区农林牧业局二○○五年
工作总结和二○○六年工作思路
(201*年11月30日)
201*年,区农林牧业局在区委区政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,按着全市农业产业化工作会议精神的要求,重点围绕“两区一园”建设,加大农、林、牧、水等各项工作的推进力度,取得了一定成效。现将各项工作汇报如下:
一、201*年工作总结。
(一)农业工作。
1、积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失,全面掌握春雷农场国有资源情况,利用春种前的有利时机,抽调2名同志与春雷农场生产办的4名同志组成普察小组,利用一个月时间,对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量,根据gps测得的坐标和面积,建立了资源档案。春雷农场实测耕地27579亩,比原有掌握耕地多1821亩;实测林地14545亩,比原有掌握林地多1821亩;实测草原109680亩,比原有掌握草原多10438亩;实测水面201*0亩,比原有掌握水面多5000亩。通过调查,进一步掌握我区农业资源的状况,为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。
2、大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势,充分利用已到位的国债资金120万元,采取政府匹配、农民自筹的形式,在两个园区推进“四位一体”生产模式,计划建设沼气池1000套,为用户提供能源、肥料支持。目前,已建成420套沼气池,其余580套沼气池正在建设中,预计201*年5月末即可全部竣工投入使用。
3、继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作,今年7月初继续铺设净水管线3265米,修建阀井90座。截止9月末,四期的3017米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及6525米原水管线工程等基础设施已全部竣工。
4、协调解决电网改造项目。一是根据国家、省、市有关优惠政策,抓住机遇,积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措80万元资金,完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前,正在协调种植园区三期电网改造工程,积极和电业部门协商,将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。
5、发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司,办好绿色产业,建设1201*吨肉灌制品项目,拉动30万头生猪生产,带动8000农户致富,增加农民收入3000万元。
6、全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组,加大招商引资力度。一是签订了四期14栋棚室招商建设协议,其中看护房为平房的11户、看护房为楼房的3户,已建设完成,投入生产的5栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资600万元,扩大春雷保鲜粘玉米生产规模,利用三年时间,将每年加工能力扩大到800万穗。今年加工能力达到100万穗,销售收入达到130万元。
(二)林业工作。
1、抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。201*年三北四期植树800亩,其中防风固沙林590亩、盐碱地改造林150亩、病腐木改造林60亩。
2、做好病虫防治,幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初,我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法,彻底防治我区1.45万亩树木病虫害,大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮病、肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年,我们对近三年来的0.58万亩新植树木,全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施,提高造林成活率,在全市植树造林检查中受到好评。
(三)畜牧工作。
1、依法对外承包草原。春雷农场有草原109680亩,其中可利用草原8万亩,已全部进行承包, 85户承包户中有 74户从1998—201*年陆续承包,承包期为20—30年,承包费5元/亩;11户从201*年后进行拍卖承包,承包期为5年,承包费7—10元/亩。通过草原承包,已将春雷农场草原落实到每个承包户手中,由承包户进行管理,便于禁牧工作的有效开展。
2、积极做好禁牧工作。一是成立组织,加强领导。四月下旬,局领导主持召开会议,结合全市草原禁牧会议精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧执法监察队,在区农林牧业局设禁牧办公室及6181319、6181271两部举报电话,以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位,抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求, 为保护草原生态环境,从五月份开始,对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合,深入全区六个街道十五个社区进行调查,发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》513份,宣传《草原法》及禁牧有关政策,以提高养殖户对禁牧工作的认识,取得养殖户的支持,为进一步做好禁牧工作奠定基础。三是监察到位,抓好落实。我们在做好宣传工作的同时,重点做好禁牧监察工作。配备4名禁牧工作人员1辆专车下去检查,五月份以来共出动120车次、370人次,每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原,油井四周的草地进行检查,对放牧者采取说服教育,并及时制止,劝退散养放牧者89人次,制止散放牛羊2370头只,同时在春雷农场设草原看护员5人,发现放牧及时汇报,并协助草原禁牧执法监察队工作,有利地保护了辖区的草原,维护了草原生态的健康发展。
3、建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作,现已完成招商引资1780万元,建舍饲养123户,已建成能够投入使用的72户,进区饲养奶牛360头、肉牛1980头、猪4100头、鹿36只,积极为养殖户提供饲养场所,为全区禁牧提供硬件环境。
4、抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度,为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米3000亩,收割青贮1201*吨。改良草原201*0亩,围栏休牧201*0亩;围栏与草防林相结合休牧7000亩,收割饲草6400吨,为舍饲提供充足饲草储备。
(四)水务工作。
1、加快农村水利建设。一是建设万亩抗旱保收田项目。根据全市建设400万亩抗旱保收田的要求,我区201*年已建设1万亩抗旱保收田,在原有16眼机井的基础上,投资30万元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用,促进农业生产的发展。二是启动膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备,用于800亩蔬菜的种植。三是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元,在春雷农场西大岗(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线3200米,安装压力罐1个,可解决240户居民700人201*头牲畜的饮水问题。
2、加强水务一体化管理。一是做好《水法》宣传工作。利用3月22日“世界水日”,22日至28日“中国水周”,采取集中宣传、新闻媒体宣传、工作中宣传等多种形式宣传《水法》,提高市民节约用水、合理用水、卫生用水的意识。二是抓好水政执法工作。针对我市地下水严重短缺的实际情况,认真贯彻落实《大庆市水资源可持续发展战略实施意见》坚决取缔供水管网内地下水源井的指示精神,区水务局严格执法程序,依法行政,积极协助市水务局、依法取缔中三路、中五路等十三条主要街路两侧露天洗车场21家,查处14家非法取水的室内洗车场,对辖区23家工地用水情况进行检查,对大庆小商品市场非法取用地下水用于施工事宜下发了限期整改通知,目前该公司已停止使用这32眼小水井,接上了供水公司管网水。同时,在市水务局指示下,我局汇同管理局水务处、供水公司监察大队依法取缔仁荷湾、正鑫会馆、电泵公司、华谊农工商等8家单位10眼深水井,依法取缔三厂市场、丰收塑料厂、火炬木器厂等50家单位和个人55眼浅水井,有力整顿了水市场秩序,特别是打击了取用地下水用于餐饮、洗浴等服务行业的非法用水行为。有效地保护了我区的水资源,为实现水资源的可持续发展做出了不懈努力。
3、全力做好防汛工作。为了保证我区201*年安全度汛,确保全区工农业生产的稳步发展,保护人民生命财产的安全。我局认真准备,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,组织召开防汛会议,落实防汛物资,明确排水沟渠清淤维修任务。针对低洼易涝的8处家属区做到早安排、早落实,几场大雨过后,都能安全度汛。
(五)圆满完成春雷农场职工劳动家属资格认定工作。
为了妥善处理好三环家属上访问题,根据市委、市政府从关心照顾角度出发,将三环家属纳入企业养老保险,解决生活困难问题的精神,区政府及时成立了以常务副区长为组长,农林牧业局、信访办、社会保险事业管理局等单位领导为成员的领导小组,并制定了《处理原三环公司二营职工劳动家属上访问题的实施方案》。此项工作,于4月份开始,市、区工作组深入春雷农场80人次,召开宣传动员会10次,发放宣传单近500份,政策宣传动员面达到100%,组织10人进行普查登记,共登记劳动家属468人,登记准确率达到100%。后又经过三次排查,最后由连队职工代表进行确认核实,而且以连队为单位,将划票结果达到70%以上的家属在连队范围内张榜公示10天,有375人符合年龄和劳动年限的要求,予以上报,顺利完成了普查、登记上报工作。
