挖掘近榜样 传递正能量
--关于宁海县技工学校工会“近榜样激励法”的调研报告
宁海县教育工会
一、调研背景：
人们常说“榜样的力量是无穷的”，榜样是一面旗帜，起到巨大的激励作用。针对学校实际，积极挖掘身边的典型，及时发现和宣传“典型”，以先进人物教育人，以高尚精神激励人，以身边榜样感动人，以实现中华民族伟大复兴的中国梦，不失为学校榜样的一本活教材。
“近榜样激励法”是宁海技校工会近年挖掘总结出来的具有创新性、现实性、可行性的工会品牌工作。及时挖掘身边的典型，用身边的榜样传递正能量，以此来感动老师、内化老师。以身边的人为榜样，使广大教职工学有方向、赶有目标，能够更加奋发进取、努力工作，人人争做敬业报国的模范、为人师表的模范、严谨笃学的模范、业务精湛的模范、教育创新的模范。
“近榜样激励法”作为基层工会的一个品牌工作，在宁海县教育界、宁波市职教界引起了很大的反响。为此，我们宁海县教育工会组织人手在201*年上半年对宁海县技工学校工会的“近榜样激励法”进行调研。
二、调研设计：
1.调研时间：201*年3-5月。
2.调研方式：
（1）工会座谈。工会牵头组织工会委员、积极分子以及学校相关部门进行座谈交流，了解学校近几年开展“近榜样激励法”的有关研究与做法。
（2）调查问卷。向全体教师发放《“近榜样激励法”开展情况调查问卷》，全校教师82名，发放问卷80份，回收80份，回收率占100%。本问卷采用无记名方式进行调查，主要对“近帮样激励法”的开展情况、认识态度、影响作用等三方面进行了解。（具体内容见表1）
（ 3）人物采访。对典型事迹进行深层次挖掘，对榜样人物进一步总结，以便其他教师可以更好地学习。
三、调研内容：
1.“近榜样激励法”的概念界定
本研究是近年来宁海县技工学校工会的一个创新工作品牌。研究主体是宁海县技工学校的全体工会会员，“近榜样”指的是与教师当中或者身边各方面条件比较接近的优秀人物和优秀事迹，即身边的榜样，“近”是指空间和时间上距离较近，“榜样”是指易于理解、易于效仿的行为准则和道德规范。“近榜样激励法”就是在师德教育过程中，学校工会利用身边的人物优秀事迹为榜样，效仿好榜样，传递正能量，使广大教职工学有方向、赶有目标，人人争做模范、赶超先进。
2.“近榜样激励法”的具体做法
（1）挖掘总结 树立榜样
①榜样的挖掘过程
[步骤1]全体动员。动员的过程其实就是一个宣传过程，也是一个学习的过程。宁海县技工学校每逢推荐先进都要向全体教师或会议动员或网上公布，将有关的文件精神、评选条件让全体教师逐条领会。
[步骤2]自荐小结。要求符合条件的教师进行自我小结，向学校提交自荐报告。这个总结过程是符合条件的每个老师的一个反思过程，也是一个再次学习的过程。
[步骤3]民主推选。推选包括推荐与评选两个环节。首先是召集相关部门人员进行民主推荐，根据推荐理由与表决意见确定候选人；然后召开全体教师大会，先介绍自荐小结或者事先网上公布小结，再由全体教师差额或者等额评选。推选的过程也是全体教师学先进、比先进、找差距的过程。
[步骤4] 挖掘提升。评选出来的先进人物，再由校办组织人员对其先进事迹进行采访挖掘，整理出一份完整的上报材料。这样既有利于评选过程，也为下一步宣传打下基础。
[步骤5] 媒体宣传。对榜样人物和群体，学校根据他们的典型性在各级媒体上报道。如黄仁发校长的事迹在《中国教工》201*年第8期上刊出，学校关工委的工作研究在教育部刊物《关系下一代》201*年第1期上发表，学校青年文明岗工会小组的活动在中国教科文卫体工会全国委员会网站上发布。此外，近年来宁海技校挖掘的榜样事迹在《浙江日报》、《宁波日报》、《浙江教育报》、《钱江晚报》、《扬子晚报》、《东南商报》、《今日宁海》以及《职业》杂志发表近40篇文章，宁海电视台、宁波电视台也进行了相关的报道。
[步骤6]榜样树立。马云说过：“为过程喝彩，为成果奖励。”宁海技校的“近榜样激励法”依据教师的工作实绩设立榜样，并遵循三条原则：一是民主评选榜样；二是以特长选拨榜样；三是榜样选拨不求高大全。近年来，宁海技校工会通过“近榜样激励法”树立了十多个榜样人物和群体，在教师当中传递着正能量，使全体教师学有榜样，比有标杆，共同努力办好学校育好新人。
②榜样的事例列举
[榜样1]宁海职教的德育标杆--黄仁发校长。黄仁发老师1988年进入宁海县技工学校，二十五年不离不弃坚守技校，呕心沥血办好学校。近年来黄校长根据宁海县技工学校多年的办学经验，积极创新德育工作，在宁波市职教界有很大的影响，多次在县、市德育工作会议上作经验交流。他多次获得县市级荣誉，并获得“浙江省优秀教师”的荣誉称号，201*年又被评为“全国中等职业学校德育先进工作者”，他的事迹在《中国教工》上刊发，成为宁海职业教育的一面德育标杆！黄仁发校长就是宁海技校一面飘扬的旗帜，他引领着全校教师对事业不懈追求！
