09年度xx镇生活垃圾分类收集整治工作总结
2009年以来,我镇认真全面落实科学发展观,统筹城乡发展,按照中央、省、市新农村建设与城乡环境的总体部署,扎实推进我镇生活垃圾分类整治工作。全镇各村(社)生活垃圾分类收集整治工作进展顺利,全镇生活垃圾分类收集率达33%,我镇卫生环境得到进一步改善,群众生活质量得到进一步提高。
一、主要做法
(一)加强领导,落实责任。镇党委、政府高度重视全镇生活垃圾分类收集整治工作,将这项工作作为社会主义新农村建设的一项重要任务来抓,成立了以市政府分管领导任组长,相关部门负责人为成员的邵武市村镇生活垃圾整治领导小组,下设办公室和督察组,具体负责指导、检查、督促全市的村镇生活垃圾整治工作。同时制定出台了《xx镇生活垃圾分类整治实施方案》,进一步明确了目标任务、整治要和保障措施等,并将工作任务进行细化,分解落实到各相关单位,建立目标责任制管理,实行半年初评、年终总评制度,考评结果作为单位评先、评优和奖励的重要依据。各村(社)也相应成立了以主要领导为组长的整治工作领导小组,确定专人具体负责此项工作,并做到“五个一”即:有一项垃圾整治工作计划;有一支专职环卫队伍;有一套长效管理机制;有一批垃圾收集、清运设施;有一个经村民通过的乡规民约。为确保工作落到实处,市督察组定期组织人员深入镇(村)指导、督促工作,帮助解决整治中遇到的困难。
(二)健全制度,分类指导。按照南平市要求,我市6个试点乡(镇)、21个村设置了环卫管理机构,建立完善了垃圾收集清运、卫生保洁和保洁员管理、考核制度,社区配备4名卫生保洁员,对主要街巷垃圾进行日扫日清,集中收集、运住指定地点处理。试点村配备1名以上卫生保洁员,对行政村所在地公共场所(设施)垃圾进行定期清扫、集中处理。各乡(镇)、村对聘用的卫生保洁员实行动态管理,择优录用。同时根据村镇的实际情况,对垃圾处理实行分类指导,在下沙等近郊镇推行“村收集、乡(镇)清运、市处理”的垃圾服务产业化运作模式;在其它乡(镇)推行“村收集、乡镇清运、处理”或“村收集、乡镇清运、中心镇处理”的垃圾无害化处理方式;对边远、交通不便的行政村,推行“统一收集、就地分类、综合处理”的运作模式;结住房分散的村庄,大力推行农家堆肥方式,就地处理垃圾,实现垃圾资源化利用。
(三)加大投入,完善设施。我镇通过多渠道、多元化形式筹集整治资金。一是财政补贴。由政府每年安排一定专项资金用于村镇垃圾整治,市财政对建设垃圾填埋处理场或垃圾焚烧炉的乡(镇)予给补助2-5万元资金,目村庄垃圾整治采用以奖代补的形式;二是按照“谁污染、谁付费”的原则,参照城市生活垃圾清运、处理收费办法,或由村民通过“一事一议”确定农村住户承担垃圾清扫清运和处理费用标准,对村镇居民、商业店面、企事业单位等适当收取垃圾清运费和处理费。随着投入的加大,村镇垃圾处理设施得到进一步完善,
(四)部门协作,齐抓共管。农村垃圾整治工作是一项系统工程,需要有关部门的共同配合、密切协作。因此,整治伊始,政府要求各职能部门切实将农村垃圾整治工作与农村旧村整治、创建环境优美乡镇、文明村镇、生态村镇等工作有机结合起来,作为为民办实事的重要内容来考核。按照职责,镇团委组织团员青年和少先队员开展了村容村貌整治宣传活动,为整治工作的顺利实施营造了浓厚氛围,打下了良好基础。
二、存在问题
一年来,我市的村镇生活垃圾整治工作在上级业务主管部门的具体指导下,在全市各相关单位的共同努力下,取得了较好的成绩,但也存在一些问题和不足,主要是村镇垃圾整治的宣传力度还不够,村镇居民、企事业单位的卫生意识还不强,造成垃圾清运费和管理费难以收取;垃圾填埋处理场选址位置不够理想,现有简易填埋场废气排放、消毒处理、污水处理等方面工艺难以达标,垃圾处理场建设、运行、管理经费仍然不足等。
三、下阶段打算
(一)广泛宣传,营造氛围。通过召开各种动员会议、座谈会,结合开展创建文明、卫生村镇活动,深入发动宣传,营造浓厚氛围,进一步增强村镇居民生活卫生意识,鼓励居民主动缴纳垃圾处理有关费用,确保垃圾整治工作的顺利推进。
(二)强化创建,狠抓落实。进一步落实责任,完善主要领导负总责,分管领导具体抓,层层抓落实的工作机制。建立村(社)月自查、季通报制度,对村镇垃圾整治工作进行动态管理。加强工作督促落实,对进展快、建设、成效明的单位及时进行宣传推广;对工作不力的予以通报批评。
(三)多方筹资,加快推进。指导各乡(镇)结合实际,制定可操作性强的垃圾处理相关费用征收、管理办法,采取上级争取一点、财政投入一点、居民征收一点的办法,多方筹集经费。各村按照“一事一议”的原则,根据本村垃圾收集运输等实际开支情况,酌情征收卫生费,以确保工作的正常进行。
二00九年十二月二十日
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