重渠乡辖13个行政村,4.2万人。现有贫困户401户,896人,贫困村两个,丁寨村201*年顺利脱贫,武海村201*年实现脱贫。在扶贫攻坚工作中,我乡按照《西平县脱贫攻坚“大走访大宣传大整改大整洁重惩处”(简称“四大一重”)集中活动实施意见》要求,围绕重点,统筹兼顾,压茬推进,取得了一定成效,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、大走访开展情况
一是强化培训。县工作会议召开以后,重渠乡迅速传达会议精神,7月19日召开重渠乡重点工作推进会,安排部署“四大一重”工作实施意见,印发1.2万份公开信,10000份入户调查表,对全体乡干部、支部书记、第一书记、帮扶队员、村明白人进行培训,要求各村把握工作重点、时间节点、工作方法。二是试点先行。以武海村为试点,以各村责任组为单位,每组3-4人,围绕贫困户开展大走访活动,要求每户必到,特别是贫困户和10类重点人员,家里没人的户进行登记,晚上再次入户,确保不漏一户。集中走访结束后,乡党委举行大走访汇报反馈会,集中听取走访汇报,集体研讨存在问题,为其他村开展“四大一重”活动提供了宝贵经验。三是创新方法。推行“看听查”工作法,要求每个走访人员按照“四看一听一查”的方式进行,看政策落实情况,看人居环境状况,看帮扶责任落实情况,看群众满意度,听群众诉求,查不稳定因素,切实落实好县委决策,以作风的转变推动工作的落实。止目前,全乡共走访8557户农户,常年不在家电话联系,占全乡总数的87%。通过走访,共排查问题26项,主要涉及危房改造、安全饮水、教育等方面。
2、“大宣传”开展情况
一是集中宣传发动。在入户发放致群众的公开信、向贫困户讲解政策的基础上,我乡全力开展各种宣传活动。在乡村公路两旁、村级活动场所、人口集居地等地方悬挂宣传喷绘和宣传横幅、标语共600多条。利用智能广播录制脱贫攻坚相关政策,分早、中、晚三个时间段进行宣传,覆盖所有农户,让愿意了解脱贫攻坚政策的反复听,让不关心不了解政策者不听也得听。二是多方宣传联动。要求以责任组为单位,与帮扶单位结合,对所有帮扶责任人进行培训,让帮扶责任人政策先明白,方法先掌握,做到能宣传、会宣传、善诱导,拉近了干群关系,有力提高了宣传效果。我乡重渠村驻村第一书记任俊超利用早上凉爽天气,手拿喇叭,在人口密集地进行政策解读和自我介绍,起到了很好的效果。三是典型带动。积极向驻马店日报、西平新闻、映象网等新闻媒体投稿,大力宣传报道重渠乡脱贫攻坚工作,活动期间发表稿件12篇。通过微信平台,每天发布脱贫攻坚政策和信息,及时报道全乡脱贫攻坚动态,如领导调研指导、先进典型事迹、产业发展典型案例等,多渠道展示我乡脱贫攻坚工作风采。王湾村驻村第一书记周新忠制定的贫困户卫生评比办法,成立王湾村贫困户卫生监督管理小组,每周四对贫困户卫生进行评比,得分高的有物质奖励,使贫困户在自我管理和自我认知中,精神面貌发生了可喜的变化,起到了很好的效果。大宣传让更多群众了解扶脱贫攻坚工作的重要性,深刻认识到精准扶贫、精准脱贫的重大意义和总体思路,努力营造全社会关注、关心、支持扶贫工作的氛围。
3、“大整改”开展情况
一是理清整改思路。结合大走访排查出的问题,对照国家、省、市、县等督查检查反馈的问题,逐村认真归类梳理,列出整改清单,制定整改方案,做到底子清,目标明。二是狠抓问题整改。做到“四不放过”,问题不查清不放过,整改不到位不放过,成效不符合中央、省、市、县有关要求不放过,群众对整改不满意不放过,明确整改责任、整改措施、整改时限,落实台账管理、办结销号。我乡排查出的危房改造未落实的55户、3户重复改造的目前已全部改造完毕;安全饮水共排查出46户未安装自来水,目前已安装完毕;教育扶贫未享受的4人已上报县扶贫办;201*年度居民医疗保险6户13人未退款的已经退款到位;残疾补贴一人未落实的已上报乡残联。
4、“大整洁”开展情况
