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讲政治守规矩党课讲稿

时间:2019-04-08 14:39:01 网站:公文素材库

讲政治守规矩党课讲稿 本文简介:

同志们:  明天就是我们党9X岁华诞。从2011年开始,每年“七一”前夕,我都以讲专题党课的形式,和大家分享平常学习思考的心得体会。今天,我以“谈谈共产党员的规矩”为主题,与大家探讨、交流。  规矩是一个集体共同确立并应遵守的标准、法则和惯例。中华民族有着灿烂悠久的文明史,讲规矩是这部文明史的重要篇

讲政治守规矩党课讲稿 本文内容:

同志们:

  明天就是我们党9X岁华诞。从2011年开始,每年“七一”前夕,我都以讲专题党课的形式,和大家分享平常学习思考的心得体会。今天,我以“谈谈共产党员的规矩”为主题,与大家探讨、交流。

  规矩是一个集体共同确立并应遵守的标准、法则和惯例。中华民族有着灿烂悠久的文明史,讲规矩是这部文明史的重要篇章,是中华民族的优良传统和宝贵品格,贯穿于中华民族生存发展的始终,从历朝历代浩如烟海的典章制度和经典论述,到普通百姓的日常生活,“规矩”无不表现得淋漓尽致,已经成为中华民族的心理基因和文化自觉。如“政者,正也”的治国理念,“天下为公”的政治理想,“克己复礼”的人生态度,“和而不同”的思想原则,“义利之辨”的伦理观念,“刚健有为,自强不息”的进取精神,“厚德载物、海纳百川”的开放胸襟,“己所不欲、勿施于人”的平权思想等等。中国人始终把规矩视为客观标准,不可逾越,不能违背,把守规矩作为品行要求,“规矩权衡不可枉”。

  “人不以规矩则废,家不以规矩则败,党不以规矩则乱、国不以规矩则亡”。中国共产党是最讲规矩的政党,政治规矩始终与党的使命紧密联系在一起,始终与党在不同历史时期面临的形势和任务紧密联系在一起,始终与党的自身建设紧密联系在一起,始终与每一位党员、干部的言行紧密联系在一起。党的十八大以来,“党的规矩”这个词汇出现的频率越来越高,习总书记不厌其烦地要求和告诫全党讲纪律守规矩。大家都有惯性思维,某一件事情被反复强调的时候,恰恰就是这件事情可能眼下重视不够、落实或执行不好的时候。比如说“三农”工作,中央一再强调,要把“三农”作为全党工作的重中之重,原因就是“三农”工作存在重视程度不够,有被削弱、边缘化的倾向或危险。现在中央反复强调讲规矩,说明不懂规矩、不守规矩、不按规矩办事的现象比较严重了。我认为中央提出这个命题,不是小题大做,更不是无中生有,是有很强的指向性。从目前披露的情况来看,从党的政治生活到人们的日常生活,都存在不讲规矩的人和事。前段时间,中央公布了周永康案件,周永康犯三宗罪:受贿罪、滥用职权罪、泄露党的机密罪。对前面两宗罪,比较好理解,对第三宗罪,觉得匪夷所思。从我们党建立入党宣誓制度开始,尽管誓词经过了多次修改和完善,但有一条始终没有变,那就是保守党的秘密。周永康贵为中央政治局常委,位居权力最核心,却连这一条起码的规矩都守不了,那基层呢?衡阳的人大代表选举贿选案,也是不守规矩、不按程序办事而引发的,最终引起中央震惊。我最近在看资料,有句话可以说是震聋发聩:“不守规矩比暴力更可怕”。开始我对这句话有点不以为然,质疑是不是夸大其词了,后来仔细琢磨,才恍然大悟。暴力行为,破坏的都是表面的东西。但是不守规矩,破坏的则是秩序、是根基。正如总书记多次告诫我们的:小智治事,中智治人,大智立法。总书记还讲到,治理一个国家一个社会,关键是要立规矩讲规矩守规矩。所以,中央提出讲规矩这个命题,很必要很及时,如再不来研究解决这个问题,按照XX的讲法,很可能要筐大瓢!下面,我就守规矩问题谈三个方面认识。