[榜样2]挑战自我的骄傲人物--黎震老师。黎震老师用超乎寻常的毅力迎接人生的每一个挑战，诠释着他对生活的热爱、对生命的珍惜和对理想的追求，他用一个个撼人心魄的故事诉说着他自身的价值。他身患重疾两次进行换骨的大手术，以顽强的毅力挑战自我的极限，勇挑重担，为学校创建五四红旗团委、“三好四无”、省重点技校等工作日夜奋战……黎震老师在付出的同时，也收获了属于他的荣誉。他先后获得县文明之星、市技校系统青年教师教学能手、市优秀团干银质奖章、省师德楷模等荣誉称号。黎震老师的事迹感动着每一位技校人，他是技校的骄傲，他也是宁海的骄傲。
[榜样3]严慈合一的爱心教师--周毅老师。周毅老师说过：“教育无疑是爱的事业，而爱是医治心灵创伤的良药，是矫正不良行为的利器，是谱写人生乐章的音符。”他这样说也这样做，他对待自己的学生就像对待自己的孩子一样，既想父亲一样威严又像母亲一样慈祥，用他的“真爱”、“真诚”、“真信”温暖学生、规范学生、抚慰学生。周毅老师所带班级学生丁阳敏被评为“宁海县首届十佳阳光少年”，周毅老师本人也以其对学生无私的爱心赢得了“宁海县首届十佳爱心教师”的荣誉。
[榜样4]精益求精的教学标兵--王丽丽老师。王丽丽老师是201*年进入宁海县技工学校的，从教还不到十年，但她在省市级教学业务比赛中先后获得201*年度浙江省职教优秀课件评比一等奖、201*年宁波市中等职业学校数学教师优秀实践课例评比一等奖、201*年宁波市技工院校数学单元设计比赛一等奖、201*年浙江省技工院校数学单元设计比赛一等奖、201*年浙江省中等职业学校文化课、专业课“创新杯”教师教学设计和说课大赛三等奖，在县级教学业务比赛中更是次次折桂。王丽丽老师对教学工作精益求精，教学业务精湛，深受学生欢迎，所带高考班学生的数学成绩非常突出。十年磨一剑，王丽丽老师通过自己的不断努力，逐步成为宁海县技工学校教学标兵。
[榜样4]奉献青春的青年团队--青年文明岗。宁海技工校青年文明岗成立于201*年9月，至今已经运行十年。为了更好地发挥青年教师年轻有活力的特点，学校工会专门设立青年文明岗工会小组，提出“创建小家，凝聚大家”的口号。该工会小组所有教职工在积极完成本职和参加学校各项活动之外，还承担学校值勤工作，巡视校园安全。并在课余组织各类文体活动，组织青年志愿者服务队，积极参与社会公益活动。青年文明岗被县教育工会评为201*年先进教工小家，青年志愿者服务队多次被评为省市县大中专学校寒暑假社会实践先进团队。十年来，一批又一批的青年教师在岗位上建功立业、让青春在奉献中闪光。
像这样的例子还有很多很多，学校工会每年都通过推荐评选并加以挖掘，“近榜样”激励着广大教师张扬至真、至善、至美的人性之美，让健康文明精神占领校园文化主阵地；“近榜样”引导校园文化朝健康、高雅方向发展。
（2）见贤思齐 学习榜样
在选定了榜样后，就要利用榜样来激励他人，让大家见贤思齐、学习榜样。宁海技校积极开展“身边榜样，前进力量”主题教育，营造“时时有榜样，人人有标杆”的良好氛围；通过形式多样的活动载体学习榜样，建立完善组织评价与个人发展相结合的发展性评价模式，形成“近有榜样、学有方向”，“人人学习榜样、个个争当榜样”的自我完善机制。具体活动情况见下表：
经过调研，我们把宁海县技工学校近年来对“近榜样激励法”的研究与推广的榜样效应作如下归纳：
①榜样的宣传效应
对榜样进行宣传，供教职工学习，发挥榜样激人上进的作用。并努力做到：榜样的事迹要真实而不拔高，强调可信度；榜样的宣传多渠道多时段，强化效果性。
②榜样的经验效应
经常性组织榜样人物向其他教师介绍经验，这样不仅能认可榜样的工作，更能给其他教职工以良好的引导作用。
③榜样的激励效应
给予榜样的奖励不仅是物质奖励，更重要的是无形的精神奖励，这样才能激励其他教职工为享受相同的待遇而更加努力地工作。
（3）引领提升 争当榜样
通过学习“近榜样”，让榜样引领广大教师多找差距、提升内涵，激励他们努力工作、不断上进，使学校形成树正气、比先进的氛围，使学校工作更具创新、更具活力。
近年来，学校工会通过“近榜样激励法”的推进，编写了10多个榜样故事，树立了10多位榜样人物及榜样群体，丰富了学校工会工作内容，创新了学校工会品牌工作。通过“近榜样”的激励，同时也不断催生了一批又一批的“榜样”。（见表2、表3、表4）
表3：宁海县技工学校近五年的“育人榜样”（市级以上）
（略）
这些沉甸甸的荣誉是对我校多年来“近榜样激励法”这个工会品牌工作考量的最好尺度。
四、调研反思
