今年来,在局党委和全局同志的大力支持和热情帮助下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨。积极探索在新时期的基层政权建设工作的新路子。求真务实,自我加压,开拓创新,较好的完成了所分管的各项工作任务。
一、社区建设工作推进情况
区委、区政府十分重视社区建设工作,多次召开会议听取社区建设工作情况汇报,研究部署社区建设工作任务。在调整充实社区建设工作领导小组的基础上,制定出台了《中共XX区委、XX区人民政府关于加快推进社区建设的意见》和《XX区社区建设三年规划(201*—201*年)》等一系列加强社区建设的文件,3月份在全市率先召开了全区社区工作大会,会上进一步明确了社区建设的目标任务、管理体系和保障机制,有效促进了社区建设工作深入开展。
(一)各级党委、政府重视,加强了对社区建设的领导。社区是社会的基础,构建和谐社会的重点应放在社区建设上,以党的领导和党的基层组织建设为重点,努力把我区社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础,这是目前社区建设的出发点。我区各级党委、政府从这个高度出发,把社区建设摆上了重要议事日程,加强领导,认真组织,促进了我区社区建设的不断发展。从区到镇办各级都相继成立了由党委书记牵头、政府主要负责人任组长,政府分管领导主抓和有关部门负责人参加的社区建设领导小组,使“党委政府领导、有关部门配合、街道社区主办、社会各界支持、群众广泛参与”的社区建设工作机制不断完善起来。区委、区政府结合人员调整,今年对社区建设领导小组进行调整,制定出台了中共XX区委、XX区人民政府《关于调整XX区社区建设工作领导小组组成人员的通知》周委【201*】60号。召开了社区工作会议。我区把社区建设列为当地经济社会发展和城市建设发展的主要内容,采取积极有效措施,认真落实社区发展规划和实施意见,加大了对社区建设的资金投入,促进了社区的发展。
(二)社区服务中心建设。按照《XX区社区建设三年规划》要求,今年全区2个街道、15个社区应完成服务中心建设任务。目前15个社区服务中心建设任务已全面完成,初步建立了集办公、党员服务、文体活动、图书阅览、社会保障服务、养老服务、居民学校等场所于一体的综合服务中心。其中,永安街街道光明社区,大街街道长安社区充分挖掘整合社区资源,社区办公服务用房面积均达600平方米以上。街道社区服务中心建设全面展开,丝绸路街道已完成建设任务,其他3个街道正在积极筹建。
(三)社区工作者队伍建设。一是在职社区工作者补贴及办公经费。将城市社区办公经费、社区工作者补贴和医疗、养老、工伤、失业、生育等社会保险列入区财政预算。我区15个纯城市社区有5个社区按3职配备、10个社区按5职配备社区工作者,共配置社区工作者65人,所需费用由市、区按5:5的比例分担。市区财政补贴资金均已按时拨付到位。二是将原居委会退职人员补贴列入财政预算。三是实施了“一村(社区)一名大学生”计划,引导高校毕业生到社区任职,今年新补充18名优秀大学生到村(社区)任职。四是发展壮大社区志愿者队伍。我区30个社区都成立了志愿者服务站,拥有社区志愿队伍45支,9325人。今年以来,开展社区志愿者服务活动25次,取得了良好的社会效益。
(四)社区信息化工程。目前全区4个街道和30个社区共选配信息管理员34名,今年4月份对所有信息员进行了培训,并为每个街道和社区建立了网站,全区社区信息化覆盖率实现100%,初步建起了区、街道、社区三位一体的信息化管理平台。
(五)示范社区创建工程。积极开展和谐社区创建活动,树立社区建设样板,打造品牌社区,积极发挥典型的示范带动作用,提高社区建设整体水平。丝绸路街道胜利社区已经被省民政厅表彰为省级和谐社区示范单位和精品社区的荣誉称号,青年路街道小寨社区、永安街街道灯塔社区、大街街道和平社区已上报省级示范社区,正等待检查验收。
(六)加快村改居社区政策研究。正确分析村改居社区现状,按照分类指导、区别对待的原则,加快村改居社区改革步伐,研究制定促进不同类型村改居社区发展的政策措施,探讨解决城乡政策多元结构问题。按照《XX区社区建设三年规划》要求,201*年实现村改居社区与城市社区医保和优抚政策一体化,到201*年实现村改居社区与城市社区低保、计生、社保政策和管理体制等一体化。目前,医保政策方面,城区范围内社区(村)已实现一体化目标,所有城区村和30个社区的居民均可享受加入城镇居民医疗保险待遇;优抚政策方面,计划年内未享受城镇优抚政策的10个村改居社区实现义务兵优待安置一体化。
