上半年农机工作总结
半年来,在省农业厅农机局和市委市政府的正确领导和大力支持下,**市农机中心以2009年中央1号文件精神和省委五届三次、四次全会和市委十届四次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央建设社会主义新农村的要求,紧紧围绕农业节本增效、农民增收为目标,大力推进水稻生产关键环节和瓜菜生产机械化,与时俱进、开拓创新、兴机富民,为建设社会主义新农村、繁荣农村经济和把我市建设成为充满活力、文明和谐、富有魅力的琼西经济文化中心做出一定贡献。现将半年来的工作情况总结如下:
一、上半年农机发展形势
上半年我市农机发展形势好于预期,农民购机热情升温, 购买农业机械比去年同期大幅上升,农机原值增加1592万元,完成全年计划63%,新车入户396台,完成全年计划66%。农民培训热度不减,共参加农机驾驶员培训593人,完成年度计划75%。机耕机收等农机作业明显好于去年同期。总之,金融风暴对我市农机化影响不算很大。
二、主要工作成效
(一)实现了全市农机原值16712万元,增加1592万元,完成全年计划63%,农机总动力20.84万千瓦,增加11580千瓦,完成全年计划69%,完成机耕面积12.6万亩,机收面积7.1万亩,分别完成全年计划60%、54%,完成年检拖拉机1151台,拖拉机入户396台,农机驾驶员593人,分别完成全年计划29.5%、66%、75%,农机安全四项指标均低于农业部规定的指标。
(二)顺利地实施了410万元购机补贴项目,完成购机补贴资金176.49万元,拉动农民投入资金410.6万元,补贴机具510台,推广新式联合收割机33台,大中小型拖拉机459台,取得了显著项目效果。
三、主要工作措施
1、成立机构、加强领导。我中心把“三农”工作和“新农村建设”摆上了农机工作的重要议事日程,切实抓紧抓实抓好,成立了相应的领导小组。由廖世武主任亲自挂帅任组长,副主任黎明汉任副组长,成员由推广、监理、学校、农机公司、抗旱救灾服务队担任,一级抓一级,层层签订合同落实责任,把责任落实到人,把工作抓出实效。
2、加强学习,提高素质。积极开展“深入学习实践科学发展观活动”;积极参加省、市各种培训,精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等,努力营造爱科学、学科学、用科学的良好氛围,树立全心全意为人民服务的思想,提高了办事效率,真正做到快捷便利,公正公平。
3、大力推广先进适用的新机具新技术。一是结合
农时季节,先后召开1次机耕、机收等机械作业现场会,共有108人次干部和群众观摩。二是积极推广先进适用自走式水稻联合收割机、80—90马力拖拉机、长江牌101手扶拖拉机等农业机械。不断在种植、畜牧、水产养殖等领域拓宽农业机械的应用,抓好产前、产中、产后的“一条龙”农机作业服务,组织机具开展全方位深松深耕、水稻机收作业、化肥深施、节本增效等,帮助农民抢农时,实现“龙口夺粮”、“藏粮于地”,摆脱繁重的体力劳动,提高土地产出率,促进农业增效、农民增收。半年来,组织了128台收割机深入三亚、乐东、琼海等市县开展跨区作业,完成了机收面积7.1万亩,创单机纯收入1万多元,让农民充分享受现代农业工具带来的文明成果。
4、全方位开展购机补贴工作。把购机补贴工作当作一项农机民心工程,抓紧抓实抓好。一是大张旗鼓,加大宣传发动力度,把购机补贴宣传到村到户,散发了资料1800份,悬挂横幅36幅,张贴写真公告18张,使购机补贴项目家喻户晓,人人皆知,引起了政府的重视,得到了群众的支持。二是受益者实行公开制,消除了群众的误解,取得了群众的信任。三是加强项目资金管理,实行“阳光操作”,提高了透明度,真正让农民享受政策,得到实惠。四是通过加大培训力度,搞好售后服务,开展跨区作业,提高了机手操作水平,解决了机手后顾之忧,增加了农民收益,取得了显著成效。补出了我市农民购机热情空前高涨,补出了自走式联合收割机大发展,补出农民收入大提高,促进农业增产、农民增收,真正达到了“兴机富民”目标,成为农民满意工程。
5、大力开展抗灾救灾工作,始终把抗灾救灾工作当作一项关系社会稳定的治国安邦工程来加以贯彻落实。农机中心全体干部职工认真实践“科学发展观”行动,积极配合市委市政府协调一致行动,不分节假日、深入基层,了解灾情,组织农民开展抗旱排涝、开展技术指导,筹备抗旱现场会,为农民抽水抗旱、检修机具、供应油料,抽调抗旱救灾服务便捷服务。半年来,共组织投入抗灾救灾农业机械1.2万台,完成了抽水抗旱32.1万亩次,减少经济损失2000多万元,使我市遭受自然灾害损失降低到最低程度,取得了较好成效。
6、以人为本,依法行政,树立农机监理执法新形象。一是加大宣传力度,提高农民机手的安全驾驶意识。“两节”、“两会”和“安全生产月”活动期间,我们通过广播、电视、标语、板报、宣传车的宣传渠道,大力宣传有关农机安全生产的法律、法规知识,真正把农机安全生产知识宣传得家喻户晓,悬挂横幅14条,张贴
宣传图片400张,发放宣传单1050张;二是狠抓路查路检工作。深入开展了专项打击拖拉机“黑车非驾”、超速、超载、违章载人等各种违章行为。共上路搞安全检查113天,共检查机车4002台次,纠正违章426人次,违章行为得到了有效遏制。三是把好关口,强化牌证源头管理。把好新驾驶员考试关,严守考试程序和内容,对不参加考试或者考试不及格的一律拒绝发证。把好拖拉机登记入户关,严格按照公告目录和有关法律法规及业务规范要求登记入户,对超标、改装的拖拉机一律不准入户上牌。四是把好拖拉机年度检验关,我们始终做到:不见拖拉机不予年检签章;带病拖拉机不予年检签章;改装加胎拖拉机不予年检签章;未有拖拉机保险(强险)不予年检签章。
