公安分局2018年总结和2019年工作思路 本文简介:
公安分局2019年总结和2019年工作思路 2019年,在区委区政府和市公安局党委的坚强领导下,xx公安分局深入贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神,以五化一体警务改革为主线,强力推进市局党委三个年部署和平安建设示范区创建工作,顺利实现了4+1总目标,确保了辖区政治大局稳定、治安持续向好,有效
公安分局2018年总结和2019年工作思路 本文内容:
公安分局2019年总结和2019年工作思路
2019年,在区委区政府和市公安局党委的坚强领导下,xx公安分局深入贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神,以五化一体警务改革为主线,强力推进市局党委三个年部署和平安建设示范区创建工作,顺利实现了4+1总目标,确保了辖区政治大局稳定、治安持续向好,有效服务了全区社会经济发展大局。现报告如下:
一、2019年工作总结
2019年是xx公安分局忠诚奋进、锐意进取、成果丰硕的一年。我们直面城市平安建设系列挑战,主动回应辖区群众安居乐业需求,坚持稳中求进总基调,迎难而上,开拓进取,党建引领抓队伍,固本强基保平安,聚焦短板强弱项,着眼长远谋改革,全警务实求进、真抓实干,队伍业务双丰收,实现了五个显著提升:
(一)政治建警成效突出,警队凝聚力显著提升。
不忘初心,方得始终。我们始终把政治建警摆在首位,队伍正规化建设统领五化一体警务改革,将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设贯穿于工作的全过程,持续提高党建质量,筑牢政治思想防线,激发干事创业热情,队伍年内零违纪,荣获深圳市文明单位。
一是抓实做细基层党建。规范三会一课制度,以党委书记讲党课、分局党委集中学、支部书记带头学、党小组相互学的方式,深入学习党的十九大精神和习近平中国特色社会主义思想。制定《xx公安分局2019年党建工作要点》,修订《xx分局队伍正规化建设文件汇编》,规范化指导基层党建。创新开辟网上党建新模式,依托警务云终端和率先在全区开通的xx公安党建微信公众号扩展党建渠道。在全区学习十九大网上知识竞赛中荣获第一名。将巡警大队打造成基层党建示范点,掀起党支部标准化建设热潮。巡警大队党总支被评为深圳市先进基层党组织,沙头角派出所党支部被评为市公安局基层党建示范点,禁毒大队安智敏被评为深圳市新担当新作为先进典型。
二是持之以恒正风肃纪。坚持党要管党、从严治党,严明政治纪律和政治规矩,深入开展纪律教育月暨正风肃纪廉洁从警专项教育。严格执行中央八项规定,严肃整治四风问题,针对市局巡查督导反馈问题照单全收,整改问题7个,制定《xx公安分局精简文山会海八项措施》,严防四风反弹回潮。开展警务督察125次,整改各类问题188个。核查涉警信访举报26件,办结率100%。配合上级部门查处年前违纪案件2宗2人。坚持抓早抓小,诫勉谈话1人,提醒谈话33人。联合家属共同监督民警8小时外生活。规范民警动态交流机制,80名民警调整岗位。
三是幸福警队蓬勃发展。坚持文化育警、从优待警,持续激发警队正能量。微电影《大堂经理》荣获中宣部第三届社会主义核心价值观主题微电影二等奖。xx警察文化馆顺利落成,山海丹心绽芳华建局20周年报告会成功举办,得到各级领导和分局历任老领导、全体民警高度肯定。民警驿站、五小场所全部竣工,巡警大队部、沙头角所、警犬基地、战训基地、看守所、梅沙所、中心警务室等一批基建项目完工,警营环境持续改善。培养民警健康向上爱好,成立羽毛球、登山队等11支文体活动队。组织亲子活动6次,举办暑期子女游泳班,家园文化更加浓厚。成功解决18名民警周转房、9名民警子女入学难题,假期及重大勤务期间安排子女托管,8名民警通过绿色通道及时就医,10名民警通过单位购买的重大疾病保险获得理赔,累计发放优抚慰问金125万余元。首批126名辅警开展入警培训,为警队发展注入新生力量。
