劳动和社会保障局效能提升年活动总结
按照省、市关于开展效能提升年活动的安排部署,我局干部职工深入学习、广泛调研、积极整改、严格落实,进一步改进工作作风,提高服务质量,提升行政效能,保证了效能提升年活动按照序时进度扎实推进、圆满完成,使全局干部职工在思想意识、办事能力方面,在工作作风、机关效能方面,都得到了明
显提升和转变,有效推动了全区劳动保障事业快速健康发展。
一、主要做法
深入开展效能提升年活动,是省厅、市局的重大决策,是优化政务环境、完善工作机制、提升办事效能、改进服务作风的新要求。全局在开展活动时注重抓好六个方面,保证了活动有效开展。
(一)提高班子决策和领导水平。一是加强学习,进一步提高局领导班子成员综合素质。适时组织科学发展观、十八大精神、党风廉政建设等专题学习。同时,领导班子成员分期分批,积极参加省、市上级部门组织的各种培训、交流学习等活动。二是提高总揽全局的能力。领导班子用主要精力抓方向、议大事、管全局,集中力量研究解决全局性、战略性和前瞻性的重大问题。三是进一步完善工作规则、党组议事制度,提高班子决策民主化、科学化、制度化水平。
(二)广泛开展业务知识培训。根据工作实际分别制定业务知识培训计划,认真落实各项培训工作。积极开展全体干部职工参加的培训,本着“缺什么补什么”的原则,采取邀请专家举办专题讲座、业务骨干轮流讲课、开展业务知识竞赛等多种方式,进行专门业务培训,并结合实际工作中出现的具体问题进行适时的专题培训,各种方式培训后严格组织考试答卷,努力提升干部职工的业务素质和工作水平。
(三)制定有效措施惠及民生。根据我区实际,结合岗位职责,深入调查研究,制定切实可行的便民惠民措施,让百姓分享社会经济发展成果。促进就业方面:深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,着力推进重点行业、重点群体就业政策落实。加大就业资金投入,提高资金使用效益。积极做好就业服务工作,统筹做好重点群体就业,继续把高校毕业生就业放在首位。推进农村劳动力平稳有序转移就业、就地就近就业和返乡创业,解决好就业困难人员、零就业家庭就业问题。组织好职业技能培训和创业培训,落实完善创业带动就业的政策措施。社会保障方面:着眼全覆盖,做好社会保险扩面征缴和待遇支付工作,确保各项社会保险待遇按时按规定支付。加快推进城镇职工基本养老保险制度改革,做好企业退休人员基本养老金调整工作。建立完善失业保险金标准正常调整机制。巩固高风险用人单位参保成果,实现事业单位工伤保险全覆盖。
(四)深化创建优质服务窗口。通过开展行之有效的活动,提升效能,创建优质服务窗口。一是开展亮牌示岗活动。为党员配备党员徽章,为全体工作人员制作岗位桌牌,在对外服务中把党员身份亮出来,让党员形象竖起来。二是开展典型培树活动。在各窗口单位选树具有政治业务素质高、群众基础好、有强烈感召力的优秀党员典型,设立“共产党员先锋岗”,为广大干部树立“身边的标杆”,激发大家的工作积极性和创造性。三是开展政风行风评议活动。通过服务承诺公示栏,将服务项目、工作职责、业务流程、服务承诺、投诉电话全面对外公开,增强政策执行的透明度。同时大力推行服务承诺、首问负责、限时办结、群众监督、民主评议等制度,对群众的需求“当日事,当日办”,对当日不能办结的要按照规定的程序在承诺的时限内办理完毕,杜绝推诿扯皮、效能低下等现象的发生,提升服务意识,规范文明执法,提高窗口单位服务水平。
(五)继续完善机关制度建设。进一步完善公开承诺制、首问首办负责制、考核评议制、追究问责制、限时办结制、一次性告知制等工作制度,定期进行检查,不断总结经验,推进制度落实。
(六)加强党风政风行风建设。一是严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,认真落实省、市、区纪委提出的反腐倡廉各项规定。营造风清气正,为民务实的良好环境。二是充分发挥党组织的战斗堡垒作用,抓好党员队伍建设,建立健全“共产党员先锋岗”制度,以先进带后进,起到榜样的示范作用。三是真正做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,热情周到服务,力争政风行风评议排名保持前列。
二、具体成效
通过开展效能提升年活动,我局全体干部职工在服务意识、干部素质、工作作风和工作效率等方面均得到显著提升,为全年目标任务的圆满完成奠定了良好的基础。
(一)效能明显提升
