九洞天、威宁草海。还有近200个省级、县（市）级文物保护单位和风景旅游区。但这些旅游景点基本上只有自然景观，缺乏文化内涵，缺少带有地方特色、民族特色的文化包装、人文景观、文化商品、艺术表演等，没有很好地体现其价值。我区现存的许多民族民间艺术、传统工艺也没有得到整合包装，走向市场。
三、对发展文化产业的几点建议
1、进一步提高各级党委、政府对发展文化产业重要性的认识，切实加强对文化产业开发工作的领导。要认真学习中央关于文化产业发展的有关文件精神，要看到积极发展文化产业是经济发展的需要，是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。各级党委、政府要切实加强对文化产业开发工作的领导，把发展文化产业纳入当地国民经济发展与改革的总体规划，确立重点发展项目，组成强有力的工作班子，定期研究探索产业文化经营的有效途径，采取切实可行的措施，组织实施好文化产业的综合开发利用。要把抓好文化产业工作的绩效作为地委、行署对 县（市）党委、政府和地直有关部门的年终目标考核的重要内容，为文化产业的发展营造良好的氛围。
2、加大文化体制改革力度。要切实实行政企分开、政事分开，使政府职能真正转到对文化建设的宏观指导和调控上来，实行分类管理。党的十六大指出，文化按不同性质和功能分为公益性和经营性两种，根据《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》的要求，应对我区的公益性文化单位，以财政扶持为主，部分创收为辅，使之真正发挥社会公益作用。对经营性文化单位，鼓励和支持其进入市场，走产业化发展道路，吸收社会资本，组建实力雄厚、竞争力强的文化企业集团。
3、要进一步完善拓展投融资渠道。一是通过招商引资、制定优惠政策，培育和优化投资、融资环境，鼓励、吸引私营企业、个人投资兴办文化产业；二是政府配套，地方财政要加大对公益性文化基础设施和重大文化产业项目启动资金的投入，各县每年都应有一定比例的经费来作为文化产业运作基金。三是单位自筹的融资渠道。建立多渠道筹资的文化产业发展机制，依靠国家和社会力量共同支持，保证资金投入。
4、制定文化产业发展规划，突出文化产业发展的重点。文化产业的门类和品种很多，不能盲目发展，要制订规划，突出重点，有序发展。对市场饱和、需求萎缩、濒临淘汰的项目，如：录相放映、电子游戏等国家政策规定一般不予新批、新办、新开的，不要强行发展。对于富有市场前景，且有潜力可挖的文化经营项目如演出业、印刷业等要给予支持和扶持，积极创造良好的发展环境，加快发展速度，巩固和发展已有的市场。根据当今社会知识化、信息化、现代化、科学化的时代特征，不断调整产业结构，在文化产业的发展中优先发展潜力大、见效快、科技及文化含量高的项目。
5、拓展文化产业的发展空间，充分发展具有地方特色的文化产业，打造人无我有的文化产业。要充分利用我区丰富的旅游资源和人文资源，在有效保护、合理利用、开发特色上下功夫。要邀请区内外专家、学者，加大研究、宣传力度，把我区多姿多彩的民族风情与旅游资源融为一体，打造一批富有地方特色和民族特色的人文景观，烘托旅游资源的地方和民族文化氛围，促进我区文化旅游业的发展。
6、大力培养和引进文化产业经营管理人才和演艺人才。发展文化产业缺乏一批懂专业、会经营、善管理的人才和高水平演艺人才，这是当前制约我区文化产业发展的“瓶颈”。要积极培养各方面的人才，改进和调整人才管理、使用制度，制定人才资源开发规划，开辟引进人才的绿色通道，加大人才的招聘力度，吸引区外人才到我区创业。
7、积极培育文化产业中介组织。当今文化产业已经从文化事业中剥离出来，在这样的形势下，在此关键时刻，要使文化产业得以健康发展，按市场运作惯例，必须有中介组织作为文化产业市场契合的粘合剂。通过中介组织进行人才、资源、资金、技术、交易等方面的粘接，使文化产业真正具有产业特色。