通过对宁海县技工学校工会“近榜样激励法”的调研，我们有下列一些思考：
1.榜样的定位：尽量避免“高大全”，让榜样走下神坛。
提起榜样，人们总会不自觉地想到革命先烈、想到英雄人物、想到伟人名流，但这些榜样往往都是神化了的。他们太遥远，远得遥不可及，我们无法走近；他们太完美，全得美不胜书，我们无法媲美；他们太高大，大得高不可攀，我们自惭形秽。先辈的榜样是神，英雄的榜样也是神，伟人的榜样更是神。是神就该在神坛上奉着，我辈只有敬仰的份，没有学习的份，更不该有攀比的份。
通过调查问卷，我们发现很多人有33.7%的人认为榜样应该是完美神圣的，45%的人认为榜样应该是突出优秀的，只有21.3%的人认为榜样也可以是有一技之长的。由此可见，即便在“近榜样激励法”实施多年的宁海技校教师群体中，把榜样人物也定位于太过神圣、太过完美、太过优秀。要知道“尺有所短寸有所长”，如果在评选榜样的过程中这也考虑那也考虑，就会导致个别业务能力非常强、业绩非常突出的教师没能评上。相反，个别业务能力一般、业绩平平、人缘关系较好的人就有可能被评上先进。这样的先进其实是起不到榜样的作用的，更谈不上传递正能量了。“近榜样激励法”目的就是让榜样走下了神坛。首先，近榜样应该是与广大教职工朝夕相处的人，榜样与学习者身份相同、学识相等、阅历相当；其次，近榜样可能这或那的缺陷，但在某些方面有过人之处、有值得他人学习的东西。我们要扬其所长、避其所短，这样更易于教职工对榜样的行为认同，这在有效缩小双方心理距离的同时，也会增强教职工赶超榜样的信心。
2.榜样的培养：完善机制“学榜样”，让人人成为榜样。
西方人本主义心理学创始人马斯洛认为，人类价值体系潜藏着五种不同层次的需要，其中尊重的需要和自我实现的需要是高层次需要。“近榜样”激励应该通过满足教师的尊重的需要和自我实现的需要，激发他们的模仿和学习的需要，引导他们的行为向组织目标所期望的方向发展。
搭建榜样学习平台，引导教师成为榜样。根据心理需求理论，学校应注重“榜样激励、目标引导”，搭建榜样学习平台，不断满足他们渴望尊重、希望成功的心理需求，为教师的成功创造机会。“一花独放不是春，百花齐开春满园”，只有不断营造比学赶超榜样的氛围，这样的学校才能树正气、才能塑朝气、才能聚人气。
完善榜样评选机制，促进教师创先争优。为了增强榜样人物的可信性、可学性，学校必须建立科学的榜样评估机制，真正评选出事迹感人、教职工信服的榜样。首先，要做到“凡事预则立”，年初出台量化考核标准，并经教代会表决通过；其次，要为教职工搭建竞争平台，为教师提供展示教学艺术和个人才能的机会；再次，要及时记录教职工突出的业绩与表现。最后，在评选过程中要实施量化考核，做到按质论价、按量论价。“百舸争流千帆竞”，只要学校完善榜样评选机制，为每个教师营造创先争优的竞争氛围，那么人人都有机会获得成为榜样，校园将成为教师体验成功的乐园。
3.榜样的维护：切实维护“近榜样”，积极传递正能量。
“近榜样”树立起的榜样人物，因为来自教职工的身边，都是大家熟悉的，而且资历阅历等都与大家差不多，连他们的缺点大家都一清二楚，因此特别需要工会切实做好维护和管理好榜样的心理秩序工作，让他们更好地传递正能量。
一对榜样的人际关系维护：榜样树立后，因为待遇与宣传，可能会让其他员工产生妒忌或反感等情绪，进而被孤立。因此，学校工会通过安慰没有成为榜样的教职工，让他们以榜样为骄傲，缩小榜样与他人的反差等方法，来维护榜样的人际关系，避免因树立了榜样而影响了与同事的正常交往。
二对榜样的自我激励维护：学校工会要关注榜样的成长，教育他们戒骄戒躁，时刻提醒他们注意自己的细节行为，这就是心理学中的“贴标签效应”。当教师一旦被贴上了“榜样”的标签后，就会主动管理自我印象，并努力让自己的行为与所贴的标签内容保持一致。
三对榜样的抗挫能力维护：如果榜样在不经意之间犯了错，那么会比普通教职工更容易受到领导或他人的指责。每遇到此类情况，学校工会要找他们谈心，要让他们能够接受现实，坦然接受惩罚，还要让其树立起战胜困难的信念。
201*.6.6
作者：叶权泰 黎 震 杜建国（执笔） 施 斌
通讯地址：宁海县跃龙街道人民路290号
邮编： 315600
联系人：杜建国 联系电话：*****
第二篇：幼儿教育心得榜样激励法幼儿教育心得
刘静薇
常规教育是幼儿教育中的重要内容，常规教育也是孩子学会适应集体生活并具备初步独立的生活能力，形成良好的行为习惯和较好的组织纪律的重要手段，所以常规教育方法很重要。我们为了更好的培养幼儿的常规也尝试进行了以下几种常规教育方法：
一、榜样激励法
