第一篇：工商局消费者申诉举报中心年度工作总结
，县工商局12315消费者申诉举报中心以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照国家、省、市、县局的安排部署，大力推进12315行政执法体系建设，认真受理消费者的申诉举报，积极探索和完善消费维权机制，在保护消费者权益和市场监管执法中发挥了重要的作用。截至目前，共受理消费者投诉举报92起，其中申诉75起，举报17起
，现已全部办结，为消费者挽回经济损失9.8万余元。现将具体工作总结如下：
一、加大工作力度，全面提升12315信息化、规范化建设。
一是处理消费者申诉做到五及时。严格按照市12315指挥中心的要求畅通了局与市、所的12315消费者申诉举报案件系统，受理及时、流转接收及时、分流转办及时、处置及时、反馈及时。
二是建立三级网络，及时沟通信息。局所配备专机、专人专用，负责12315热线电话受理，接待来访，协调、指挥、分流、督办、反馈案件，极大的方便了消费者的申投诉，及时沟通过市、局、所三级信息。同时以信息化为依托，以网络化为基础，建立城区、乡村、社区三级网络，实现信息迅速传递和共享。
三是协调解决各种消费纠纷。通过热情、文明服务，及时受理、处置消费纠纷，化解社会矛盾；针对消费侵权热点开展专项行动，整治不法行为；通过提供12315消费指南、警示、提示信息供给，指导消费者科学消费，增强自我保护意识、提高自我防范能力作用。
四是将12315工作与执法办案、信用体系建设、信息化建设相结合，从12315投诉中发现案源，为企业信用体系评价提供资料。
二、突出工作重点，大力推进12315行政执法体系建设。
一是围绕“关注民生想干事、依法维权会干事、争创一流干成事”的宗旨，切实加强12315举报申诉工作制度化、规范化建设，提高12315中心的工作水平和服务质量，做到热情、认真、公正地处理每一起消费咨询、申诉、举报，给每位来访群众一个满意结果，展示了工商部门的良好形象，发挥了不可或缺的作用。
二是以12315行政执法监管体系建(版权归公文素材库www.bsmz.net)设为抓手，加强对12315行政执法平台建设，熟练操作、应用系统软件，合理安排好值班力量，确保12315系统组织指挥畅通。
三是围绕“12315”消费维权进农村、进社区、进企业、进市场、进学校“五进”工作，在各大型超市、街道社区、村民委员会、学校建立12315消费者申诉举报点，创新消费维护源头治理机制，使12315行政执法监管体系向企业、行业组织和社会延伸，积极指导广泛建立消费者投诉点。全县基本形成了纵向到底、横向到边、覆盖城乡、纵横联动的12315申诉举报网络。
三、提高工作效率，大力推行12315快速反应机制。
今年以来，县工商局加大12315网络建设力度，以关系人民身体健康和生命安全的食品安全监管为突破口，推出12315快速反应机制。该机制对有关食品安全的申诉和举报，要求做到快速反应、务实高效处理，即要求工作人员在第一时间赶赴现场，调解处理消费纠纷或调查取证，于24小时内将涉嫌不合格食品下架处理。
12315快速反应机制运行中，实行24小时值班制度，做到在县城10分钟之内赶到现场处理，其它乡镇半个小时之内赶到现场调查处理，认真及时受理各类申诉、举报，为政府分忧，替百姓解难，成为保护消费者合法权益的“110”，努力打造12315品牌形象。
四、坚守工作岗位，完成3.15及重大节假日值班任务。
受理消费者投诉是12315举报中心的一项日常工作。在此基础上我们严格按照上级关于重大节假日期间12315实行24小时昼夜值班制度的规定，加强春节、3.15、五一、国庆等节假日期间的值班维权工作，坚持节假日24小时不放松，保证通讯畅通，24小时专人值守。不仅方便了消费者投诉，而且有效地保证了对消费者申诉、举报快速反应、快速处理。