8、借鉴外地经验，谋划我区文化产业。要借鉴外地发展文化产业的发展经历、经验、经营方式、突破难点的方法，正确界定我区文化产业目前应有的发展可能和未来一段时期内的发展态势；突出我区应发展的特色文化产业；找准我区当前重点发展和今后长期发展的目标；突破我区文化产业发展面临的难点。
第四篇：南昌经开区文化产业调研报告南昌经开区文化产业调研报告 党的十七大报告指出，“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”。南昌经济技术开发区建区只有短短的十几年，各项事业有了蓬勃的发展，在文化产业链，增加产品的附加值，增添当地居民收入，解决劳动力就业问题，为实现南昌市中部地区的崛起，作出了应有的贡献。但经开区基础还比较薄弱，文化产业还存在不少的问题，发展思维有待进一步理顺，需要重新审视经开区文化产业的发展方向，有利于不断满足当地居民的文化需求。现就经开区文化产业现状，存在的问题，未来发展等方面，作一个简要的介绍及分析。
一.现状分析
南昌经开区现有文化产品生产、经营、文化服务单位共计131家，从业人员达5000余人。其中规模以上的企业16家，201*年全区文化产业总产值及增加值分别为30亿元、亿元，分别占gdp及gdp增加值的％、%。
文化市场情况统计（截止201*年9月）
经营项目
大型文化产业生产
动漫制作
卡拉ok厅、歌厅 数量（201*年9月） 13 3 3
网吧
音像制品经营单位
邮政报刊亭
复印部
印刷企业
书店
器乐店
有线二级站
茶座
73 2 12 20 2 7 1 1 1
近几年来，南昌经开区的文化产业有了较大发展，但仍处于起步、探索、培育、发展的初级阶段。
二、文化产业的基础和优势
1、资源优势
经开区地处昌北，有丰富的森林优势、竹林优势、生态优势、苗木花卉优势。龙潭、卫国、双岭花卉苗木培植生产享誉全省，同时，麦园、前进等村迎头赶上，可形成观赏产业，同时可为南昌市的绿化美化作贡献，梅岭的森林竹林为根雕文化、竹简文化提供了很好资源，同时也提供了很好的旅游资源。
2、人才优势
经开区传统文化产业中，培植苗木花卉的专业技术人才，有当地的农民，还有省重点大学江西农大的人才优势。经开区大专院校众多，
也可以为当地的文化产业提供更多的专门人才。
3、科技优势
我区引进的清华科技园、北大科技园以及驻院校的广告设计专业、旅游商贸专业、文学艺术专业等等，都形成了独特的科技优势。
4、招商引资优势
这是由开发区的特点决定的，大形文化产品制造业入驻我区，已经证明了这一点。
三、文化产业发展的特色和重点
1、丰富的旅游资源，产品有待开发。经开区作为南昌市的后花园，森林覆盖率较高，特色风光——梅岭，特色农业：林科所茶园，农大果园农家乐，双岭、卫国、龙潭三个村的花卉苗木在省市均大有名气。
2、引进一批文化产品制造业，但规模偏小，产值较低，特别是附加值还不高，有待进一步拓展。我区经过近几年招商引资加大力度，已经引进了一批较有实力的文化产品制造业。如文具制造方面：华峰文具有限公司；印刷业：江西日报印刷厂、南昌典和装璜印刷有限公司江西核工印刷厂；图书业：如江西高祥图书文化有限公司、江西慧谷文化传播有限公司；信息技术业：如江西南大地洲信息技术有限公司、南昌可诺尔信息技术有限公司、南昌市马可信息技术有限公司等；广告业：如南昌宏伟广告有限公司、南昌天锐广告有限公司、南昌钰琳广告有限公司、南昌茜埃广告有限公司、南昌新赣线广告有限公司等。可以说，经开区已经成为南昌市文化产品制造业的重要基地。
3、文化产品销售、服务等第三产业有待进一步拓展。我区的文
化产品销售和服务就目前看，还处于起步阶段，门店小，柜台少，虽然能基本满足驻地居民的基本文化需求，但离高层次、高标准还有不小的距离，是我区今后文化产业发展的又一个领域，并向高端发展的重要突破口。