榜样激励法是让幼儿通过老师对幼儿的良好行为表现给予表扬和肯定，让幼儿有个榜样学习，其改变自己不好的行为习惯的一种教育方法。幼儿的辨别是非能力较差，但幼儿对老师的表扬和鼓励是非常重视的，因此，我们老师应利用幼儿的这种心理，及时肯定幼儿的良好行为，特别是对能遵守常规的幼儿要及时表扬，并鼓励其他幼儿像其学习，巩固，而逐渐养成良好的行为习惯。如：培养幼儿的自理能力，解决幼儿不愿洗手的坏习惯，老师可以让以养成洗手习惯的幼儿做示范、展示给幼儿看，在这基础上教师引导幼儿学会洗手，当幼儿洗干净后，老师及时给予表扬和鼓励，使幼儿有种荣誉感，逐渐养成饭前便后洗手的好习惯。
二、故事引导法
故事引导法实际也是种榜样教育，主要通过讲述一些有教育意义的故事，从而使幼儿遵守常规、做榜样，养成良好的行为习惯。幼儿都喜欢听一些好玩有趣的故事，老师可以充分利用故事的内容对幼儿进行常规教育。如：老师向幼儿讲述《大公鸡和漏嘴巴》的故事，让幼儿明白故事中的角色，教育幼儿爱惜粮食。在进餐时强化幼儿，这样幼儿就会有意识，因此，掉饭粒现象明显减少。老师可以让幼儿扮演故事中的角色，使幼儿在故事中明白。
三、行为巩固法
行为巩固法是教师定期对幼儿的行为进行检查和评比，从而是幼儿在生活常规的约束下自觉养成良好的行为习惯的教育方法。在巩固的同时，教师要鼓励幼儿坚持良好的行为习惯。教师可以评红花的方法，对幼儿进行表扬和鼓励。对行为习惯较差的幼儿进行个别教育。 从小培养幼儿的生活常规对幼儿的成长很重要，也能更好的帮助老师和家长教育孩子。所以，在本次的幼儿常规展示中，幼儿无论是从哪一方面的常规都有了明显的进步。因此，在这里也想与大家一起分享一下我们的常规教育方法。
最后，也想对大家说，常规培养是要从点滴开始，周而复始、循序渐进的进行。不怕烦，有耐心，多与孩子交流，你会从孩子身上看到许多闪光的东西，让那么多闪光点凝聚在班级里，那你的班级一定是一个特色的常规班。
第三篇：宁海县生态县建设调研报告宁海县生态县建设调研报告
信息来源：宁波市政府门户网站201*-04-21 15:09:00浏览次数:605字体：【大 中 小】
一、生态县建设背景
环境保护是我国的一项基本国策，良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量不断提高的重要基础。从全国来看，环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势依然严峻，长期积累的环境问题尚未解决，新的环境问题又在不断产生，一些地区环境污染和生态恶化已经相当严重，主要污染物排放超过环境承载能力，水、大气、土壤污染日益严重，固体废物、汽车废气、持久性有机污染物持续增加。流经城市的河道普遍遭到污染，五分之一的城市空气污染严重，四分之一的人口饮用不合格的水，三分之一的国土面积受到酸雨影响，全国水土流失面积356万平方公里，沙化土地面积174万平方公里，90%以上的天然草原退化，生物多样性减少，发达国家上百年工业过程中分阶段出现的环境问题，在我国已集中出现。“十五”时期我国经济发展的各项指标大都超额完成，但环境保护的两个主要指标没有完成。“十五”计划要求二氧化硫排放量消减10%，201*年实际排放量达到2549万吨，比201*年增加了27%。要使全国空气质量达到国家二级标准，二氧化硫允许排放量只有1200万吨。化学需氧量排放量“十五”计划要求消减10%，201*年实际排放量1414万吨，只比201*年减少2%。要使全国七大重点流域的水质达到国家三类水标准，化学需氧量的允许排放量只有800万吨。环境状况对经济社会发展已构成严重制约，对社会稳定也造成影响，成为全社会关注的焦点。
环境污染问题已经引起党中央、国务院的高度关注，201*年以来，国务院就采取了一系列重大政策措施：召开了第六次全国环境保护大会、全国大气污染防治会议和水污染防治工作会议；出台了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《国务院关于进一步加强饮用水源保护工作的通知》；《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把环境保护指标列为约束性指标。国家监察部和国家环保总局发布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，国家环保总局组建了11个司（局）级建制执法监督派出机构。省委、省政府和市委、市政府认真贯彻国务院《决定》，积极推进生态省、生态市建设和“811”环境污染整治，工作督查和考核的力度不断加大。
二、宁海县生态环境现状