一是服务意识有新的增强。通过活动的开展,强化了服务职能,增强了廉洁从政意识,提高了服务主动性,简化办事程序,提高了依法服务、文明服务的水平,促使干部职工牢固树立大局意识、宗旨意识、创新意识。二是干部素质有新的提高。认真学习党的理论、政策和业务知识,进一步提高了干部理论素质和业务能力,着力培养讲原则、讲责任、讲效率、讲
奉献的干部;通过加强领导班子建设,提高了领导干部的综合素质和领导能力。三是干部作风有新的改进。着力解决了少数人思想观念落后、工作落实不力、执行纪律不严、责任心不强、精力不集中的问题,进一步转变了工作作风,增强了工作责任心、使命感,把心思用在干事创业上,把精力放到抓落实中,心无旁鹜抓发展,雷厉风行干工作,身先士卒做表率。四是工作效率
有新的提升。通过强化岗位责任意识,规范工作行为,提高办事效率,把提升效能贯穿于活动的始终,使劳动保障队伍成为充满生机活力、富有效能的战斗堡垒。
(二)各项目标任务圆满完成
一是就业规模进一步扩大。**年累计提供就业岗位**个,其中净增就业岗位7250个,完成目标任务的145%;城镇登记失业率控制在2.0%,低于目标值0.5个百分点。职业技能培训、创业培训、农村劳动力转移等工作均超额完成目标任务。通过开发公益性岗位,提供岗位补贴、社保补贴,开展职业培训,实施城乡技能就业扶助计划,就业困难群体得到有效帮扶;征集就业见习基地,帮扶高校毕业生顺利就业。二是社保体系建设进一步完善。全区养老、医疗、工伤、失业和生育五项基本社会保险参保人数,分别达到39445人、27393人、21213人、8650人和27393人,较201*年年底增长8%以上,完成全年扩面任务160%以上;全区城乡居保参保人数达到110339人,继续保持99.2%的高参保率,基金征缴稳步增长,待遇水平不断提升,经办管理水平不断加强。三是劳动者合法权益得到有效保障。201*年受理劳动争议案件122件,按期结案率达到100%,为当(请帮助宣传好范文 网:www.bsmz.net 公文素材库,一站在手,写作无忧]
一、结合荣辱观教育,开展作风整顿,强化效能意识,全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
为深入开展效能建设,进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风,建立便捷高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。4月24日,我局召开机关全体人员及二级机构负责人会议,张新民局长安排部署了我局的效能建设工作,要求大家以工作纪律作风整顿为切入点,结合保持共产党员先进性教育成果,结合党中央荣辱观教育,结合建设和谐**县要求,转变工作作风,强化效能意识。纪检书记郭新广对我局的效能建设工作作了具体的安排。4月25日至5月25日,我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动,全局把解决作风问题和加强干部职工的思想教育作为关键举措来抓,深入开展了宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育,引导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,树立了与发展要求相适应的法制型、服务型、科学型思想理念,提高了整体素质。各股(室)、二级机构以完善各项制度为切入点,对各项思想作风问题和日常管理工作进行了整顿,并通过责任追究制度来监督和指导,让干部职工感到处处有服务意识,时刻有纪律约束。我局共完善各项制度26项,工作作风和部门行风明显转变,制度化、规范化水平进一步提高;宗旨意识和纪律观念明显增强,有令不行、有禁不止、以权谋私的行为彻底杜绝;群众满意度明显上升,损害群众利益、影响我局形象的事件达到有效遏制。通过整顿,全员自检,我局面貌焕然一新,全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
二、制定了工作细则,细化了工作任务。