四、存在问题
1、文化产业发展不充分，总量规模偏小，市场机制不完善，文化产业的发展速度和效益都需要有一个较大的提高。具体表现为：一是对发展文化产业的重要性、紧迫性认识不足，思想观念不能适应社会主义市场经济体制的发展要求。二是文化产业统计指标体系不健全，专门人才缺乏。三是文化体制改革滞后，产业结构调整乏力，社会化、市场化程度低。四是文化产品科技含量较低，创新能力不足，竞争能力不强。
2、传统文化优势利用不足。南昌经开区梅岭风光蜚声海内外，花园、果园、农家乐等宣传力度还不够，宜在组织领导、资金投入等方面给予扶持，将传统旅游优势转化成产业优势，并吸引非公有资本投资，建立梅岭风光文化产业发展股份有限公司，开发包括道具、服装、纪念品、玩具等衍生产品，按照市场运作机制，带动旅游文化向产业方向发展，形成南昌经开区一个标志性艺术精品，品牌价值得到提升。
3、缺乏标志性的明星文化企业的驻入。
五、发展构想
发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群
众精神文化需求的重要途径；是加快服务业发展、促进经济结构调整和产业结构升级的重要步骤；是适应经济全球化、积极参与国际竞争、增强我国综合国力的重大举措。对实现我国经济、政治、文化协调发展和全面建设小康社会的宏伟目标有巨大的现实意义和深远的战略意义。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出要按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的要求大力发展文化产业。
1.经开区文化产业发展方向
（1）以清华科技园为载体，以附加值高的创意产业为重点，使文化产业成为地区经济新的增长点，促进地区经济持续快速发展。积极推进文化与市场经济、高新技术的结合,依托区内大中专院校从多、人才资源丰富,培育扶持创意产业，形成以清华科技园集聚体的高新创意园区。
（2）立足区内资源，加大旅游资源开发。南昌经济技术开发区是省内唯一家国家级开发区，旅游资源丰富，区位优势明显，配套设施相对齐全，发展旅游业具有得天独厚的优势。梅岭风光、农大植物园、大吉岭水库、林科院茶园农家乐等，把区位优势、资源优势转化为经济优势，在有文章可做。
（3）加大对区内文化产业制造业的支持帮扶力度，形成一批实力雄厚、竞争力强的文化企业和有影响的文化品牌。在现有文化产业制造业的基础上，引导他们与园内创意产业联合，把创意产业转化为产业优势，使创意产业为他们文化产品量身定做，如设计包装、产品模
样等形成各具特色的文化品牌。
（4）加大区内文化配套设施建设，形成文化品味高、文化设施齐备，文化娱乐繁荣的开发区。发展一批具有企业个性、地区特色的娱乐场所，建成开发区文化娱乐城、酒吧一条街。
2．南昌经开区文化市场管理发展方向：
（1）文化产品的内容管理。继续做好对文化产品内容的事先审查、事后追惩、备案工作。
（2）文化市场稽查。为创造良好的文化市场环境，努力建设文化市场，健全文化市场体系。加大文化市场执法力度，完善文化市场管理机制。适应新兴文化产业的发展情况，构建文化市场管理的信息网络体系，采取高科技手段加强市场监管。对依法经营、管理规范的文化企业，给予积极支持并提供良好服务，对扰乱市场秩序的要依法处罚，形成有利于企业公平竞争的市场环境。
第五篇：南京市江宁区文化产业发展调研报告南京市江宁区文化产业发展调研报告
