**县基层农技体系改革与建设项目，是今年首次申报得到批复实施的项目。我县认真按照省、州农委的指导和县委县政府高度重视下，各项工作正按方案抓紧实施。现将工作开展以来的实施情况总结如下：
一、基本情况
（一）遴选五个主导产业
在我县遴选五个主导产业，即玉米、蔬菜、水稻、马铃薯、油菜，在全县13乡镇、156村，分别遴选培育1000名农业科技示范户。通过对示范户的物化补贴，手把手的指导，将示范户培育成为当地农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”，将农技推广最前沿阵地延伸到农户中。
（二）、农业科技试验示范基地建设：
在者相镇萝卜寨村，建设玉米产业农业科技试验示范基地1个，面积50亩；新寨村建立“双低”优质油菜生基地一个，面积50亩。在珉谷镇前一村建立优质稻生产基地1个，面积50亩；大碑村建设玉米产业农业科技试验示范基地1个，面积50亩。在挽澜乡兴农村建立优质稻生产基地1个，面积50亩；者塘村建设脱毒马铃薯试验示范基地1个，面积50亩。在龙场镇建新童村建设玉米高产示范基地1个，面积50亩；定塘村建立“双低”优质油菜生基地一个，面积50亩。在**贡镇管路村建立无公害蔬菜生产基地一个，面积50亩；在白层镇白层村建立无公害蔬菜生产基地1个，面积50亩。通过加强基地建设，在基地开展新品种、新技术、新机具引进、试验、示范、展示和技术实训等工作，将基地建设成为新品种新技术试验示范基地、农业标准化生产基地、农技人员培训基地，农情信息采集传播基地。
（三）、基层农技人员培训：
201*年9月1日-201*年3月30日在全县组织100名基层农技人员，在省农科院开展为期5天集中培训，培训内容：主导新技术、推广理论与方法、农业政策与法律法规。建立基层推广农技人员教育培训制度，实现加强队伍建设，提高人员素质的目的。
二、主要做法
（一）领导重视
成立项目领导小组。为了使项目能够顺利开展和实施，达到预定目标，经县人民政府研究，决定成立**县201*年基层农技推广体系改革与建设示范县项目领导小组。县人民政府县长任组长，县政府分管农业的副县长任副组长，农业、财政、人事、编委办、参与乡镇政府主要领导为成员。领导小组人员名单有：组 长：余越前（**县人民政府县长）副组长：黄德武（**县人民政府副县长）成员：夏云江（**县农业林业和扶贫开发局局长）李万忠（**县财政局局长）商必飞（**县人事局局长）肖 斌（**县编委办公室主任）丁忠智（**县农业林业和扶贫开发局副局长）吴 明（珉谷镇人民政府镇长）冯 云（者相镇人民政府镇长）王建敏（北盘江镇人民政府镇长）朱以洪（龙场镇人民政府镇长）皮家帅（挽澜乡人民政府乡长）毛 跃（**贡镇人民政府镇长）
领导小组职责：负责体系改革相关措施制定，项目资金监管，项目督促检查。领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，夏云江同志兼任办公室主任。
（二）科学制定实施方案
根据项目实施意见，制定了《**县实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目工作目标任务分解表》，将各项工作目标任务细化分解落实到具体的部门和牵头领导。按照任务分解表，制定了一系列子项目实施方案。一是《农技人员开展技术指导和培训实施方案》，出台了技术指导员绩效考核办法和考核内容；二是《培育农业科技示范户实施方案》，明确了示范户产生的条件和程序以及权利和义务，要求要向选举人民代表那样产生示范户；三是《农业科技试验示范基地建设实施方案》，落实了牵头部门和责任部门；四是《项目专家组工作实施方案》，建立了技术指导专家组；五是《农技人员素质提升实施方案》，制定了农技人员知识更新培训计划；六是《新型农民培训实施方案》，明确了农民培训任务；七是《村级农业服务建设实施方案》，健全公益性服务网络。
（三）建立农技推广技术支撑体系
根据我县确定的主导产业，经县人民政府会议研究，决定从农业林业的扶贫开发局和参与乡镇抽调技术尖子，组建县级专家组，人员名单有：组长：刘有祥（**县种子站高级农艺师）副组长：**以文（**县农技站农艺师）杨光学（**县植保站农艺师）成员：柳家龙（**县农技站农艺师）周明富（**县农技站农艺师）华文波（**县经作站农艺师）王正国（**县经作站农艺师）石华春（**县植保站农艺师）张爱玲（**县植保站农艺师）龙 江（**县能源办农艺师）王荣国（**县能源办农艺师）冯 苹（**县农产品质检站农艺师）陆鹏程（珉谷镇农技站农艺师）李连富（龙场镇农技站农艺师）罗克平（者相镇农技站农艺师）李恩开（长田乡农技站农艺师）
县级专家组在部、省级专家组的指导下开展工作，主要负责本地主导品种、主推技术的筛选，负责农业科技试验示范基地技术指导服务工作，做好对技术指导员的培训，对示范户的技术指导工作等。专家组下设办公室，办公室设在县种子站，刘有祥兼任办公室主任。
（四）努力培育农业科技示范户
