教体局局长在2019年教育工作会上的讲话 本文简介：
各位校长，同志们： 今天，我们在这里召开教育工作会，主要目的是回顾总结过去一年的工作，明确今年的主要任务和目标要求，统一思想，振奋精神，扎实工作，使每一个学生、每一位教师、每一所学校得到发展。下面我讲三个方面。 一、2014年，我们追求办人民满意的教育，硕果累累 过去的一年，在市委、市政府正确
教体局局长在2019年教育工作会上的讲话 本文内容：
各位校长，同志们：
今天，我们在这里召开教育工作会，主要目的是回顾总结过去一年的工作，明确今年的主要任务和目标要求，统一思想，振奋精神，扎实工作，使每一个学生、每一位教师、每一所学校得到发展。下面我讲三个方面。
一、2014年，我们追求办人民满意的教育，硕果累累
过去的一年，在市委、市政府正确领导和大力支持下，教育系统以“办好每一所学校”为目标，围绕“内涵发展”，求真务实，创先争优，取得了显著成绩：
——扩充教育资源，办学条件进一步改善。完成18个学校的22个建设项目，总建筑面积19200平方米;新建公办幼儿园5所，增加45个班级，1350个学位;为市一、二初中铺设塑胶操场，建设职教中心机电数控实习生产线和第二中专工艺美术生产线。新建、改扩建学校食堂51所，目前全市已有235所达到省级标准，数量居郑州市15个县(市)区第一位。
——坚持高位均衡，办学水平进一步提升。实验小学和嵩山路小学一体化办学，破解城区学校大班额问题。开展幼儿园结对帮扶和评估申报，促进51所幼儿园达标晋级。加强职业学校教学管理，促进职业教育专业建设，市职教中心顺利通过教育部中等职业学校教学合格试点评估。开展教育现代化评估，加快学校现代化进程。
——开展教师培训，队伍素质持续增强。通过集中培训、网络培训、校本研修等多种方式有目的、有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训，参加国培、省培、市培、县培、校培五级培训累计7652人次。开展新招录教师试用期满考核，完善招录教师工作机制，招录教师100名。
——落实岗位责任，确保教育系统安全稳定。全系统推行“一岗双责”，一级抓一级，层层落实安全责任。让家长参与学校食堂管理，落实值班领导、食品安全特派员陪餐制度，加强对学校食品全过程的安全监管，食品安全管理的经验在郑州市校园食品安全新政现场会得到郑州市政府肯定和推广。
——加大设施投入，营造全民健身氛围。健全了覆盖城乡的体育健身设施网络，完善群众体育服务体系，完成市体育场的升级改造，并成功举办新政市第六届运动会暨首届全民健身大会。
——推进督导督查，服务教育能力进一步增强。深入推进责任督学挂牌督导工作，坚持“一月一主题”，在把脉学校管理、排查安全隐患、纠正违规办学上发挥了积极作用。
2014年，我市先后获得全国义务教育发展基本均衡县市、河南省教育宣传先进县、郑州市普通高中教育教学先进单位、郑州市群众体育工作先进单位、郑州市竞技体育后备人才培养工作先进单位、新政市委政府综合奖优秀单位等40项荣誉。2014年高考，我市文化课应届本科上线2574人，比去年增加46人,其中一本上线622人，比去年增加111人，各批次上线人数均居郑州市五县市第二位。纵向看，一年一个台阶，实现了跨越式的进步;横向看，缩小了与新郑市的差距。
2014年是凝神聚气、同心同德的奉献年，是追梦圆梦、硕果累累的丰收年。满载着我们的热情，浸润着我们的汗水，记录着我们的努力，铭刻着我们的坚守。在此，我代表教体局对大家的辛勤工作表示深深的感谢!