今后，我们将继续发扬勤政务实的工作作风，认真受理各类申诉举报，努力化解消费矛盾，积极维护消费者权益。
年十二月二十日
第二篇：工商局二oo五年12315申诉举报中心工作总结
**县工商行政管理局
二oo五年12315申诉举报中心工作总结
201*年度，12315消费者申诉举报中心以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”理念，认真贯彻落实国家、省、市、县局201*年度工作会议对消保工作的安排部署，按照“突出重点、强化监管、健全网络、提升维权、执法为民、促进发展”的总体要求，以推进商品质
量监管关口前移，加强流通领域商品质量为重点，严厉打击制售假冒伪劣商返奈シㄐ形绦晟?2315消费者申诉举报网络建设，认真受理消费者的申诉举报，勤奋工作，狠抓落实，保证了各项工作的圆满完成。现将201*年12315工作总结如下：一、成功组织进行了**县消费者协会的换届选举工作
201*年12月8日，在市消协、县委、县政府、县人大及有关单位的支持下，组织召开了**县消费者协会第三届代表大会，会议选举产生了县消费者协会第三届理事会理事、常务理事、副会长、会长、名誉会长、秘书长、副秘书长，组成了**县第三届消费者协会，新任第三届消费者协会会长***同志对本届消协工作作了全面安排和部署。
二、加强12315维权网络建设
今年在去年工作的基础上，进一步加强了12315维权网络建设，力争将维权网络建到村组、学校、超市、社区，今年在原有投诉站（点）106个的基础上，又新建投诉站（点）52个，骋请了50余名热心消保维权的人士作为专职或兼职的两站（投诉举报站、12315联络站）工作人员。同时，积极创造条件，整合我县12315资源，逐步把12315网络构建成综合执法网络。
三、加强了消保维权的宣传工作，营造健康消费环境
1、开展了3.15“国际消费者权益保护日”活动。今年3.15期间，局领导高度重视，我中心周密安排部署了3.15活动，活动紧紧围绕中消协201*年“健康·维权”年主题，在全县设立了一个主会场，6个分会场，开展了声势浩大、形势多样的宣传咨询活动，集中进行了假冒伪劣商品展示、法规宣传和受理咨询服务活动。在县城主会场、县电信局及利家超市等企业及有关部门积极参与并配合了该活动。活动期间，共出动人员200人/次，流动宣传车4台/次，发放宣传资料201*余份，处理投诉20余件，提供咨询500人/次，赵局长在县电视台作了开展3.15活动的电视讲话，把活动推到了高潮。
2、开展了广泛的消保维权宣传活动。在日常咨询、受理、调解工作中，注重了消保维权的广泛宣传，并开展了送法下乡、送法进社区、送法进学校、送法进超市活动，共发放宣传资料201*余份，给企业、个体工商户征订《中国消费者杂志》60份，在市红盾信息网上发布典型投诉案例3件，加强了消费维权的宣传力度。
3、进行了“诚信兴商”宣传月活动。在10月分，根据上局安排，在全县进行了“诚信兴商”宣传月活动，共张贴宣传标语50份，宣传横幅10幅，评选诚信企业2家。
四、做好流通领域商品质量整治工作
1、做好食品安全监管工作。根据市局部署，今年开展了食品安全专项执法检查，重点检查了饮料、酒、奶制品、儿童食品、营养保健品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等十大类品种，以“六查六看”为主要监管内容，加强了对食品经营单位的日常巡查，实行了不合格食品退市制度和进货、销售台帐制度。