按照公开、公正、公平的原则，遴选100名技术指导员，全部是基层农技推广人员，其中县级技术员20人、乡镇农技人员80人。每名技术指导员指导和培训示范户10户，每户示范户又辐射带动农户20户。目前，技术指导员已分别与县农村发展局、科技示范户签订了技术服务协议，明确了双方权利和义务，还深入农户，调查示范户具体情况，制定了分户指导方案，认真填写了《技术指导员手册》、《示范户手册》，正分门别类地指导农业生产技术，发放技术指导资料。物化补贴正在发放给各示范户。
（五）加强农业科技试验示范基地建设
遴选了10个示范基地，各示范基地制定了实施方案，积极开展新品种新技术示范，提高示范基地的档次，切实起到做农民看、带农民干的示范作用。目前已经开始建设的示范基地有新寨村建立“双低”优质油菜生基地一个，面积50亩；者塘村建设脱毒马铃薯试验示范基地1个，面积50亩；定塘村建立“双低”优质油菜生基地一个，面积50亩。在**贡镇管路村建立无公害蔬菜生产基地一个，面积50亩；在白层镇白层村建立无公害蔬菜生产基地1个，面积50亩。
（六）强化基层农技人员培训
选派了参与全国基层农技推广体系改革与建设示范县项目科技入户的100名农技人员进行培训，现已经在省农科院培训的农技人员为50人，余下的人员培训将等省农委通知。培训形式为专家授课、基地实习和外出考察等形式。县农扶局成立了“素质提升工程”工作领导小组，将培训成绩与目标考核相结合，培训成绩和结业证书载入个人档案，作为提拔、评优、评先和年终个人考核的重要依据。培训人员参加理论培训外，我局还组织农技人员分期分别到其它地方参观学习。
三、经费执行情况
四、主要成效和经验
（一）丰富了体系建设的内容
一是体制和运行机制更加衔接。通过示范县项目的实施，我们感到统筹使用和安排了体系建设，完善的体系保证了运行机制的运转，良好的运行机制保证了体系的完整性。
二是体系建设和产业发展的同步推进成效明显。我县把水稻、蔬菜、玉米、油菜、马铃薯作为体系建设的主导产业，建立了10大示范基地，组建了专家组，落实了农技推广员，确定了示范户，丰富了体系建设的内涵。
三是公益性职能和社会化服务更加紧密，互为补充。农技推广人员找准了公益性服务的位子，更好履行公益性服务的职能。为解决农技推广“最后一公里”问题，积极通过专业合作组织、龙头企业等做好示范基地建设，发挥社会化服务作用，让广大农户直观了解农业生产最新知识。
（二）农技推广员的负责心增强了，农户很满意
在全县掀起实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目的热潮，每位农技员完成了心得体会，农技人员有了施展才能的机会，有信心、有能力搞好农技推广工作。主动申请承担科技入户工作，深入示范户开展技术指导，帮助示范户分析农产品市场信息，介绍适销对路品种和技术，真正实现了农业服务人员直接到户、良种良法直接到田、先进技术直接到人的运行机制。
（三）在全县掀起了科技大培训、大示范、大推广
一是大培训。各产业专家抓住农时季节和农作物生长发育关键环节，对相应技术指导员和示范农户广泛开展技术培训。同时，技术指导员组织示范户开展技术培训。专家组到各乡镇开展技术培训6期，培训人员600余人。其中马铃薯培训2期，培训人员200人；蔬菜培训2期，培训人员200人；油菜培训2期，培训人员200人。
二是大示范。以示范基地建设为平台，向广大农户展示新品种新技术。定塘村“双低”油菜示范基地，采用油菜育苗移栽，拉沟打窝栽培，亩栽8000株以上，带动周边地区种植近1万亩油菜。
（四）农技推广员的业务水平提高了
一是认识提高了。参训人员进一步认识到了农业是社会发展的基础，认清了国际粮食危机和我国粮食安全形势，我国粮食生产人地矛盾突出，人均耕地少，分布不均衡；环境污染，耕地质量变差，退化严重；耕地后备资源严重不足，耕地利用率低，粮食安全形势严峻。了解到了农业必须要靠科技兴农才能得到发展，现代农业科学技术的更新使用将会使之更理一步。
二是知识更新了。专题学习了《作物栽培新理论与新技术》、《测土配方施肥》、《作物病虫害防治新技术》、《农业面源污染控制技术》等新知识、新理论、新技术，提升了参训学员的业务能力。
三是“位子”找准了。通过培训学习和外出参观，参训学员都感到收获很大，受益匪浅。纷纷表示要认真分析我县农业的现状，存在的不足，找出差距。将自己学到知识应用到具体的工作实践中去，脚踏实地做好本职工作，为“三农”事业做出积极贡献。
五、存在的问题和建议
（一）示范户物化补贴上，作为县级部门很不好操作。严格来讲，每县15万元的物化补贴已达到了招标要求，但要招标的话，程序太麻烦，成本也会增加，每户示范户物化补贴标准仅150元，而且各产业示范户需用的农资又不同。建议有明确的指导意见，可以同县农扶局在县农资公司进行购买，再统一发到各示范户手中。
（二）由于项目资**排上的限制，有些工作想要进行重点扶持而不能够。建议在项目资金的安排使用上，允许各地根据自己的实际情况，可部分安排一定资金重点扶持1—2项项目，做出特色、做出亮点、做出成效。
（三）由于基层农技体系改革工作的管理体制尚待完善，对其它工作的正常开展存在着一定影响
二〇一〇年四月二十五日
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