二、存在问题。
通过调研,按照发展精品农业的要求,我区农业在生产经营中还存在许多新情况、新问题,主要有以下几个方面:
1、信息服务不到位。突出表现在农户种什么,种多少,什么时候种,都有一种无所适从的感觉,增产不一定增效。
2、技术服务不到位。大多数农户对传统农作物技术掌握不错,但对棚室蔬菜、瓜果及特色农业知之甚少。多数农户都知道食用菌、香瓜的效益较高,可是不懂技术,不敢种植。农户迫切需要有关部门加强技术指导、技术服务,但如今我区这方面人才缺乏,无法适应农业生产要求。
3、政策扶持不到位。精品农业必须有大的投入,才能有大的产出,由于我区财力紧张,农业上投入的不多,再加之农场供养人口多,企业在农业上投入的不够。资金不能足额到位,致使电网改造、路网改造、水网改造等基础设施建设都受到严重制约,影响了项目建设和精品农业的快速发展。
4、市场营销不到位。要加快棚室生产,推进适度规模经营,必须有一大批农民经纪人,把市场信息及时反馈过来,使农户及时跟着市场转,生产适销对路农产品,再由经纪人把产品销出去,不但减少生产盲目性,而且提高生产效益。而我区虽然也有一些农民经纪人,但数量太少,成大气候的更少,因此棚室生产难以迅速发展。
5、龙头企业牵动作用不到位。由于缺少具有开拓市场、引导生产、加工销售、提供服务的龙头企业的引导,农产品形不成市场规模,深加工水平低,仅停留于初加工,制约了农户效益的提高。
6、招商政策优惠程度不够。两个园区招商只是免收当年土地租金,落三个人户口,没有其他奖励政策,招商难度大。
7、种植园区引水工程没有竣工,水价偏高,影响园区发展。
8、种植园区四期基础设施建设还存在一定不足。没有蓄水池,雨水无处排,园区道路没有环上,交通不便。
三、二○○六年工作思路。
1、继续建设5000亩无公害蔬菜基地引水工程。春雷绿色种植园区建设以来,灌溉用水一直是制约园区发展的瓶颈,解决园区供水、降低用水价格势在必行。为此,区领导经多方努力,协调供水公司承建5000亩无公害蔬菜基地引水工程。该工程从301国道原水管线处铺设1980延长米高压供水管线至种植园区,预算投资542万元,其中区政府投资350万元,供水公司投资192万元,由供水公司承建。该工程于去年9月底全面开工建设,主管线1980米已安装完毕。由于资金不到位,剩余9980米副管线铺设及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我们将继续加大协调力度,促成该后续工程开工建设,近早投入使用。
2、继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力,协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程,但种植园区三、四期电网尚未改造,还需进一步协调,加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜,以减轻企业管理和电损成本,促进企业发展。
3、继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金,在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目,力争在201*年5月末保质保量建设完成剩余580套沼气池,全面完成1000套沼气池国债项目,为用户提供能源、肥料支持。
4、积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路,年久失修、破损严重,而且又远离国道,交通不畅,严重制约了该地区工农业生产的发展,道路急待改造,总长度23.64公里。我们早已将该工程项目有关情况上报,并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路,以彻底解决该地区的交通环境。
5、认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作,认真落实任务,争取明年4月份全面完成500亩盐碱地造林任务。
6、协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备,用于800亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元,在春雷农场窑地(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线3500米,安装压力罐1个,解决300户居民1000人2800头牲畜的饮水问题。
7、做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资300多万元,建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程,建设四期176组棚室(看护房为楼房的80户,平房的96户)项目势在必行。为此加大招商引资力度,建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重,必须一抓到底,见到实效。
四、发展精品农业的对策和建议。
为加速我区精品农业的发展,推进农业产业化进程,提高土地产出率,使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强,提出如下对策建议:
1、抓好发展规划。在调查研究基础上,重新制定发展精品农业的总体规划,规划要高起点、高水平,要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上,在兼顾企业经济效益和农户收入基础上,进一步明确发展重点和主攻方向,使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。
2、构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际,在发展精品农业上,对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策,进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作,为农户解决实际困难,为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入,要逐步建立起政府投入为帮扶,企业和农户投入为主体,信贷投入为驱动,外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。
3、抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托,重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测,对农业生产和农产品加工全过程实施监控,严把质量关,保证产品真正绿色、真正无公害。
4、实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略,这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提,因此要采取多种有效措施增加商标注册总量,积极推行无公害产品认证工作,力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。
5、打造销售平台。一是引进销售代理,培养农民经纪人,在城市中设窗口、建市场。二是区政府做规划,面向社会,以优惠招商政策,吸引有实力的业主就地建设农产品批发市场。三是推行现代流通方式,鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。
6、提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座,解决农户在生产中遇到的各种技术难题,逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技,使其他农户看了心动,受到启发,向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则,重点搞好农场管理层人员的培训,走出去学习,使他们开阔视野,提高管理水平。同时,搞好农户和农技人员的培训,选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造,重点学习实用科技知识,提高农业科技水平。
7、引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头就是扶持农民”的指导方针,积极引导工业企业参与农业项目开发,千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区,与此同时,积极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化,加快全区精品农业的发展步伐,争取1-2年内有1-2家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。
8、建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业,机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不适应市场经济的发展要求。针对这一现状,必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售,土地整体出租,引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革,成立春雷农业开发股份有限公司,从原企业剥离出来,出租现有的土地,建立全新的现代企业制度。
五、保障措施。
1、成立组织,加强领导。结合今年工作实际,我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的10人项目推进和招商工作领导小组,加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导,加大项目建设和招商工作的推进力度。