文化产业作为文化、科技和经济深度融合的产物，凭借其独特的产业价值取向、广泛的覆盖领域和快速的成长方式，被公认为21世纪全球最有前途的产业之一，在世界各主要国家内受到了高度重视。文化产业发展规模与影响程度已经成为衡量一个国家或城市综合竞争力高低的重要标志。据统计，目前全国约有三分之二的地方政府把文化产业作为本省、本市的支柱产业，作为发展现代服务业中最重要的产业。近几年来，江宁区文化产业的快速发展令人瞩目，文化产业的提速特征明显，结构进一步趋于合理，动漫、印刷、旅游、广电、演出产品等领域亮点频闪，汇成了一道亮丽的风景线。不过从文化产业的标准来看，当前江宁的文化产业发展还存在更大的潜力和空间，在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上，尚未形成完整的产业链与核心竞争力。近日，《江宁区“十二五”文化产业发展规划》编制课题组对江宁区文化产业的发展现状及存在问题进行了调研，现总结如下：
一、江宁区文化产业发展现状
江宁区委、区政府高度重视文化产业发展工作，坚持以“打造具有江宁特色的文化产业品牌”为目标，顺应城市化快速发展的形势，充分挖掘现有文化资源，发挥自身优势，积极开拓文化产业市场。全区以文化支柱产业和文化园区、文化基地、文化市场为龙头，加快文化资源大区向文化产业强区转变，推动了文化产业快速、健康、有序地发展。
全区上下在促进文化产业发展方面进行了积极探索和大胆实践，取得了明显成效。全区已形成演出业、影视业、音像业、网络文化、图书报刊业、印刷出版业、文化娱乐业、旅游服务业、文化传媒、文物以及艺术培训等行业部门。
（一）文化产业园经济空前发展，取得突破。
目前，江宁区已经有一批建成或即将建成的文化产业园区，产业园经济初具规模。这批产业园包括湖熟舜辰红木工艺品生产基地、中华戏曲文化博览园、动漫影视创意文化产业基地、央视动画产业园、江苏软件园吉山软件基地、汤山新城温泉及主题公园基地、百家湖科技园、江苏侨商产业园等。其中，位于吉山区域的江苏创意文化产业基地——“中华戏曲文化博览园”，建成后将是全国最大的文化产业基地之一。该项目集戏曲文化、艺术、建筑、生态为一体，将建设成为具有前瞻性和开放性的现代创意产业园区。该项目建成后，将成为长三角乃至全国最时尚的演艺文化、娱乐、旅游、会议中心，年接待游客流量逐年达到1000万人次，创造直接就业机会1.5万余个，间接就业机会3万个，聚集5-8万人口在此工作、居住，每年产生超过200亿元人民币的经济效益，同时聚拢150家以上中外著名企业入驻。
（二）文化旅游产业初成规模，蓬勃发展。
江宁区历史文化积淀深厚，文化遗产和自然遗产资源丰富。江宁区一方面利用文化资源优势，培养以文物古迹为主题的文物经济，围绕文物古迹，开发观光型文化旅游为主的系列产品，打造南唐、明文化旅游区；另一方面充分利用独特的人文、自然、地域、生态等资源，规模经营，打造精品旅游线路。具体有“一泉三山”，即汤山温泉和汤山、方山、牛首山风景区；在原有横溪农业旅游区和千盛农庄两个全国农业旅游示范点的基础上，结合银杏湖aaa级景区以及上庄园和市蔬菜科技园两个aa级景区，积极推出“横溪——谷里生态旅游精品线路”等。通过“汤山温泉文化节”、“春牛首旅游文化节”、“田园文化暨横溪西瓜节”、“魅力乡村游”等活动的举办，取得了较好的文化经济效益，深受市民欢迎。目前，汤山新城以汤山国际温泉城，美国豪生酒店群、巴厘原墅等温泉度假酒店为载体，打造中国温泉旅游、会议、会展、度假之都；以投资
2.5亿元的汤山颐尚温泉度假村为代表的文化休闲旅游区，已将汤山地区逐步建设成旅游休闲新城、国家级旅游度假区、健康运动休闲区和现代产业集聚区，游客接待量逐年上升，既促进了文化旅游业的发展，又拉动了第三产业经济规模的增长。百家湖1912项目交融汇聚东西方时尚，传承古典与现代文化，更具新城市娱乐先锋特色；洋山湖梦幻世界历史主题城市公园，将建成该地区首屈一指的旅游胜地。
（三）印刷业、出版发行业势头强劲。