一是清洁贫困家庭环境。以贫困家庭院落、居室、厨房、厕所为重点,组织帮扶工作队员、驻村第一书记、帮扶责任人,帮助贫困户开展庭院卫生整治活动,无异味、生活生产物品摆放有序,确保提升群众的获得感和满意感。二是清除残垣断壁。按照西办【201*】16号文件要求,对长期无人居住的破旧房屋、残垣断壁,要联系户主,通报房屋现状,分析危害后果,组织人员拆除。三是清理陈年垃圾。在乡财力不足的情况下,按每人4元的标准,为各村拨付清理经费,乡定期观摩评比,奖优罚劣。对村内及周边垃圾、杂物按“三无一规范一眼净”标准进行清理。对陈年垃圾,尤其是坑塘内漂浮物、岸上垃圾堆放物、水体污染物集中清理,实现水清、岸绿、景美,群众对此普遍认可欢迎。目前,全乡环境卫生基础设施达到了户有垃圾桶,组有垃圾池,村有垃圾车,乡有垃圾中转站的标准。新修村道9.8公里,新建村室2个,建成罗拐、重渠等村文化广场3个,文化墙5个,购买垃圾桶320个。聘保洁员84名,制定了管理办法,并按绩效落实奖惩。同时,采取群众筹集一部分,乡里匹配一部分的办法,筹资42万元,保障了乡村环卫工作的常态化。
5、“重惩处”情况
针对市脱贫攻坚巡查督查组对我乡武海村督查巡查反馈问题情况,发现问题较多,经乡党委研究决定,对武海村责任组组长、支部书记进行全乡通报批评,并做表态发言。下一步,乡党委结合正在开展的扶贫领域腐败问题和作风问题专项治理,认真履行扶贫领域监督执纪问责职责,始终保持扶贫领域正风肃纪、反腐惩恶的高压态势,推动扶贫领域作风持续改善,促进脱贫攻坚各项措施全面落实,为全乡打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
二、存在问题
一是扶贫氛围不够浓。部分群众对扶贫政策的知晓度、对扶贫工作的满意度还不够高,少数贫困户自我脱贫意愿不强烈,要钱要物、以贫为荣,对扶贫工作产生了依赖。
二是帮扶责任不实。部分驻村干部工作不够主动,等培训、等开会、等布置,不会创造性的开展扶贫工作。部分新调整的帮扶责任人,对户情掌握不准,不能及时有效开展帮扶工作。
三是产业增收不明显。由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村留守人员中老弱病残居多,缺乏劳动力,获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。
三、下步打算
一要落实政策强宣传。进村入户,与老百姓唠家常,做好精准扶贫政策的解释宣传工作,加强脱贫典型宣传和推介,普及脱贫致富政策、知识和技能,增强贫困群众脱贫致富的积极性,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时加大脱贫模范户、基层扶贫干部典型的评选推荐力度,调动贫困户参与度,激发贫困户内生动力,提升贫困户对扶贫政策的知晓率和帮扶工作满意度。
二要明确任务强责任。面对严峻的脱贫形势,要进一步提高政治站位和脱贫质量意识,克服疲劳厌战情绪。切实压实党政一把手的主体责任,做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办;切实强化“五个一批”政策的落实,做到主动作为、靠前服务;切实落实各级驻村工作队和帮扶干部的帮扶责任,做到帮扶有措施、工作有记录、脱贫有成效。
三要培育产业强增收。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕蔬菜种植、黄金梨种植与中药材种植方向,积极鼓励和支持贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取综合培训和转移就业相结合,组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现“培训一人,转移一人,脱贫一家”。积极引导家中无劳力的贫困户进行土地流转,稳定增加贫困户的经济收入。
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《重渠乡脱贫攻坚总结》
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