2、分解指标,落实责任。明年工作任务十分艰巨,为确保项目建设和招商工作的顺利完成,局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议,将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任,真正做到人人头上有指标,人人身上有重担,确保明年任务顺利完成。
3、活化形式,搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策,进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去,引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式,加快招商步伐。
4、辟建招商载体。辟建以种植园区四期棚室建设项目、畜牧园区三期建设项目、地热资源开发项目为载体,广泛进行招商,扩大该地区建设及生产规模。
5、加强服务。积极为来我区投资的业户做好服务工作,努力创造良好的投资环境。
第二篇:201*年上半年农林局工作总结今年以来,在市委市政府的正确领导下,全市农林系统坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央1号文件精神和省、市农村工作会议精神,牢固树立“凭良心、党性做事”的理念,以农业增效、农民增收为出发点,以提升农业产业竞争力为着力点,创新思路、精心组织,狠抓措施落实,积极推动农业产业层次提升,推动现代农业发展,推进新农村建设,推进全市农业又好又快发展。
(一)上半年的回顾
围绕提升农业产业竞争力,继续加大农业结构调整,优势产业规模得到扩大,促进了高效农业又好又快发展。上半年农业发展呈现良好态势。其特点为:
(一)夏熟大面积丰收。今年,经受了五十年一遇特大暴雪灾害的严峻考验。面对灾情,狠抓应对抗灾措施落实,夏熟取得了灾年丰收的可喜局面。全市26万亩小麦(去年23.2万亩),平均单产323.3公斤,创历史新高,比去年增9.3公斤,全市7.6万亩油菜(去年9.8万亩),平均单产168公斤,比去年增7公斤。
(二)高效农业大步发展。上半年完成省下达我市高效农业面积2万亩,其中新增水产3000亩、果品4769亩、瓜类1万多亩、蔬菜500亩。其中葡萄新增3695亩、梨300亩、桃348亩、其它426亩。全市果品面积首次突破万亩,达到1.25万亩,其中葡萄7680亩、桃1439亩、梨900亩、小杂果等2480亩。茶叶生产稳中有升。蔬菜生产战胜雪灾造成设施损坏、春种推迟等不利因素,尤其是大棚设施蔬菜影响严重,由于科学指导,干群努力,实现了灾年不减产。上半年蔬菜播种面积20万亩次,其中设施大棚蔬菜2.5万亩,蔬菜总产量51万吨,总产值4.5亿元,比去年增加7.1%。
(三)特种养殖大幅上升。抓住阳澄湖拆围机遇,大力发展特种水产品,今年全市放养蟹种32.46万公斤,比去年增长62.3%,放养面积8.72万亩。青虾套养面积5.02万亩,比去年增93.08%。“四大家鱼”生产呈现转机,放养鱼种737.2万公斤,比去年增长18.9%,全市水产养殖面积17.8万亩。上半年生猪存栏16.92万头,比去年增加13.1%。
(四)农业效益较大提高。据不完全统计,上半年虽然遭受特大雪灾,由于抗灾措施有力,救灾政策及时到位,极大地调动了广大农民恢复生产、夺取丰收的积极性,使全市农业在大灾情况下,增效7143多万元,其中小麦增收1180多万元,油菜增收1030万www.bsmz.net)力加强农田基础设施建设和生态环境建设,改善农业生产条件。上半年完成了辛庄朱家桥和尚湖常兴两个规模化优质化水稻生产示范基地项目建设,并通过了苏州市级验收。今年被省批准立项并组织实施了古里镇优质水稻基地和支塘镇高效果品基地2个中低产田改造项目,争取农业综合开发资金520万元。目前已完成总工程量的70%。
二、组织化程度得到增强
1、农业龙头企业发展良好。全市44家农业龙头企业,上半年资产总额45.32亿元,比去年同期增9.7%,经营销售收入超60亿元,比去年同期增3.4%,利税4.1亿元,比去年同期增2.5%。今年推荐江苏阿里山食品有限公司、佳峰食品有限公司申报了省级农业龙头企业,推荐常熟市金唐市水产品有限公司、常熟市海明蔬菜园艺场申报了苏州市级龙头企业。
2、专业化生产得到发展。今年成立了由规模葡萄种植企业近四十家参加的葡萄协会,成立了由60户南美白对虾养殖户参加的水产专业合作社,还成立了由45户养殖户参加的秋萍蟹业专业合作社,农民组织化水平有了新提高。
3、“三资”农业经受了宏观环境的考验。由于受国内外多种不利因素影响,今年农业利用“三资”和农产品出口放缓。上半年完成农业利用“三资”3.2亿元,其中完成利用注册外资1773.6万美元,内资12636万元,完成农产品出口创汇424.8万美元。增速比去年同期有不同程度的回落。
三、科技兴农得到增强
1、大力培育水稻新品种。围绕优质、高产、多抗和熟期适宜的育种目标,继续加大选育力度。高产优质育种取得了重大进展,继常优1号、2号、3号通过国家审定后,常优4号今年五月份通过国家审定,常农粳5号通过省审定,有5个品系(组合)参加国家和省区试。
2、大力实施科技入户工程。今年我市同时实施了蔬菜、农机、生猪三个省级科技入户工程,其中生猪科技入户工程是首次争取到省级项目。全市农业科技入户工程在全市所有农业产业中全面实施。全市科技示范户数3393户,比去年增886户,主推了36项新品种、新技术。还申报了省级科技项目11项、省级农业三项更新工程项目6项、省级农业信息化工程项目1项,申报了苏州科技项目10项,长江名特优水产品鳡鱼人工繁殖获得成功,农业科技创新和成果转化有了新进展。
3、大力组织开展农民培训。扎实开展了以“农民培训工程”为主题的“农民创业培训工程”、“农民致福工程”(电脑培训)、农民实用技术培训
工程,举办实用技术培训班127期,培训人员7350人,举办农民创
业培训班6期,培训297人次,农民电脑培训班4期,培训90人。与电台联办“农林专家进直播室”栏目24期,开展科技下乡活动5期,发放技术资料1万多份,明白纸20多万份。编写《现代农民知识手册》、《常熟特色高效农业》两本培训资料。
四、农产品质量安全得到增强
1、抓好农业“三品”认证。已申报无公害农产品8个,绿色食品16个,有机食品4个。制定各类农业生产技术规程26个,其中5个生产技术规程申报省、苏州市地方标准。已申报苏州市名牌农产品12个、江苏省名牌农产品6个。全市拥有无公害农产品128个、绿色食品109个、有机食品22个,苏州市名牌农产品36个,省名牌农产品9个。“剑门牌”、“虞山牌”绿茶,“海明牌”超市蔬菜,“常农牌”、“白禾牌”大米等一大批名品深受消费者欢迎。
2、搞好农业环境监测。加强农业环境与农产品质量安全监测,对粮、蔬、果产地土壤进行检测,对种植业、水产业产地水质进行定期抽检,对农业投入品检测,提高了农产品安全性。
3、加强农产品质量监管。大力宣传贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,农产品质量安全水平不断提高。上半年,部、省、苏州市及常熟市食安委先后9次抽检各类农产品87只,合格率100%。
五、生态农业建设得到增强
1、绿化造林进展快。围绕“绿色常熟”建设目标,大力实施“绿色通道建设工程、湿地林营造工程、生态修复工程、林果增效工程、村庄绿化示范工程、城镇绿化工程”林业七大工程,村庄绿化142个村庄通过验收。新增绿化面积18000多亩,其中绿色通道2767亩,绿色基地5472亩,绿色家园9761亩,完成了苏州市政府下达的全年目标任务(1.7万亩)。
2、生态技术推广力度大。大力推广应用测土配方施肥技术,夏熟小麦施用配方肥面积21.67万亩,每亩节约氮肥1.5公斤,肥料利用率提高3.5个百分点,每亩比常规施肥增产26公斤,全市小麦增产5634.2多吨,增收845.2万元。示范推广商品有机肥3100吨。
3、污染源普查效果好。污染源普查,任务重、时间紧、要求高、压力大。我局根据第一次全国污染源普查总体要求,成立了污染源普查领导小组具体抓。及时制订了普查实施方案,开展宣传工作,把污染源普查宣传资料、画册等及时发放或张贴各镇;组织业务培训,先后举办普查指导员、普查员技术业务培训8次,人数400人次,入户督查20多次。做好普查资料的汇总,共收回各类普查表格13790份。目前,污染源普查已取得了阶段性成效,达到预期目标,并顺利通过国家级抽样核查。还选择了高中低三种不同收入类型的农户各1户作为省级农村生活污染源监测点,上半年对生活垃圾和生活污水采样2次,送上级主管部门检测。
六、依法治农得到增强
1、开展农业专项整治。上半年开展农资执法检查35次,出动执法人员112人次,查获高毒农药100公斤,冒假农药800袋,劣质肥料132.08吨等,调查各类农资案件8起,立案7起。依法开展了100吨伪劣肥料立案调查,并妥善消除不良影响,保护农民利益。加强水稻种子质量管理,拒绝调入1万公斤不合格的武粳15号种子,转商处理0.46万公斤杂粳种子,确保了水稻用种安全。
2、加强动植物检疫。积极开展各类重大动物疫病的春防工作,防疫密度100%。上半年产地检疫生猪9.2万头,屠宰检疫生猪20.3万头,检出病猪40头,全部作无害化处理。开展“瘦肉精”尿样残留检测,抽检419户2759份样本,检测结果均为阴性。办理检疫证5126份,运输证5038份,清理疫木1863份,把好了检疫关。
3、强化农业安全监管。上半年出动渔政检查1020人次,查处渔业违规33起。我市长江春禁工作得到上级领导的肯定。查处了渔业水域污染事故8起,为渔民挽回损失30.5万元,昆承湖及南湖死鱼损失赔付正在落实之中,维护了渔民利益。开展渔业安全生产检查活动6次,培训80多人,检验渔船215艘。年检大中型拖拉机827台,联合收割机234台,道路运输拖拉机394台,组织农机人员安全学习1600人次。