(二)牢固树立大安全观,大局驾驭力显著提升。
稳定是发展的基石。我们居安思危、防患未然,主动应对严峻复杂的公安工作新形势,聚焦政治安全、公共安全、维稳工作下先手棋,打主动仗,进一步筑牢了安全防线,政治安全事件、暴恐案事件、公共安全事故和重大群体性事件实现零发生,火灾事故首次实现零伤亡,圆满完成改革开放40周年等重点防护期勤务12次。
一是筑牢政治安全防线。加强与边防和海关等部门情报共享、联勤联动,进一步扎紧六道防线,快速响应时间缩短至1小时以内,敌对渗透破坏、防倒灌及非法刊物拦截能力全面提升。强化全区重点区域巡逻防控,街头政治、泼墨破坏行为零发生。严密管控重点人员,全部管控到位。强化社会面管控,取缔非法传教点1个,挤离敏感人员3人。严格落实1.3.5分钟重点区域反恐响应机制,沙头角口岸、区政府、大梅沙海滨公园、xx港等重点区域全覆盖。构建全民反恐格局,进一步固化中英街、区政府、xx港及海防线反恐联勤联动机制,构建群防群治+专业巡逻+应急处置警力三级应急机制,组织拉动测试11次,模拟实战演练4次。
二是维稳能力全面跃升。固化十九大维稳安保机制,情报维稳专班常态化运作,完善每日报告和重大紧急事项随时会商机制。坚持抓早抓小,源头管控,着力强化情报预警和落地核查,提前屏蔽风险,全年预警行动性信息82条,落地核查训诫315余人,有效避免了大部分不安定因素向群体性事件转化升级,全年发生群体性事件13起,比2019年下降48%。严格落实三级管控责任,重点人员一人一策一专班制定预案,无一漏管失控。持续强化机训队伍建设,打造了一支召之即来、来之能战、战之能胜的应急专业队伍,地铁八号线工程纠纷等13起群体性事件全部妥善处置,没有发生处置不当扩大升级情况。在跨区支援大鹏、坪山等重大勤务中,分局机训队伍及装备建设得到各级领导高度肯定。
三是公共安全常抓不懈。深入推进拉网排雷,统筹推进小型消防站建设、消防安全社区创建、电动车正源清违等重点工作,筑牢消防安全屏障。特别是10月15日消防体制改革后,严格落实上级部署,持续强化消防安全管理,确保转隶过渡期消防工作平稳有序,做到队伍不散、业务不乱。截至10月15日,全区整改隐患x处,上升x%;拘留x人,上升x%;责令三停18家,上升20%;挂牌督办3家,临时查封x处,罚款x万元。持续强化后方陆域消防整治,查获黑柴油x余升,扣押车辆43辆,拆除违规板房65处85间。全面推进消防基础建设,10座小型消防站点选址动工,x余处三小场所安装无线物联独立烟感器x余个,实现实时监测。管建结合确保了全区防火形势持续好转,全年火灾37起,下降x%;直接财产损失x元,同比下降41.1%,首次实现零伤亡。针对免费预约入园模式,科学调整安保布局,建立动态预警、梯次布警模型,进一步固化梅沙安保长效机制,同步探索可视化指挥、人员动态监测、智能安检等智慧安保措施,有效提高了安保效能。严格落实水电油气重点行业安全主体责任。全市试点建设校园一键报警系统。寄递物流行业实现三个百分百。剧毒危爆物品零外流。完善全区人员密集区域联勤联动防护机制。持续加强警卫安保工作,全年执行二级以上警务4次,大型活动安保任务55次,确保了绝对安全。
(三)平安基础持续夯实,治安管控力显著提升。
平安是最大的民生。我们以五化一体警务改革为主线,以百姓平安需求为导向,精耕细作、久久为功,基层基础持续夯实,打击效能不断提升,平安建设综合实力再上新台阶,向发案少、秩序好、群众满意的最高目标再进一大步。