在肯定成绩的同时，我们还存在一些不容忽视的问题：一是现有的学校条件还不能很好的适应经济社会发展的需要。二是现有的教育管理制度还不能很好地调动各级各类学校和教职员工的工作积极性，现存的管理行为还不能很好地契合教育一线的实际，甚至还存在一些有悖于教育规律的事情。三是现有的教育思想、教育理念、教育手段还不能很好的适应效率提高、质量提升的需要。四是教职员工政治思想教育松懈，个别教师丧失原则立场，教育整体形象与党和政府的要求、人民群众的期望还有一定的距离。五是校园安全形势依然严峻。
2019年是走进教育综合改革深水区的一年，是破解制约教育发展难题的一年，必将是教育发展特别关键的一年。今年，河南将出台新的高考改革方案，这种形势下，特别需要无所畏惧的勇气、开拓创新的精神和求真务实的作风，需要我们积极主动，融入改革，破解难题，大力营造风清气正的教育生态。
二、2019年，我们致力于使每一所学校、每一位教师、每一个学生得到发展
按照市委、市政府和郑州市教育局工作的部署，2019年教体局将以提高质量为核心，以“使每一所学校、每一位教师、每一个学生得到发展”为目标，加强宏观管理，突出规范有序，全面提升教育水平。关于今年的各项工作，《教体局2019年工作要点》中已经做了具体阐述，大家要深入领会，认真贯彻落实。这里，我着重围绕“均衡、服务、传递、激情、课程”5个关键词来讲：
围绕提升教育教学质量这个核心，均衡是前提，服务是态度，传递是方法，激情是保障，课程是途径。
第一个关键词——均衡
袁贵仁部长曾指出，均衡发展是义务教育公平和义务教育质量的一个结合点，抓住了均衡，也就抓住了义务教育的公平和义务教育的质量。推进教育均衡发展，不是把好的学校降标来均衡，而是要把差的学校办好。今年，我们教育的一项重要任务，就是补齐短板，提升教育发展整体水平。补齐短板，办学条件改善是“基础”，教师队伍建设是“关键”，教育质量提高是“落脚点”。一是积极实施校舍维修改造工程，落实全面改薄项目建设，让薄弱学校尽快达到标准化学校的程度。二是认真开展教师轮岗交流和教师培训活动，落实教研协作区工作机制，促进教师业务交流和提高。三是教体局组织工作组，对薄弱初中进行诊断和全方位帮扶，让后进学校赶上来;继续开展“一体化办学”“盟校发展”等扩充优质教育资源的探索。教育科、师训科等科室要把握“教师”这个关键，拿出具体措施，破解长期以来制约教育均衡发展的现实瓶颈。局属学校和中心校要思考，更要行动：自己的短板在哪里，如何寻找短板，如何补齐短板，让本单位在均衡中达到优质。
第二个关键词——服务
2019年的工作思路里有两句是：加强宏观管理，突出规范有序，它就是要求我们教育管理者必须准确定位，规矩用“权”，否则，教育秩序就会被我们自己搞乱。现代管理学认为“管理即服务”，提升服务能力就是提升管理水平。教体局和中心校要强化服务意识，制定好规则，加强宏观管理和业务指导，给学校创造公平竞争的环境;要加强制度建设，依法治教，依法治校，让教育发展更有秩序、更有保障;要统筹规范各类会议、评比、检查，给学校留足发展的空间。各学校要建立服务体系，从基本制度做起，立好规矩，做好表率，服务于教师工作，服务于师生发展;要深入推进校务公开，让教师、学生、家长更多的了解学校管理，形成发展合力。学校领导班子要把服务落实到行动上，愿作伯乐，甘为人梯，真正在服务教师上下功夫;要关注教师的需要，让教师凝聚成一个教育团队，校长只有让教师感到“家”的感觉，教师才能好好对待“家里的人”。
第三个关键词——传递
2019年的工作目标是：使每一所学校、每一位教师、每一个学生得到发展。实现这个目标的最佳方法就是传递“爱”。因为教育是“爱”的事业。
