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防汛抗旱三防工作总结

时间:2019-05-16 07:21:16 网站:公文素材库

防汛抗旱三防工作总结

二00七年度我区“三防”工作,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的“三防”工作方针。同时狠抓了以行政首长负责制为核心的各项制度落实,根据本地区的实际情况,指导各街镇做好防汛抗洪工作,要求各级从思想上、组织上、物资上、工程上做好防大洪抗大灾的准备。现将今年防汛抗旱工作总结如下:

一、雨情、水情及灾情

今年本地区降雨量属正常偏少年份,并且降雨时段分布不均匀,主要降雨时段是在3-9月,以***站为代表月降雨量录得为:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份***站的降雨总量为1791.0毫米,降雨天数为132天,其中最大日降雨量为89.3毫米(6月9日),降雨总量比多年平均值(***站1-11月份多年平均值为2235毫米)少444.0毫米。

由于本地区及*江上游今年降雨量普遍属偏少年份,且降雨时段分布不均匀,今年*江汛期水位属正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位属正常、主后汛期(7-9月)水位属严重偏低,并且出现同期历史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,我区普降大到暴雨、局部大暴雨,据统计6-9日全区平均雨量达232.6毫米,其中***171.1毫米、…………。受*江上游流域局部地区大到暴雨和本地暴雨影响,*江***站水位由6日8时9.50米到10日8时已涨达12.05米(超警戒水位***米)、17时出现洪峰水位12.31米(超警戒水位***米)。据统计:今年***站超10米以上水位的有3次,浸水天数为10天;其中:12米以上水位1次,浸水天数2天,最高洪峰水位出现在6月10日,洪峰水位为12.31米(超警戒水位***米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位为7.40米,7~9月平均水位为5.85米,年最低水位为3.80米(**月**日)。

我区今年主要洪涝旱灾是:

(一)受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,6月6-9日本地局部大到暴雨,内涝水位暴涨,造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人,农田受浸面积3500亩,鱼塘过水面积450亩,损坏水利设施7处,其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处,直接经济损失100多万元。

(二)今年7月初至8月中旬,由于我区出现连续高温干旱天气,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位严重偏低,*江***站水位出现同期新低(4.11米),沿*江、*河两岸电灌站无法提水灌溉,时值晚造办田插植阶段,致使我区沿*江、***两岸3镇4街水田缺水无法办田,农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计,全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩,直接影响农作物经济1000万多元。

二、三防工作

(一)、未雨绸缪、抓好“以防为主”

为做好二00七年度的“三防”工作,我们根据年度汛前汛后检查情况,结合去冬今春的水利建设,认真抓好了工程的除险加固工作,特别是对省防灾减灾项目工程、省人大议案项目工程的建设。为确保二00七年工程安全度汛,在区委、区政府的领导和重视下,区财政投入2000多万元,主要投入省城乡防灾减灾水利工程****等水毁水损修复工程实行区资金补助,对小型电排改造工程按省要求实行补助资金地方自筹配套。同时,要求各镇(街)根据本年度水利工程建设规划,结合当地实际,着重抓好了面上小农水骨干工程除险加固及水毁工程修复。据统计,全区已完成工程110宗,其中主要工程项目有:*****。共完成土方52.13万立米、石方6.83万立米、砼10586立米;共完成资金5450.83万元,其中:中央补助370.98万元、省补助1176.64万元、市投入823.2万元、区镇(街)投入2530万元、群众自筹550万元。

(二)、狠抓非工程性防御措施的落实

为确保今年我区水利防洪工程安全度汛,我们在做好工程除险加固工作的同时,狠抓了非工程性防御措施的落实,主要做了如下几方面工作:

1、认真做好汛前汛后安全大检查。根据防汛检查制度和省、市三防安全大检查要求,于3月8日-3月9日,由水利局领导、工程技术人员及三防办人员组成,分四个组会同各镇(街)主管水利工作的领导、各工程的防汛责任人、水电所所长、技术人员对全区水利防洪工程安全进行了一次细致检查。并将存在问题登记造册,对影响度汛的工程进行处理,以确保工程安全度汛。

2、抓好防汛工作各项责任制落实。为确保水利防洪工程责任到位到人,狠抓了以行政首长负责制为核心的各项制度落实。据统计全区签订落实防汛工作责任书93宗,其中:防洪工程安全责任书85宗(有中型水库3宗,万亩以上堤围7宗,小型水库60宗,万亩以下堤围15宗),地区性责任书8宗。

