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市委书记在2019年创建工作会议上的讲话

时间:2019-04-08 14:33:05 网站:公文素材库

市委书记在2019年创建工作会议上的讲话 本文简介:

今年城市创建工作面临两场“大考”,一是国家森xx城市迎验,二是国家卫生城市复审;两项工作时间紧、任务重、标准要求很高。这次会议既是考前动员会,更是加快建设秦巴明珠、打造品质之城的推进会。刚才xx同志具体部署了创建任务,请大家按照分工和时间节点,认真抓好工作落实。这里,我强调三

市委书记在2019年创建工作会议上的讲话 本文内容:

  今年城市创建工作面临两场“大考”,一是国家森xx城市迎验,二是国家卫生城市复审;两项工作时间紧、任务重、标准要求很高。这次会议既是考前动员会,更是加快建设秦巴明珠、打造品质之城的推进会。刚才xx同志具体部署了创建任务,请大家按照分工和时间节点,认真抓好工作落实。这里,我强调三点:

  一、城市创建是民之所盼,必须下定决心、全力以赴

  城市创建是改善环境、推动发展的过程,是彰显特色、打造品牌的过程,更是提升文明、惠及民生的过程。自2008年起,我市先后启动了国家卫生城市、森xx城市和全省健康城市创建。历时9个年头不懈努力,换来的是城市面貌的变化、市民素质的提高和老百姓的拥护与支持。人民群众对xx这座城市的归属感、认同感、自豪感和幸福感不断提升,强烈要求工作不能停、力度不能减、创建再升级。

  全市9年来的创建工作,取得了显著成效。一是城市规划建设有力提升。通过创建不断强化城市项目建设,优化城市结构,改善市政设施,加快旧城改造和新区建设,城市基础设施建设取得突破性进展。二是城市管理能力得到加强。着眼于提高全体市民素质,着眼于建设生态宜居城市,持之以恒的抓环境、抓建设、抓管理、抓提升,加快了新型城镇化步伐。三是发展基础条件极大改善。围绕解决城建遗留问题,啃“硬骨头”、打歼灭战,有力有效地破解了商业步行街、南环东路、滨江1.2.3号地等一系列难题,为中心城市发展疏清了障碍。中心城市发展战略由“突出核心、提升江南、重心北移”调整为“湖城一体、疏解江南、重心北移”,城市规划建设管理以及创建工作都进入了新的阶段。四是凝聚了热爱xx、建设xx的强大合力。创建过程中,我们锻炼了队伍,转变了作风,凝聚了力量,更为重要的是,我们创出了精气神、创出了正能量,增强了城市自信,丰富和升华了城市精神。实践证明,在全市深入开展创建工作,是聚焦发展,追赶超越,推动xx经济社会持续健康发展的现实需要;是实施创新驱动,释放潜力,建设品质之城,打造秦巴明珠的有效途径;是顺民意,得民心,关注民生,改善群众生活的迫切要求。

  未来五年是加快建设西北生态经济强市、全面建成小康社会的关键阶段,我们要坚定不移把城市创建摆在重要位置,以深化改革创新为主线,以中心城市为主战场,大力弘扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“双创”精神,进一步加大投入力度,持续强化创建责任,通过创建工作的一系列措施,创新城市社会管理,破解城市发展难题,激发创建活力,使创建工作真正起到加快城乡统筹发展、释放新型城镇化潜力、提升城市品质、公共服务水平、促进社会和谐的重要作用,以此促进城市面貌根本性改变,推动经济社会发展再上新台阶。

  二、抓住重点和关键环节,坚持以创促建打好攻坚战

  习近平总书记讲,城市工作是一个系统工程,要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。我们持续深入推进城市创建,就是要顺应人民群众对幸福生活的期盼,努力让市民有更多的幸福感、自豪感和归属感,让市民与城市建设休戚与共、融为一体,共同打造美丽富裕和谐的xx家园。