教育过程就是爱的传递，是心灵与心灵的相互碰撞，教育要心中有人，教育要心中有爱。教育工作德育为首，德育就是传递“爱”的活动。新的一年，各学校必须深入开展“三爱”(爱学习、爱劳动、爱祖国)教育和社会主义核心价值观教育，让孩子们在教育活动中收获“爱”，传递“爱”，感受“爱”，分享“爱”，把德育工作落小落细落实。各学校尤其要重视开展理想信念教育，弘扬主旋律、汇集正能量。
教育是爱的传递，教育管理就是要疏通传递的渠道，把爱的力量、教育的激情传递开来。只有校长关心教师、把爱传递给每位教师，教师才能把爱传递给每个学生。我们要从我们自身做起，在教体局关心学校、学校关注教师、教师关爱学生、学生融洽家庭的传递中，使家庭关注学生、学生敬仰教师、教师扎根学校、学校实现优良教育，从而形成全社会关心支持教育的良好氛围。
第四个关键词——激情
石家庄精英中学有句名言，“要成功，就发疯，不顾一切向前冲”。这个“疯”其实就是激情，没有激情办不好教育，这方面强调五点：
一是真正开展好体育、艺术教育，让校园活起来、动起来。大家都是从学生时代走过来的，每当我们回忆学校生活的时候，总是首先回忆起在学校里参加的这样那样的活动，特别是文体活动。文体活动是学校的润滑剂，是师生的兴奋剂，没有文体活动的学校，教师和学生的工作和学习都是低效的，学校的气氛也无法活跃起来。从今年开始，教体局把5月确定为“艺术月”，11月确定为“体育月”，用来集中展示艺术教育和体育教学成果。希望各学校借助艺术月和体育月活动，让学校的教师和学生活跃起来，给师生一个喜欢学校的理由。
今年，体育教学要推广“运动处方”体育教学模式，抓特色、抓运动项目，每所学校要有特色运动项目、有拳头项目;尤其是开展校园足球运动，要求所有局属学校和50%的乡镇学校开设足球课、开展校园足球活动。艺术教育要以全国艺术教育实验县建设为契机，结合自身情况，建设合唱队、器乐队等，让每个学生学会一种乐器。
“体育艺术2+1”年年讲，年年没有落实到位，就是因为部分校长总是认为条件不充足。条件不充足就不去做，这是“一切为了学生”，还是“为了学生的一切”?就以开展校园足球为例，全市学校没有几块足球场，如何开展?我看过一副画，野地中，两个书包一放，中间就是球门，几个放学的孩子踢得热火朝天。各位校长，事业是否有成，关键不在条件，而在态度。11人制的足球开不起来，5人制可不可以，3人制行不行?没有足球教练，能不能给孩子们一段时间、一个足球、一个鼓励?孩子天生好动，下课时间，别把他们圈在教室，他们就会收获快乐;扔给他们一个足球，他们就会得到健康;丢给他们一句赞扬，他们就会收到幸福。不怨天尤人，不等不靠，因地制宜，因势利导，让学生接触足球，参与运动，体验快乐，就尽到我们的责任，就是真正为学生未来发展着想。
二是借助“口语交际课”和古诗文诵读，广泛开展书写、默写、朗诵、演讲、辩论比赛等语文教学活动，点燃师生激情，让校园“书声琅琅”。年前，我们在喜悦酒店搞了一次古诗文诵读展演活动，效果很好，孩子们收获很大。活动后，我问一个参加诵读的学生:参加这个活动什么感觉。他说：刚开始练的时候有点兴奋，中间有段时间很烦，觉得有些枯燥，但坚持到最后很有收获。问他有哪些收获时，他说，不光记住了古诗文，还学会了一些朗诵的技巧，最高兴的是交到了很多朋友，还上了舞台。这段话是真实的，它很好地反映了学生在活动中的多重感受。这感受恰恰是我们大家所应该给与他们的，这就是能点燃学生激情的东西。
三是做一个燃点低的领导。一个名校长说过，他是一个燃点低的人，任何一点小事他都兴奋。要点燃师生的激情，校长不能板着脸子、端着架子，要蹲下身子、找到乐子，让自己和师生同喜同乐。幼儿园园长要有幼儿一样的清澈，小学校长要有小学生一样的好奇，中学校长要有中学生一样的敏感。作为校园里最高领导，校长只有最大限度地压低自己的燃点，让自己为学校、教师、学生的点滴进步兴奋，为些小成功欢呼，才能带动大家激情，点燃整个校园。