3、抓好防汛、抗旱应急预案修编和区、街镇、村居三级撤退预案台帐编制修订工作。根据省、市三防对防汛抗旱应急预案修编的要求,结合我区实际情况,共完成修订区防汛、抗旱应急预案2个;区级转移群众应急预案台账1个,街镇转移群众级应急预案台账7个,村居级转移群众应急预案台账118个,转移群众应急预案台账涉及街镇7个、村居委会118个。

4、落实防汛抢险队伍和机构。为保证我区在防洪抢险时有足够人力,于4月12日迅速成立区直防汛抢险队伍共800多人,并以区组织部文件***组通字[2007]13号文通知,将所担任的职责通知到个人,做到人人知职明责,。同时,受市三防办委托,于2007年6月,组建成立***抗洪抢险潜水队,抗洪抢险潜水队共编5人,其中队长1人(由区三防办副主任兼任)、副队长1人、队员3人,投入资金8万元。

5、加强广大干群防洪抢险意识。于5月30日,为切实做好今年三防工作,进一步提高干部群众防洪意识和抗洪抢险实战能力,结合区三级防灾减灾应急预案台账。在***水库进行防洪抢险和转移群众演习。据统计,今次抗洪抢险演习参与演习及观摩干部群众共300多人,其中:参与观摩干部群众400多人,出动抗洪抢险突击队员100多人,出动车辆12台,动用防讯砂石100多方立米,演习应急转移群众100多人,投入资金5万元多元。演习取得了预期效果,得到了区委、区政府和市三防领导的高度评价,大大地提高了我区抗洪抢险和转移群众的实战能力。

6、做好防汛抗旱物料储备。为确保抗洪抢险和抗旱时有足够防汛抗旱物料,在区委区政府的重视下,投入资金24万元(其中省补助4万元),增备防汛纤维包80000只,救生衣200件、强光电筒50支、雨衣50件、钢管桩50条、杉木桩50条、铁笼50只、汽油发电机1台(5千瓦),抗旱抽水设备41台,以及其它防汛物料、装备、工具等一批。

(三)、以防为主、全力抢险救灾

我区今年主要灾害是:(一)受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,6月6-9日本地局部大到暴雨,内涝水位暴涨,造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人,农田受浸面积3500亩,鱼塘过水面积450亩,损坏水利设施7处,其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处,直接经济损失100多万元。(二)今年7月初至8月中旬,由于我区出现连续高温干旱天气,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位严重偏低,*江***站水位出现同期新低(4.11米),沿****河两岸电灌站无法提水灌溉,时值晚造办田插植阶段。致使我区沿***河两岸3镇4街水田缺水无法办田,农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计,全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩,直接影响农作物经济1000万多元。

1、防汛抢险工作:今年在防汛期间我们加强了各级三防值班制度,确保全天候值班人员在岗在位,密切注意天气和水情变化,完善水情、灾情汇报制度,着重于防,在每次大暴雨后,防汛责任人亲临现场,加强防洪工程安全检查,发现险情情况迅速上报和组织人员处理。如今年6月初本地区局部大到暴雨,造成内涝水位暴涨农田受淹,个别水利工程受损。险情发生后,区委区政府十分重视,迅速组织工程责任人和水利技术人员赶赴现场抢险处理,确保了工程安全度汛。

2、抗旱工作:

领导重视、狠抓落实。旱情发生后,区委、区政府高度重视抗旱工作,迅速组织由区政府、区农业局、区水利局、区三防办及其他有关部门成立的抗旱工作领导小组,由区委常委***同志担任组长,亲自带队深入到各街镇进行调查并指导抗旱工作。在区委区政府的统一部署下,7月26日,区抗旱工作领导小组立即会同区水利局、三防办技术人员,分成四个工作组,迅速赶赴旱区指导抗旱工作;8月2日,区长***同志带领分管农业和财政的区领导、区水利局主要领导等亲赴抗旱一线指导,要求各级加强领导、抓好落实,积极寻找水源,搞好灌溉泵站的二级、三级提水,为确保重旱区农田灌溉用水,专门对***新建灌溉泵站建设资金现场拍板,解决抗旱资金50万元,并要求水利部门迅速抓好落实,保证灌溉水源。在区委区政府的领导下,各街镇党委政府对抗旱工作十分重视,并把抗旱作为当前中心工作来抓,迅速相应成立抗旱工作领导小组,组织街镇干部深入抗旱一线指导和协调抗旱工作。如重旱区***、***片农田灌溉,主要是依靠***电灌溉泵站二级提水灌溉,***街办为珍惜和合理调配水源,预先制定好农田用水计划,并组织街办干部昼夜巡查和加强用水管理,以确保水源不浪费,保证晚造插植用水。