目前，江宁区有出版物印刷、包装装潢、专项印刷等企业204家。年营业额达26.3亿元，利税总额达3亿元。全区印刷产业实力雄厚，技术装备先进，已经成为南京市包装印刷的相对集中区。南京爱德印刷有限公司注册资本714万美元，多次被评为高利税企业和纳税大户，201*年营业额达1.8亿元，出口销售额达1.28亿元，成为出口型企业。南京三隆包装有限公司是一家中外合资企业，目前拥有固定资产1.39亿元，实现年产值4.2亿，年利润7000万元以上。201*年，江宁图书大厦投入营业，面积5000平方米，经营图书10万种，是南京地区第三大书店。全年发行图书出版物7万余种，其中图书6万种，期刊3000种，音像制品7000种。
（四）文化娱乐业向综合型市场体系发展。
截至201*年末，江宁区的文化娱乐经营单位共有458（622）家，其中网吧214家、歌舞娱乐场所32家、演出团体和场所14家、音像制品75家、电子游戏室30家、书报刊85家、电子出版物8家。全区网吧终端26500台，约占全市网吧的五分之一，年营业额约为2.38亿元，年上缴税收30万元。江宁区的民营歌舞团“南京舞之源歌舞团”，自组团以来，多次代表江宁民营演出团体参加中央电视台、省市大赛和演出活动，并多次获奖。江宁区锡剧团创作的锡剧《八品县令》荣获江苏省“五个一工程”入选作品奖。一个集文化、商贸、旅游为一体的大文化市场的格局初步形成。
（五）广电传媒产业迅速发展。
截至201*年末，江宁区有线电视用户达30万户，其中数字电视用户12万户，已初步形成广播电视网络、广播电视广告和宽带网增值业务开发共同发展的格局。全区广电基础设施得到了有效地改善，服务质量大大提升，广大人民群众的精神文化需求日趋得到极大满足。
（六）教育培训产业方兴未艾。
江宁区社会对艺术培训的需求正呈现上升之势，文艺教育培训项目成为社会各界关注的文化产业增长点。区文化馆、图书馆等文化培训机构，有效利用自身的业务优势和文化系统的人才资源，积极举办以中小学生为主的美术、书法、舞蹈等各类文化艺术培训班，以老年人为主的舞蹈、声乐、器乐、绘画、京剧票友联谊交流等培训班，将青少年素质教育和老年人兴趣爱好有机结合，将文化事业和文化产业有机结合，取得了社会效益和经济效益双丰收。
（七）传统工艺美术以及动漫、创意等新兴产业发展令人瞩目。
近两年来，江宁区积极拓展经营渠道，开发特色艺术品市场，促进艺术品不断走向国际市场。备受瞩目的南京金箔集团，拥有固定资产3.9亿元、工业年产值近10亿元、三产服务业销售额达40亿元、年创税上亿元，连续10多年在江宁区属企业中上交利税排名第一，由金箔集团领头开发的贴金工艺品已发展到十大系列。湖熟街道与马来西亚客商签约投资480万美元新建的湖熟舜辰红木工艺品生产基地已建成投产，年经济效益约1000万元以上。江苏创意文化产业园项目自启动以来，各项工作有序推进，为全国创意文化
产业的市场化运作和创意文化企业发展创新提供了全新的模式。南京克瑞斯托工艺制品有限公司不断开发出具有时代气息，艺术性强，有一定文化收藏价值的晶质玻璃及琉璃工艺制品，产品远销欧美市场。
二、江宁区文化产业发展的基础和条件
（一）历史文化积淀深厚。
江宁历史悠久，约40-50万年前，南京始祖——南京人就已在江宁汤山一带活动。从此以后，江宁便在历史的舞台上扮演着一个重要角色，至今仍留有丰富的历史人文资源。全区共有各级文物保护单位72处。其中，全国重点文保单位9处，省级文保单位8处，市级文保单位32处，区级文保单位23处。著名的“湖熟文化”发现于江宁境内的“台型遗址”；公元前210年，秦始皇在此设置秣陵县；东晋著名的“淝水之战”也是在这里指挥进行的。在非物质文化遗产方面，资源也非常丰富。至201*年，江宁区共有43个项目被列入区级以上非物质文化遗产名录，其中国家级非遗1项，省级非遗6项，市级非遗12项，并编辑出版了《南京市江宁区非物质文化遗产荟萃》。
（二）文化设施不断健全。
