今年是杭州市物业管理改善工程的开局之年，根据我市制定的《杭州市住宅小区综合管理三年行动计划》，提出以物业管理提质扩面为核心的杭州市物业管理的新目标。在市区各级政府的关怀领导下，在市、区相关部门的大力支持下，在街镇及社区基层工作人员的共同努力下，09年度我区物业管理改善工程把握“坚持标准、完善功能、试点先行、分批实施”的原则，在区各级相关部门的共同协作下，2009年我区物改工程计划面积16万方，实际完成面积87万方，圆满超额完成了09年的工作。
王国平书记就物业管理三年行动计划提出要坚持解放思想，敢为人先，尽快启动，要把物业改善工程看作继庭院改善工程、危旧房改善工程、背街小巷改善工程之后，市区两级党委政府为杭州老百姓又一件家门口的民心工程、事实工程。5月16日，市委、市政府下发《关于进一步加强住宅小区综合管理的若干意见》文件提出：争取通过三年努力，全面完成物业管理改善工程，实现 “八有”要求。计划到201*年末基本实现市区住宅小区物业管理全覆盖的目标，并建立起“低收费、广覆盖、有补贴”的物业管理长效机制。我区区委、区政府根据市委、市政府的要求，制定了2009年度西湖区老旧小区物业管理改善工程项目计划。首批物改小区涉及6个街镇10个社区，共计11个老旧小区共326幢房屋，惠及居民12198户，同时区财政计划投入资金2381万用于相应资金配套。7月，区委、区政府组建了西湖区物业管理改善工程领导小组。8月，全区召开老旧小区物业管理改善工程现场会，下发了《西湖区老旧小区物业管理改善工程实施方案》，并与相关街镇签订了《目标责任状》。同时，区委、区政府要求各相关部门认真贯彻落实市委、市政府文件精神，全力做好老旧小区物业管理改善工程启动之年的工作。2009年，我们涌现出九莲新村、东山弄小区、沿山河新村等这些具有代表意义的小区，为我们西湖区的物改工程起了很好的示范带头作用，探索出了具有西湖特色的物改工作道路，为今后的物改工作提供了宝贵经验。
一年来，我们坚持业主参与原则，以“以民为本，为民服务”的思想为工作理念，充分尊重群众意见，切实保障群众利益，解决启动难的问题。
物改工程是一项民心工程、民生工程、实事工程，在工程推进过程中，落实“四问四权”是我们政府职能部门的责任和义务。我区物改工程推进至今，已发放各类选票、意见书约8000余份。社区已多次召开座谈会，宣传解释物改工程的重要意义和优惠政策。可以说，物改工程能顺利启动并不断推进，和我区扎实的“四问四权”工作是密不可分的。在落实“四问四权”的工作中，我区坚持充分尊重多数群众意见，关注少部份群众利益，以社区和谐稳定发展为宗旨，切实维护群众的参与权、选择权、监督权，解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
2009年，我们坚持安全服务原则，以完善公共服务功能、保障社区居民安全为工作理念，对物改小区的硬件进行合理增配。
我们坚持以便民、利民、为民、安民为宗旨，以解决居民反映强烈的热点难点问题为重点，完善老旧小区的公共配套设施。结合老旧小区的实际情况与居民的选择，因地制宜，有的放矢的增补硬件配置。对09年度实行硬件增补工程的老旧小区，多以群众最为关心的电子防盗门、监控系统，消防设施为主要增补项目，辅助以自行车棚、公共照明，小区内示标志进行建设，共计安排投入606万余元，组织对东山、九莲、沿山河、新星四个小区的设施进行改善建设。目前相关招投标工作均已完成，部分已开始施工。合计将新增安装400余扇电子防盗门，50余只监控探头，增补300余处消防设施，同时，对近50幢建造年代早、尚未进行整治的房屋进行楼道粉刷、雨污水管改造、化粪池清理、地名标识牌制作等建设工程。
2009年，我们坚持以落实保障为原则，以切实落实优惠政策为工作理念，为老旧小区补充配置物业管理用房，解决“有房办事”的问题。
按照市委、市政府对老旧小区物管用房配置的优惠政策，结合我区的实际情况，我区根据各物改小区的区域面积、房屋数量等各项指标进行合理配置物业管理用房。09年度对我区10个物改小区投入2730余万元，购置物业管理用房面积共计1247.76平方。面积最大的物改小区新增约247平方物业管理用房，面积最小的物改小区也新增约80平方物管用房。平均每个小区购置2套房屋约124平方物业管理用房，以解决社区化准物业管理无办公用房的现状，满足未来社区开展准物业管理服务工作的办公需求。
2009年，我们坚持理论结合实际的原则，注重社区化准物业管理理论指导与培训、关注弱势群体，解决“有人办事”、“有钱办事”的问题。
根据市委、市政府的相关要求，我们以社区为单位，按实行社区化准物业管理的区域面积设置物业专管员岗位补贴。以5万方3岗位，每增加3万方增加一名物管专员为计算方式。09年度我区共设置物业专管员44人次，专项补贴经费达132万元。同时，组织相关社区参加市局主办的物业企业管理人员对社区物业专管员进行物业管理理论培训，指导其开展日常管理工作，加强社区与物业企业的学习交流，切实提高社区的物业管理理论水平与实践操作能力，为日后社区开展长效管理工作提供可学习借鉴的途径。我们同样关注我区的弱势群体，关注他们在推行社区化准物业管理后的增加生活成本。目前，对09年度我区物改的11个项目中的87户困难家庭实行物业管理费减免政策，其物业管理费将从改善资金中专项拔付。
2009年，我们坚持属地管理的原则，以因地制宜，“软”“硬”共建为工作理念，建立健全物业管理长效管理机制，解决“有章办事”的问题。
我们按照《杭州市老旧小区物业管理物业服务参考标准》要求，建立“低收费、广覆盖、有补贴”的社区化准物业管理的长效管理机制，以保障“八个有”目标的真正实现。我们坚持推行以社区党组织为领导、社区居委会监督、社区公共服务站为实施主体的组织架构，充分发挥基层党组织的领导作用，发挥社区居委会的“自治”功能，结合社区日常工作和物业管理日常工作，打造社区公共服务站面向社区居民的多功能综合性公共服务窗口。在09年实行物业管理改善工程的10个小区11个项目中，各社区都针对“八个有”的目标，建立健全了符合社区实情的社区化准物业管理组织架构和管理方案，并且在“八个有”目标的基础上，拓展服务功能，提供各类深入群众生活的后勤服务。
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《物业管理改善工程工作总结》
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