  一、深刻认识讲规矩的极端重要性

  第一,讲规矩是我们党克敌制胜的法宝。纵观历史发展过程,但凡有作为的政治家,不论是古代的帝王,还是现代的领袖,无一不把讲规矩作为治国理政安天下的不二法门。秦末楚汉相争,汉高祖刘邦占领咸阳后,咸阳城里珠宝遍地美女如云,常年征战的将士像注了鸡血般兴奋,争相哄抢打砸,场面不可收拾,如果任其泛滥,不仅取不到政权,坐不上皇位,就是坐上了也会丧失掉。刘邦立马提出了三条:杀人者抵命,伤人者上刑,盗者抵罪,也就是后来有名的“约法三章”。号令一出,社会秩序立马井然,百姓齐声欢呼称颂,“唯恐刘邦不当秦王”,刘邦人气爆棚,为后来建立大汉王朝奠定了坚实的群众基础。在更早的文字记载或口口相传中,类似约法三章还有很多。这些都说明,先拟章程,然后按章程办事是我们中华民族的思维习惯和行为习惯。伟大的无产阶级领袖们,更是把讲规矩守纪律,当成克敌制胜的法宝。习总书记在西柏坡考察时,就深情的说,这是立规矩的地方。这个地方立了什么规矩呢?七届二中全会在此提出了两个“务必”,即:务必保持艰苦奋斗的作风,务必保持谦虚谨慎的作风,制定了六条规矩,即:一不做寿;二不送礼;三少敬酒;四少拍掌;五不以人名作地名;六不要把中国同志和马、恩、列、斯并列。青年时代的毛主席有“三不谈”原则,即:不谈金钱、不谈身边琐事、不谈男女恋爱方面的问题;进XX以后,要见他的亲戚朋友很多,为此他又定了亲情三原则,即:恋亲但不为亲属徇私情、恋旧但不为故旧谋私利、济亲但不为亲友撑腰。周恩来总理的十条家规就定得更加具体详细。所有这些例子都说明,讲规矩历来为仁人志士、帝王将相、人民领袖所倚重,并严格身体力行。我常思考,中国共产党能够从无到有、从小到大、从弱到强、从革命党到执政党,靠的是什么?!靠军力?答案是否定的。共产党的小米加步枪能跟国民党的飞机加大炮对抗吗?靠财力?答案也是否定的。当时国民党是执政党,“国统区”占据了全国的3/4人口和2/3的面积,且多为江南富庶之地,还有大量的美金外援资助。而解放区都在较为贫瘠的地区,且基本没有外援,即便是统一战线抗战时,共产党领导的八路军、新四军所得到的军饷也十分有限,人平每月只有1元多,且在1941年后就完全停供了,靠南泥湾大生产解决部队的给养。那么比拼的是什么?是规矩,是制度。由于不同的规矩和制度,共产党领导的军队及解放区不断发展壮大,最终解放了全中国,取得了政权;而国民党一步步走向崩溃,最后“蜗居”台湾岛。省农委的扶贫联系点在桂东县。桂东县有个沙坪镇,沙坪镇的出名就是在这里诞生了人民军队的规矩:三大纪律八项注意,当时叫三大纪律六项注意。1927年红军上井冈山时,由于饥渴难耐,战士们私下扒了老百姓的红薯吃;红军打江西遂川时,老百姓找上门来说红军借厚门板还薄门板,而且睡过的房舍没打扫干净,弄得象猪圈一样。这几件小事,促使毛泽东等领袖们下定决心,要定规矩,从而有了三大纪律六项注意,以后完善成了三大纪律八项注意。有了三大纪律八项注意等规矩后,人民军队和国民党军队走上了截然不同的发展历程,带来截然相反的命运。共产党这边妻子送郎、父母送子、儿女送父,争先参加人民军队,而国民党军队为补充兵源不得不四处抓壮丁;战场上,子弟兵奋勇杀敌,置生死不顾,国民党军队却“将枪口抬高一寸”,为自己留后路。谁胜谁败一目了然。我每次去桂东,都想去拜谒第一军规广场,追忆三大纪律八项注意诞生历史以及人民军队运用三大纪律八项注意发展壮大自己的光辉历程。每次拜谒,都觉得很圣洁,心灵受到洗礼,都感到规矩的重要,要十分珍惜并自觉遵守。我们党靠规矩夺取了政权,现在党从革命党变成了执政党,规矩还是不是治国理政、安邦定国的法宝呢?回答当然是肯定的。在长期执政的情况下,党仍然面临着当年毛主席和黄炎培先生在延安窑洞里关于历史周期律对话的严峻考验。黄炎培先生说:中国王朝有一个从兴旺到灭亡的周期律,“其兴也勃焉,其亡也忽焉”,希望中共能找出一条新路,跳出这个周期律的支配。现在我们党也一样,面临着四大考验,存在着四大危险,即长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。这四大考验和四大危险对党考验的程度和它的严重性,丝毫不亚于战场上的拼杀,而且有时候敌我之间、正反之间界限不是很清晰,必须有更大的定力重视规矩、以更严格的态度遵守规矩,以不变应万变,任尔东南西北风、我自巍然不动。