一是基础防控成效显著。深入推进巡逻专职化和社区网格化改革。优化完善路面显性用警、联勤联动的主动先发式防范体系,见警率、管事率保持全市领先,防范震慑效果持续提升,有效防止了打架斗殴升级为恶性案件。社区民警重返防控主业,精细化开展社区警务,人屋等治安基础要素管控效能排名全市前列,依托平安易站建设,整合社区治理资源,有效盘活法治、自治、德治力量,进一步夯实了基层基础。针对占比高的电信网络警情,整合蓝马甲、橙马甲、禁毒社工力量,一体多元开展安全宣传,有效提高了群众防范意识。全年110刑事警情272起,下降19%;刑事案件546宗,下降11.9%;治安案件1027宗,下降26.6%;八类案件18宗,下降37.9%;两抢案件3宗,下降50%;盗窃案件93宗,同比下降47.8%,电信诈骗警情在去年下降46%的基础上,今年又下降10.2%。各项治安防控指标连续3年大幅下降,均排名全市前列。
二是扫黑除恶强力推进。坚决落实党中央扫黑除恶专项斗争部署,按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱总体要求,抽调精干警力成立专班,深挖细查、主动经营、重拳出击。核查办结各类线索47条,正在核查线索32条,深入经营线索2条,破案30宗,逮捕35人。严厉打击群众反映强烈的黄赌违法犯罪,成功打掉8.29微信介绍卖淫嫖娼犯罪团伙,逮捕11人,连续侦破5.20、8.18等5宗开设赌场案,打掉犯罪团伙5个,逮捕18人,黄赌打击创历年新高。全力整治xx港后方陆域、中英街等重点区域秩序,持续净化治安基础环境,整治区域治安秩序得到根本性好转。主动加强与市局警种联动,查破市局督办7.01、4.11涉黑专案,分局负责的6名目标嫌疑人全部落网。
三是刑事打击全面开花。坚持大案必破、小案也不放过思路,持续构建大刑侦格局,稳步推进刑侦、经侦、禁毒等警种实战化,同步整合情报、网警、视频资源,一站式全方位支撑打击实战。全年破案282宗,破案率49%,比2019年提升13个百分点,打掉犯罪团伙9个。3小时侦破5.11伤害致死案,连续14年保持命案、绑架案、涉枪案三必破。跨省打掉3.19、4.18特大电信网络诈骗团伙,逮捕21人。创新毒品犯罪打击技战法,网上网下同步发力,打击效能达到最高水平,侦破毒品案件31宗,刑事拘留69人、逮捕56人,侦破部督案件2宗、省督案件1宗。成功侦办3.15网络贩卖毒品案,打掉一个跨17省市的特大网络贩毒团伙,逮捕31人,行政拘留20人。成功侦办具有香港黑社会背景的7.28贩卖毒品案,逮捕5人,缴获冰毒1.04公斤,仿六四手枪2把,子弹5发,切断一条跨境贩毒链条。
四是保障民生更加有力。以打促防、以打促安,有效服务我区经济发展和百姓民生。全年破获经济案件18宗,逮捕45人。公安部会战5号涉税专案顺利告破,打掉特大虚开骗税团伙1个,有效维护了我市经济秩序。历时一个多月缜密经营,成功侦破11.03特大盗窃xx港集装箱货物系列案,打掉一个专门针对xx港、蛇口港出口集装箱货物进行盗窃的特大犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人25名,破案70多宗,案?a href=http://www.bsmz.net/ target=_blank class=infotextkey>党蛟惺滴ち宋沂懈劭谖锪鞑抵刃颉Q侠鞔蚧魇骋┘傥シǚ缸铮瓢?0宗、逮捕31人,提前3个月超额完成年度任务,跨4省端掉5.30特大制售假冒名牌白酒窝点,案值近千万元,保障了百姓舌尖上的安全。
(四)多点推进警务改革,创新驱动力显著提升。
改革永不止步。我们深刻领会习近平总书记对广东四个走在全国前列总要求和改革开放40年视察广东讲话精神,根据市局党委三个年工作部署,立足我区公安工作实际,坚持改革引领、创新驱动,从机制体制、打造共建共治共享的社会治理格局、科技强警等方面全面点燃改革创新引擎,创新驱动力和能动性显著提升。