工作细则包括五个方面:一是执行的法律法规;二是工作职责及任务;三是办事或执法程序;四是工作时限和阶段性工作安排;五是收费和处罚项目、依据和标准。我局根据以上五个方面制定了工作细则,工作细则上明确了责任人,合理设置了工作岗位,将工作任务细化分解到了每个工作岗位,确定了每个岗位的岗位职责。坚持因事设岗、以岗定人的原则,做到了事事有人干,人人有事干。同时,实施了周会制度,各项工作每周作总结,把握整体工作有序推进。此外,我局根据自己的工作特点,对各项工作的办事程序进行了规范,达到了简化、科学、快捷的目的。劳动保障系统窗口单位较多,每个单位都按照我县《关于深入开展效能建设的实施意见》制定了公开办事程序流程图,制定了机关工作质量管理基本标准,对各个股(室)、二级机构的各个环节目标任务进行量化、细化,将工作任务分解到岗、责任到人,实现机关“日常工作规范化,各项管理程序化”,加强对标准化建设情况的监督检查,确保标准化建设落到实处。工作细则的制定和工作任务的细化,有助于我局贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令及其它规章制度;有助于我局贯彻落实县委、县政府重大决策、重要工作部署;有助于我局依法履行工作职责、岗位责任制和完成年度工作目标。
三、完善了工作制度
我局为增强机关效能建设和行政权力公开透明度,以当前工作纪律作风整顿活动为契机,逐步完善了首问负责责任制、ab顶岗制、服务承诺制、办事预约制、审批登记制、过错责任追究制等二十六项制度,严格规范了各股室的办事程序,将工作职责、办事流程、服务监督各项制度公布上墙,不断推动机关效能建设向纵深发展。我局还把执行的法律法规、工作职责和各项制度打印成册,经常性组织干部职工对照学习。通过完善和实施工作制度,全面提高了全局的工作服务水平,达到了“提速、提质、增效”的良好效果。在完善各项制度过程中,我局努力找准“结合点”,立足“切入点”,推动机关效能制度建设再上新台阶。我局积极把机关效能建设与党员先进性教育活动相结合,与党风廉政建设、政风行风建设相结合,与落实劳动保障政策、强化服务相结合,全面突出人文理念,以为群众办实事、创实惠为工作切入点,制定切实可行的工作制度,扎扎实实开展实效性较强的各项工作。
四、健全了工作机制
1、成立了效能建设组织和机构。为把机关效能建设抓紧、抓实,我局统一思想,高度重视,专门成立由党政一把手为组长,纪检组长为副组长,各股室负责人为成员的机关效能建设领导小组制定了详细的《机关效能建设实施方案》。
2、建立了效能监督档案。根据我县《关于深入开展效能建设的实施意见》,我局对全系统在职人员145人建立了效能监督档案,效能监督档案记录了每位工作人员个人基本情况、个人岗位职责履行情况、奖惩情况等。效能监督档案由专人管理,根据岗位变动情况及时调整档案资料。
3、设立了效能建设公开栏
第五篇:劳动和社会保障局年度工作总结市失业人员和就业难群体主要集中在*市区,再就业形势较为严峻,劳动和社会保障局年度工作总结。据统计,1998下半内以来,市区共产生国有企业下岗职工1693人,这些人员绝大多数是年龄偏大的就业难人员;201*年,市区共产生城镇失业人员25168人,占全市当年失业人员总数的60%,其中结转201*年7652人,当年新产生17516人。在当年新产生的失业人员中,由就业转失业的14137人,占当年新产生失业人员总数的82%,这些人员绝大多数是就业难人员。为做好下岗失业人员再就业工作,近年来,我们按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,为*市区下岗失业就业难人员办实事,采取管理和服务相结合的方式,将下岗失业人员的管理融于日常的就业服务工作之中,努力提高就业服务水平,促进就业难人员再就业。到201*年底,*市区进入再就业服务中心的1693名国有企业下岗职工已全部分流出中心得到安置。201*年全年,我们通过促进就业政策和就业服务方式,使市区17932名失业人员成功实现就业,当年就业率达71.2%,其中就业难人员再就业达10759人,收到较好的效果。我们的主要做法是:
一、将失业人员申领失业保险金管理与职业介绍再就业援助有机结合,搞活劳动力市场,促使更多的失业人员实现再就业