2、组织开展了各项专项市场检查。开展了双节市场检查，清查“苏丹红”一号行动、农资市场、饮品市场、月饼市场、盐业市场、医药市场等专项整治。组织查处了县盐业公司滥收费用的不正当竞争案，查扣假冒侵权的“喨嗓”600袋，收缴“vc爽”不合格饮品标识200张、虚假医药广告201*份，收缴一批过期、变质食品，收取罚没款5100元。
五、积极受理消费者投诉
1、热心值守电话，打造民心工程。受理消费者投诉是12315中心的一项日常工作。今年我中心坚持24小时受理制，做好了春节、五一、十一节假日期间的值班维权工作，坚持节假日和24小时不放松，方便消费者投诉。
2、认真处理消费者投诉。今年我中心根据《消法》赋予的职能，认真受理每起投诉，共受理投诉154起，调解成功151起，支持到法院起诉3起，立案查处7起，为消费者挽回经济损失68万元。
3、加强消保维权的调研。对消费者投诉的新情况、新问题积极研究，重视和关注消费者投诉的热点及难点，坚持对投诉按月进行分析，今年共发放消费警示4次，共撰写我县食品安全、服务消费领域监管调查报告两篇，整合12315构建综合执法网络调研论文1篇，上报典型投诉案例3篇。
今年，我中心做了大量的工作，但在工作中尚有不足，今后应进一步加强流通领域商品质量的监管，加强服务消费领域的监管，更进一步做好消费者权益保护工作。
**县工商行政管理局
二oo五年十一月十一日
第三篇：福州市工商局12315消费者申诉举报指挥中心主任职责
福州市工商局12315消费者申诉举报指挥中心主任职责
1、领导本中心全面工作，指导下级12315工作；
2、组织本中心人员认真学习政策法规、业务知识，不断提高政治素质和服务水平；
3、督促检查本中心工作人员严格依法办事，认真做好消费者申诉举报的处理工作；
4、审核消费维权提示信息、市场预警信息等对外发布的有关信息，组织对经营者进行教育、引导、规范；
5、协调同本局其他业务部门的关系，主动向分管领导请示、汇报工作；
6、抓好内部管理，关心爱护下属，指导和支持他们认真履行职责，团结带领全体工作人员努力完成各项工作任务。
福州市工商局12315消费者申诉举报指挥中心值班长职责
1、负责受理大厅的日常管理工作；
2、督促接诉员履行职责，确保专线电话线路畅通；
3、对紧急、突发事件，重大消费者申诉举报，及时采取有效措施进行处置并向中心领导报告；
4、在接诉员临时缺位的情况下，代其履行受理工作职 1
责；
5、完成领导交办的其他工作。
福州市工商局12315消费者申诉举报指挥中心接诉员职责
1、负责接听申诉、举报电话，解答消费者咨询，并做到热情有礼，耐心解答，使用文明规范语言；
2、对申诉举报内容，应询问清楚并准确、完整地录入12315业务软件；
3、对紧急、突发事件和重大消费申诉举报，应及时向值班长报告；
4、做好保密工作，不得向无关人员泄漏申诉举报的内容和举报人；
5、努力学习法律法规和业务技能，不断提高自身素质和服务水平；
6、服从命令、听从指挥、认真完成领导交办的各项工作任务。
福州市工商局12315消费者申诉举报指挥中心分析员职责
1、定期或不定期对投诉举报情况的分布、特点、热点以及办理情况进行分析，写出分析报告；
2、及时对具有代表性或普遍性的问题进行分析，通过
比较分析，判断辖区市场秩序状况、经济状况和工商工作状况，为监管执法提供数据支持；
3、根据申诉举报信息，经领导审核批准，适时发布消费维权提示和消费预警信息，引导广大消费者健康消费；
4、根据经营者被投诉举报的不同情况，经有关领导批准，向经营者发出抄告、警示、约谈通知；
5、完成领导交办的其他工作。
福州市工商局12315消费者申诉举报指挥中心督导员职责
1、督促、指导本中心以及下级12315工作人员正确履行职责；
2、对紧急、突发事件，重大消费者申诉举报，及时采取有效措施进行处置并向领导报告；
3、对各有关部门办理消费者申诉举报工作进行督办，要求其按时反馈；