七、服务效能得到增强为进一步改进机关作风,加强效能建设,打造“农林人”良好形象,更好地发挥农林部门在服务全市经济社会发展以及加快推进社会主义新农村建设、发展现代农业中的作用,今年以来,局党委从抓全系统干部职工的思想、工作、作风入手,切实加强了队伍建设,在全系统继续开展了争创“六型”机关和“三个一流”为主题的作风和效能建设活动,开展了以“凭良心、党性做事”为内容的主题教育活动,收到了良好的效果。机关作风有了进一步转变,勤奋学习之风、开拓创新之风、求真务实之风、廉洁从政之风在全系统已基本形成,服务质量与水平得到进一步提升。在今年特大暴雪灾害面前,我局急农民所急,当暴雪天气刚出现,就召开农服中心主任会议,对抗灾工作及早作出了全面部署,并多次下发了突击抗灾救灾的紧急通知和技术意见。局领导多次带领有关人员分头冒雪到田头察看灾情,深入一线,慰问受灾户。在春节长假期间,局有关领导和有关站所2次深入田头,察看灾情变化,为制定灾后自救、恢复生产掌握第一手资料。在雪灾中市民菜篮子受到影响,我局想市民所想,根据市政府的要求,突击组织蔬菜上市保供应。仅用了半天时间就与董浜镇政府商定了组织蔬菜直供事宜。在有关部门大力支持下,分别在体育馆、报慈北路、红旗桥旁、泰安街快速落实了四个市政府抗灾蔬菜直供点,从局系统组织100多名同志从上午7点供应到下午5点,中间每天还要搬卸蔬菜一直供应到小年夜,供应平价蔬菜10万多斤,既平抑了市场菜价,受到市民欢迎,又减轻了农民损失,保护了农民利益,“农林人”在全市社会各界中的声誉逐步得到提高。
上半年农业形势总体是好的,但必须看到仍然存在制约现代农业快速发展的一些不利因素,主要有:
1、“三资”农业发展减速。今年用地指标趋紧,生产资料涨价,劳动力成本增加,融资贷款难,美元汇率下降和农产品进口国人为设置绿色壁垒,造成今年“三资”农业发展减速。
2、农业产业化程度不高。我市农业龙头企业数量多但规模偏小,对本地农业带动能力不
强,龙头企业与农民的互惠互利的双赢机制尚未真正形成。
3、农业规模经营推进缓慢。我市农业生产小而散的局面未有根本改变。由于受多种因素制约,农业规模经营推进慢,一定程度上制约了现代农业建设。我们要引起足够重视,研究对策,积极应对,努力化解,继续推动现代农业又好又快发展。
(二)下半年工作重点
全市上半年的农业生产,由于各项支农惠农政策的贯彻落实,加上比较有利的气候条件和生产技术
服务指导的进一步加强,夏粮生产经受了五十年一遇特大冰雪灾害的严峻考验,仍实现了丰产丰收,农机获得了大发展,绿化取得了大进展,林果得到了大拓展。下半年,全市的农林工作,将以市委第十一届六次全会(扩大)会议精神为指针,以加强机关作风和效能建设为抓手,以农业增效、农民增收为出发点,以提升农业产业竞争力为着力点,以提高服务质量水平为立足点,努力促进现代农业的发展,推进社会主义新农村建设。具体将重点围绕“五大建设”,搞好“四个规划”,完善提高“三大体系”,促进常熟现代农业发展,进一步提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。
突出“五大建设”
一、突出“科技”农业建设。农业科技是现代农业的先导和发展动力,是农业发展的最大潜力所在,是高效农业发展的根本保证。要突出在农业科技创新上下功夫,加大开发具有自主知识产权的品种和技术研发力度,加快农业科技成果转化步伐,提高产业发展的科技含量,放大科技对高效农业的支撑作用。在继续抓好科技入户工程和农民培训、科普宣传和科技下乡、种质资源保护等工作的同时,下半年,一是重点抓好1个国家、4个省水稻区试品种。二是规划建设好600亩“苏州市杂交水稻工程技术研究中心”项目,确保11月份动工建设。三是抓好常优系列水稻新品种推广工作,重点在湖北、安徽两地新增水稻制种点100亩,同时突出“07-1”水稻新品种的选育,力争在两年内通过国家审定。组织好省、市各项农业科技项目和省农业“三项工程”的实施,加快成果引进与转化,依靠科技进步加快现代农业发展。
二、突出“基地”农业建设。高效示范基地建设是现代农业发展的重要载体,是高效农业生产技术推广应用的平台,是高效农业的展示窗口,是现代农业的重要抓手。在围绕优势农产品区域布局规划和农业产业发展布局规划,推动农业产业基地连片发展,形成产业集群,提高产业竞争力的同时,要提高各类农业示范基地建设水平,努力建设生产标准化、产品优质化、耕作机械化、产出高效化、环境优美化的现代农业示范基地。下半年,重点抓好坞丘4万亩基地建设、大义生猪养殖区、董浜杨塘村蔬菜基地的建设。同时,要抓紧古里、支塘农业开发项目建设质量和进度。
三、突出“品牌”农业建设。坚持以工业理念指导农业,发展品牌型农业。农业“品牌”是农业经济的一种集成组装,是农业结构调整和产业化经营的成果体现,是附加值,是竞争力。要把品牌作为发展现代农业的一个载体,通过品牌战略实施,全面提升农业产业和组织化水平。加快发展现代农业,坚持农业标准化生产,严格按照无公害、绿色、有机食品的操作规程来组织农产品生产。在现有259只农产品品牌的基础上,下半年力争再有20只农产品成为无公害、绿色和有机食品,力争有10只农产品成为省、苏州市名牌农产品。精心组织好八月份举办的“常熟提子展销会”,做大做强常熟水果,打响常熟水果品牌。同时加强品牌运作,扩大品牌效应,努力实现“创一个品牌,立一个名人,兴一个产业,富一方百姓”的良好局面。要贯彻实施《农产品质量安全法》,大力推进农业标准化生产,着力加强优质农产品生产基地监管,着力加强农产品质量安全市场准入监管,着力加强无公害、绿色食品和有机农产品监管,不断提升农产品质量安全水平。
病虫害防治体系。进一步树立“公共植保、绿色植保”理念,加强农业病虫害防治体系建设,确保今年秋熟稳产高产。一是加大农业重大病虫www.bsmz.net 公文素材库害监测力度,加强测报人员培训,建立测报调查规范制度,提高测报工作效率,为提高防治水平提供良好基础。二是加强农作物病虫害专业化防治。大力推广机动施药机械,发展多元化植保专业防治组织,重大病虫害实施联防联治,提高防治水平。三是推广高效低毒农药和生物农药及配套技术,减轻农药污染。
1、与财政、农办商量制订好农业产业化政策。
2、与国土商量出台农机管理用房用地政策。
3、落实兑现绿化与环境整治政策。
第三篇:201*年上半年农林局工作总结今年以来,在市委市政府的正确领导下,全市农林系统坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央1号文件精神和省、市农村工作会议精神,牢固树立“凭良心、党性做事”的理念,以农业增效、农民增收为出发点,以提升农业产业竞争力为着力点,创新思路、精心组织,狠抓措施落实,积极推动农业产业层次提升,推动现代农业发展,推进新农村建设,推进全市农业又好又快发展。
(一)上半年的回顾
围绕提升农业产业竞争力,继续加大农业结构调整,优势产业规模得到扩大,促进了高效农业又好又快发展。上半年农业发展呈现良好态势。其特点为:
(一)夏熟大面积丰收。今年,经受了五十年一遇特大暴雪灾害的严峻考验。面对灾情,狠抓应对抗灾措施落实,夏熟取得了灾年丰收的可喜局面。全市26万亩小麦(去年23.2万亩),平均单产323.3公斤,创历史新高,比去年增9.3公斤,全市7.6万亩油菜(去年9.8万亩),平均单产168公斤,比去年增7公斤。
上半年,围绕目标任务,重点工作抓了七个方面:
一、综合生产能力得到增强
以物质装备能力建设为抓手,推进现代农业建设,进一步提高农业综合生产能力。
(二)高效示范基地建设有了新成效。在继续推进四个苏州市级现代农业规模化示范基地建设的同时,上半年新增百亩以上果品基地5个、蔬菜基地1个、畜牧养殖基地1个、水产基地1个。新增设施栽培面积1万亩。上半年全市基地、设施、果品、沟渠路等总投资达5000多万元。
(三)综合开发项目建设有了新发展。以改造中低产田项目为载体,着力加强农田基础设施建设和生态环境建设,改善农业生产条件。上半年完成了辛庄朱家桥和尚湖常兴两个规模化优质化水稻生产示范基地项目建设,并通过了苏州市级验收。今年被省批准立项并组织实施了古里镇优质水稻基地和支塘镇高效果品基地2个中低产田改造项目,争取农业综合开发资金520万元。目前已完成总工程量的70%。
二、组织化程度得到增强
2、专业化生产得到发展。今年成立了由规模葡萄种植企业近四十家参加的葡萄协会,成立了由60户南美白对虾养殖户参加的水产专业合作社,还成立了由45户养殖户参加的秋萍蟹业专业合作社,农民组织化水平有了新提高。
共5页,当前第1页12345三、科技兴农得到增强
2、大力实施科技入户工程。今年我市同时实施了蔬菜、农机、生猪三个省级科技入户工程,其中生猪科技入户工程是首次争取到省级项目。全市农业科技入户工程在全市所有农业产业中全面实施。全市科技示范户数3393户,比去年增886户,主推了36项新品种、新技术。还申报了省级科技项目11项、省级农业三项更新工程项目6项、省级农业信息化工程项目1项,申报了苏州科技项目10项,长江名特优水产品鳡鱼人工繁殖获得成功,农业科技创新和成果转化有了新进展。
3、大力组织开展农民培训。扎实开展了以“农民培训工程”为主题的“农民创业培训工程”、“农民致福工程”(电脑培训)、农民实用技术培训工程,举办实用技术培训班127期,培训人员7350人,举办农民创
四、农产品质量安全得到增强
2、搞好农业环境监测。加强农业环境与农产品质量安全监测,对粮、蔬、果产地土壤进行检测,对种植业、水产业产地水质进行定期抽检,对农业投入品检测,提高了农产品安全性。
3、加强农产品质量监管。大力宣传贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,农产品质量安全水平不断提高。上半年,部、省、苏州市及常熟市食安委先后9次抽检各类农产品87只,合格率100%。
五、生态农业建设得到增强
六、依法治农得到增强
共5页,当前第2页12345七、服务效能得到增强为进一步改进机关作风,加强效能建设,打造“农林人”良好形象,更好地发挥农林部门在服务全市经济社会发展以及加快推进社会主义新农村建设、发展现代农业中的作用,今年以来,局党委从抓全系统干部职工的思想、工作、作风入手,切实加强了队伍建设,在全系统继续开展了争创“六型”机关和“三个一流”为主题的作风和效能建设活动,开展了以“凭良心、党性做事”为内容的主题教育活动,收到了良好的效果。机关作风有了进一步转变,勤奋学习之风、开拓创新之风、求真务实之风、廉洁从政之风在全系统已基本形成,服务质量与水平得到进一步提升。在今年特大暴雪灾害面前,我局急农民所急,当暴雪天气刚出现,就召开农服中心主任会议,对抗灾工作及早作出了全面部署,并多次下发了突击抗灾救灾的紧急通知和技术意见。局领导多次带领有关人员分头冒雪到田头察看灾情,深入一线,慰问受灾户。在春节长假期间,局有关领导和有关站所2次深入田头,察看灾情变化,为制定灾后自救、恢复生产掌握第一手资料。在雪灾中市民菜篮子受到影响,我局想市民所想,根据市政府的要求,突击组织蔬菜上市保供应。仅用了半天时间就与董浜镇政府商定了组织蔬菜直供事宜。在有关部门大力支持下,分别在体育馆、报慈北路、红旗桥旁、泰安街快速落实了四个市政府抗灾蔬菜直供点,从局系统组织100多名同志从上午7点供应到下午5点,中间每天还要搬卸蔬菜一直供应到小年夜,供应平价蔬菜10万多斤,既平抑了市场菜价,受到市民欢迎,又减轻了农民损失,保护了农民利益,“农林人”在全市社会各界中的声誉逐步得到提高。