宁海县具有良好的自然环境，山水资源较为丰富，“十五”期间，县委、县政府审时度势，抢抓机遇，坚持生态立县战略，以创建国家生态示范区和国家生态县为抓手，努力推进环境保护和生态建设，取得了显著成效，201*年10月通过全国生态示范区考核验收，在全市生态市建设目标管理考核中，县政府连续4年被市委、市政府评为先进单位。具体体现在以下六个方面：一是生态环境质量良好。空气环境质量保持优良；集中式饮用水源合格率达100%；五大溪流中清溪、白溪、中堡溪、洋溪地表水水质达到或优于三类标准，凫溪水质有较大改善；森林覆盖率达到62%。二是全民环境意识普遍提高。对环境的关注度进一步加强，绿色、生态、环保已成为人们共同的企盼和追求，群众性的绿色创建活动广泛开展，舆论宣传氛围浓厚。三是环境支撑能力增强。建成了西溪水库、自来水厂二期等饮用水源地与供水设施、兴海污水处理厂一期3万吨、白峤岭垃圾填埋场与渗滤
液处理、徐霞客大道、柔石公园等一批生态重点工程。四是农村环境保护得到加强。积极开展坟墓专项整治、畜禽污染整治、“百里清水河道”整治和垃圾处理网建设、康庄工程建设、生态公益林建设、森林防火体系建设，农村环境面貌发生了较大变化。五是工业污染防治成效明显。通过加强建设项目的环境许可把关、推进产业向工业园区集聚，加大对重点流域、重点区域、重点行业、重点企业的整治，全县工业企业污染防治水平有了提高，“十五”以来，否决不符合环保审批条件的项目508个，涉及投资额43.32亿元，投入工业污染防治设施建设资金1.32亿元，完成限期治理企业185家，关闭企业78家。有37家企业通过了iso14000环境管理体系认证，22家正在开展，3家企业通过了清洁生产审核,9家正在进行。六是生态经济发展势头良好。旅游经济有了长足发展。浙江东海岸绿色农产品基地、临港循环经济示范区在省内已有较大影响。
但是我县的环境形势不容乐观，取得的成绩是初步的，对照国家生态县考核标准差距很大，42项考核指标中目前还有全国环境优美乡镇创建、人均国内生产总值、年人均财政收入、主要农产品中有机及绿色产品的比重、地表水功能区达标率和近岸海域水环境质量、城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、化肥使用强度、农村卫生厕所普及率、城市化水平等10项指标没有达标。这10项没有达标的指标主要集中在三大方面：
1、环境优美乡镇建设。国家生态县考核标准的基本条件要求，80%的乡镇达到全国环境优美乡镇。我县地域面积大，乡镇数量多，在14个乡镇和4个街道中，目前只有大佳何镇通过省级生态镇验收，胡陈乡、长街镇、岔路镇通过市级生态镇验收。全国环境优美乡镇的考核标准有6条基本条件和社会经济发展、城镇建成区环境、乡镇辖区生态环境等三大类26项指标。从我县目前多数乡镇的现状来分析，主要差距有以下几条：(1)城镇建成区生活污水集中处理率达到70%。(2)城镇布局合理，公共设施完善，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调。(3)镇郊及村庄环境整洁，无脏乱差现象，“白色污染”基本得到控制。(4)配备专门的环境保护机构或专职环境保护工作人员。
2、环境保护指标。经济快速发展与控制排污总量的矛盾十分突出，控制主要污染物排放总量难度增大，宁波市分配我县“十一五”二氧化硫排放总量为1.005万吨，化学需氧量排放总量为0.218万吨。根据测算，201*年全县二氧化硫排放量为5725吨，化学需氧量排放量为1.55万吨。加上国华电厂的排放量，“十一五”末二氧化硫排放量将达到1.348万吨。空气环境质量总体良好，达到国家二级标准，但201*年降水酸雨频率为97.4%，降水年均ph值为4.48，属于重酸雨区。国华电厂一期240万千瓦、二期200万千瓦全部建成投产，按环评要求同步实施除尘、脱硫和脱硝后二氧化硫年排放量为7746吨、烟尘1933吨、氮氧化物18890吨。海螺水泥粉磨站粉尘年排放量为327吨。届时空气环境质量可能会出现一些新的变化。颜公河目前水质属于劣五类，主要污染物为总磷、总氮、氨氮、高锰酸盐指数；凫溪流域部分河段水质达不到功能区要求。近岸海域水环境质量达不到海洋环境功能区标准，象山港和三门湾的海洋环境功能区标准分别为一类和二类海水，目前均为四类海水，主要污染物为无机氮和活性磷酸盐。中心城区生活污水集中处理率要求大于60%，目前只有30%，城区环境噪声、汽车尾气、餐饮油烟污染等问题较突出。此外，西店、深圳、黄坛等局部区域环境问题还没有得到有效解决。环境投诉居高不下，各类环境纠纷时有发生。