  第二,讲规矩是社会规范有序的利器。没有规矩不成方圆。社会性是人的本质属性,作为个体的人,就如一颗颗散落在地上的珍珠,如果没有一根线串起来,这些珍珠就会满地乱滚,甚至因为剧烈碰撞而破碎,社会也就象脱缰的野马横冲直撞。如何避免这种情况出现?人们在长期的社会实践中找到了这条“串珠之线”。封建时代以“礼”制为代表,近现代社会则演进成各种不断完备成熟的制度,后来发展成以国家强制力保证实施的“法律”。“礼”、制度、法律,人们都通俗地称为“规矩”。中华民族是特别强调规矩的民族,有“不敢越雷池一步”的敬畏。先人们定下了堪称世界上最完备的规矩,如仁义礼智信的“五常”道德规范,君臣有义、父子有亲、夫妇有别、长幼有序、朋而有信的“五伦”社会关系调节规范,礼义廉耻的“四维”治国道德标准,还有各类家规族规、家风家训等。而一旦有人违反了这些规矩,则不仅会受到道德的鞭鞑,让他失去“面子”,如不孝之人被众人唾骂为“畜牲”,而且会影响一个人的前程甚至身家性命。然而,当下中国社会的规矩“旋转门”现象比较严重,有的人就是不守规矩,什么规矩都敢破,什么红线都敢踩,且不以为耻,反以此作为“有能耐”来自我炫耀。大家都埋怨XX的交通状况,我也深受其苦,从居住地到工作地,只有15公里左右,开车需要1个多小时,下班回家基本上看不到湖南新闻联播。造成XX交通拥堵的原因,我认为50%是硬件设施较差,50%是管理水平较低。香港那个弹丸之地,人口那么集中、车流量那么大,却能保持通畅,就是因为他们的硬件设施搞得好,单行道高架桥。深得人心,自觉性很高,因而挤而不乱,慢而不塞。我曾经在猴子石大桥附近做过长时间观察,明明交通法规定双黄线不能压,实线不能变道,直行车不能占右行车道的,他偏去压、偏去变、偏去占,造成了人为的交通拥堵。全国其他地方情况跟XX也差不多。有朋友对我大肆宣传德国,说日耳曼民族讲规矩守诚信属世界第一,执行规矩甚至到了呆板的地步。有个例子,一位中国留学生走进德国某小镇车站的理发店要理发,但理发师称,这里只为有车票的旅客理发,这是规定。留学生再三央求,理发师始终不改初衷,后来留学生去买了一张票,但理发师还是拒绝了他的请求,说他没有坐车,也不能理发,这也是规定。留学生回去后,和几个朋友说起了这件事,大家议论这究竟是民族性还是个性。当晚他们就做了个实验,到闹市区的一个公用电话亭,在一左一右两部电话的旁边,分别贴上了“男士”、“女士”的标记,令他们惊奇的一幕出现了:标着“男士”的那部电话前排起了长队,而标着“女士”的那部电话前却空无一人。留学生们就问那些等待的先生:为什么不到那边去打,被问的先生无一不说:那边是专为女士准备的,我们只能在这边打……就是这种近似呆板的规矩,带来了德国社会的规范有序,带来了工作的高效率、社会运行的低成本,使之成为欧洲经济中心,引领着欧元区的发展。中国的社会治理成本多高啊,大街小巷不知道有多少大盖帽,管几个摊位管几个市场管几个工地,还经常管不住。中央提出,要创新治理方式,提高治理能力,德国以规矩治理社会的方式就很值得我们学习。规矩不仅是一种约束,更是一种保障,是构筑社会公平正义的“底座”。不守规矩是对公平正义的最大伤害,是对社会秩序的公然挑战,也是对他人利益的极大侵犯。市场竞争如果不守规矩,假冒伪劣、坑蒙拐骗势必大行其道,公平竞争的市场环境就无从建立;企业如果不守规矩,就会无法无天,什么昧心钱都敢赚,整个发展环境就会受到破坏;政府部门如不守规矩,乱作为、乱办事,靠人情、靠关系、靠潜规则办事,政府的公信和执政基础就会受到损害。总之,讲规矩是社会规范有序的利器,没有这个利器社会就是一团乱麻。