“十五”期间，我区先后建成一批高起点的文化中心和场馆，包括体育场（馆）、文化馆、图书馆、综合性文化活动中心等。其中江宁体育中心总建筑面积9万平方米，是江宁区单体投资规模最大的基础设施。全区所有镇街都建有文化中心，并已全部达到省级文化站标准。
（三）科教资源十分丰富。
至201*年末，全区共有25所驻区高等院校，其中江宁大学城、江宁开发区入驻高校达15所，累计占地面积近3000公顷，投资总额120多亿元，在校学生15万人以上。此外，江宁区广播电视大学的学历教育在籍学生7225人，在籍修课学生4919人，办学规模在全市区县电大中名列第一。摩托罗拉、西门子、通用等跨国公司及信息产业部14所、自动化研究院、南瑞继保、东大金智等20多家企业和研究院建立研发中心。南京理工大学、省农科院等20多个在宁高校院所建立了以科技成果转化为主要目标的科技产业园、中试基地和试验工厂。
（四）文化事业日益繁荣。
至201*年末，全区文化设施面积6.35万平方米，区图书馆建成文化信息资源共享工程江宁中心，总藏书量35.7万册。全区9个街道文化服务中心均拥有万册图书馆，202个村（社区）都建有图书室。各类博物馆、文物机构3个，藏品3100件，参观人数达4万人次/年。经营性文化产业机构中演出业机构为1个、文化娱乐业604个、艺术培训业1个。拥有广播电台1座、电视台1座，有线电视用户30万户，其中数字电视用户12万户。
（五）投融资渠道不断拓宽。
江宁区充分发挥对外开放优势，积极吸引区外资金参与兴办文化企业。南京广电集团与江宁区政府共同出资组建了“南京江宁广电网络有限责任公司”；国旅联合以阳山碑材为依托，投资数千万元开发了“南京明文化村”，年吸引游客数十万人。目前，年投入我区文化产业的民间资本近5亿元，并呈逐年上升趋势。
三、江宁区文化产业发展存在的困难和不足
（一）文化产业意识比较薄弱，与经济、教育、科技相脱节。
对发展文化产业的重要性和迫切性认识还不到位，没有正确理解和处理文化的政治功能与经济功能、事业属性与产业属性、花钱与赚钱、先进文化与消费文化的关系。对大力发展文化产业还缺乏广泛的社会共识，还没有营造出一个较好的社会环境，还没有从根本上确立文化产业的地位。
文化产业发展的规模和水平，与江宁区所拥有的文化、教育、科技资源以及经济规模不相符合，丰富的文化资源优势还没有真正的转化为产业优势，对经济的贡献率还较低。
（二）管理体制相对滞后，缺乏政策扶持。
目前，江宁区还存在文化行政管理机构交叉重叠、条块分割、多头管理、职责不清的现象。文化市场及相关产业实际上多头管理。文化部门管理演出、娱乐、音像、网吧服务市场；广电部门管理广播、电视；新闻出版部门管理书报刊、电子出版物、印刷市场；旅游部门、宗教部门、建设部门都参与旅游资源管理。划分过细，或互相交叉，缺乏协调统一，未形成合力。在政策上亦缺乏扶持民营资本进入文化市场的优惠政策，致使非公经济进入文化产业领域存在一定障碍，影响了文化生产力的发展。
（三）缺乏科学系统的规划，产业结构不合理。
在文化产业的规划方面，江宁区对文化产业的发展尚缺乏一个清晰、明确的发展规划，理论研究滞后，对市场经济条件下文化产业如何定位以及文化产业的性质、特点、规律缺乏深入的分析研究。长期的文化产业发展战略规划至今尚未形成。
江宁区目前的文化产业结构不合理，空白、劣势的行业还不同程度存在。在文化及相关产业9大分类中，“出版和版权”类还是空白，文化用品、设备及相关文化产品的销售所占的比重还不高。文化产品服务市场供给相对不足，适合市民消费的文化项目还有待增加和完善。各文化产业之间缺乏合作，尚未形成完整有序的文化产业链，不能形成滚动发展的良性循环机制，还没有建立起占领市场、优势明显、特色突出、带动经济可持续发展的主导性文化产业门类。
（四）文化消费市场有待培育和开发，投资文化产业的氛围尚未形成。
与江宁区社会经济的快速发展相比，群众的文化消费观念相对滞后。广大群众除子女教育投资方面外，文化娱乐消费投入较少，全区居民文化消费支出占家庭消费支出比重还很低。居民潜在的文化消费需求没有得到充分的释放。
