中村乡作为全县重点林区之一,森林植被丰富,森林防火任务重。自进入201*年森林防火期以来,乡党委、政府对森林防火工作高度重视,始终把森林防火工作作为重点工作来抓,不断强化各项防火措施的落实,狠抓宣传、预防、火源管理、物资储备等工作。现将中村乡防火工作开展的情况总结如下:
一、中村乡基本情况
中村乡位于禄丰县城北部,距县城13公里,与武定、元谋两县接壤。全乡国土面积301.7平方公里(45.2万亩),其中林业用地面积38.4万亩,占全乡国土面积的85%。全乡下辖9个村委会,137个村民小组,有乡村人口17000多人,其中彝、苗、傈僳等少数民族占总人口的43%。全乡海拔1592米一2510米,年降雨量为900—1100毫米,年平均气温16.8℃,森林覆盖率82.6%。乡内植物种类繁多、森林资源丰富,是禄丰县的重点林区之一。
二、中村乡森林防火工作开展情况
(一)领导重视,周密部署。为及时部署中村乡201*年森林防火工作,中村乡及时调整并成立了由乡党委书记和乡长任主要领导的乡森林防火领导指挥机构,并于201*年12月29日,在乡人民政府大会议室召开了由乡党政班子领导、各村委会书记(主任)、副主任、林管员、下乡工作组组长以及林业站全体人员参加的“中村乡201*年森林防火工作会议”。会上,乡党委书记对抓好201*年森林防火工作做了全面动员;乡人民政府乡长认真总结了中村乡201*年的森林防火工作,对201*年森林防火工作进行安排布署;并开展了森林防火知识培训,乡人民政府还与各村委会签订了中村乡201*年森林保护防火目标管理责任状,明确责任制度,切实将森林防火责任分解落实到全乡各相关部门。
(二)明确责任、层层签订责任状。为进一步明确目标,细化责任。进入防火期以来,乡党委政府严格落实各项防火责任制。201*年全乡共签订各种责任状4726份,其中,乡人民政府与村委会签订9份,村委会与村民小组签订137份,乡人民政府与林区施工企业签订责任状 10 份,村委会与护林员签订106份。各村民小组与农户签订的森林防火责任书4464份。同时从村民小组、村委会到乡,各级均已经做出了书面承诺,森林防火承诺制落实到位,全乡已经按照森林防火目标管理责任状的要求,每个山头地块都配齐了巡山护林人员,划分了责任区,做到山有人管,林有人护。
(三)落实防火经费,确保森林防火工作扎实开展。为确保全乡201*年森林防火工作有序开展,乡党委、政府在资金紧缺的情况下,全乡共投入防火经费47.1万元,其中8.5万元主要用于全乡的森林防火宣传、火灾预防、专业队人员工资发放等各项工作的开展,38.6万元用于长期护林员工资发放和聘请季节性护林员。
(四)做好防火物资储备。进入防火期,中村乡党委、政府积极按照县森林防火指挥部的要求,认真抓好防火物资储备工作,并对现有的扑火物资进行调试和检修。中村乡现共有风力灭火机24台、油锯5台、水枪40支、睡袋75个、打火拖把120把,锄头100把,砍刀50把,兵工铲20 把,全乡防火物资储备达到了16.5万元。
(五)加大宣传,增强防火意识。为使防火宣传工作做到家喻户晓,人人皆知,使广大人民群众从被动防火转变为主动自觉防火。我乡自进入防火期以来,就结合中村乡的实际认真制定了中村乡森林防火宣传方案,把森林防火宣传工作落到实处。一是以会代训,广泛宣传动员。无论是乡人民政府还是各村委会召开的各种会议,相关领导都在会议上对森林防火工作进行广泛宣传,使森林防火工作扎根于群众心中,增强全民的防火意识。整个防火期全乡共召开各种防火会议810场次,累计受教育人数38149人次;二是在各交通路口、人员集中的地方刷写、粘贴防火宣传标语3812条;三是及时发放、张贴森林防火宣传材料。到目前为止,全乡共发放《森林防火户主责任书》5700份,森林防火安全知识宣传手册2300本,,五色彩旗50袋,森林防火责任义务告知书4700份,致全县人民的一封公开信220份,禄丰县人民政府令190份,省州防火命令230份。四是新建森林防火宣传碑2块(山前岔路口、山前壮山路口各1块)。五是认真开展森林防火“五个一”工程宣传。中村乡辖区内有中小学11所,共上防火教育课课时,写有关森林防火作文篇,出黑板报期 ,刷写标语条,发放 《致中小学生家长的公开信》2100份,高火险期致中小学生家长一封信2100份。