  第三,守规矩是党员强身健体的良方。这些年来,健康长寿,是全社会共同关心的话题,尤其是当人们步入中年、进入老年后,对一切都看淡了,但对养生之道都会感兴趣,是共同的追求。如何强身健体,流派很多,有的说生命在于运动,有的人说生命在于静养。不管流派怎样,我认为生命的长短70%在基因,30%在锻炼。基因不好,锻炼再好也就延长个三五年;基因很好,就算不锻炼,也就比一般人的寿命要长一点。我在怀化工作时,曾在重阳节去会同县看望一个104岁的老人,她谈起养身之道就是:三餐喝点酒、三餐吃点肉,这跟我们平常提倡的少酒少肉多吃素的养身之说,截然相反。最后她活到了107岁。从这里,我得出了基因主导论,自然人的强身健体靠先天基因和后天锻炼。那么一个政党、一个社会、一个党员,是不是也可以借鉴这个基因主导、锻炼辅助论呢?我认为是可以的。社会基因,就是我们几千年延绵不绝、一脉相承的以儒家文化为代表的传统文化,囊括了讲仁爱、重民生、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等,这是我们社会健康、民族健康的基因。社会锻炼,就是在历史演进过程中,不断修正、不断提高社会的管理水平,这也是社会的强身健体。党员基因,就是共产党人的理想和信念,就是那种以维护组织团结为目标的严明的组织纪律,就是那种为人民服务的宗旨意识。离开了这个基因就是变异,如果基因变异了,就不能称其为共产党人,至少不是合格的共产党人。党员锻炼,就是不断的用规矩来约束自己、引导自己。十八大以来,中央加大了打虎拍蝇的力度。据前段时间报道,包括军队在内的100多名省部级干部因腐败问题受到惩治。他们中有很多在高墙中忏悔,探寻腐败犯罪根源。从他们探寻的情况来看,有一个共同之处,就是不懂规矩不守规矩,缺少对规矩的敬畏,把规矩当儿戏当稻草人。像胡长清在他的忏悔里面所说的,规矩立在那里空隙很大,就象牛栏里面关猫,可以进出自由。大凡领导干部均握有一定的权力资源,如果不按用权规矩出牌,用特权谋私利,不给好处不办事,给了好处乱办事,这必为党纪政纪国法所不容,迟早会身陷囹圄。对于广大党员干部来说,守规矩是一种责任、一种素养、一种本分,也是一种福分。