部署早、行动快。为切实做好当前抗旱工作,区委区政府和三防指挥部十分重视,根据***防办[2007]20号文精神,区三防指挥部于7月26日,发出***区防字[2007]10号《关于迅速做好抗旱准备工作的通知》,并要求各街镇迅速做好以下措施:1、迅速相应成立抗旱工作领导小组,加强落实抗旱工作的领导,落实各项措施,组织发动广大干部群众全力投入抗旱工作;2、加强用水管理,以灌溉为主的水库,要遵照发电服从灌溉,做到科学用水,合理用水,节约用水,统一调配,顾全大局的原则;3、积极筹措抗旱资金,解决抽水设备,搞好二级、三级提水引水,并做好设备抢修维护工作;4、防止用水发生纠纷,跨街镇、跨村的水圳要做到统一调配,顾全大局,水源头要节约用水,水源尾要珍惜用水,同时积极寻找水源挖井抽水;5、各级领导干部和技术人员要深入旱区、深入群众、深入一线、靠前指挥,加强指导,做好抗旱工作。为确保晚造插植工作顺利进行,重旱区***电灌站二级抽水设备,早在7月26日投入抽水运行,最大限度地减轻旱灾损失和影响。

加大投入、确保灌溉水源。为保证充分利用水源,区委区政府十分重视抗旱资金和设备投入工作,区、街镇财政投入资金100多万元,增购抗旱设备80多台,组织进行二级、三级提水引水,并迅速组织动员群众,投入人力物力开挖引水渠道、田头打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。区水利局、三防办组织技术人员深入抗旱一线,日夜加班加点做好抗旱设备安装维护,确保抗旱抽水设备正常运行。如重旱区***无水办田插植面积达2万多亩,旱情十分严峻,街办党政领导十分重视,筹集资金50多万元,在***河开挖引水渠道2000多米,增购抗旱设备30多台进行二、三级提水抗旱。同时,组织发动群众充分利用地形地势田头打井和利用家庭井口抽水灌溉,共打井323口、利用家庭井口113口;又如……等安装二、三级提水灌溉,有效地缓和局部地区旱情。据统计,到全区最高日出动抗旱人数16230人,利用井口抽水433口,投入抗旱机械设备991台、总装机容量6716千瓦,抗旱用电63.58万度,抗旱用油8.3万吨,开挖土沙方28600立米,共投入抗旱资金589万元,其中省补助15万元,区、街镇财政投入145万元,群众自筹429万元;通过抗旱浇灌面积5万多亩,其中解决水田缺水面积3万多亩。 使我区旱灾损失减少到最低限度,据统计全区通过抗旱挽回粮食产量1475吨,挽回经济作物损失628万元。

三、主要存在问题及建议

1、由于我区水利防洪工程,大部份建于五、六十年代,当时设计标准低,工程运行时间长,资金投入不足,工程的管理跟不上时代发展的需要,至使防洪工程年年都出现不同程度的险工隐患,如****围等。

2、由于我区灌溉泵站设备大部份购置于五、六十年代,经过三、四十年运行,设备残旧老化,机组出力不足。受资金所限机组得不到更新改造。

3、近几年来***江***段河床下彻现象明显(约0.5米左右),***江***站水位屡创新低,致使我区***江沿河两岸20多个灌溉泵站在枯水时无法提水灌溉。

4、建议各级政府加大力度对水利防洪工程建设资金的投入,特别是省在水利防洪工程补助资金标准方面,建议把我区参照山区县补助标准作适当调高。

5、建议各级政府加大防汛工作资金投入,包括对防办能力建设、小(一)型以上水库的通迅建设、防洪工程物料储备、对汛前检查非工程性问题处理等等。

***三防办公室

二○○七年十二月十七日

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