上半年农业形势总体是好的,但必须看到仍然存在制约现代农业快速发展的一些不利因素,主要有:
1、“三资”农业发展减速。今年用地指标趋紧,生产资料涨价,劳动力成本增加,融资贷款难,美元汇率下降和农产品进口国人为设置绿色壁垒,造成今年“三资”农业发展减速。
2、农业产业化程度不高。我市农业龙头企业数量多但规模偏小,对本地农业带动能力不强,龙头企业与农民的互惠互利的双赢机制尚未真正形成。
3、农业规模经营推进缓慢。我市农业生产小而散的局面未有根本改变。由于受多种因素制约,农业规模经营推进慢,一定程度上制约了现代农业建设。我们要引起足够重视,研究对策,积极应对,努力化解,继续推动现代农业又好又快发展。
(二)下半年工作重点
全市上半年的农业生产,由于各项支农惠农政策的贯彻落实,加上比较有利的气候条件和生产技术
服务指导的进一步加强,夏粮生产经受了五十年一遇特大冰雪灾害的严峻考验,仍实现了丰产丰收,农机获得了大发展,绿化取得了大进展,林果得到了大拓展。下半年,全市的农林工作,将以市委第十一届六次全会(扩大)会议精神为指针,以加强机关作风和效能建设为抓手,以农业增效、农民增收为出发点,以提升农业产业竞争力为着力点,以提高服务质量水平为立足点,努力促进现代农业的发展,推进社会主义新农村建设。具体将重点围绕“五大建设”,搞好“四个规划”,完善提高“三大体系”,促进常熟现代农业发展,进一步提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。
突出“五大建设”
一、突出“科技”农业建设。农业科技是现代农业的先导和发展动力,是农业发展的最大潜力所在,是高效农业发展的根本保证。要突出在农业科技创新上下功夫,加大开发具有自主知识产权的品种和技术研发力度,加快农业科技成果转化步伐,提高产业发展的科技含量,放大科技对高效农业的支撑作用。在继续抓好科技入户工程和农民培训、科普宣传和科技下乡、种质资源保护等工作的同时,下半年,一是重点抓好1个国家、4个省水稻区试品种。二是规划建设好600亩“苏州市杂交水稻工程技术研究中心”项目,确保11月份动工建设。三是抓好常优系列水稻新品种推广工作,重点在湖北、安徽两地新增水稻制种点100亩,同时突出“07-1”水稻新品种的选育,力争在两年内通过国家审定。组织好省、市各项农业科技项目和省农业“三项工程”的实施,加快成果引进与转化,依靠科技进步加快现代农业发展。
二、突出“基地”农业建设。高效示范基地建设是现代农业发展的重要载体,是高效农业生产技术推广应用的平台,是高效农业的展示窗口,是现代农业的重要抓手。在围绕优势农产品区域布局规划和农业产业发展布局规划,推动农业产业基地连片发展,形成产业集群,提高产业竞争力的同时,要提高各类农业示范基地建设水平,努力建设生产标准化、产品优质化、耕作机械化、产出高效化、环境优美化的现代农业示范基地。下半年,重点抓好坞丘4万亩基地建设、大义生猪养殖区、董浜杨塘村蔬菜基地的建设。同时,要抓紧古里、支塘农业开发项目建设质量和进度。
三、突出“品牌”农业建设。坚持以工业理念指导农业,发展品牌型农业。农业“品牌”是农业经济的一种集成组装,是农业结构调整和产业化经营的成果体现,是附加值,是竞争力。要把品牌作为发展现代农业的一个载体,通过品牌战略实施,全面提升农业产业和组织化水平。加快发展现代农业,坚持农业标准化生产,严格按照无公害、绿色、有机食品的操作规程来组织农产品生产。在现有259只农产品品牌的基础上,下半年力争再有20只农产品成为无公害、绿色和有机食品,力争有10只农产品成为省、苏州市名牌农产品。精心组织好八月份举办的“常熟提子展销会”,做大做强常熟水果,打响常熟水果品牌。同时加强品牌运作,扩大品牌效应,努力实现“创一个品牌,立一个名人,兴一个产业,富一方百姓”的良好局面。要贯彻实施《农产品质量安全法》,大力推进农业标准化生产,着力加强优质农产品生产基地监管,着力加强农产品质量安全市场准入监管,着力加强无公害、绿色食品和有机农产品监管,不断提升农产品质量安全水平。
共5页,当前第3页12345
四、突出“设施”农业建设。设施农业是综合利用水、土、热等资源,提升农业产业竞争力,提高农业效益的有效途径,是现代农业的重要标志,是提高农业集约化和提高生产能力的需要。下半年一是重点发展大中棚蔬菜和高档葡萄避雨栽培。计划新增蔬菜设施栽培200多亩,建设节水灌溉农田3000亩。二是大力发展设施水产业。重点推进标准化鱼池、网箱养殖、工厂化育苗等设施建设,扩大水产、水果冷藏保鲜能力500吨。三是发挥好农机具功效。充分发挥农业机械化优势,提高水稻生产机械化水平,进一步提高劳动生产率。完成更新农业机械100台,进一步优化农业装备结构。
五、突出“生态”农业建设。生态型农业是现代农业发展的必然要求,是生态文明建设的重要内容。坚持利用与保护相结合,遵循“减量化、再利用、资源化”原则,转变农业发展方式,合理有效利用农业资源,保护农业生态环境,走农业可持续发展之路。一是高质量完成好今年绿化任务。加强对38个尚未达标村庄绿化“补绿”、“增绿”工作,组织今年新拓经济林面积核查,完成耿泾塘绿色水廊建设任务,确保全年绿化工作任务的全面完成。二是加强农业环境监测。组织好农业面源污染调查和农业生活污染源监测,开展好耕地质量监测,重点抓好四个省级监测点建设,抓好农业环境抽检,为确保农产品质量安全提供保障作用。三是加强规模养殖场畜禽粪便治理,治污率达到85%以上。四是推广生态农业技术。开展好测土配方施肥和商品有机肥推广应用,指导农民科学施肥。采取综合防治手段,大力推广高效低毒农药和生物农药,推广高效机动药械,提高农药利用率,减轻农业面源污染。扩大冬绿肥种植面积。
“四大规划”
1、水稻产业化发展规划
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水稻在满足农民基本口粮的同时,有着其他产业不可替代的生态、文化、规避市场风险的功能。抓好水稻产业化发展,有利全市生态建设。水稻田是最好的人工湿地,有着很强的蓄水、净水功能。水稻田可平均积水深度10至15厘米,全市目前36万亩水稻可以积水近4000立方米,可以有效防涝。同时,水稻生长时从水中汲取营养,还能起到净化水质的作
2、高效农业发展规划
全市规划明年2万亩,重点在水产、水果等,区域在海虞、碧溪、梅李、董浜、支塘、辛庄、虞山镇。
3、201*年绿化规划
设想规划面积2.2万亩,重点绿色水廊(10条),绿色通道,绿色村庄(300个村),绿色基地(林果6000亩)。着手工作:一是
各镇对村庄绿化、河道绿化、林果、道路绿化规划要在8月中旬结束。二是全市行道树单排都要增一排,挖掘绿化覆盖率潜力。三是绿办要与园林、交通、建设局、二个旅游区沟通,让部门及早在8月中旬将明年绿化规划敲定,以利形成全市201*年绿化规划。
4、养殖污染治理规划
“三大体系”
森林管护体系。随着我市绿化面积的增加,森林覆盖率的提高,不仅要植绿,更要护绿,尤其是增强森林火灾的防控能力,严防重特大森林火灾发生,力争连续21年不发生重大森林火灾。
动物防疫检疫体系。重点推进集中屠宰,加强生猪检疫,确保市民吃上“放心肉”。要突出防疫保安全,强化责任落实,加强重大动物疫病防控。按照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求,进一步细化措施,强化责任,确保动物疫病防控和疫情应急组织到位、人员到位、措施到位。在实施常年免疫基础上,重点抓好生猪夏季高热病防控和秋冬防疫,确保全年无重大疫病发生,把疫情降到最低点。
共5页,当前第4页12345
病虫害防治体系。进一步树立“公共植保、绿色植保”理念,加强农业病虫害防治体系建设,确保今年秋熟稳产高产。一是加大农业重大病虫 公文素材库范文网害监测力度,加强测报人员培训,建立测报调查规范制度,提高测报工作效率,为提高防治水平提供良好基础。二是加强农作物病虫害专业化防治。大力推广机动施药机械,发展多元化植保专业防治组织,重大病虫害实施联防联治,提高防治水平。三是推广高效低毒农药和生物农药及配套技术,减轻农药污染。
1、与财政、农办商量制订好农业产业化政策。
2、与国土商量出台农机管理用房用地政策。
3、落实兑现绿化与环境整治政策。
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第四篇:201*年农林局工作总结区农林牧业局二○○五年
工作总结和二○○六年工作思路
(201*年11月30日)
201*年,区农林牧业局在区委区政府的正确领导下,在上级业务部门的帮助指导下,按着全市农业产业化工作会议精神的要求,重点围绕“两区一园”建设,加大农、林、牧、水等各项工作的推进力度,取得了一定成效。现将各项工作汇报如下:
一、201*年工作总结。
(一)农业工作。
1、积极做好资源普查工作。为防止国有资源流失,全面掌握春雷农场国有资源情况,利用春种前的有利时机,抽调2名同志与春雷农场生产办的4名同志组成普察小组,利用一个月时间,对春雷农场耕地、林地、草原、水面等进行现场踏勘、实地测量,根据gps测得的坐标和面积,建立了资源档案。春雷农场实测耕地27579亩,比原有掌握耕地多1821亩;实测林地14545亩,比原有掌握林地多1821亩;实测草原109680亩,比原有掌握草原多10438亩;实测水面201*0亩,比原有掌握水面多5000亩。通过调查,进一步掌握我区农业资源的状况,为农业规划和土地功能划分、使用、提供准确数据。
2、大力推广沼气开发项目。为充分发挥现有资源优势,充分利用已到位的国债资金120万元,采取政府匹配、农民自筹的形式,在两个园区推进“四位一体”生产模式,计划建设沼气池1000套,为用户提供能源、肥料支持。目前,已建成420套沼气池,其余580套沼气池正在建设中,预计201*年5月末即可全部竣工投入使用。
3、继续推进四期续建工程项目。继续抓好四期基础设施续建工程的推进工作,今年7月初继续铺设净水管线3265米,修建阀井90座。截止9月末,四期的3017米混凝土路面主体道路工程、附属路肩、排水沟及6525米原水管线工程等基础设施已全部竣工。
4、协调解决电网改造项目。一是根据国家、盛市有关优惠政策,抓住机遇,积极协调市计委、市电业局建设春雷农场两个园区电网改造工程。二是春雷农场又积极筹措80万元资金,完成养殖园区及种植园区一二期电网改造工程。目前,正在协调种植园区三期电网改造工程,积极和电业部门协商,将两个园区用电权属移交电业部门管理事宜。