四、江宁区文化产业发展的思路及对策
201*年7月，国家已将文化产业上升到国家战略层面，纳入了党和国家的重要工作日程。近期，相关部门陆续出台有关政策，为于文化产业的发展提供了十分有利的政策支持。文化产业迅速发展是大趋势。当前和今后一个时期，江宁区文化产业的规模亟待发展壮大。如何顺应时代需求，更快更好地发展文化产业，是我区十分重要的发展课题。
（一）强化文化产业意识，充分认识文化产业的战略地位。
文化产业作为一个正在壮大的新兴产业，已经成为地区经济和地区和谐发展的新的增长点。近期，国家相关部门陆续出台对文化产业的扶持政策，充分表明文化产业所具有的重要地位。我们应该结合自身的实际情况，明确文化产业的相关内容，同时转变现有观念，促进文化资源与市场的接轨。
加强宣传，强化意识，使全区上下深刻认识到文化产业在文化建设和社会经济发展中的重要作用，切实从思想上明确和提高文化产业的战略地位，为文化产业的发展营造一个良好的社会环境和舆论环境。
（二）制定科学的文化产业规划，出台有利于文化产业发展的政策。
目前，江宁区的文化产业发展初有起色，但是还没有形成一个完整长远和切实可行的发展规划。为此，抓紧制定《江宁区文化产业发展第十二个五年规划》，了解自身优势，明确发展方向和重点，确定重点发展的行业、门类、项目，形成我区文化产业的中长期发展规划是一件有意义的工作。
要坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。应尽快制定并认真落实相关政策，从财政、税务、信贷、土地等各个方面加大对文化产业的扶持力度，引导和扶持文化产业的健康发展。一方面政府要加大投入力度，为文化产业的发展提供强有力的物质保障，另一方面鼓励非文化企业、非公有制经济参与文化产业的建设，推动江宁区文化产业的快速发展，不断提升文化产业的科技含量和市场竞争力。
（三）整合产业资源，优化产业结构，填补空白和不足。
江宁区应整合现有产业资源，鼓励、扶持中小企业做大做强。扶持龙头企业，通过龙头企业的品牌优势、技术优势和市场优势，把分散的、小规模的生产经营组织起来，改进工艺、提高技术，带动整个产业水平提高，最终形成在全市、全省乃至全国有影响的产业品牌。同时，不断完善文化产业门类结构，填补空白和不足，构建一个完整的、科学的、良性循环发展的文化产业体系。
（四）实施人才战略，引培并举，造就大批既具有专业知识，又精通生产和营销的复合型人才
文化产业作为一种人力资本和知识资本主导的“新经济”产业形态，它的发展主要依赖特定的人力资源。这主要包括专业人才、管理人才、经营人才三大类。一方面要创造优秀人才脱颖而出的环境，通过培训锻炼，造就大批文化产业人才，重点培养既有专业知识，又精通文化产品生产和营销的复合型人才，另一方面拓宽人才选拔途径，积极引进文化产业急需的各类人才。建立人才激励机制，实施引得进、留得住、用得活的人才战略，用优厚待遇吸引人才，为文化产业可持续发展积蓄人力资本。
（五）培育全区文化消费市场，扩大内需，拉动文化产业的发展。
消费市场是文化产业发展的基础条件，随着江宁区经济的不断发展和城市化水平的提高，居民教育水平和生活水平的不断改进，居民精神需求和人口素质的持续提升，文化产业消费市场的潜力巨大。初步分析，江宁区居民的文化消费已经更加注重产品的品位和内涵，更加追求时尚和标新立异，更加追求多样化。今后一段时间，一方面要继续改善居民的经济条件，为拓展文化消费市场提供物质保障；第二，要科学培育和合理引导居民文化消费习惯，提高文化消费意识，不断宣传文化生活的重要性，为居民提供良好的文化消费环境。
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