领导下沉窗口着力解决“办事难”专项整治活动总结
为贯彻落实中山区关于开展着力解决“办事难”问题专项整治活动工作部署，根据区委区政府主要领导要求，海军广场街道于5月中旬开始，理顺优化办事流程，改进便民便企服务措施，进行了为期一个月的专项整治，现将具体情况汇报如下。
一、基本情况
5月20日下午，海军广场街道党工委书记乔兵、办事处主任杨春晖在参加了曲寿巍区长组织召开的区委区政府贯彻落实市委市政府关于解决“办事难”问题加强机关作风建设工作专题会后，迅即于5月21日上午和下午召开领导班子会议和全体干部大会，传达落实20日会议精神和曲区长在会上的指示要求，研究制订街道“办事难”问题整改方案。
5月23日上午，街道分管领导赵世龙主任参加了赵敏书记组织召开的中山区“办事难”问题专项整治工作座谈会，23日下午，街道再次召开领导班子会议，进一步研究部署落实区委区政府会议精神的具体措施。
为落实区委关于各级领导下沉服务窗口工作指示，海军广场街道从5月28日起，街道班子成员每天轮流在服务窗口值班。街道领导下沉窗口值班至今，均熟悉掌握了窗口各项业务办理程序，对工作人员在岗、在位及工作纪律、工作作风进行监督检查，耐心为来访居民做政策宣讲、对情绪不稳定居民进行心理疏导和安抚。
二、窗口单位整改落实措施情况
一是制定领导干部下沉服务窗口值班制度。街道领导下沉大厅服务窗口、各科室、各社区，制订海军广场街道领导干部下沉服务窗口日程表，每天轮流值班，制定值班领导的值班职责和值班要求。切实掌握街道窗口实际情况，提高服务实效，及时解决实际难题，杜绝居民“办事难”各类问题发生。
二是梳理窗口单位问题清单。查摆在群众观点、服务意识、工作机制、办事程序、责任分工等方面存在的亟待解决的重点问题，列出整改清单，细化整改措施，明确整改时限。
三是理顺工作机制，完善窗口服务功能。完善街道计生、低保、公租房一站式受理平台功能，依托社区“3+X”综合服务模式，实行代办员制度，街道各科室、各社区选派专人担任代办员，将老年证办理等重点项目转至街道统一办理，做到窗口首问负责、一次性告知，坚决杜绝办事“踢皮球”，让企业群众到处跑、反复跑。
四是实施政务三公开制度。位街道一楼服务大厅公开公示街道科级以上领导干部人员姓名、职务和分管工作，为街道全体工作人员制作工作姓名牌，落实群众的知情权，方便群众进行监督和投诉。
五是出台便民服务措施。街道、社区将逐步实现为办事群众提供免费复印、打印服务，降低群众和企业办证费用。协助相关职能部门，对黑停车场进行全面排查，对私占停车位、私设停车器、依附道路私自建设各种杆线等问题进行全面整治。
三、解决的问题及作风转变情况
（一）街道领导发挥“头雁”作用
按照领导班子联系社区工作制度，借助领导下沉窗口的契机，进一步推动领导包干社区制度，通过走访、蹲点，理清工作程序，简化办事流程，解决工作难点，明确社区代办、预约服务等，为居民开展全方位便捷、快速、方便服务。通过领导下沉窗口值班，街道领导班子发挥了党员干部带头表率作用，形成了“头雁”效应。各窗口工作人员进一步强化了服务意识，提高了服务效率，严肃了工作纪律。
（二）首要解决了机关“中梗阻”问题
落实街道、社区工作人员姓名、职务分工、办公电话“三公开”，在办事大厅电子大屏进行公布，主动提供服务，自觉接受监督，有效解决了机关“中梗阻”问题。
（三）着力整治干部不担当、不作为、乱作为问题
一是整治机关“衙门”作风。按照全区统一安排，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织机关党员、干部查摆在群众观点、服务意识、工作作风方面存在的问题，列出整改清单，细化整改措施，明确整改时限，着力解决群众反映强烈的生冷硬、管卡压、推绕拖等问题。
二是加大中层以上干部管理力度。重点防范对上级决策部署以各种理由借口搪塞，不主动破解难题；利用行政审批权、行政执法权和公共管理权等公权力“吃拿卡要报”；向服务对象强行指定服务等问题。
三是推动全面从严治党向基层延伸。严格按照中山区委区政府办公室《关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则的通知》要求，改进调查研究，落实领导包社区制度，街道班子领导定期到社区了解群众所思所想、所求所盼，推进全面从严治党全面向基层延伸，解决有些事没人干、有些人没事干的问题。
四是树立真抓实干鲜明导向。结合“重实干、强执行、抓落实”专项行动，围绕完成92项目标任务，督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风，真督实查，严考细核，着力促进机关作风大转变、重点工作大突破、服务质量大改进。
（四）重点解决大厅人员服务不到位问题
加强教育，坚决杜绝窗口服务人员态度生硬、漫不经心、百般刁难。做到窗口首问负责、一次性告知，坚决杜绝办事“踢皮球”，让企业群众到处跑、反复跑，折腾企业群众。
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