4、定期或不定期对下级12315工作人员在位及服务情况进行检查，并将检查情况及时报告中心领导；
5、完成领导交办的其他工作。
第四篇：消费者申诉举报热点
一、现状
近年来，随着政府监管力度的明显加大，相关法律法规的逐步完善，消费环境有了明显的改观，消费这个权利也得到了一定程度的维护。但是，由于市场经济的弱点和缺陷，导致仍然有消费纠纷，仍然有侵害消费者权益的行为存在。在我国，消费者的自我保护意识越来越强，向消协投诉的范围也越来越广，大到汽车房产，小到服装、小家电，甚至连打扫卫生的事情都有人投诉。投诉商品的档次的不断提高，牵涉的利益越来越大，也促使了消费者不断注意消费细节，提高维权意识。政府在强化维权意识的同时，也应不断拓宽投诉渠道，为消费者投诉举报的热点、难点问题提供更加便捷有效的解决途径。
二、消费者申诉举报的热点
近年来，根据社会各项调查显示的数据可以看出，消费者投诉举报的热点主要集中在以下几个方面：
家用电器：空调、电脑、电视机、电冰箱、洗衣机等家用电器的申诉比例不断上升。申诉的主要问题是：消费者付款后，厂家并未按照承诺的时间及时送货；家电下乡补贴产品或以旧换新产品的优惠返还不及时、不到位；个别商家、超市的导购对电器的相关功能不熟悉，误导消费者；“三包”期内拒绝为消费者提供免费修理服务；维修人员素质参差不齐；修理点不据实修理，夸大故障，返修率高；维修费用不明码标价；使用伪劣零配件冒充新零件等导致消费争议比较多。另
外，随着电动车的逐渐普及，针对电动车的电瓶的申诉日益增多，消费者主要申诉质量不过关、维修不负责任等问题。
通讯产品：随着科技的不断发展，人们生活水平的不断提高，手机日益普及，但是这种逐渐成为生活必需品的产品的投诉率一直是居高不下。主要投诉问题是：科技含量虽然不断提高，但手机质量和性能不稳定，通话质量差、频繁死机或自动关机、无法开关机、屏幕不显示等质量问题；“二手”手机质量无保障、“山寨”手机忽悠人、不良商家以旧手机换新壳充当新品销售；一些销售商经营者凭借商品质量鉴定优势地位，拒不履行“三包规定”；有的售后服务网点进行手机维修后不出具维修记录，为日后消费维权设置了障碍；手机配件质量问题多，电池待机时间与宣传不相符等。此外，部分经营者促销时虚假、夸大宣传手机的功能，有的经销商用组装机来以旧充新，以次充好。
服装鞋帽：服装申诉受时间和节气的影响较强，主要问题是：发现衣物存在质量瑕疵不能按规定退换；服装衣领起毛、面料起球、褪色等；虚假标示服装产地、用料、等级或假冒、仿冒知名品牌；保暖内衣产品利用各种名不副实的科技概念炒作诱导消费者；经营者以降价、打折或换季等名义搞促销，出现质量问题时以上述借口不予解决。鞋类申诉大多是由于当时不穿用，放置时间较长后穿用发现问题，已超出质量承保期，虽然还是新鞋，但经营者不予“三包”；经营者对问题商品“只修理不退换”，甚至擅自收取修理费。
电信服务：固定电信服务申诉的主要问题是：资费不透明，电信部门收费不合理或多收费，导致消费者不知情消费；擅自为用户开通增值服务业务，收取高额费用；声讯台功能被盗用，取消服务难；电话安装、故障报修或移机不及时；部分网线设备老化，信号传输质量不稳定；线路被盗割或因为施工不当造成局部损坏。移动电信服务申诉的主要问题是：擅自为用户开通短信服务或信息业务，取消难；利用电视和报纸等开展短信互动活动资费不明确；利用短信发送中奖等虚假信息进行诈骗活动、发送带有黄色或商业销售等不良信息的垃圾短信骚扰消费者；话费误差多，套餐资费标准不透明，套餐退订难；通信网络质量差，手机信号不稳定，影响用户通话效果。
此外，家居产品、交通工具、互联网服务、美容美发服务、洗染服务、计算机产品等也是消费者投诉举报的热点。
三、消费者投诉举报的难点
