第一篇:xx镇村“两委”换届选举工作总结
xx镇村“两委”换届选举工作总结
xxx村两委换届选举工作,根据县委、县政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,从201*年7月10日开始,至201*年8月19日,经过40天的努力,村两委换届选举工作顺利完成。现将我镇换届工作总结如下:
一、换届选举情况概况
(一)党支部换届选举结果
xxx共12个村党支部,1089名农村党员,村党支部支部委员3人的村1个、4人的村1个、5人的村10个,共选出支部委员58人(其中选派书记一人),其中女委员4人,占委员的6.9%;少数民族1人,平均年龄48.8岁;大专以上10人。
(二)村民委员会换届选举结果
xxx共有12个村民委员会,本届登记的选民39931人,直接投票的选民31138人,有村民代表791人,女代表203人;第八届村民委员会共有委员38人,其中女委员14人,占委员的36.84%。有党员30人,平均年龄46.4岁,35岁以下的5人;高中中专20人,大专以上1人。
通过换届选举,新一届村两委班子的文化程度、年龄结构均有较大改善,提高了班子整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的领导核心地位,为新农村的建设提供了坚强的组织保障。
二、主要做法
(一)加强组织领导
xxx党委高度重视,充分认识到这次村“两委”换届选举工作的极其重要性和艰巨性。成立了以镇党委书记张青山为组长的xxx村“两委”换届选举工作领导小组,下设办公室,制定了《实施方案》,成立12个工作指导组。举办培训班三次,共318人参加了培训。在全面推进村“两委”换届选举的基础上,按照县“先村党组织、后村委会”的工作部署,实行“一村一策”,尤其是换届选举易出问题的村,书记、镇长亲自挂帅,成立专门领导小组。全力以赴做好村两委换届选举工作。
(二)营造风清气正的换届环境
通过召开动员大会、发放宣传资料、利用广播、村两委换届宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传村两委换届的目的、意义、原则、程序和方法。同时,严明换届纪律,多次集中学习“十个严禁”,发放县委组织部104号文件146份,印制发放换届纪律提醒卡10500份。镇指导组成员、村“两委”班子成员、党员、群众代表五类人员分别作出换届承诺。努力形成风清气正的和谐换届环境。
(三)精心组织稳妥操作
一是搞好选情调研。认真摸底调查和总结上届换届选举工作的经验,逐个分析村情选情,做到“一村一策”。二是做好考核评议和经济审计工作。镇成立考核组,发放测评表360份,对现任村“两委”班子成员进行考核评议。有54名干部考核评议为优秀,22名干部考核为称职,1名干部不称职。同时,从纪检会、财政所、农经站抽调专人成立财务清理小组,对村“两委”进行了经济责任审计。三是积极做好退出班了人员的思想工作。
(四)严格依法选举
严把“三关”:一是严把人选确定关。全镇12个村480名党员参提名推荐,791名村民代表参加群众推荐。按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员、群众代表意见,组织审查、考察公示、真正做到公开、公
平、公正。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,设立单独的填票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。在党员和群众代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。从选举结果看,12名村支部书记和村主任都高票当选。选举结果真正地达到了“扩大民主、群众满意、组织满意”的效果。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员管理和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲(内容来源好 范文网www.bsmz.net)座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新”当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有计划性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、会办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建
设。在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束10天内,按照规定的程序和条件推选产生了村民小组长、完善村民代表和村务监督委员会,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班了人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
中共xxx委员会
201*年8月20日
第二篇:村“两委”换届选举工作总结
村“两委”换届选举工作总结
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我村已顺利完成村委会换届选举工作,现将有关工作情况总结如下:
一、基本做法
(一)采取“四抓”,稳步推进村级“两委”换届工作
一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全村换届任务,我村把村级“两委”换届选举工作作为全村当前工作重中之重,多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导;下设村“两委”换届工作督查接访组,负责换届选举过程中的督导检查,受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村“两委”换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,我区实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。包村干部自始自终工作在第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓培训,增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,
我村多次举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。