(六)强化火源管理,禁止火种入山。进入森林防火期后乡森林防火指挥所就对全乡护林员严格要求,野外用火加强管理。一是加强全乡护林员管理。要求全乡106名护林员经常巡山护林,特别是多年易发生火灾地段、边界地带派专人守护,做好巡山日记记录和进山人员登记。二是严格野外用火管理。严禁火种入山。加大对全乡9个森林防火临时检查站的督促检查,聘请18人对进山人员车辆进行登记收缴火种。三是加强对“五种人”及70岁以上老人的监管。要求各村委会落实责任,明确对象,对辖区内的“五种人”认真登记造册,并落实好监护人。201*年全乡共登记造册的“五种人”64人,70岁以上老人434人,并落实了监护人,并与监护人签订了双向责任合同。同时认真修订《森林防火应急处置办法》,确保发生森林火灾时能以最快的速度组织扑救。
(七)严格值班制度,做好应急处置。一是严格值班制度。一进入森林防火期,乡党委政府就要求乡党政办、林业站、9个村委会都要严格执行24小时值班制度,确保24小时有人值班。为了确保在发生火灾时能第一时间进行科学有效的处置,中村乡党委、政府结合中村的实际组建了专业队、半专业队、义务扑火队,其中:乡机关组建一支20人专业队和由60名机关干部职工组成的一支半专业扑火队伍, 9个村委会也根据自己的实际组建了31支的群众义务扑火队,同时乡森林防火指挥所还及时组织人员深入9个村委会对扑火队进行了扑火机械的使用和安全扑火知识培训,切实提高了全乡辖区内各扑火队伍整体应急水平和安全扑火意识,确保在最短的时间,能以最快的速度到达火场积极参加扑救,做到打早、打小、打了,尽可能的把火灾损失降到最低。
总之,在整个防火期内由于各项防措施落实到位,中村乡没有发生森林火灾。
三、取得的经验
1、森林防火工作突出抓“早”。进入12月,乡党委政府在大会小会上都对森林防火工作进行提前安排布署,把各项预防措施提前做好准备并落实到位。
2、森林防火宣传深入林区、深入边远村寨,宣传不留死角,做到家喻户晓。
3、野外火源管理上有新突破。进入森林防火高火险期,特别是小春收割大春栽种时节,我乡在林区禁止一切野外用火。但是在中村坝子由村委会、村小组制定烧秸秆方案,实行有计划烧除,得到了广大农户的认可和赞同,从而提高农户自愿防范森林火灾的意识,减少林区擅自野外用火引发森林火灾发生。
4、督促检查落实到位。进入森林防火期,乡党委、政府、纪委多次深入林区、村组进行森林防火宣传、督促检查,发现隐患及时进行整改。
5、村级对森林防火工作高度重视,由被动防火转变为主动防火。
四、下年工作计划
1、认真总结经验教训,加大对森林防火工作的宣传力度,特别加强历年来发生火情的村组,交界地区群众进行宣传培训,逐步提高村民的自觉防火意识。
2、加强村级物资储备。逐年配足村级3万元扑火专用工具和通信器材,提高处置森林火灾的能力。
3、加强对护林员的管理,充分调动护林员的积极性,使之更好的保护好现有森林资源。
4、进一步加强火源管理。充分发挥森林防火临时检查站的作用,严格开展进山人员登记,严禁火种入山。
5、希望上级能给予一定的防火经费补助,减少乡村两级筹集资金的压力。
中村乡人民政府
201*年6月11日
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《中村乡201*年森林防火工作总结》
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