四是重视特色教师和特色学生。蔡元培先生说：“有特色的教师是学校的宝贵财富”，同样，有特色的学生更意味着学校的生机和希望。近几年，我们一直致力于特色学校建设，作为一校之长，务必清楚的意识到，特色教育的育人功能、服务价值、品位效应，都要在教师、学生的全面成长这一终端体现出来。他们也必将是打造激情校园的主力军。
五是让教育静下来。激情不是热闹，而是专注，专注和宁静是教育的理想境界。学校不要搞花架子，要去掉喧嚣和浮华，让师生的内心清静下来，通过有组织、有计划的活动安排，让学生专注地投入学习生活，使活动成为振奋的学习，使读书成为宁静的提高，营造一种安静的教育生态系统，提升教育的境界。
第五个关键词——课程
课程是学校最为重要的产品，也是学校的核心竞争力，课程改变了，学校才会改变，才能适应教育发展改革的需要。虽然经过几年的努力，我市在课程建设上仍然处于较低层次，相当一部分教师不清楚课程与教材的关系，在解读课程标准和处理教材上被动应付，课堂教学照本宣科，这就是我市教学质量难以大幅度提升的根本原因。
在这里，我不讲课程理论，只结合语文教学谈谈我的看法。高考要加重语文分值，从150分升到180分，体现语文的重要。我们的语文考试也从120分升到了150分。高考语文加分，说明语文重要，但我们教育管理者特别是校长如果观念不改变，教学不改变，只是一味地加压，只能把师生压垮，我们现在所教的小学生、中学生，将来必然无法适应未来的高考。2019年的工作要点中针对这一问题，专门提出要强化语文基础知识教学，定期开展语文教学活动，加强“口语交际课”教学和开展中华古诗文诵读活动，从根本上抓起，全面提高学生的语文素养。
有什么样课程，就有什么样的学校和学生。学前教育是“快乐”教育，小学教育是“素质”教育，初中教育是“基础”教育，高中教育是“提升”教育。各级各类学校必须围绕学段的根本任务，加强课程研发和建设，筑牢课程改革的基础。
对此，各学校要抓住课堂这个教学改革的关键环节，调动教师这一关键要素，加大课程建设力度，从根本上提升教学质量。教育管理者特别是校长要加强课程领导力，成为课程建设的领导者和践行课程改革的引领者，保障课程改革的推进。教育科要发挥教学管理和课程管理职能，教研室要发挥课程研究和指导职能，责任督学要发挥课程实施监督职能，基教、督导、教研三家联动，保证课程有效实施。
在关注5个关键词的同时，我们时刻不能忘记“安全”两个字。从今天开始，就要盯紧校舍、校园设施设备、校车、食堂等关键部位，做好隐患排查与化解，严格校外活动审批，开展宣传教育和相关人员培训，对校车、食堂进行全时段的安全监督检查。尤其是开学前认真进行一次全面深入的安全隐患排查，坚决去掉懒惰和麻痹思想，去掉侥幸思想，不要认为有些设施是新安装的，有些设施是全金属制作坚固耐用不会坏，有些设施放假前或假期期间检查还好好的，要知道隐患是动态的，隐患顾名思义是隐藏着的患，隐患是你不用心去发现，它是不会主动告诉你的。从开学那一刻起，一组三队、食品安全特派员、分管领导等就要进入状态、开展工作;开学第一天，上好安全教育第一课。这里强调一下，凡是有学校食堂的，必须购买校园食品安全责任险。
一分部署，九分落实，这是做好任何工作的根本保障。围绕“使每一所学校、每一位教师、每一个学生得到发展”的目标，我们需要做的工作还有很多，每一个方面、每一个环节都需要上下统筹协作，狠抓落实。学校领导班子要充分发挥表率作用，身先士卒、率先垂范，主动到学校管理、课程改革一线岗位去，解决学校发展中遇到的突出问题。今年，教体局将推行校长任期管理办法，签订任期责任书，各学校要明确目标任务，完善工作责任体系，对重点工作要明确到人，责任到人，做到全体干部人人有任务，人人有责任，人人有压力;进一步做好创新工作，用新理念、新思路、新举措，去适应新形势，推进新发展。
三、加强党建工作力度，发挥战斗堡垒作用
节前，中央、省委、郑州市委、新政市委相继召开了党务工作会议。结合蒿书记讲话精神和我市教育工作实际，我强调三点：
