为严厉打击无证非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序，解决医疗服务市场存在的突出问题，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，使医疗服务市场秩序根本好转。根据省卫生计生委的工作要求，结合我市实际情况，市卫生计生委、市公安局开展了规模空前的打击无证行医的行动。对非法行医者给予有力的震慑。现将具体工作总结如下：
一、成立组织，加强领导
为确保打击非法行医行动得到有效开展，我市成立了行动领导小组，负责对全市非法行医打击工作的领导和协调。要站在保障人民群众身体健康和生命安全的高度，将打击非法行医专项行动作为一项民心工程来做，运用法律、行政等手段，切实抓紧、抓细、抓出实效，保证不走过场，确保取得实效。
二、职责明确，突出重点，集中整治
打击非法行医整顿医疗市场，实行市卫生计生委督导，卫生监督中心具体实施的办法，强化辖区职能，条块结合，分块管理。坚持谁主管，谁发证，谁负责。市卫生计生委打击非法行医行动督导组，负责对全市打击非法行医工作的督导检查。本次行动采取拉网式检查，以未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”和无行医资质的游医、假教授、假专家为重点打击对象，以存在无证坐堂行医药店和城乡结合部、城市近郊的城中村和农村集贸市场为重点打击区域，依法取缔、重罚一批、曝光一批，移送一批非法行医犯罪分子，确保辖区医疗市场秩序得到明显改善。如经济开发区黑诊所致人死亡一事，我委立即责成经开区卫计委将非法行医者移送公安机关，目前检察机关已经介入此案。
三、打击无证非法行医行动工作成效
市卫生计生综合监督执法局根据日常掌握的全市医疗市场状况，并集中精力，采取拉网式摸底排查方法，对全市非法行医情况进行登记。根据摸底掌握全市非法行医情况，适时开展有针对性打击，对“钉子户”“难缠户”采取与公安部门开展联合执法，形成合力攻坚之势，给予严厉打击。市卫生监督中心并及时将工作动态以书面形式向市卫生计生委报告。打非行动开展以来，出动执法车辆463车次，执法人员1859人次，张贴公告910张，发放宣传资料17252份，开展执法行动271次，取缔无证医疗机构150户(包括张贴取缔公告)，罚款13.2万元，查扣药品340箱，没收器械121件，申请法院强制执行案件7起。执法人员在开展打击非法行医行动的过程中，注重教育和业务指导，对无证行医诊所，取缔的同时加强国家相关法律法规的宣传；对有证医疗机构，加强业务指导，规范其医疗执业行为，切实净化了全市医疗市场。
四、存在问题和下一步工作打算
通过严厉打击目前我市医疗市场状况进一步好转，但同时也存在以下问题：
1.无证游医流动性、随意性大，行医场所简陋隐蔽，容易死灰复燃；
2.个别医疗机构负责人依法执业意识不强，疏于管理。
3.非法行医形式多样化、复杂化。
今后，我们将在省卫计委和市委、市政府的指导下，切实按照省、市的统一部署，不断推动打击非法行医专项行动深入开展，努力确保专项行动取得预期目标。一是要进一步加大对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度，强化医疗机构依法行医意识。二是要在巩固成果，加大打击力度的同时，加强对社会办医、个体执业人员的相关知识技能培训，不断提高执业人员的综合知识水平和法律意识。三是要加强部门间的协调配合，加强制度建设，积极探索，不断完善对医疗行业监督的有效模式，建立长效监管机制。从而净化我市医疗服务市场，为广大人民群众营造安全的就医环境。
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《打击无证非法行医行动工作总结》
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