一是实施五化一体改革。全面总结2019年以来实施的三化一体警务改革经验,增加队伍正规化和警务智慧化两项统领内容,打造更加完善系统的五化一体警务实战体系。以1+5形式制定改革总体方案和细化方案,明确30项具体改革内容,倒排工期,全面推进。通过改革,基层党建更加规范,队伍建设全面提升。科技建设有序推进,科技应用特别是深字头系统使用更加规范,民警云终端人均使用率一直排名靠前。有针对性解决了三化一体警务改革存在的不足,巡逻专职化、社区网格化、打击专业化三化融合成效逐步显现,以大部制、大警种为导向,打防融合的现代化警务实战体?a href=http://www.bsmz.net/ target=_blank class=infotextkey>党醪匠尚停窈笪仪补ぷ骺蒲Х⒄勾蛳铝思崾祷 ?/span>
二是试点平安易站建设。在区委政法委大力支持下,以十九大打造共建共治共享的社会治理格局要求为指引,立足平安建设先发优势,以海山街道为试点开展平安易站建设,全力打造xx版枫桥经验,被列为xx区2019年重点改革项目。依托社区中心警务室和综治服务室构建了两级平安易站,有效下沉基层治理平台;组建了专业综治、基层自治、义务调解三支队伍,在探索法治保障坚强有力、基层自治积极高效、社会德治内涵丰富的新时代社区治理三治融合新模式方面积累了宝贵经验,有效提高了基层社区治理效能;建设智慧警务、便民服务、智能调解三个信息化系统,提高基层治理信息化水平。同时,通过一系列保障措施,确保了试点改革有序推进,形成了可复制、可推广的改革经验,得到市委政法委充分肯定,成功入选深圳市37个共建共治共享改革示范项目,2019年将在全区推广。
三是科技强警全面推进。根据市局科技应用年部署,建维管用统筹推进技防体系建设。雪亮工程方面,智慧视频一期顺利验收,建成高清镜头1785路,高空瞭望镜头19路,高清卡口镜头80路,人脸识别系统45路,热成像和鱼眼镜头各4路,全区一类高清镜头达到1937路。41套4G电子围栏全部竣工,覆盖全区重要部位。智慧视频二期开工建设,计划建设高清镜头1756路。在此基础上,408路人脸识别、28路高空瞭望、62路高清卡口、3042路城中村视频门禁系统等一批科技项目推进顺利。以上技防工程2019年建成后,以3000路高清视频监控为主网,叠加人脸车牌识别、电子围栏等技防系统,将构成建成区全覆盖的前端鹰眼感知层,全方位服务公安打防管控工作。深度应用方面,分局与码隆科技公司联合建设警企实验室,在智慧警务、智能安检等领域进行全方位合作,情指中心二期工程即将动工,xx区智慧视频系统、可视化指挥调度系统、视频专网传输链路建设、电子信息多维数据采集系统、大梅沙智慧安保系统等工程稳步推进,将全面提升我区智慧警务深度应用实力。
(五)执法服务双核推动,警民和谐度显著提升。
公正执法、忠诚为民。我们始终坚持以人民为中心,把规范执法视为公安工作的生命线,将文明服务当做和谐警民关系的连心桥,将文明、理性、平和、规范体现到警务各个环节,用规范执法提升社会公信,用文明服务赢得百姓支持。
一是执法办案零过错。围绕以审判为中心的诉讼制度改革和市局执法闭环建设,率先推行刑事案件统一审核、统一出口,在刑事案件两统一工作方面迈出重要一步,完善理顺了刑事案件办案、审核、监督等执法运作机制。作为市局主办侦查员制度试点单位,成功解决了法制部门既当裁判员,又当运动员问题,从执法审核向执法监督、指导培训转型。按照市局要求,进一步压实主办民警主体责任和所队领导块责任,提高主办民警的执法办案能力、履职能力和分局的整体执法质量。全年办理刑事、治安案件宗,做到零过错。