5、发挥龙头企业的带动作用。积极协助金锣公司,办好绿色产业,建设1201*吨肉灌制品项目,拉动30万头生猪生产,带动8000农户致富,增加农民收入3000万元。
6、全力做好招商引资工作。我局成立项目招商组,加大招商引资力度。一是签订了四期14栋棚室招商建设协议,其中看护房为平房的11户、看护房为楼房的3户,已建设完成,投入生产的5栋。二是引进温州南麂仔海产品有限公司投资600万元,扩大春雷保鲜粘玉米生产规模,利用三年时间,将每年加工能力扩大到800万穗。今年加工能力达到100万穗,销售收入达到130万元。
(二)林业工作。
1、抓好生态环境建设。一是抓好生态园建设。进一步完善了书画苑、碑林园的建设。二是做好植树造林工作。201*年三北四期植树800亩,其中防风固沙林590亩、盐碱地改造林150亩、病腐木改造林60亩。
2、做好病虫防治,幼林抚育工作。一是抓好树木病虫害防治工作。年初,我们采取集中防治和分散防治相结合、药剂防治和生物防治相结合等方法,彻底防治我区1.45万亩树木病虫害,大大减少了青杨虎天牛、白杨透翅蛾等的侵害和烂皮并肿茎溃疡病等病害发生。二是抓好幼林抚育工作。今年,我们对近三年来的0.58万亩新植树木,全部采取浇水、锄草、松土、修枝等抚育措施,提高造林成活率,在全市植树造林检查中受到好评。
(三)畜牧工作。
1、依法对外承包草原。春雷农场有草原109680亩,其中可利用草原8万亩,已全部进行承包,85户承包户中有74户从1998—201*年陆续承包,承包期为20—30年,承包费5元/亩;11户从201*年后进行拍卖承包,承包期为5年,承包费7—10元/亩。通过草原承包,已将春雷农场草原落实到每个承包户手中,由承包户进行管理,便于禁牧工作的有效开展。
2、积极做好禁牧工作。一是成立组织,加强领导。四月下旬,局领导主持召开会议,结合全市草原禁牧会议精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧执法监察队,在区农林牧业局设禁牧办公室及6181319、6181271两部举报电话,以便加强对全区禁牧工作的领导、监督与检查。二是普查到位,抓好宣传。根据全市草原承包禁牧工作会议的精神及林甸现场会的要求,为保护草原生态环境,从五月份开始,对全区现有草原实行全面禁牧。通过与动检站、街道社区、春雷农场联合,深入全区六个街道十五个社区进行调查,发放《大庆市人民政府关于全市草原禁牧的通告》513份,宣传《草原法》及禁牧有关政策,以提高养殖户对禁牧工作的认识,取得养殖户的支持,为进一步做好禁牧工作奠定基矗三是监察到位,抓好落实。我们在做好宣传工作的同时,重点做好禁牧监察工作。配备4名禁牧工作人员1辆专车下去检查,五月份以来共出动120车次、370人次,每天对春雷地区、采油三厂、采油一厂等地的草原,油井四周的草地进行检查,对放牧者采取说服教育,并及时制止,劝退散养放牧者89人次,制止散放牛羊2370头只,同时在春雷农场设草原看护员5人,发现放牧及时汇报,并协助草原禁牧执法监察队工作,有利地保护了辖区的草原,维护了草原生态的健康发展。
3、建设圈舍饲养载体。我们重点抓了绿色养殖区的开发建设工作,现已完成招商引资1780万元,建舍饲养123户,已建成能够投入使用的72户,进区饲养奶牛360头、肉牛1980头、猪4100头、鹿36只,积极为养殖户提供饲养场所,为全区禁牧提供硬件环境。
4、抓好青贮饲草种植工作。在饲料饲草生产上加大了青贮的人工种植力度,为舍室养殖提供储备。种植青贮玉米3000亩,收割青贮1201*吨。改良草原201*0亩,围栏休牧201*0
近早投入使用。
2、继续推进春雷种植园区电网改造工程。虽经区、企两级领导的共同努力,协调有关主管部门建设春雷农场养殖园区及种植园区一、二期电网改造工程,但种植园区三、四期电网尚未改造,还需进一步协调,加以彻底解决。同时还要协调两个园区用电权属移交电业部门管理的事宜,以减轻企业管理和电损成本,促进企业发展。
3、继续推进国债建设项目。利用国债扶持资金,在两个园区继续推进“四位一体”沼气开发项目,力争在201*年5月末保质保量建设完成剩余580套沼气池,全面完成1000套沼气池国债项目,为用户提供能源、肥料支持。
4、积极争取通村公路建设项目。春雷农场各连队的主干道大多为砂石路或土路,年久失修、破损严重,而且又远离国道,交通不畅,严重制约了该地区工农业生产的发展,道路急待改造,总长度23.64公里。我们早已将该工程项目有关情况上报,并列入市里“通村公路”工程建设计划。我局将继续协调市交通局近早建设通村公路,以彻底解决该地区的交通环境。
5、认真完成盐碱地造林任务。积极做好秋季造林整地工作,认真落实任务,争取明年4月份全面完成500亩盐碱地造林任务。
6、协调项目支持农村水利建设。一是继续实施膜下滴灌项目。争取市水务局价值30万元的膜下滴灌设备,用于800亩蔬菜的种植。二是完善人畜饮水工程。争取市水务局投资8万元,在春雷农场窑地(地名)打水源井一眼,铺设自来水管线3500米,安装压力罐1个,解决300户居民1000人2800头牲畜的饮水问题。
7、做好种植园区四期棚室招商工作。种植园区四期已投资300多万元,建设完成了排水、供水及路面等基础设施工程,建设四期176组棚室(看护房为楼房的80户,平房的96户)项目势在必行。为此加大招商引资力度,建设种植园区棚室工程是明年工作的重中之重,必须一抓到底,见到实效。
四、发展精品农业的对策和建议。
为加速我区精品农业的发展,推进农业产业化进程,提高土地产出率,使农户增收、农业增效、农业综合生产能力增强,提出如下对策建议:
1、抓好发展规划。在调查研究基础上,重新制定发展精品农业的总体规划,规划要高起点、高水平,要定位在全市最大的无公害蔬菜生产基地的目标上,在兼顾企业经济效益和农户收入基础上,进一步明确发展重点和主攻方向,使规划充分体现生产、生活、休闲、旅游、观光等多种功能于一体的精品农业。
2、构筑保障体系。一是政策保障。结合我区实际,在发展精品农业上,对达到一定规模的农户在土地政策、财政政策、信贷政策、用水政策、用电政策、人才引进等政策方面要予以优惠。通过优惠政策,进一步吸引工商资本、个体私营资本、民间资本进入农业生产领域。二是科技扶持。由区农林牧业局牵头成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主导产业专项课题组。各课题组要积极与高校、科研机构合作,为农户解决实际困难,为精品农业发展提供科技支撑。三是加大投入。精品农业的建设需要大量的投入,要逐步建立起政府投入为帮扶,企业和农户投入为主体,信贷投入为驱动,外资投入为补充的多渠道、多层次、多元化的农业投资体制。
3、抓好检测关。以现有的大庆市绿色食品监测中心、大庆市产品质量监督检验所等技术机构为依托,重点对种子、农药、化肥、农膜等生产资料及种植环境进行检验检测,对农业生产和农产品加工全过程实施监控,严把质量关,保证产品真正绿色、真正无公害。
4、实施品牌战略。精品农业必须注重发展品牌战略,这也是农产品增强国际、国内市场竞争力和提高自身效益的重要途径。商标是创建品牌的载体和前提,因此要采取多种有效措施增加商标注册总量,积极推行无公害产品认证工作,力争有更多的农产品获得无公害食品标识。对已注册的商标要培育好知名度和信誉度。
5、打造销售平台。一是引进销售代理,培养农民经纪人,在城市中设窗口、建市常二是区政府做规划,面向社会,以优惠招商政策,吸引有实力的业主就地建设农产品批发市常三是推行现代流通方式,鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态。
6、提高农户素质。一是聘请农业专家和种植能手定期开展技术讲座,解决农户在生产中遇到的各种技术难题,逐步提高农户种植水平。二是发挥先进典型的带头示范作用。大张旗鼓宣传种田能人、宣传新方法、新科技,使其他农户看了心动,受到启发,向先进榜样学习。三是狠抓培训。按照分层次培训原则,重点搞好农场管理层人员的培训,走出去学习,使他们开阔视野,提高管理水平。同时,搞好农户和农技人员的培训,选择有文化的农户及有一定基础的农业技术人员到高等院校深造,重点学习实用科技知识,提高农业科技水平。
7、引进龙头企业。按照中央关于“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头就是扶持农民”的指导方针,积极引导工业企业参与农业项目开发,千方百计地引进大型农产品加工企业入驻我区,与此同时,积极引导有实力的工商业者、房地产开发商等投资农业产业化,加快全区精品农业的发展步伐,争取1-2年内有1-2家劳动密集型、技术密集型食品加工企业落户我区。
8、建立现代企业制度。由于春雷农场属国有企业,机制不活、体制不顺、“婆婆”多、职工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不适应市场经济的发展要求。针对这一现状,必须按照“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,逐步建立起自主经营、自负盈亏、自我积累、自我约束、自我发展的现代企业制度。可以考虑采取两种方式进行改革。一是引进大户经营。把春雷农场的债权、债务以及土地以外的所有固定资产整体出售,土地整体出租,引进农业龙头企业经营。另一种可以采取股份制改革,成立春雷农业开发股份有限公司,从原企业剥离出来,出租现有的土地,建立全新的现代企业制度。
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nbsp;五、保障措施。
1、成立组织,加强领导。结合今年工作实际,我局与春雷农场共同成立了以主要领导为组长、主要责任人为成员的10人项目推进和招商工作领导小组,加强我区农业项目建设和招商引资工作的领导,加大项目建设和招商工作的推进力度。
2、分解指标,落实责任。明年工作任务十分艰巨,为确保项目建设和招商工作的顺利完成,局领导会同春雷农场领导及相关人员召开专门会议,将明年项目建设和招商指标进行细化分解、明确任务、落实责任,真正做到人人头上有指标,人人身上有重担,确保明年任务顺利完成。
3、活化形式,搞好招商。通过电视报道、报纸刊登、发放宣传单等多种形式宣传春雷无公害蔬菜基地良好的投资环境和优惠的投资政策,进一步扩大春雷农场的知名度。通过“走出去,引进来”的方式及采取以商招商、网络招商、载体招商等多种形式,加快招商步伐。
4、辟建招商载体。辟建以种植园区四期棚室建设项目、畜牧园区三期建设项目、地热资源开发项目为载体,广泛进行招商,扩大该地区建设及生产规模。
5、加强服务。积极为来我区投资的业户做好服务工作,努力创造良好的投资环境。