  (一)坚持龙头引领,加快建设品质之城。中心城市建设的方向,是把打造“秦巴明珠”作为长期战略,以系列创建工作为抓手,全力推进“湖城一体、疏解江南、重心北移”战略,发挥龙头带动作用,建设宜居宜游宜业品质城市。“湖城一体”战略的实施,已经初步构成了一个“大市区”的概念,围绕瀛湖-中心城市-xx湖的一体化发展,xx区要以城东新区建设为重点,以特色小镇理念为引领,加快推进张滩、县河、石梯、关庙片区发展,进一步拉大中心城市骨架;瀛湖生态旅游区要扎实推进与陕文投的深度务实合作,紧扣“湖城一体”发挥龙头带动作用,加快旅游综合服务区和重点景区开发建设;旬阳县要加快推进旬阳电站建设,以旬阳高新区建设为契机,全面提升新型工业化、新型城镇化水平,积极主动地融入“湖城一体”发展战略,努力在率先发展中走前列、树标杆。

  始终坚持“以创促建”的工作思路,从理念和实践两个层面进一步提升,不求大而重在美、不求洋而重在“特”、不求奢华而重在“宜人”,从规模扩张向内涵塑造转变,不断提升城市的生活品质、产业品质、文化品质、生态品质,把中心城市做得更优更美、更特更精,做得更有质量、更具品位、更加文明。

  (二)坚持建管并重,全力打造宜居之城。城市建设是硬实力,城市管理是软实力,三分建、七分管,二者相辅相成、不可或缺。一个城市不是哪一个部门能管理好的,需要方方面面参与,市区政府、街道办事处和社区都要协调联动,解决好“看的见、管不着”和“管的着、看不见”的问题。今年政府工作报告把“疏解江南”作为一个重要板块进行安排部署,提出“退、转、改、停、禁”五大任务,目的就是要从功能布局上进行调整,还市民一个秩序井然的江南城区。这里我再明确一下工作任务:“退”由市财政局(公产局)牵头,抓紧研究拟定江南城区市、区机关事业单位“退公还公”工作方案,迅速启动相关工作。“转”由市发改委牵头,围绕江南城市功能布局调整,研究制定城市产业布局、基础设施、公共服务等向江北和城东新区转移的方案,排出时间进度。“改”由市住建局牵头,围绕改善群众生活环境和提高城市品质,加快推进江南城市重点市政项目建设和背街小巷提升改造。“停”由市规划局、国土局负责,依法实施最严格的规划管控,停止江南建成区新的住宅开发项目土地交易和规划审批,停止江南城区除危房改造之外的私人建房审批,严控江南城区开发建设强度。“禁”由市国土、规划、住建、农业、环保、公安、民政、城管等部门根据职责分兵把口,在城市规划区内禁止乱占土地和乱搭乱建,禁止秸秆焚烧和粘土砖生产,禁止燃放烟花爆竹和机动车鸣笛,禁止违法土葬和乱埋乱葬。

  围绕上述工作任务,市、区各有关部门都要迅速行动起来,2月底前拿出工作方案,3月底前完成公开承诺。必须坚持“退、转、改、停、禁”五措并举,市、区部门和基层镇办协同联动,着眼当前,抓一批能够立竿见影的事;从长计议,抓一批打基础、利长远的事,通过各项创建工作,促进城市管理职能归位,不断提升城市管理水平。

  (三)坚持改革创新,着力构建活力之城。城市管理的基本目标是激发城市活力。城市带来资源汇聚和人口密集,为经济和科技发展创造平台,为人们相互交流提供更多便利,推动城市朝着公共服务有效供给和公共事务科学管理方向发展。但在城市发展和进步的同时,也会面临新的问题和挑战,我们必须坚信一条理念:发展中出现的矛盾和问题,必须通过发展的办法、改革的措施、创新的思路去解决。“重心北移”是xx中心城市发展趋势所向,市四次党代会把“北迁”提上重要议事日程,年初政府工作报告紧扣“重心北移”部署了长春路、北环线、月河快速干线、机场干线等控制性工程和医养中心、工人俱乐部、体育运动场馆、青少年足球运动中心、新罗公园、鹭湾中央公园等一批重点项目,以及高铁站场、月河口汉江大桥、游客综合服务中心、科技馆、美术馆、青少年活动中心等一批项目前期,都要不遗余力地加快推进实施。