3、经济发展指标。人均国内生产总值考核指标要求达到33000元，201*年全县生产总值是129.42亿元，人均为22150元。人均财政收入考核指标要求达到5000元，201*年全县财政收入是16.61亿元，人均为2843元。主要农产品中有机及绿色产品的比重（产值）要大于20%，并且要以颁证面积或产值为考核依据。
三、今后五年宁海生态县建设的指导思想和总体目标
(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实环保优先方针，从根本上转变经济增长方式，着力解决危害人民群众的突出环境问题，促进经济社会发展与环境保护相协调。以建设生态县为主要载体，以创新环保机制为主要动力，以“不欠新账、多还旧账”为重要原则，通过积极的环境建设优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变。坚持经济建设与生态建设一起抓、产业竞争力与环境竞争力一起提升、经济效益与环境效益一起考核、物质文明与生态文明一起发展，加快推进循环经济示范区、最佳生态人居区和和谐社会先行区建设，努力构建环境友好型社会。
(二)总体目标。到201*年，主要污染物排放得到有效控制，突出的环境问题得到整治，全县环境质量继续保持良好，化学需氧量和二氧化硫排放总量控制在计划指标内，城市生活污水处理率达到60%以上，建成一批全国环境优美乡镇、省级生态乡镇，努力实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，确保通过国家生态县考核验收。
四、生态县建设的主要任务和措施
为实现国家生态县建设的目标，建设环境友好型社会，今后几年我县着力要抓好以下几方面工作：
(一)夯实基础，全面推进全国环境优美乡镇建设。农村环境保护是个难点，也是生态县创建工作的重点，如果80%的乡镇达不到全国环境优美乡镇，生态县创建目标就无法实现。各镇乡党委、政府要以社会主义新农村建设为契机，整合资源，加大工作力度，进一步推进全国环境优美乡镇建设。一要成立创建机构。设立专门办公室，选调精兵强将，制定工作计划，细化工作任务，硬化工作措施，完善工作制度，确保每一项任务的落实。二要明确创建目标。201*年底前所有镇乡（街道）都要完成生态建设规划的评审，长街、深圳、岔路和西店、强蛟、黄坛、桥头胡分别争取通过省、市生态镇乡考核验收，大佳何要争创全国环境优美乡镇。201*年所有镇乡（街道）通过省、市生态镇乡考核验收。201*年上半年80%的乡镇完成全国环境优美乡镇的考核申报工作。三要突出创建重点。各地要把整治畜禽粪便污染、生活污水污染、垃圾与固废污染、化肥农药污染、河沟池塘污染和提高农村绿化水平作为创建工作的重点，抓好禁养区内规模化畜禽养殖场的搬迁和非禁养区内规模化畜禽养殖场的治理；建立长效机制，全面推进三级垃圾网建设，提高农村环境保洁水平；采取多种技术方案，在建成区和辖区中心村、生态村、新农村建设示范村及饮用水源保护区、风景名胜区和主要水系沿岸的重点村有计划地开展农村生活污水治理；加强河道保洁工作，清除河道淤泥和漂流物；防止农业面源污染，推行农作物病虫害综合防治，加快高效、低毒、低残留农药的推广应用，减轻对环境的不利影响，合理改善肥料使用结构，增加有机肥使用比重，提高耕地肥力。四要扮靓小城镇。要进一步加强基础设施建设，完善城镇功能，搞好“一条街”建设。五要精心培育生态亮点。要根据自己的资源优势和产业特点，努力培育在生态农业、生态工业、生态服务业、生态城镇、生态文化发展和污染防治方面的先进典型。六要认真做好资料积累和创建申报工作。创建资料是创建工作成果的反映，也是创建申报验收的工作基础。各镇乡要做好各种材料的收集积累，力求资料完整，图文并茂，装帧精美。
(二)抓住重点，进一步改善环境质量。一是严格实施环境功能区规划。根据环境资源禀赋，按照“优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发”的要求，
抓紧编制环境功能区规划，进一步明确各地的功能定位，优化经济布局。认真执行《象山港区域保护和利用规划纲要》，充分挖掘和保护海洋资源，重点发展生态旅游、休闲度假、海洋渔业、现代物流等特色优势产业，建立区域生态特别保护区，加强生态环境保护，控制养殖规模和岸线开发，适度发展清洁工业，严格控制污染项目，把象山港区域建设成为著名的生态经济型港湾和国家级海洋产业基地。二是加强建设项目许可把关。按照环境保护的要求，优化经济结构，严格环境准入制度，禁止新上“高投入、高污染、高排放、低效益”的建设项目，形成有利于资源节约、环境保护的新型产业体系和“低投入、低污染、低排放、高效益”的新经济增长方式，走新型工业化道路。三是加快生态重点工程建设。要围绕“蓝天、碧水、绿色、洁静”的目标，建成一批环保基础设施和生态重点工程。