第五篇:201*年上半年农林局工作总结今年以来,在市委市政府的正确领导下,全市农林系统坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央1号文件精神和省、市农村工作会议精神,牢固树立“凭良心、党性做事”的理念,以农业增效、农民增收为出发点,以提升农业产业竞争力为着力点,创新思路、精心组织,狠抓措施落实,积极推动农业产业层次提升,推动现代农业发展,推进新农村建设,推进全市农业又好又快发展。
(一)上半年的回顾
围绕提升农业产业竞争力,继续加大农业结构调整,优势产业规模得到扩大,促进了高效农业又好又快发展。上半年农业发展呈现良好态势。其特点为:
(一)夏熟大面积丰收。今年,经受了五十年一遇特大暴雪灾害的严峻考验。面对灾情,狠抓应对抗灾措施落实,夏熟取得了灾年丰收的可喜局面。全市26万亩小麦(去年23.2万亩),平均单产323.3公斤,创历史新高,比去年增9.3公斤,全市7.6万亩油菜(去年9.8万亩),平均单产168公斤,比去年增7公斤。
(二)高效农业大步发展。上半年完成省下达我市高效农业面积2万亩,其中新增水产3000亩、果品4769亩、瓜类1万多亩、蔬菜500亩。其中葡萄新增3695亩、梨300亩、桃348亩、其它426亩。全市果品面积首次突破万亩,达到1.25万亩,其中葡萄7680亩、桃1439亩、梨900亩、小杂果等2480亩。茶叶生产稳中有升。蔬菜生产战胜雪灾造成设施损坏、春种推迟等不利因素,尤其是大棚设施蔬菜影响严重,由于科学指导,干群努力,实现了灾年不减产。上半年蔬菜播种面积20万亩次,其中设施大棚蔬菜2.5万亩,蔬菜总产量51万吨,总产值4.5亿元,比去年增加7.1%。
(三)特种养殖大幅上升。抓住阳澄湖拆围机遇,大力发展特种水产品,今年全市放养蟹种32.46万公斤,比去年增长62.3%,放养面积8.72万亩。青虾套养面积5.02万亩,比去年增93.08%。“四大家鱼”生产呈现转机,放养鱼种737.2万公斤,比去年增长18.9%,全市水产养殖面积17.8万亩。上半年生猪存栏16.92万头,比去年增加13.1%。
(四)农业效益较大提高。据不完全统计,上半年虽然遭受特大雪灾,由于抗灾措施有力,救灾政策及时到位,极大地调动了广大农民恢复生产、夺取丰收的积极性,使全市农业在大灾情况下,增效7143多万元,其中小麦增收1180多万元,油菜增收1030万元,蔬菜消化农资涨价后增收201*多万元,水产增收2500多万元(鱼增收1200多万元、虾增收800多万元、蟹虾苗种增收500万元),全市畜牧增收433多万元(生猪增收205万元、苗猪增收150万元、家禽增收78万元)。
上半年,围绕目标任务,重点工作抓了七个方面:
一、综合生产能力得到增强
以物质装备能力建设为抓手,推进现代农业建设,进一步提高农业综合生产能力。
(一)新农机推广应用有了新进展。制定和落实各项鼓励政策及指导意见,推动农机化发展。今年财政补贴农机具购置总投入1731.6万元,同比增44.3%。其中财政补贴占59%,农民自筹占41%。全市新增各类高性能插秧机311台,比去年同期增40.4%,还新增大中型拖拉机95台,高效植保机158台,增氧机、投饵机151台。今年夏种期间,全市投入插秧机近1000台,完成机插面积12.75万亩,增幅达47.9%。机插秧技术推广应用到全市十个镇和80%的水稻种植村。夏收期间,投入联合收割机1063台,其中自走式联合收割机达到622台,加快了夏收进度。今年我市被列为江苏省农机更新试点县之一。在政策引导下,上半年更新旧拖拉机近70台。
(二)高效示范基地建设有了新成效。在继续推进四个苏州市级现代农业规模化示范基地建设的同时,上半年新增百亩以上果品基地5个、蔬菜基地1个、畜牧养殖基地1个、水产基地1个。新增设施栽培面积1万亩。上半年全市基地、设施、果品、沟渠路等总投资达5000多万元。
(三)综合开发项目建设有了新发展。以改造中低产田项目为载体,着力加强农田基础设施建设和生态环境建设,改善农业生产条件。上半年完成了辛庄朱家桥和尚湖常兴两个规模化优质化水稻生产示范基地项目建设,并通过了苏州市级验收。今年被省批准立项并组织实施了古里镇优质水稻基地和支塘镇高效果品基地2个中低产田改造项目,争取农业综合开发资金520万元。目前已完成总工程量的70%。
二、组织化程度得到增强
1、农业龙头企业发展良好。全市44家农业龙头企业,上半年资产总额45.32亿元,比去年同期增9.7%,经营销售收入超60亿元,比去年同期增3.4%,利税4.1亿元,比去年同期增2.5%。今年推荐江苏阿里山食品有限公司、佳峰食品有限公司申报了省级农业龙头企业,推荐常熟市金唐市水产品有限公司、常熟市海明蔬菜园艺场申报了苏州市级龙头企业。
2、专业化生产得到发展。今年成立了由规模葡萄种植企业近四十家参加的葡萄协会,成立了由60户南美白对虾养殖户参加的水产专业合作社,还成立了由45户养殖户参加的秋萍蟹业专业合作社,农民组织化水平有了新提高。
3、“三资”农业经受了宏观环境的考验。由于受国内外多种不利因素影响,今年农业利用“三资”和农产品出口放缓。上半年完成农业利用“三资”3.2亿元,其中完成利用注册外资1773.6万美元,内资12636万元,完成农产品出口创汇424.8万美元。增速比去年同期有不同程度的回落。
三、科技兴农得到增强
1、大力培育水稻新品种。围绕优质、高产、多抗和熟期适宜的育种目标,继续加大选育力度。高产优质育种取得了重大进展,继常优1号、2号、3号通过国家审定后,常优4号今年五月份通过国家审定,常农粳5号通过省审定,有5个品系(组合)参加国家和省区试。
2、大力实施科技入户工程。今年我市同时实施了蔬菜、农机、生猪三个省级科技入户工程,其中生猪科技入户工程是首次争取到省级项目。全市农业科技入户工程在全市所有农业产业中全面实施。全市科技示范户数3393户,比去年增886户,主推了36项新品种、新技术。还申报了省级科技项目11项、省级农业三项更新工程项目6项、省级农业信息化工程项目1项,申报了苏州科技项目10项,长江名特优水产品鳡鱼人工繁殖获得成功,农业科技创新和成果转化有了新进展。
3、大力组织开展农民培训。扎实开展了以“农民培训工程”为主题的“农民创业培训工程”、“农民致福工程”(电脑培训)、农民实用技术培训工程,举办实用技术培训班127期,培训人员7350人,举办农民创业培训班6期,培训297人次,农民电脑培训班4期,培训90人。与电台联办“农林专家进直播室”栏目24期,开展科技下乡活动5期,发放技术资料1万多份,明白纸20多万份。编写《现代农民知识手册》、《常熟特色高效农业》两本培训资料。
四、农产品质量安全得到增强
1、抓好农业“三品”认证。已申报无公害农产品8个,绿色食品16个,有机食品4个。制定各类农业生产技术规程26个,其中5个生产技术规程申报省、苏州市地方标准。已申报苏州市名牌农产品12个、江苏省名牌农产品6个。全市拥有无公害农产品128个、绿色食品109个、有机食品22个,苏州市名牌农产品36个,省名牌农产品9个。“剑门牌”、“虞山牌”绿茶,“海明牌”超市蔬菜,“常农牌”、“白禾牌”大米等一大批名品深受消费者欢迎。
2、搞好农业环境监测。加强农业环境与农产品质量安全监测,对粮、蔬、果产地土壤进行检测,对种植业、水产业产地水质进行定期抽检,对农业投入品检测,提高了农产品安全性。
3、加强农产品质量监管。大力宣传贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,农产品质量安全水平不断提高。上半年,部、省、苏州市及常熟市食安委先后9次抽检各类农产品87只,合格率100%。
五、生态农业建设得到增强
1、绿化造林进展快。围绕“绿色常熟”建设目标,大力实施“绿色通道建设工程、湿地林营造工程、生态修复工程、林果增效工程、村庄绿化示范工程、城镇绿化工程”林业七大工程,村庄绿化142个村庄通过验收。新增绿化面积18000多亩,其中绿色通道2767亩,绿色基地5472亩,绿色家园9761亩,完成了苏州市政府下达的全年目标任务(1.7万亩)。
2、生态技术推广力度大。大力推广应用测土配方施肥技术,夏熟小麦施用配方肥面积21.67万亩,每亩节约氮肥1.5公斤,肥料利用率提高3.5个百分点,每亩比常规施肥增产26公斤,全市小麦增产5634.2多吨,增收845.2万元。示范推广商品有机肥3100吨。
3、污染源普查效果好。污染源普查,任务重、时间紧、要求高、压力大。我局根据第一次全国污染源普查总体要求,成立了污染源普查领导小组具体抓。及时制订了普查实施方案,开展宣传工作,把污染源普查宣传资料、画册等及时发放或张贴各镇;组织业务培训,先后举办普查指导员、普查员技术业务培训8次,人数400人次,入户督查20多次。做好普查资料的汇总,共收回各类普查表格13790份。目前,污染源普查已取得了阶段性成效,达到预期目标,并顺利通过国家级抽样核查。还选择了高中低三种不同收入类型的农户各1户作为省级农村生活污染源监测点,上半年对生活垃圾和生活污水采样2次,送上级主管部门检测。
六、依法治农得到增强
1、开展农业专项整治。上半年开展农资执法检查35次,出动执法人员112人次,查获高毒农药100公斤,冒假农药800袋,劣质肥料132.08吨等,调查各类农资案件8起,立案7起。依法开展了100吨伪劣肥料立案调查,并妥善消除不良影响,保护农民利益。加强水稻种子质量管理,拒绝调入1万公斤不合格的武粳15号种子,转商处理0.46万公斤杂粳种子,确保了水稻用种安全。
2、加强动植物检疫。积极开展各类重大动物疫病的春防工作,防疫密度100%。上半年产地检疫生猪9.2万头,屠宰检疫生猪20.3万头,检出病猪40头,全部作无害化处理。开展“瘦肉精”尿样残留检测,抽检419户2759份样本,检测结果均为阴性。办理检疫证5126份,运输证5038份,清理疫木1863份,把好了检疫关。
3、强化农业安全监管。上半年出动渔政检查1020人次,查处渔业违规33起。我市长江春禁工作得到上级领导的肯定。查处了渔业水域污染事故8起,为渔民挽回损失30.5万元,昆承湖及南湖死鱼损失赔付正在落实之中,维护了渔民利益。开展渔业安全生产检查活动6次,培训80多人,检验渔船215艘。年检大中型拖拉机827台,联合收割机234台,道路运输拖拉机394台,组织农机人员安全学习1600人次。