1、消费者难以提供经营者的真实、具体情况，致使消费者的合法权益难以得到保障，其损失也难以得到赔偿。比如说，现在越来越多的消费者习惯于网上或电视购物，但是由于这种交易方式没有形成规范的市场经营模式和标准，良莠不齐，虚构性能、夸大宣传、误导消费者的情况屡见不鲜，从而使交易存在风险。
2、某些服务的相关条款限制了消费者的权利，导致维权难。你如邮政物品丢失后难以索赔。邮政合同中收货按照先签字、交款，再
验货等条款进行的，由于付款后才能验货，严重限制了消费者的知情权，特别是通过异地邮购交易的商品与实际不符时, 经营者故意设置障碍，拖延推诿，使退换货的承诺难以兑现，维权难度增大。
三、建议及对策
消费是日常生活中不可缺少的一项活动，那么消费者的权益更是应该受到维护。作为工商部门，要始终牢记一切为了消费者利益的宗旨，充分发挥职能作用，为维护市场秩序、构建和谐社会做出了积极贡献。
首先，加强宣传力度，促进消费者维权意识的觉醒。定期组织工作人员深入群众讲解与消费者自身利益切身相关的法律法规，帮助群众学习如何鉴定假冒伪劣产品，从而提高消费者的维权意识。
其次，加大保护消费者权益的力度，做到坚持依法维权。加强对商品和服务的监督，把监督商品和服务作为履行法定职责的重中之重，努力营造健康安全的消费环境；引导经营者健全行业规范，督促企业自律，提高服务质量和水平，继续开展对不平等格式条款的点评活动，坚决制止“霸王”条款，努力营造规范有序的消费环境；大力推进监督制度建设，创新消费维权社会监督机制。
再次，注重实际，在推行中求深入，求创新，使监管机制更加完善，更加科学，更加规范，更加有效。一要进一步健全完善流通领域食品安全突发事件处置应急预案制，二要建立健全商品质量监测制度
三要实行流通领域商品质量监督管理登记制。在进行日常监督检查时，工商执法人员要严格按照《工商行政管理所食品安全工作规范》等规定，对商品质量特别是对食品认真进行检查，并如实填写《流通领域商品质量监督管理登记册》，确保商品质量监管到位。
最后，以现代科技手段为平台，全面构建消费维权网络。 进一步建立健全12315指挥中心工作规范，充分发挥12315申诉举报网络的作用。积极开展12315进市场、进商场、进社区、进村镇、进风景区活动。在商场、宾馆、社区、乡镇、学校、旅游景点等设立12315消费者申诉举报联络点，使申诉举报维权点覆盖全市城乡，进一步满足广大消费者申诉举报的需要。
作为消费者本身，也应该从自身角度来提高维权意识。
首先，加强自我防范意识。不仅要求消费者在购买商品或接受服务时，要注意考虑自己的利益，而且要求消费者在购买商品后，在商品的使用消费过程中，也要注意保护自己。比如，购物不忘索凭证；维修记得填记录；食品质量问题现场解决；协商不成及时投诉。
其次，树立权利意识。为了保护消费者的利益，法律对消费者赋予了各种权利。这里所说的消费者权利，不仅包括《消费者保护法》规定的消费者法定的一般权利，而且，也包括消费者根据其他法律或与经营者签订的合同而享有的权利。一个对自己和社会负责的消费者，应当知道自己享有哪些权利，如果在自己的合法权益受到侵害时，
依法维护自己的权利，与侵害消费者利益的行为进行斗争，不仅是他的权利，而且也是其对社会的责任。
其次，养成一个良好的消费习惯也非常重要。消费者在进行消费的过程中，也应当对自己的行为进行约束，注意培养文明消费的意识，杜绝愚昧消费的行为。消费者应当为自己的权利而斗争，并不意味着消费者可以无法无天、无理取闹。消费者应当以一个文明的现代消费者的标准要求自己。对难辨真伪的商品，消费者应该去正规的销售部购买，在消费过程中遇到问题，要及时拨打消协的投诉电话，或者拨打12315进行投诉和咨询，不放弃任何一个维护自身权益的机会。消费者权益日一年只有一天，但是消费活动却伴随着我们生活的每一天。因此，要保护好消费者的权益，应该充分发挥广大消费者、新闻媒体、社会各界群众和消费维权志愿者队伍等多方面的作用，促进消费维权全社会参与的制度化、规范化、社会化，努力营造良好的消费维权舆论氛围和社会环境，动员和依靠全社会力量共同做好消费者权益保护工作。