二是窗口服务零有效投诉。深入推进放管服改革,认真落实只跑一次便民承诺,压缩行政审批时限、提高窗口服务效率。人口科、出入境科对外服务窗口继续保持省级文明窗口,启动中午延时服务,继续推行困难人群送证上门便民措施。针对全城通办、异地办证放开后业务量大幅上升的情况,增加受理窗口,做好事前答疑,全力减少群众排队等候时间。大力推进自助办证服务,为各派出所和中心警务室新购置自助办证一体机15台,将服务延伸到基层社区,方便群众就近办理户籍、出入境、交警、无违法犯罪记录证明等业务。全年提供窗口服务13.2万人次,同比增长32.5%,实现零有效投诉。
三是危难关头见真情。我们始终把群众的安危抗在肩上,百姓的冷暖记在心间。最强台风山竹中,我们出动警力900余人次,紧急疏散群众500余人,巡警大队长江涛冒雨救助受灾老人的镜头在抖音上被群众称为最美公主抱,1000多万浏览量,141万点赞,3万多条评论全部充满正能量,xx港副所长郭锦辉英勇救灾的行为在网络媒体上广泛传播。一年来,我们成功帮助受困群众1200余人,救助自杀轻生人员12人,帮助找回走失老人、儿童120余人,在百姓最需要的危难关头,xx警队用忠诚和奉献弘扬了时代主旋律和正能量,用实际行动赢得了百姓的信任和支持。
二、2019年工作思路
(一)总目标:以政治建警、锻造忠诚警队为引领,以五化一体警务改革为主线,坚持稳中求进总基调,持续抓重点、补短板、强弱项,持续增强xx警队改革创新动力和破解社会治理难题能力,全面强化政治安全、公共安全、社会治安、规范执法和服务能力,确保实现4+1目标。
(二)十项具体目标:一是锻造忠诚、干净、担当警队,队伍发展动力持续提升,干事创业氛围更加浓厚,队伍不出现违法违纪问题;二是持续完善政治安全六道防线,不发生影响政治安全的案事件;三是深入推进扫黑除恶专项斗争,全区不发生有影响的黑恶违法犯罪,社会治安基础环境持续净化;四是强化维稳反恐情报预警和应急处置,不发生影响社会稳定的敏感案事件;五是强化公共安全隐患排查整治,不发生重大公共安全事故;六是持续巩固公安基层基础,全区110刑事警情、立案实现可持续下降;七是严打各类违法犯罪,现案破案率达到30%以上;八是推进科技强警,力争在深度应用方面取得明显进步;九是推进执法闭环体系建设,推动执法办案中心建设;十是全区开展平安易站建设,深入推进共建共治共享的社会治理格局。
(三)具体推进计划:
1.狠抓政治建警,提高政治站位,筑牢思想防线,为公安工作提供坚强保障。
(1)筑牢党建阵地。认真对照市委巡察整改要求,以基层党建规范化、标准化为目标,以政工领导回归党建主业为切入点,进一步规范三会一课、一岗双责制度,形成支部书记总负责,副书记具体负责,委员分工负责,全警严格落实,失职严肃问责的基层党建责任体系。
(2)严明组织纪律。严格落实党要管党、从严治党,严明组织纪律,严格落实民主集中制,坚决执行八项规定,坚持整治四风,警钟长鸣抓好队伍纪律教育,严厉整治为警不为、贪污腐败问题,持之以恒净化风气、纯洁队伍。
(3)建设幸福警队。培育先进警队文化,选树警队标兵模范,选拔德才兼备人才,营造风清气正的干事创业氛围。抓好从优待警,持续解除民警后顾之忧,规范化开展一月一主题,一警一爱好文体活动,培育民警健康向上爱好,提升荣誉感和幸福感。
(4)用好辅警队伍。严格按照市局部署抓好首批辅警入职培训。按照人尽其才、人岗匹配原则科学安排具体岗位。落实辅警管理制度和主体责任,强化辅警队伍管理,用好用活这支生力军队伍。
2.聚焦平安主业,打防同步驱动,筑牢安全防线,主动应对严峻复杂局势。
(5)全面筑牢政治安全防线。进一步完善六道防线,重点强化情报预警和专案办理能力,严防境外敌对势力渗透破坏活动。依托网上网下两个阵地,强化非法邪教查处打击能力。健全完善区际卡口、路面盘查勤务,严防敌对分子流入我区。
(6)全力强化扫黑除恶斗争。进一步配强专业队伍,提高专业能力,强化线索摸排核查、案件深挖细查和挖财打伞能力,形成强大的打击震慑社会效果。全面落实宣传发动、有奖举报等工作机制,最大限度发动群众参与到专项斗争中。