进一步推进城区污水收集管网建设，扩大污水收集覆盖面，提高集中处理率。加快镇乡集中污水处理设施建设，突破全国环境优美乡镇建设的主要障碍。加快颜公河的整治，采取截污、堤岸治理、清理淤泥、补充水源、绿化造景、清理违章建筑等多种综合治理措施，恢复其自然特征，将其建成一条生态河道。加快模具城建设，进一步减轻城区模具噪声污染。临港工业区块和宁东工业区块在开发中要将环保基础设施建设摆上重要位置，做到同步规划、同步建设、同步投入运营。抓紧启动城区集中供热工程，加快科技园区的生态化改造。根据县经贸局的集中供热工程可行性研究分析，宁海热电厂的热电联供项目技术方案可行，总投资为6209.12万元，全部投资内部收益率为15.34%（税后），投资回收期为6.86年（税后），经济效益良好，社会效益、生态效益和环境效益更为突出。按科技工业园区现有的用户测算，项目实施后，集中供热可替代分散的小锅炉，提高能源的综合利用效率，减少小锅炉烟囱，减少工业废气排放，每年可减少二氧化硫排放约700吨，下降93%，年减少烟尘排放量约350吨，下降86%，节约标煤11000吨。当供热量增加，以上三项指标下降将更大，达到资源节约和环境友好的目标。要着手进行工业固废和生活垃圾焚烧发电项目的研究。四是着力解决突出的环境问题。加强饮用水源保护，采取最严格的措施保障饮用水源水质安全。继续推进重点行业、重点区域、重点企业的整治，抓好电镀、化工、印染、铝氧化、酸洗磷化、造纸、食品等行业废水、废气的治理，督促企业通过调整产业或产品结构，淘汰关闭落后生产设备，改进生产工艺，实施清洁生产等多种途径，全面开展废水、废气治理达标升级工作和危险废物的安全处置。完成环保工业园区建设，推进电镀企业废水、废气的集中治理。对长洋铝熔炼企业和黄坛铸钢企业的整治要取得明显成效。以高压态势，以铁的手腕，严查各类环境违法行为，保障群众环境权益，防止因环境问题引发的群体性事件，维护社会稳定。五是加大生态保护的力度。继续加强水资源、土地资源、矿产资源、森林资源、滩涂资源的保护，维护生态平衡。根据目前的工作现状，特别要加强对全县主要溪流挖砂采石的监管和治理力度。
(三)创造特色，大力发展循环经济。生态建设的核心是发展生态经济，要把生态优势转化为经济优势，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游和现代服务业，不断扩大经济总量，提高生态经济比重，增强经济实力。要围绕建设“生态型经济强县”和“循环经济示范区”的目标，(请继续 关注公文素材库：www.bsmz.netdash;—结对子——递梯子——给面子——有位子”的整体思路，全力做好服务。
首先、抓好青年教师思想教育工作。校工会协同教务、科研，以激发青年教师爱岗敬业、上进有为为侧重，催生专业成长动力，激发干事爱事成事的行动。
第二、积极参与人才机制创新工作。校工会积极参与人才建设工程的制度拟定，就升职、晋级、奖励、考核、评选等工作参与讨论，进言献策。
第三、倡导参与“教育教学书籍视频目录库”创建活动。校工会与学校图书室、电子阅览室协作，吸纳广大教师积极参与，精心筛选图书、视频目录，为教育教学提供新鲜的富有时代感的。这些书目主要有：北师大教授肖川《教育的使命与责任》、《教育的智慧与真情》、《教育的情趣与艺术》;中国青年政治学院教授陆士祯《为青少年搭建精神家园》、《真正了解孩子的特征和内心》;山东省潍坊市教育局局长李希贵《为了自由呼吸教育》;罗伯特.加涅(美)《学习的条件》《教学设计的原理》;教师报《高中新课程改革专版》等。图书视频目录按照“学校管理——教学管理——班主任工作”等分门别类，已有4大类近100种，目录库建设已初具规模。
调研专题三：发挥工会职能，参与民主建设
维护教职工利益，润滑干群关系，参与民主建设，促进学校发展，是新形势下学校工会的重要职能。这一方面我们主要做了以下工作：
一是督促学校行政落实好校务公开制度。凡是涉及教职工权利与义务的事项，工会都有代表全过程参与;凡是学校有大批财务的招、投标，合同的签订等都有工会代表参与。一年来，工会参与的制度拟定、学校基础建设议定、督察、建议共8项12人次，涉及教学管理制度、平安设施购置、教学设施建设等方面。
二是依法维护教职工合法权益。我们充分尊重教师学校管理的知情权、建议权、参与权，听民声，建民言，及时反映带有普遍性、代表性的意见和建议。关心女职工的工作生活权益，特别是婚、育假权利。关心离退休职工，及时联络;配合学校行政，落实好教职工福利。一年来，向学校反映涉及教学评价、教师待遇、餐厅卫生、公寓管理等教职工意见建议12条，落实12条;落实女职工孕期工作减负等建议3条。