第五篇：第二十八部分 12315消费者申诉举报工作指引
第二十八部分12315消费者申诉举报工作指引
12315消费者申诉举报工作指引
一、流程
- 212 -
二、受理
（一）受理时间。提供全天受理服务。12315电话，工作时间人工受理，非工作时间录音电话受理，节假日落实专人值班制度。
（二）受理形式。以12315电话受理为主，来访、来函、互联网、其他部门转办受理等形式为辅。
（三）受理范围
1、向消费者提供消费者权益保护法规和消费信息、知识以及工商行政管理业务及相关法律、法规、规章的咨询服务；
2、受理消费者为生活需要购买、使用商品或接受服务与经营者发生消费者权益争议的申诉；
3、侵犯消费者权益、制售假冒伪劣商品以及其他经济违法行为的举报；
4、受理对工商行政管理执法工作的投诉及建议；
5、调解消费者与经营者发生的消费者权益争议。
（四）受理条件
1、消费者申诉应当符合下列条件：
（1）有明确的被诉方；
（2）有具体的申诉请求、事实和理由；
（3）属于工商行政管理机关管辖范围。
消费者申诉应当说明下列事项：
一是申诉人姓名、住址、电话、邮政编码；
二是被申诉人的名称（姓名）、详细地址；
三是申诉的要求、理由、相关的事实根据、有效证明（包括购物凭证、必要的鉴定或检测报告等）；
四是申诉日期。
2、举报经济违法违章案件（线索）应当符合下列条件：
（1）有明确的被举报方，包括名称（姓名）、详细地址等；
（2）有具体的事实和理由；
（3）属于工商行政管理机关管辖范围。
（五）受理分工
市局“12315”投诉举报中心负责调度指挥全市工商系统“12315”消费者申诉、举报工作。除消费者用固定电话、来访、来信、互联网等方式的咨询、申诉、举报，由各县（市）局、分局“12315”投诉举报中心分别受理和处理外，对消费者直接拨打市局12315电话进行的咨询、申诉举报的，由市局“12315”投诉举报中心集中受理，按照属地管理的原则，统一分流、转办（分流、转办方式有电话、书面和网络等方式）。
县（市）局、分局12315投诉举报中心主要承办上级申诉举报机构交办的任务和受理本辖区的消费者申诉举报工作。
基层工商所根据本辖区的线索或上级申诉举报机构转办的任务，调解消费者权益争议，依法查处侵害消费者权益案件以及其他经济违法违章案件。
三、督查反馈
（一）时限要求：
1、市局“12315”中心转办和分流的申诉，承办单位在5个工作日内将进展情况反馈市局。对超期限的转办和分流的申诉举报案件，要作出书面解释。
2、各级“12315”消费者申诉举报中心收到消费者申诉之日起5个工作日内，符合或不符合受理条件的，均要告知申诉人；需要补充材料的，通知申诉人5个工作日内补交材料后受理；逾期未交材料的，不予受理，并作记录。
3、对争议金额较小，事实清楚的消费者申诉，按照简易程序现场调解，及时办结；对疑难申诉，需要消费者提供证据材料的，一次讲清所需材料，不让消费者多次往返。
4、对特急和紧急级的申诉和举报，应立即转办或交办，转办或交办必须报局领导审批；承办单位接到申诉举报后，及时开展调查处理，在办结后两个工作日内反馈结果；对举报人要求反馈的，在结案后三个工作日内予以反馈。
（二）跟踪督办：
市局12315投诉举报中心对受理单位办理情况全程跟踪督办，定期或不定期回访申诉、举报人；按月、季、年度汇总统计、通报受理单位承办情况，提高调解率和办案质量。
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