针对相当部分失业人员在领取失业保险金期间求职就业欲望不强、影响实现再就业的情况,我们在1998年就作出相应的管理对策,规定失业职工失业后,在申领失业保险金前,必须到劳动保障部门公共职业介绍机构办理失业登记和求职登记,将求职资料录入劳动力市场信息网资料库,并在《失业证》上记录求职登记情况作为申领失业保险金依据。同时,失业人员在领取失业保险金期间,每月必须持《失业证》和《失业职工救济证》到公共职业介绍机构求职两次,求职情况记录在《失业职工救济证》求职登记栏内,以备每月领取失业保险金时检查。为使这项管理制度易为失业人员所接受,变被动求职行为为主动求职行为,近年来,我们将这项管理制度与再就业援助免费服务有机结合起来,规定失业人员凭《失业证》到公共职业介绍机构求职,不管次数多少、时间多长,所有的求职登记、职业介绍、现场招聘集市择业、职业指导服务全免费。实施这项管理与免费服务措施以来,到市中心劳动力市场求职的失业人员逐年增多,每年接受免费委托职业介绍服务的下岗失业人员过万人,接受现场招聘集市择业服务的失业人员超10万人次。市职介中心每天接待失业登记和委托求职服务的失业人员过百人,星期一至星期五每天举办的现场招聘集市失业人员现场求职近千人,劳动力市场供求活跃,人气较旺,真正有市有常据统计,近两年来,市职业介绍服务中心为失业人员提供免费职业介绍援助服务23652人,提供免费现场招聘集市择业援助服务23万人次,援助免费金额达290万元。
二、将失业人员管理与再就业免费培训援助项目结合起来,鼓励和吸引就业难人员参加转业训练,提高其再就业竞争能力
为使失业人员提高素质,尽快实现再就业,我们规定,领取失业保险金期间的失业人员,除应到公共职业介绍机构求职外,还应到就业训练机构参加转业训练,以培训记录作为继续领取失业保险金的依据。为配合这项管理制度的实施,我们在财政部门的支持下,筹集市级再就业基金和再就业培训资金,设立了失业人员转业转岗再就业免费培训援助项目,规定失业职工凭《失业职工救济证》,就业难人员凭《失业证》可到就业训练中心报名参加免费职业技能培训,每一个失业期可享受一次免费培训援助优惠。目前,我们开设再就业免费培训援助专业有20多个,失业职工和就业难人员按照市场就业的需求自愿选择培训项目和专业,学员经培训考核合格的,发给就业训练合格证书和技术等级证书,并由公共职业介绍机构推荐就业。近两年来,我们共投入转业训练培训经费150万元,免费培训失业职工和就业难人员3600人,其中培训后实现再就业的有1440人,就业率达40%。
三、将失业人员学习教育管理与群体职业指导服务有机结合,促进其转变就业观念,适应市场就业形势的要求,积极参与市场竞争实现再就业
为帮助失业人员了解劳动保障法律法规政策知识,前几年,我们每月定期举办一期领取失业保险金人员学习班,每期学习班人员为200-300人,时间3天,凡领取失业保险金的人员都要参加学习。学习班主要传授国家、盛市有关劳动法律法规政策知识和失业保险有关规定,运用劳动保障有关政策教育失业人员,使其遵守国家失业保险管理规定,为使这项管理与失业人员再就业结合起来,从201*年开始,我市社会保险基金管理局和市劳动就业服务中心紧密配合,将每月一次的失业保险学习教育班与群体职业指导服务有机结合起来,在学习班上增加职业指导服务内容,由职业指导人员对失业职工进行就业形势、就业观念、劳动力市场职业供求情况、求职技巧、创业等方面知识的指导,现场解答失业职工在再就业方面的有关问题,年度工作总结《劳动和社会保障局年度工作总结》。 通过这种管理服务方式,使大多数失业职工尤其是年龄偏大、就业观念较陈旧的就业难人员转变就业观念,积极参与市场竞争实现再就业。针对部分领取失业保险金失业职工隐性就业难于管理的问题,我们根据再就业形势发展的需要,从201*年下半年开始,将原来每月一次的失业保险学习教育班改为失业职工职业指导服务教育班,时间从原来的3天增加到10天,规定领取失业保险金人员必须参加学习,接受职业指导服务。这种形式的职业指导班,内容丰富多样,既有劳动保障法律法规政策讲解,又有再就业优惠政策宣传;既有本市就业形势、劳动力市场职业供求状况指导,又有全国再就业形势、再就业典型影视资料宣传;既有求职技巧指导,又有开业、创业知识讲授;既请劳动保障系统专业人员讲课,又请工商、税务等部门专家对创办企业或个体工商户开业和有关税收优惠政策等方面知识进行指导;这种班自开办以来,既收到群体再就业指导效应,又促使200多名领取失业保险金隐性就业人员浮出水面,主动停止领取失业保险金。全市实现再就业并主动停止领取失业保险金的有2800人,大大减少了领取失业保险金人数和降低了失业保险基金的支出。
四、将失业人员群体职业指导与一对一职业指导跟踪服务相结合,兼顾群体普遍情况和个体特殊情况,促进就业难人员实现再就业