七、服务效能得到增强为进一步改进机关作风,加强效能建设,打造“农林人”良好形象,更好地发挥农林部门在服务全市经济社会发展以及加快推进社会主义新农村建设、发展现代农业中的作用,今年以来,局党委从抓全系统干部职工的思想、工作、作风入手,切实加强了队伍建设,在全系统继续开展了争创“六型”机关和“三个一流”为主题的作风和效能建设活动,开展了以“凭良心、党性做事”为内容的主题教育活动,收到了良好的效果。机关作风有了进一步转变,勤奋学习之风、开拓创新之风、求真务实之风、廉洁从政之风在全系统已基本形成,服务质量与水平得到进一步提升。在今年特大暴雪灾害面前,我局急农民所急,当暴雪天气刚出现,就召开农服中心主任会议,对抗灾工作及早作出了全面部署,并多次下发了突击抗灾救灾的紧急通知和技术意见。局领导多次带领有关人员分头冒雪到田头察看灾情,深入一线,慰问受灾户。在春节长假期间,局有关领导和有关站所2次深入田头,察看灾情变化,为制定灾后自救、恢复生产掌握第一手资料。在雪灾中市民菜篮子受到影响,我局想市民所想,根据市政府的要求,突击组织蔬菜上市保供应。仅用了半天时间就与董浜镇政府商定了组织蔬菜直供事宜。在有关部门大力支持下,分别在体育馆、报慈北路、红旗桥旁、泰安街快速落实了四个市政府抗灾蔬菜直供点,从局系统组织100多名同志从上午7点供应到下午5点,中间每天还要搬卸蔬菜一直供应到小年夜,供应平价蔬菜10万多斤,既平抑了市场菜价,受到市民欢迎,又减轻了农民损失,保护了农民利益,“农林人”在全市社会各界中的声誉逐步得到提高。
上半年农业形势总体是好的,但必须看到仍然存在制约现代农业快速发展的一些不利因素,主要有:
1、“三资”农业发展减速。今年用地指标趋紧,生产资料涨价,劳动力成本增加,融资贷款难,美元汇率下降和农产品进口国人为设置绿色壁垒,造成今年“三资”农业发展减速。
2、农业产业化程度不高。我市农业龙头企业数量多但规模偏小,对本地农业带动能力不强,龙头企业与农民的互惠互利的双赢机制尚未真正形成。
3、农业规模经营推进缓慢。我市农业生产小而散的局面未有根本改变。由于受多种因素制约,农业规模经营推进慢,一定程度上制约了现代农业建设。我们要引起足够重视,研究对策,积极应对,努力化解,继续推动现代农业又好又快发展。
(二)下半年工作重点
全市上半年的农业生产,由于各项支农惠农政策的贯彻落实,加上比较有利的气候条件和生产技术服务指导的进一步加强,夏粮生产经受了五十年一遇特大冰雪灾害的严峻考验,仍实现了丰产丰收,农机获得了大发展,绿化取得了大进展,林果得到了大拓展。下半年,全市的农林工作,将以市委第十一届六次全会(扩大)会议精神为指针,以加强机关作风和效能建设为抓手,以农业增效、农民增收为出发点,以提升农业产业竞争力为着力点,以提高服务质量水平为立足点,努力促进现代农业的发展,推进社会主义新农村建设。具体将重点围绕“五大建设”,搞好“四个规划”,完善提高“三大体系”,促进常熟现代农业发展,进一步提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。
突出“五大建设”
一、突出“科技”农业建设。农业科技是现代农业的先导和发展动力,是农业发展的最大潜力所在,是高效农业发展的根本保证。要突出在农业科技创新上下功夫,加大开发具有自主知识产权的品种和技术研发力度,加快农业科技成果转化步伐,提高产业发展的科技含量,放大科技对高效农业的支撑作用。在继续抓好科技入户工程和农民培训、科普宣传和科技下乡、种质资源保护等工作的同时,下半年,一是重点抓好1个国家、4个省水稻区试品种。二是规划建设好600亩“苏州市杂交水稻工程技术研究中心”项目,确保11月份动工建设。三是抓好常优系列水稻新品种推广工作,重点在湖北、安徽两地新增水稻制种点100亩,同时突出“07-1”水稻新品种的选育,力争在两年内通过国家审定。组织好省、市各项农业科技项目和省农业“三项工程”的实施,加快成果引进与转化,依靠科技进步加快现代农业发展。
二、突出“基地”农业建设。高效示范基地建设是现代农业发展的重要载体,是高效农业生产技术推广应用的平台,是高效农业的展示窗口,是现代农业的重要抓手。在围绕优势农产品区域布局规划和农业产业发展布局规划,推动农业产业基地连片发展,形成产业集群,提高产业竞争力的同时,要提高各类农业示范基地建设水平,努力建设生产标准化、产品优质化、耕作机械化、产出高效化、环境优美化的现代农业示范基地。下半年,重点抓好坞丘4万亩基地建设、大义生猪养殖区、董浜杨塘村蔬菜基地的建设。同时,要抓紧古里、支塘农业开发项目建设质量和进度。
三、突出“品牌”农业建设。坚持以工业理念指导农业,发展品牌型农业。农业“品牌”是农业经济的一种集成组装,是农业结构调整和产业化经营的成果体现,是附加值,是竞争力。要把品牌作为发展现代农业的一个载体,通过品牌战略实施,全面提升农业产业和组织化水平。加快发展现代农业,坚持农业标准化生产,严格按照无公害、绿色、有机食品的操作规程来组织农产品生产。在现有259只农产品品牌的基础上,下半年力争再有20只农产品成为无公害、绿色和有机食品,力争有10只农产品成为省、苏州市名牌农产品。精心组织好八月份举办的“常熟提子展销会”,做大做强常熟水果,打响常熟水果品牌。同时加强品牌运作,扩大品牌效应,努力实现“创一个品牌,立一个名人,兴一个产业,富一方百姓”的良好局面。要贯彻实施《农产品质量安全法》,大力推进农业标准化生产,着力加强优质农产品生产基地监管,着力加强农产品质量安全市场准入监管,着力加强无公害、绿色食品和有机农产品监管,不断提升农产品质量安全水平。
计划分别在7-8月和11-12月开展2次农业标准化生产基地和生产企业农产品质量安全检查,对70-80只农产品进行质量抽检,确保全市农产品质量不出问题。
四、突出“设施”农业建设。设施农业是综合利用水、土、热等资源,提升农业产业竞争力,提高农业效益的有效途径,是现代农业的重要标志,是提高农业集约化和提高生产能力的需要。下半年一是重点发展大中棚蔬菜和高档葡萄避雨栽培。计划新增蔬菜设施栽培200多亩,建设节水灌溉农田3000亩。二是大力发展设施水产业。重点推进标准化鱼池、网箱养殖、工厂化育苗等设施建设,扩大水产、水果冷藏保鲜能力500吨。三是发挥好农机具功效。充分发挥农业机械化优势,提高水稻生产机械化水平,进一步提高劳动生产率。完成更新农业机械100台,进一步优化农业装备结构。
五、突出“生态”农业建设。生态型农业是现代农业发展的必然要求,是生态文明建设的重要内容。坚持利用与保护相结合,遵循“减量化、再利用、资源化”原则,转变农业发展方式,合理有效利用农业资源,保护农业生态环境,走农业可持续发展之路。一是高质量完成好今年绿化任务。加强对38个尚未达标村庄绿化“补绿”、“增绿”工作,组织今年新拓经济林面积核查,完成耿泾塘绿色水廊建设任务,确保全年绿化工作任务的全面完成。二是加强农业环境监测。组织好农业面源污染调查和农业生活污染源监测,开展好耕地质量监测,重点抓好四个省级监测点建设,抓好农业环境抽检,为确保农产品质量安全提供保障作用。三是加强规模养殖场畜禽粪便治理,治污率达到85%以上。四是推广生态农业技术。开展好测土配方施肥和商品有机肥推广应用,指导农民科学施肥。采取综合防治手段,大力推广高效低毒农药和生物农药,推广高效机动药械,提高农药利用率,减轻农业面源污染。扩大冬绿肥种植面积。
“四大规划”
1、水稻产业化发展规划
水稻在满足农民基本口粮的同时,有着其他产业不可替代的生态、文化、规避市场风险的功能。抓好水稻产业化发展,有利全市生态建设。水稻田是最好的人工湿地,有着很强的蓄水、净水功能。水稻田可平均积水深度10至15厘米,全市目前36万亩水稻可以积水近4000立方米,可以有效防涝。同时,水稻生长时从水中汲取营养,还能起到净化水质的作用。一个水稻区域内的河水经过水稻一个生长季节的净化,水质至少可以提高一个级别,再是水稻是一个功能巨大的天然降温“空调”,一亩水稻的降温作用相当于125台5匹空调。除此,水稻叶片能很好地吸附空气中的粉尘,又是天然“吸尘器”。常熟被誉为“鱼米之乡”,常熟之名来自水稻为主的农作物年年丰收,因此,水稻还有着承载和延续常熟悠久文化的独特功能。有利推进现代农业建设。目前水稻占据全市农业种养面积的近60%,资源最为丰富,同时,水稻栽培农艺与农机可以完好结合,实现水稻全程机械化,解决历代“脸朝黄土背朝天”的传统作业,实现水稻种植基本现代化指日可待。有利规避市场风险。“民以食为天”,以水稻为全市现代农业突破口,以水稻产业化为全市现代农业抓手,米业产业可以规避市场风险。(1)定位。按苏州下达27万亩,与“两大规划”(基本农田保护规划、新农村建设规划)衔接。201*年支塘、古里、辛庄、尚湖、虞山镇、海虞、梅李每镇1万亩基本连片的规模经营,在镇域版图上标出。(2)方法。大户、村集体生产、经营。(3)措施。领导重视,建议土地流转,给予市镇两级补助。
2、高效农业发展规划
全市规划明年2万亩,重点在水产、水果等,区域在海虞、碧溪、梅李、董浜、支塘、辛庄、虞山镇。
3、201*年绿化规划
设想规划面积2.2万亩,重点绿色水廊(10条),绿色通道,绿色村庄(300个村),绿色基地(林果6000亩)。着手工作:一是各镇对村庄绿化、河道绿化、林果、道路绿化规划要在8月中旬结束。二是全市行道树单排都要增一排,挖掘绿化覆盖率潜力。三是绿办要与园林、交通、建设局、二个旅游区沟通,让部门及早在8月中旬将明年绿化规划敲定,以利形成全市201*年绿化规划。
4、养殖污染治理规划
(1)继续控制稳定全市畜禽养殖规模;(2)以村民小组或村为单位,建立养殖小区;(3)粪便治理。
“三大体系”
森林管护体系。随着我市绿化面积的增加,森林覆盖率的提高,不仅要植绿,更要护绿,尤其是增强森林火灾的防控能力,严防重特大森林火灾发生,力争连续21年不发生重大森林火灾。
动物防疫检疫体系。重点推进集中屠宰,加强生猪检疫,确保市民吃上“放心肉”。要突出防疫保安全,强化责任落实,加强重大动物疫病防控。按照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求,进一步细化措施,强化责任,确保动物疫病防控和疫情应急组织到位、人员到位、措施到位。在实施常年免疫基础上,重点抓好生猪夏季高热病防控和秋冬防疫,确保全年无重大疫病发生,把疫情降到最低点。
病虫害防治体系。进一步树立“公共植保、绿色植保”理念,加强农业病虫害防治体系建设,确保今年秋熟稳产高产。一是加大农业重大病虫害监测力度,加强测报人员培训,建立测报调查规范制度,提高测报工作效率,为提高防治水平提供良好基础。二是加强农作物病虫害专业化防治。大力推广机动施药机械,发展多元化植保专业防治组织,重大病虫害实施联防联治,提高防治水平。三是推广高效低毒农药和生物农药及配套技术,减轻农药污染。
1、与财政、农办商量制订好农业产业化政策。
2、与国土商量出台农机管理用房用地政策。
3、落实兑现绿化与环境整治政策。
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