四是抓统筹,整体有序推进。工作中,村委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届,努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者,把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上;二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。
(二)严把“两关”,关键环节不放松
1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把五关,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。工作中,坚持法律规定的程序一步不少,绝不怕麻烦图省事,从而保证了整个
换届选举工作的依法有序进行。选举工作结束后,各地及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法推选产生了村民小组长和村民代表;依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处,保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。
(三)突出“两个创新”,努力探索村级“两委”换届工作新思路
一是宣传方式创新。做好宣传发动工作,创造良好的舆论环境,是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,村成立了宣传组,出动宣传车逐村进行宣传。全村各村按照村换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村级“两委”换届
工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神,村干部进行述职。
二是工作方式创新。在换届选举工作中,按照市、县委的要求,我村在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则:一是坚持强化领导,分级负责的原则;二是坚持先行试点,先易后难,分批推进的原则;三是坚持严格程序,依法办事的原则;四是坚持有错必纠,维护稳定的原则。
二、选举工作取得的成效
(一)确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。
根据县委要求,配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题,村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此,村党委大力宣传《村民委员会组织法》,从村民自治首要环节民主选举入手,深入细致宣传本次换届的重要意义,换届工作要求,如何选出得力的村两委班子,经过广大村民的共同努力,将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村班子。
(二)广大村民民主法律意识明显增强了。
通过宣传,广大村民深刻理解了村民自治,民主选举的正确含义,他们认为选强村委会班子是他们自己的事,认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,经常向指导组咨询与换届选举有关的事,认真推选选举委员会成员及主任,在村选举委员会的领导组织下,开展选举工作,村民代表监督整个选
举工作,发现有错误的地方立即纠正,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。
(三)换届选举工作取得成功。
本次换届选举工作,村党委严格按照市委的要求部署的,依法办事,全力以赴,统筹兼顾,逐村落实,在村换届领导组的领导下,经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力,顺利完成区委下达的目标任务。
三、基本经验
(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证
这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提
这次村委会、村党支部的换届选举,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键
民主选举村民委员会和村支委会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段
事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
总之,在区委、政府的正确领导下,在区委组织部和区民政局的指导下,在村党委政府的精心组织下,在村人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作队员的共同努力下,我村村两委换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我村将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会发展。
第三篇:xx镇村“两委”换届选举工作总结
苗发字[201*]123号
苗集镇村“两委”换届选举工作总结
苗集镇村两委换届选举工作,根据县委、县政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,从201*年7月10日开始,至201*年8月19日,经过40天的努力,村两委换届选举工作顺利完成。现将我镇换届工作总结如下:
一、换届选举情况概况
(一)党支部换届选举结果
苗集镇共12个村党支部,1089名农村党员,村党支部支部委员3人的村1个、4人的村1个、5人的村10个,共选出支部委员58人(其中选派书记一人),其中女委员4人,占委员的6.9%;少数民族1人,平均年龄48.8岁;大专以上10
人。
(二)村民委员会换届选举结果
苗集镇共有12个村民委员会,本届登记的选民39931人,直接投票的选民31138人,有村民代表791人,女代表203人;第八届村民委员会共有委员38人,其中女委员14人,占委员的36.84%。有党员30人,平均年龄46.4岁,35岁以下的5人;高中中专20人,大专以上1人。
通过换届选举,新一届村两委班子的文化程度、年龄结构均有较大改善,提高了班子整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的领导核心地位,为新农村的建设提供了坚强的组织保障。