(七)部门联动推进机制。各领导小组成员单位立足职能,突出重点,加大了联动推进力度。区委组织部突出基层党员队伍建设,制定出台了《关于对基层党员实行积分制管理的意见》,对全区20197名党员全部实行积分制管理,充分调动广大党员参与富强文明和谐幸福新XX建设的积极性;区卫生局着力抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点五项重点改革,自3月15日基本药物制度实施以来,区财政向5家镇卫生院、2处社区卫生服务机构预拨资金149万元,社区卫生服务机构基本药物价格平均降低25%,较好的解决了群众“看病难、看病贵”的问题;区文化局强化基层文体工作,实施一村(居)一名社会文化体育指导员工程,目前全区已配备社会文化体育指导员95名;区人社局全面开展新型农村基本养老保险试点工作,目前已有78135人加入了新型农村基本养老保险,进一步提高了农村居民社会保障水平。区供销联社建成农村社区服务中心12个,今年重点完成北郊镇官庄社区、萌水镇龙泉社区服务中心建设任务。
(八)农村社区建设。结合“两区三村改造”工程,认真做好农村社区规划调整,按照服务半径不超过1.5公里,既能满足农村社区化管理服务要求,又能与经济社会发展规划有机衔接的要求,将原来的128个农村社区规划调整为56个。其中一村一社区14家,多村一社区40家,企业社区1家,校园社区1家。按照城乡统筹发展的基本要求,切实抓好农田水利设施、道路、饮水、电网、信息、物资供应、垃圾处理等基础设施建设,全面提升农村社区规划建设水平。现在正积极申报国家级农村社区全覆盖示范区的各项准备工作。
二、扎实推进基层民主政治建设
围绕“两委”换届选举工作,加强对村民自治工作新情况、新问题的研究,促进基层民主政治建设全面发展。
1、抓好两项调研。重点是认真做好村“两委”换届选举的各项调研,集中对全区各镇、街道的村“两委”情况进行全面排查摸底,并逐村对存在问题进行认真分析,为做好第十届村“两委”换届选举工作奠定基础。
2、创新形式,加强村务公开力度,维护全区稳定好形势。民主决策是村务公开和民主管理的重要组成部分,对全区工作影响大。我区依据《山东省村务公开条例》和《中共中央办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发【2007】17号)文件精神,结合我区实际,制定了《XX区村务公开目录》,要求各村按目录要求,进行分类公开。为了强化决策监督,我们抓住事前、事中、事后三个关键环节,其中南郊镇首创建立的“村级风险预警评价体系”。通一年来的运行,各村对事务管理中出现的矛盾纠纷做到了早发现、早报告、早化解,有效把握住了农村基层组织建设的主动性,提高了镇村干部工作能力,促进了农村社会和谐,的市区领导的肯定。现在在全区面上全面推广。实行跟踪式、全方位公开,做到了表决前将时间、地点、表决形式公开,表决后将表决结果公开,实施中将阶段进展情况公开,完成后将综合情况公开,把每项村务从始到终的完整过程都置于群众监督之下,群众心里亮堂,干部不再为此丢面子、栽跟头。建立督查机制,加强对村务公开民主管理工作的检查。在推行村务公开民主管理工作中,注重实效,加大督查指导力度。建立工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。由区村务公开领导小组牵头,区委组织部、区民政局、区农发局、区监察局等部门组成村务公开监督检查小组,定期不定期组织开展检查、抽查,并将检查结果进行通报,检查结果与全区年度政绩考核挂钩,发现问题及时解决,有效促进了村务公开民主管理工作,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理,对有关责任人严肃处理,绝不姑息。现在各村都有一处能遮风避雨的村务公开栏,各村都能按规定时间、规定内容进行公开,各村的民主管理工作进一步得到提高,多数村“两委”会议、村民代表会议、村务公开和民主理财规范、全面、细致。
加强了对全区村务公开工作的检查力度,今年共对全区村(居)检查了四次,使全区民主监督和村务公开制度得到较好落实,村民民主自治工作得到较快发展。
三、廉洁自律工作
认真学习各级关于廉洁自律方面的有关文件精神,不断增强忧患意识和拒腐防变的能力,自觉遵守廉洁自律方面的有关规定,在优抚和安置工作中坚持公正、公开、透明的原则,严格按程序和政策办事。时刻牢记党的宗旨,以党的先进性标准严格要求自己,践行好一个党员的的职责。
总之,一年来较好的完成了各项工作任务,自己感到既紧张又充实,但平时工作中仍存在一些不足,主要是理论学习不够,工作大胆泼辣方面不够,今后我将加强学习理论业务知识,努力克服自身弱点,力争把工作做得更好。
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《社区主任个人年终工作总结》
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