(7)切实抓好维稳反恐工作。进一步强化情报先导作用,切实提升预警预知和重点人员管控核查能力。针对港口物流、企业经营、劳资纠纷、物业管理、涉众型金融等领域,细化工作预案,有效屏蔽风险。完善应急处突及联勤联动机制,科学设置1.3.5分钟动态响应勤务,进一步规范三级响应机制,切实提高突发事件处置能力。
(8)持续夯实公安基层基础。科学融合巡逻专职化、社区网格化两大体系,构建显性用警、勤务互补、衔接顺畅的社区+路面主动式防控体系,进一步提高见警率、管事率,两抢两盗、故意伤害、打架斗殴案件稳步下降。进一步提高一体多元宣传深度和广度,有效提升辖区群众安全防范能力。
(9)严厉打击违法犯罪活动。完善大刑侦格局,在大案必破的基础上,聚焦民生小案厘清刑事打击权责,严厉打击涉黑恶、黄赌毒、盗抢骗、食药环和经济犯罪,以打促防、以打促安。
(10)强化安全隐患源头治理。充分发挥消安委、反恐办、禁毒办、技防办统筹职能,以两强机制为抓手,强力推进安全隐患排查治理,严格落实社会主体责任,倒逼职能部门履职,源头治理公共安全隐患。
(11)强化应急处突机制建设。落实机训大队+派出所+群防群治三级应急机制,构建一点报警、就近响应、多点支援的联勤联动应急处突模式,进一步提高突发事件紧急处置能力。
3.落实改革兴警,多元推进改革创新,为警队发展注入强劲动力。
(12)全面落实上级改革部署。严格按照公安部部署,全力做好职务序列改革。认真落实省厅、市局要求,不打折扣落实公安机构职能改革。
(13)持续完善五化一体改革。全面总结2019年五化一体警务改革经验,在上级改革框架下,进一步细化队伍正规化、警务智慧化、巡逻专职化、打击专业化、社区网格化后续细化改革措施,确保改革红利持续释放。
(14)全力推进执法闭环体系建设。对照市局执法闭环体系要求,学习试点分局先进经验,全力推进分局执法闭环体系建设,进一步提高规范执法水平。全力推动分局集中执法办案区建设,尽快解决用地选址问题。
(15)探索梅沙智慧化安保体系。加强与码隆科技合作,在梅沙片区现有技防资源基础上,新建片区热力图,并对接三大运营商基站数据,建立梅沙片区实时流量监测系统,开发动态流量预测模型,探索建立梅沙智慧安保体系。
(16)全区推行平安易站改革。全面总结2019年平安易站试点改革,形成可复制可推广经验,2019年在全区推广。通过平安易站改革,依托社区阵地,整合资源、下沉重心、打通脉络,构建上下联通、横向联动的社区综合治理格局,打通了基层治理微循环,形成法治自治德治互融共通的社区治理体系,探索xx版枫桥经验,推进共建共治共享的社会治理格局。
4.推进科技强警,建设应用同步发力,持续提升公安核心战斗力。
(17)建设第三代情报指挥中心。根据市局第三代指挥中心建设标准,对分局情指中心实施系统改造升级,建设第三代情指中心。进一步融合指挥情报资源,完善情指一体化运作模式,为一线实战提供精准情报支撑。
(18)完成智慧xx视频二期建设。2019年上半年,完成智慧xx视频二期高清镜头、小天眼和人脸识别系统建设及验收工作。积极争取党委政府支持,叠加建设视频门禁、小天眼、电子围栏、人脸识别、车牌识别系统,进一步织密我区视频技防覆盖网络。
(19)建设全区可视化指挥调度体系。整合我区现有技防资源,打造全区一体化可视指挥调度体系,提高技防资源深度应用能力,有效提升全区维稳反恐及社会治安管控能力。
(20)建设群防群治指挥调度系统。以平安易站改革为契机,建设全区群防群治指挥调度系统,社区专业综治队伍与自治队伍实现统一指挥调度,有效提升基层治理效能。
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