我市在九十年代初开始失业人员的群体职业指导服务。针对近年下岗失业人员就业难群体逐年增多的情况,从201*年开始,就业服务部门重点对市区国有企业的下岗职工开展“一对一”个别职业指导,实行失业人员群体职业指导与就业难人员一对一职业指导服务相结合。市劳动就业服务中心在日常就业服务工作量大、工作人员较少的情况下,抽出部分骨干,采取一个职业指导人员与一个下岗职工面对面交谈指导的方法,每天利用下午时间,逐个约见下岗职工,为下岗职工提供再就业政策咨询、职业指导、联系再就业等服务,接受这种服务的下岗职工有600多人,占仍留在再就业服务中心下岗职工人数的90%以上。从201*年下半年开始,市劳动就业服务中心又将“一对一”职业指导的重点转移到就业难人员身上,定期逐个约见就业难人员,将就业难人员的详细资料记录在案,进行个性化职业指导和再就业跟踪服务。在职业指导过程中,对部分年龄较大、文化素质较低的就业难人员专门为他们收集和推荐要求较低的工作岗位。如一位姓霍的失业职工,因年龄较大,身体不大好,加上不注意个人形象,多次求职见工均未被用人单位录用。职业指导人员针对他的实际情况指导其注意求职面试态度和方法,搞好个人形象,并根据他曾在陶瓷制造行业工作过的经历,推荐他到市东鹏陶瓷集团应聘,成功实现再就业。又如市丝绸印染公司有3名年龄超过45岁,只有初中文化且无专长的下岗职工,再就业难度较大,而且家庭生活比较困难,属双职工下岗失业。职业指导人员了解他们的情况后,专门为他们收集合适的空岗信息,当得知市公安交通管理部门需要值班人员时,及时推荐他们去应聘,并说服用人单位优先录用他们,解决了他们再就业和生活问题。据不完全统计,201*年以来,市劳动就业服务中心通过一对一职业指导跟踪服务的方式,推荐和帮助市区800多名就业难人员从事值班、卫生清洁和家政服务工作,成功实现再就业。
五、将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,积极开展社区就业服务工作,促进就业难人员在社区实现再就业
长期以来,*市区主要由市一级劳动保障部门负责失业人员的就业管理和服务工作。为发挥街道社区基层开展社区服务的优势和作用,促进就业难人员在社区实现再就业,从1998年下半年开始,我们将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,在*市区开展社区就业服务试点工作,两年内先后拨出再就业资金20多万元,支持城区各街道成立了4个再就业服务站和1个家政服务中心,及时为下岗失业人员尤其是就业难人员提供社区就业服务。据统计,近两年来,市区各街道社区服务机构组织下岗失业人员开办社区服务经济实体188家,从业人数达1100人,其中安置就业难人员661人;帮助失业人员转变就业观念、推荐介绍年龄较大的下岗失业人员从事家政服务实现再就业880人。最近,为贯彻落实全国再就业工作会议精神,建立健全基层劳动保障工作机构,发挥街道就业服务机构在管理下岗失业人员中的重要作用,我们得到市委市政府的批准,准备在市区各街道成立社区劳动保障服务中心,各机构暂配备专职工作人员2人,经费纳入区财政预算,并由市财政拨出专项费用给予补贴,真正建立起市、区、街道三级就业服务网络,为就业难人员在社区就业打下坚实的基矗
经过近年的努力,我们在抓好就业管理和服务、促进就业难人员再就业方面取得了一些成绩,为社会稳定作出了一定贡献,但是与先进的兄弟市相比,仍有一定的差距,与上级的要求还相差很远。今后,我们决心认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,一是利用国家、盛市再就业扶持政策,制定我市有关《再就业优惠证》发放管理、服务型企业认定、社会保险补贴、小额贷款担保、岗位补贴、再就业培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位援助等再就业扶持政策的配套实施细则并认真组织实施,积极扩大再就业扶持政策对象范围,争取政府财政再就业资金更大的投入,促进下岗失业人员再就业;二是重点做好“4050”就业难人员的再就业工作,落实15个工作日解决就业难人员再就业的岗位援助承诺制度;三是抓好劳动力市嘲三化”建设推进试点工作,加大全市劳动力市场信息网建设的投入和下岗失业人员职业介绍、职业指导专门服务场所的投入,为失业人员尤其是就业难人员提供一个良好的择业环境,利用现代化的服务手段,更加有效地促进就业难人员实现再就业。
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