1.教育系统党的群众路线教育实践活动，收到良好成效，但作风建设“永远在路上”
去年3月以来，教体局深入开展党的群众路线教育实践活动，各项工作得到加强，呈现不少特色和亮点：一是始终坚持工作组的全程指导，始终坚持党委的高度重视，始终坚持党员全员参与。二是努力做到教育实践活动和教育教学工作两不误、两促进、两提高。三是建立了领导责任制和领导干部联系点制度，组织党员和群众代表参加党支部大会、座谈会、民主生活会，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。四是加强经费管理和审计，进一步推进政务公开、校务公开。五是以制度建设巩固活动成果，教体局对审批事项、教育教学、财务管理等现行制度进行梳理评估，废止3项，修订8项，新建7项。以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。通过教育系统共同努力，广大党员的思想认识与宗旨意识明显加强，全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升，党群、干群关系明显改善，制度建设的长效机制得到初步确立。两次群众评价满意率均为100%，群众评判满意率为98%，在“群众观点面对面”辩论赛中荣获一等奖。活动信息被郑州市以上媒体采纳50余条，选树典型2人。
现在，我们教育系统“四风”问题在面上大为收敛，但不良作风积习甚深，树倒根在，稍有松懈，刚刚压下去的问题就可能死灰复燃，防反弹、防回潮任务依然艰巨。绳锯可断木，滴水能穿石。在改进作风上，我们必须常抓不懈，在坚持中见常态，向制度建设要长效，作风建设永远在路上。
2.深刻认识“四个全面”战略布局和从严治党、依规治党、依法执政的精神实质，积极推进基层组织建设和精神文明建设
中央、省委、郑州市委、新政市委的党务工作会议精神，贯穿其中的一个核心要求就是围绕“四个全面”战略布局、从严治党、依规治党、依法执政，明确党要管党的方向、态度、遵循和目标。据参考消息报道：“四个全面”是党第一次完整提出习近平的政治纲领，是新一届领导核心的理论标志，就像毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”、胡锦涛“科学发展观”一样，以后可能写进党纲，成为“中国特色社会主义理论体系”的组成部分。大家必须认真学习领会，明确“四个全面”的内涵和相互关系。“四个全面”中，全面建成小康社会是战略目标，具有战略统领和目标牵引作用;全面深化改革、全面依法治国是战略举措;全面从严治党是其他三个“全面”顺利实现的最基本保障。由此来看，从严治党将是今后一段时间党务工作的主旋律。我们一定要遵循依规治党、依法执政的要求，把制度建党、制度执行作为工作重点，用党章党规党纪指导党的工作，规范党内活动，严格党的秩序，真正让党的规矩立起来、严起来;要把遵守法规制度、坚持依法依规办事作为任用干部的重要依据，加强和改进党的领导。各级党组织要牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，严格落实党风廉政建设“两个责任”、基层组织建设责任、选人用人管人责任，并加大责任追究力度。
我们一方面要积极推进基层组织建设。一是着力推进党务工作规范化、制度化、常态化;二是深入开展中青年党员教育培训活动，积极培养教师入党;三是党建带团建，加强工会、共青团、妇委会等群团组织建设，调动各方面的积极性。另一方面要积极推进精神文明建设。认真开展“创先争优”“党员示范岗”等主题实践活动，评选表彰一批先进组织和个人，并大力宣传她们的先进事迹，弘扬主旋律，汇集正能量，提升教育形象，扩大新政教育的对外影响。
3.落实两个责任，加强党风廉政建设和反腐败工作，营造新政教育风清气正的生态环境