调研专题四：教职工思想精神现状
学校的发展，历练着教职工的思想境界。我校几年的持续发展，既造就了持续攀升的高考佳绩，也积淀了兼职工的思想精神。通过调研梳理，教职工普遍形成了忠诚教育事业、爱岗敬业、建功立业、深钻教研、追求卓越的思想精神和团结、和谐、自信、乐观、豁达的人生境界。
一是直面困难、敢于挑战的勇气。 通过调研，我们不难发现，无论是五六年前学校发展的低谷阶段，还是持续发展的今天，南郊教职工在校领导的坚强领导下，始终保持一种直面困难不认命，百尺杆头更进取的勇气。这种勇气曾经使我校振作于低谷之秋，仅一年时间就在兴平市率先创建为第一所陕西省标准化高中;这种勇气同样创造了我校07—11年连续五年的高考大跨越、大发展、大辉煌。仅以201*——201*年为例，，我校二本上线人数分别为521、608、679，二本上线率从32.8%提高到40.2%，实现率持续正增长，特别是10、11两年，净增人数全市第一，分别荣获兴平市委市政府17万3千元、16万5千元重奖。我校连续多年荣获兴平市教育局年度目标责任考核一等奖、兴平市委市政府高考工作一等奖;咸阳市教育局提高普通高中教育质量一等奖、咸阳市委市政府咸阳市教育工作先进集体。
二是争先创优、干事成事的朝气。自信、乐观、上进、负责汇聚成我校广大教职工争先创优、干事成事的朝气。特别是一大批青年教师，朝气蓬勃，挥洒激情，与学生一起成才，同学校一起发展，干事有热情，干事长才干，态度勤勉，目标高远，脚踏实地，追求卓越。他们成长速度快，人数多，很多人已经成为教育教学的骨干。充沛的朝气，催生了名师队伍又高又快的成长，学校现有国家级骨干教师1人，省级特级教师、教学能手、校本研修引领者8人，市级教学能手、骨干教师、学科带头人42人。
三是和谐处事，平易待人的和气。广大教职工以学校发展大局为重，讲团结、讲奉献;干群关系润滑，同志关系和睦;教育教学的业务事，集体商讨，结晶智慧，注重沟通互助，强调和谐而不和泥;家里家外的生活事，事事关心，温暖入心，不摆架子，不计辛苦，顺手能帮的一定帮，顺手够不着的垫起脚跟伸长脖子扬起头够着盖着也要帮。这种和气，带来的是班组的温馨和睦，带来的是集体的荣誉成绩，带来的是每一个教职工的学校生活工作的幸福感。近年来，学校先后有语文、文科数学、生物、英语、文科综合等5个教研组11次荣获咸阳市高考优秀学科组;先后有18人次在温馨和气的学科组内脱颖而出，成为兴平市委市政府表彰的优秀教师，15人次成为两市级骨干教师、学科专家、学科带头人。
调研专题五：存在的主要问题
通过调研，教职工反映存在问题主要有：
1、一些同志对工会的作用认识不清，对工会的向心
力、信任度较低，参与工会活动的主动性、积极性不太高。我们将采取“你不靠过来，工会迎上去”的办法，主动工作，提高工会的凝聚力和信任度，用扎实的工作赢得广大教职工更高的参与度、信任度、幸福指数。
2、一些同志对工会参与学校民主建设、维护教职工利
益的期望值很高，对工会学校工作的参与方式与参与度略有意见。为此，我校工会将积极创新、解放思想，以工会法为依据，在配合学校党政工作的同时，以科学发展观为指导，进一步加强参与、进一步改进参与方式，连接好干群关系，服务好发展大局，是工会职能得到最大限度的发挥，让全体教职工放心，让全体教职工满意。
3、基础设施建设成绩虽然不小，但距离时代发展的要求和现代教育的规格还有较大差距，特别是教学设施现代化、办公条件现代化还有较大差距。通过调研，联系对对照先进地区，这些差距主要表现为课堂多媒体教室数量严重不足，理化生实验室建设仅仅基本满足教学需要，图书馆建设藏书量不足、且多陈旧，体育器械简陋，现代校园体育场地(馆)建设为零;教师办公室数量严重不足，办公设备简陋陈旧，十多人拥挤一间办公，仅配备一台陈旧电脑。这一情况已引起学校高度重视过。学校将千方百计争取资金，加大投入，力争早日实现教学设施现代化，大力改善办公环境、办公条件，不断提升科技装备水平。
调查研究，是为了积累经验，查找问题，不断完善。通过调研，我们更加坚信了我校工会工作的思路，明确了重点，总结了经验，认识到了不足。我们的工作党政支持，组织得力，内容具体，扎实有效，不乏创新;但还存在着参与度不深、满意率不高、载体不新等不足，我们将大胆创新，完善工作，为把我校工会工作推向新高度、创建市级乃至省级先进学校工会而努力奋斗!
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《关于宁海县技工学校工会“近榜样激励法”的调研报告》
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