二、主要做法
(一)加强组织领导
苗集镇党委高度重视,充分认识到这次村“两委”换届选举工作的极其重要性和艰巨性。成立了以镇党委书记张青山为组长的苗集镇村“两委”换届选举工作领导小组,下设办公室,制定了《实施方案》,成立12个工作指导组。举办培训班三次,共318人参加了培训。在全面推进村“两委”换届选举的基础上,按照县“先村党组织、后村委会”的工作部署,实行“一村一策”,尤其是换届选举易出问题的村,书记、镇长亲自挂帅,成立专门领导小组。全力以赴做好村两委换届选举工作。
(二)营造风清气正的换届环境
通过召开动员大会、发放宣传资料、利用广播、村两委换届宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传村两委换届的目的、意义、原则、程序和方法。同时,严明换届纪律,多次集中学习“十个严禁”,发放县委组织部104号文件146份,印制发放换届纪律提醒卡10500份。镇指导组成员、村“两委”班子成员、党员、群众代表五类人员分别作出换届承诺。努力形成风清气正的和谐换届环境。
(三)精心组织稳妥操作
一是搞好选情调研。认真摸底调查和总结上届换届选举工作的经验,逐个分析村情选情,做到“一村一策”。二是做好考核评议和经济审计工作。镇成立考核组,发放测评表360份,对现任村“两委”班子成员进行考核评议。有54名干部考核评议为优秀,22名干部考核为称职,1名干部不称职。同时,从纪检会、财政所、农经站抽调专人成立财务清理小组,对村“两委”进行了经济责任审计。三是积极做好退出班了人员的思想工作。
(四)严格依法选举
严把“三关”:一是严把人选确定关。全镇12个村480名党员参提名推荐,791名村民代表参加群众推荐。按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党
员、群众代表意见,组织审查、考察公示、真正做到公开、公平、公正。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,设立单独的填票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。在党员和群众代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。从选举结果看,12名村支部书记和村主任都高票当选。选举结果真正地达到了“扩大民主、群众满意、组织满意”的效果。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员管理和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新”当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有计划性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、会办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束10天内,按照规定的程序和条件推选产生了村民小组长、完善村民代表和村务监督委员会,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班了人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
中共苗集镇委员会
201*年8月20日
第四篇:xx镇两委换届选举工作总结
xx镇两委换届选举工作总结
按照县委、县换届委员会统一部署,我镇在规定的时间内,全面、圆满地完成了换届选举工作任务。在工作中,我镇始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事,做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范,使全镇的选举工作平稳推进。
一、基本情况及成效
全镇共有行政村48个,共选出两委成员211人,其中:村支部书记48人,其中,有10人为大学生村官。村委会主任48人,兼职村支部书记的41人。从本次换届选举的性别比例上看,男157名,占74%,女54人,占26%。村支两委人员平均年龄45岁,文化上,最高学历为本科,大专以上8人、中专(高中)文化82人。纵观整个换届选举工作,主要有以下四个特点:
(一)民主意识增强,选民参选热情空前高涨。由于准备充分,宣传发动有力,广大党员和选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利。从支部选举来看,全镇行政村党员969人,应到会党员937人,实到会党员904人,参选率达96%。
(二)人员结构合理,新班子整体素质明显提高。从新一届村委会组成人员看,村干部队伍整体素质明显提高。一
是党员比例高,村级两委班子成员中,党员占89%;二是文化素质明显提高,村级两委会成员大、中专(高中)以上学历人数达到90人;三是年龄结构趋于年轻,新当选人村级两委班子成员平均年龄只有46岁;四是性别结构渐趋合理,本次换届共产生女干部54名,占总数的26%,比往届大幅度提高;五是拓宽选人渠道,支部书记、村主任中,有大学生村官、返乡大中专毕业生、经营能手、工程技术人员、养殖大户等。一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经营会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。
(三)干部职数精炼,村"两委"交叉任职增多。换届后,新当选的村级两委人数242人,党支部书记、村主任"一肩挑"41个;交叉任职人数45人。
(四)严格依法选举,班子实现了平稳过渡。由于镇党委镇政府家底清楚、准备充分、组织有力,使支部和民委的选举大会一次性选出选足的村达39个。选举会场秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象。在村级两委的选举中,没有发生一起因选举造成的闹访和越级上访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要措施及做法
在本次换届选举中,能实现预期目标,达到选举圆满成功,我镇的主要措施和做法是:
(一)加强领导,健全组织,明确工作责任。镇党委、镇政府对本次村级两委换届选举工作十分重视,把它作为我镇的一项重点中心工作来抓,切实摆上了重要议事日程,成立了由党委书记、镇长任组长、民政所所长任选办主任的换届选举领导小组,领导小组下设了3个工作小组,分别负责选举事务、指导和信访、维稳等工作。认真制订了《做好村级党组织和村民(社区居民)委员会换届选举工作实施意见》,制定了详细的工作计划和日程安排,采取领导包片、干部包村等办法,做到周密部署,狠抓督促、落实。包村干部深入各村进行帮助指导和检查督促,每天汇报各个村的工作情况,做到一环紧扣一环,有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议,排模分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题,及时采取应对措施加以防范,把问题解决在了萌芽状态。
(二)充分宣传,广泛动员,强化培训指导。自启动换届选举工作以来,镇村通过召开不同层次的动员会90多次、印发选举政策资料3000多份,多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织条例》、《村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举实施办法》及市委、县委、县政府、县纪检委、组织部、民政局相关文件及信访条例、职务犯罪等法律法规条文。教育引导村民坚持候选人任职标准,坚持任职条件,排除个人
恩怨,克服宗族宗派势力干扰影响,正确行使好自己的民主权利,投好神圣一票。通过深入的宣传发动,进一步提高了广大村民的思想认识,激发了广大党员和选民的参与热情,增强了群众当家作主的责任感。同时,认真抓好骨干培训工作,通过培训班或以会代训的形式,对镇领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训,使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求,做到操作时心中有数,从而确保了全镇各村选举工作依法规范有序地开展。
(三)依章依法,严格程序,保障民主公开。我镇本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意,严格依法办事,切实保障选民享有法律规定的各项权利,切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利,我们始终坚持"公开、公平、公正"的原则,做好各个阶段、各个环节的工作,提高工作的透明度,要求公开的必须公开,要求上墙的必须上墙,使选举全过程在"阳光下"运作。为确保这一点,镇换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定,设置了秘密划票处、代写处和验证发票处;在中心会场布置上,多数村安排在村委会,会场统一、规范、场面大,容纳群众多,便于群众监督唱、计票的全过程,保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。在充分发扬民主的同时,严格把好资格审查关,对各村提名和报名参选的人员进行统
一的资格会审,对照任职资格条件进行一一审查,对在征地拆迁中阻工闹事、违反计划生育政策、违么宅基地建房等17条行为的人员一律取消参选资格,在审查的基础上进行公示,按程序进行选举,极大推进了基层民主进程,有效地保证了换届选举的质量。
(四)选前审计,加强监督,奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺利交接,在换届选举前,镇党委专门下文,成立了审计工作组,对各村财务进行审计,同时在审计后及时收缴各村公章,在选举期间一律由镇党委统一保管,统一登记使用。通过认真组织村财审计,查清了一些经济问题,理顺了村财关系,给了群众一个明白,还了干部一个清白,有效地化解了干群矛盾,拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时,通过村财审计对新当选的村委会成员也起到了很好的警示作用。
三、存在的问题及原因
从总体上看,我镇这次村级组织换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露出了不少问题,主要有以下两个方面:
一是家族、宗派势力对这次换届选举还有一定影响。尽管换届选举前,做了大量宣传教育工作,要求通过选举选出能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。但部分选民受眼前利益及家族、宗派势力影响,在换届选举中,有些人为
达到目的,极力拉笼本家族的人投自己的票;为了保护自己和本家族的利益,同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中,村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。
二是农民群众的民主意识不到位。经过历次村委会换届选举的锻炼,广大农民群众受到了切实的民主教育,民主素质大大提高,民主意识大大增强。但是,由于种种因素的制约,农民群众的民主意识仍然不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜;有些选民有自己的亲戚或家人参加竞选,切身利益显而易见,参加选举的积极性非常高涨,但由于他们站得不高,看的不远,参加选举的目的性太强,因而出现一些自己一派竞选失败后不正常的现象。
中共xx镇委员会
xx镇人民政府
二〇一四年一二月
第五篇:村“两委”换届选举工作总结
各位领导:
我镇作为xx市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照xx市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。
(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。
(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预癣正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当潮,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员
员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重~,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现~,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法,供领导们参考。
谢谢大家。
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