  习近平总书记在今年第一次深改组会议上讲,党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓,不仅亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。“重心北移”无疑就是当前xx中心城市建设发展中面临的“最重的担子、最硬的骨头”,市、区各有关部门特别是党政领导干部,都要坚持用改革的办法、创新的思路,把城市创建工作与推进改革发展有机结合起来,重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,向改革要成效、向创新要活力,通过创建工作让城市发展迸发新的活力。

  (四)坚持以人为本,携手共建幸福之城。习近平总书记强调,抓城市工作,一定要抓住城市管理和服务这个重点,彻底改变粗放型管理方式,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。这就要求我们必须从以人为本、共建共享的理念出发,必须着眼于提高全体市民的素质,着眼于建设生态宜居的城市,着眼于解决群众迫切需要解决的重点、难点和热点问题,持之以恒的抓环境、抓管理、抓改造、抓提升,让“秦巴明珠”真正名副其实。

  今年我们提出“八大民生工程”,核心就是以人为本、共建共享,每一项工作都与城市创建密切相关,各有关部门要统筹谋划、系统推进,全面抓好工作落实。要通过创建凝聚人心、凝聚更多的正能量,把大家的注意力、聚焦点引导到发展上,要让“热爱xx、建设xx、树好形象”成为全市上下的自觉行动。每个人都要从自身做起,从一个人、到一家人、到一群人,汇聚起共创共享合力。我们每一名党员、干部、公民,都必须把创建工作视作自己的分内之事,从自己做起、从小事做起、从当下做起,像珍爱眼睛一样珍惜xx形象,发出xx好声音,讲述xx好故事,不断提升xx正向“知名度”和对外“美誉度”。

  三、突出目标和问题导向,夯实责任抓整改、抓落实

  国家森xx城市验收、国家卫生城市复审两场“大考”在即,任务艰巨,时间紧迫。各级各部门各单位要紧紧围绕创建重点任务,坚持目标和问题导向,按照“市县联动、城乡一体、突出重点、齐抓共管”的原则,牢固树立创先、创新、创优的工作理念,以超常规的工作思路、措施和办法,确保如期完成各项目标任务。

  一要全力冲刺,确保创森通过验收。认真对照创森迎验标准,及早安排部署,加快绿化工程建设,全力发起创森冲刺达标,扎实推进城周森xx屏障、县城园xx绿化、森xx生态廊道、村镇森xx建设、山地造xx绿化、山xx经济发展、生物多样性保护、森xx文化体系和全民义务植树“九大创森工程”建设,不断拓展绿化范围和空间,全力做好迎验工作。二要密切协作,确保国卫通过复审。要严格对照国卫标准,按照“谁牵头、谁实施、谁负责达标”的原则,层层落实责任,形成工作合力,全面做好国卫复审各项准备工作。继续加大城市基础设施投入,组织开展拉网式排查,深化环境卫生整治,加强交通秩序治理,严厉打击、严肃查处乱搭乱建、乱停乱放、乱设摊点等行为,以干净、整洁、文明、有序的城市面貌迎接国卫复审。三要落实任务,加快健康城市建设。扎实推进健康城市建设食品放心行动、全民健康行动、全民控烟行动、保卫蓝天行动、合理膳食行动和城乡环境整治“六大行动”,以点带面,全面推进,广泛开展市民健康健身活动,营造健康环境、优化健康服务、培育健康人群、发展健康产业、构建健康社会,全面提高人民群众健康水平。四要强化保障,确保如期完成各项任务。“一把手”负总责,逐级夯实工作责任,确保层层有人抓,事事有人管。强化考核监督问责,对照迎验方案,跟踪检查,定期通报,限期整改,确保各项工作抓得紧、落得实、标准高,交上一份优异的创建答卷。

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