十八大以来，新一届中央领导集体在惩治腐败上可以说不遗余力，“打虎上无禁区，拍蝇下无死角”。仅2014年(本文来自大秘书网www.damishu.cn)一年时间，中纪委立案审查中管干部68人，其中有曾任副国级领导的周永康、令计划、徐才厚、苏荣，当选过中央委员、中央候补委员、中纪委委员的蒋洁敏、李东生、王永春、李春城、万庆良、陈川平、潘逸阳、申维辰等;全国纪检监察机关共接受信访举报272万件、立案22.6万件、处分23.2万人;我省立案19988件，处分22039人，其中有驻马店市委原书记刘国庆、安阳市委原书记张笑东、省住房和城乡建设厅原厅长刘洪涛、开封市委原书记祁金立;新政市办案200件、处分211人。
我们教育系统去年也立案8起，处分 12人，通报批评4起，诫勉谈话4人。主要表现在四个方面：一是向学生伸手“乱收费”。节假日生活费、各种卡证押金、试卷费等。二是师德缺失，损害学生权益。个别教师热衷于补课办班当家教挣外快;有的教师暗示或刁难学生家长，让其为自己办事、送礼;还有个别教师教育方式简单粗暴，体罚和变相体罚学生现象时有发生，有的甚至造成恶劣影响。三是暗箱操作，以权谋私。个别学校校务公开流于形式，教育收费、教职工评先表优、职称晋升、绩效工资量化考核、两免一补、大宗教学用品采购、大额经费支出等热点问题不公开、部分公开、假公开或者不及时公开，甚至有些领导在“两免一补”等问题上暗箱操作，借机优亲厚友，致使一些群众有意见、有看法，把党的这一“暖民心、惠民意”的好事没有办好。四是罔顾财经纪律，账目混乱。有的学校奖金及学校资助款不纳入学校统一账簿,单独记账,私设“小金库”;个别学校擅自分配、扣除教师绩效工资;还有个别校长直接掌管钱物，缺乏有效监督审计机制，账目不公开，财务制度形同虚设。
受教育者是年轻的一代，当腐败的手伸向教育，它在社会上产生的负面影响，将比其他领域的腐败更容易摧毁一个社会的良心和玷污社会的未来，影响更为恶劣更为可怕，这是我们决不能容忍的。
因此，我们必须积极推进党风廉政建设，努力做好以下几项工作：一是着力落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强廉政意识。二是健全制度体系。建立健全党风廉政责任制度、重大事项报告制度、“三重一大”审计制度，学校重大决策可以邀请上一级纪检监察部门参与，加强纪律建设，管好人、管好钱，积极预防腐败。各单位一定要严格遵守中央、省、市及教育局规定的各项纪律，公务接待要严格按照有关规定，坚决杜绝超标准接待、公款消费。要充分利用财务管理的手段，严格控制经费开支，压缩不合理费用，财务人员在遇到这种问题时，一定要坚持原则，为校长决策把好关;单位一把手要带头执行财经纪律，严禁公款私存、设立小金库，对私设小金库的一经查实，从严处理。三是加大对违规违纪案件的查办力度。坚决以零容忍的态度惩治腐败，坚持严格落实查办案件以上级纪委为主的规定，对查办案件认真总结剖析，推动建章立制，始终保持查办案件的高压态势。四是建立监督体系。采取党务、政务、校务、财务公开以及专项检查审计的办法，开展事前、事中、事后全过程监督，永葆廉政本色。
同志们，教育承载着国家和民族的希望，寄托着新政人民对美好生活的期盼。任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，以更加饱满的工作热情，更加昂扬的精神状态，在推进教育改革规范有序的实践中凝聚正能量，让每个孩子、每位教师、每所学校都得到发展，共同为实现新政教育梦而不懈努力!
最后，祝大家工作顺利，身体健康，谢谢大家!
教体局局长在2019年教育工作会上的讲话 本文关键词：会上，教育工作，局长，讲话，教体局
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