7、不断转变办学观念,拓宽办学渠道 。一是遵照农业部第41号、42号令,加强制度建设,规范学校教学管理。二是严格把理论考试、桩考、路考和农具悬挂考核落到实处,杜绝只收钱不培训考试的做法。三是开展“培鉴兼顾”农机培训,在进行拖拉机驾驶员理论授课、技术科目培训时,同时进行职业技能的培训。同一时间进行考核。一句话培鉴兼顾、驾照证、上岗证兼顾。半年来共举办农机驾驶员培训6期,受训人员593人。农机修理工一期,受训人员80人,农机电焊工20人,农机驾驶员技能资格鉴定5批,受鉴人员326人。
8、加大农机宣传力度。积极开展送教下乡、科普上市、农机具演示会等活动。采取广播电视、报纸书刊、电脑网络、墙报等多种形式强化宣传,做到电台里有声音、电视里有画面、报刊上有文章、农民群众手里有资料,把科学技术灌输到千家万户。在4—5月**科技月活动中,开展一系列农机下乡服务活动,培训农民群众3000多人次,散发资料5000多份。
四、存在问题
1、科技经费投入少,制约了农机科技成果的转化和新技术的应用。在购机补贴工作中,缺少必要的购机补贴组织管理经费,市级财政还没按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》第十六条保证必要的组织管理经费,给购机工作带来了巨大难度。
2、现在的乡镇农业服务中心站,从人员、场所、设备、技术和乡镇农机推广职能极不相称,无法开展业务,造成了乡镇一级农机体系基本“网破线断”,不能很好地配合市农机中心开展各项农机化工作。
3、管理体制不稳定,人员思想波动较大,工作积极性难调动。自筹人员多,经济收入少,工资不能正常发放,社保金已有几年不能上缴。
4、教学设备陈旧,与农业部42号令的要求相差甚远。
五、下半年工作安排
(一)下半年工作任务目标
1、实现全市农机原值1.76亿元,增加908万元,比2008年增长16.5%;农机总动力21.38万千瓦,增加0.55万千瓦,比2008年增长8.6%;机耕面积21.1万亩,增加8.5万亩,比2008年增长7.6%,机收面积13.3万亩,增加6.2万亩,比2008年增长23.1%。
2、实现农机驾驶员及农机操作手培训1000人,增加307人,完成计划任务100%。
3、实现年检拖拉机3900台,增加2748台,完成计划任务100%,机车新入户600台,增加204台,完成计划任务100%,完成安全四项指标均低于农业部规定的指标。
4、计划争取市政府大力支持增加购机补贴资金和工作经费,以满足我市农民购机热情高涨所需和解决购机难题。
(二)工作措施
1、继续抓好购机补贴项目工作。计划补贴各种农机具1500台,同时抓好项目的实施后期工作,信息采集、售后服务、总结验收,使购机补贴工作真正成为农民满意工程,顺利通过中央、省级验收。
2、抓好抗灾救灾工作。一是深入基层了解灾情,组织农民开展抗旱排涝、开展技术指导、筹备抗旱现场会,为农民抽水抗旱、检修机具,供应油料。二是积极争取省农业厅农机处大力支持抗旱救灾柴油补贴专项资金,为乡镇抗灾保丰收提供最便捷服务,使我市农业生产、农业基础设施和人民生命财产损失降低到最低程度。
3、大力实施“铁牛”工程。积极引导农民大力发展各种先进适用小型手扶拖拉机1400台,卖耕牛买“铁牛”,以“铁牛”替代耕牛作业,帮助农民摆脱繁重的体力劳动,抢农时,实现“藏粮于地”。
4、加大监管力度,确保农机安全生产。一是认真贯彻落实《行政许可法》和《道路交通安全法》,强化规范牌证管理。二是深入基层、深入洋浦开展路查路检工作,配合交警、交通部门、联合执法,加强“道路交通安全综合整治”,打击“黑车非驾”等农机违法行为。三是积极开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动。四是抓好联合收割机上牌,第三者强制性保险,驾驶员的违章记分和档案电脑化管理。
5、不断转变办学观念,拓宽办学渠道。一是加大资金投入,进行教学改革,推进模拟教学法。二是在乡镇继续开展代办“便民”服务。三是积极争取与市有关单位开展农村劳动力转移培训阳光工程,力争完成计划任务600人。
6、加大农机宣传力度。积极开展送教下乡、科普上市、农机具演示等活动。采取广播电视、报纸书刊、电脑网络、宣传车等多种形式强化宣传,做到电台里有声音、电视里有画面、报刊上有文章、农民群众手里有资料,
把科学技术灌输到千家万户,让人民了解农机,支持农机,推进我市农业机械化发展。
7、继续抓好“深入学习实践科学发展观活动”,要内强农机素质,外树农机形象,建立一支多层面、善管理、有觉悟、有知识、干事创业的农机实用人才队伍。
总之,半年来,我们在农机工作项目和社会主义新农村建设中做了大量工作,同时,也取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,还存在一些不容忽视的问题,我们有待于下一步完善。我们相信在省农业厅农机局和市委市政府的正确领导下,我们将更加坚定信心,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,创新思维、与时俱进、兴机富民,全面完成“三农”工作计划任务。
**市农业机械服务中心
二00九年七月六日
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