  二、要深刻理解守规矩的厚实内涵

  从广义上来说,规矩可以归纳成这么几个层面,一个层面是国家的法律制度,包括法律规章,这是约束社会每一位成员的;第二个层面是党的纪律,约束的对象是每一个党员;第三个层面是社会的公序良俗,是维护公共秩序和善良风俗而约定俗成的评判标准和行为准则,总书记将其称为长时间形成的党内习惯,虽然没有明文规定,却在规范着我们的内心世界。

  从第一个层面来讲,就是要贯彻中央全面依法治国的战略布局,认真知晓法律学习法律,自觉依法办事。改革开放三十多年来,党一直致力于有中国特色社会主义法制建设,现在社会政治经济文化生活方方面面都有对应的法律覆盖,具有中国特色社会主义的法律体系已经建立。今后的任务是,按照全面依法治国的战略布局,推进法治中国建设。从法律层面理解规矩的内涵,关键要把握好以下几个环节。第一,要树立法治思维。这是全体人民,特别是党员同志首先要养成的。遇到什么事情首先要从法律层面来思考,来研究。我很喜欢留意社会现象,经常看到驾车违规后,大部分驾驶员第一个动作是打手机,找关系户,看有没有办法摆平。这就不是法治思维,这是人治思维。这种思维在中国具有普遍性,遇到问题首先想到的是谁能摆平这个事,奉信“摆平就是水平”的哲学,而不是研究这个事是犯了什么法,犯的程度怎样,要减轻处罚下一步应该怎么做。法治思维是研究犯法的程度,怎么做才能减轻处罚,怎么做才能将功补罪将功补过,而不是打手机、找关系户。第二,要坚持执法公正。培根有句名言,一次不公正的判决其结果胜过十次犯罪。不公正的判决,是对法律制度的践踏,而一次犯罪很可能是对一个个体的侵害,对法律制度的践踏造成的恶果要严重得多。但是,现在社会上不依法办事、以权代法、以权压法、甚至贪赃枉法的不是个案。前段,内蒙古呼格案被炒得沸沸扬扬,颠倒黑白、草菅人命到了登峰造极的程度,这样的判决对国民心灵的伤害程度、对法律的践踏程度是何等剧烈!至于权力对司法干预的事例就更是时有听闻,相同性质的案件,因为关系后台的不同,其判决结果可能天壤之别。第三,要提高违法成本。有些违法犯罪案件为何屡禁不止,有的甚至愈演愈烈,一个重要原因就是违法违纪成本太低,不仅起不到震慑作用,还在一定程度上助长了这些违法行为的蔓延。比如他违法赚了一千万,结果处罚五万以下或者十万,这种处罚不当反而助长了违法行为。当前,假冒伪劣充斥市场,除了道德层面的原因外,低成本的处罚也是重要原因。

  从第二个层面来讲,就是要学习党章、学习党的纪律以及党多年传承下来的优良传统和惯例。党章是党内宪法,是党的总规矩,遵守党章最重要的是与党中央保持高度一致,在党言党,在党爱党,在党忧党,在党为党。此外,党的纪律和党的章程对党员的吃、住、行、玩、工作等方方面面做了详细规定,比如车子怎么用,饭怎么吃、吃几道菜、限制在多少钱范围,这是任何一个政党都做不到的。如果现在说,因为没有规矩所以我犯了错,那是绝对不成立了。要像公民执行法律一样,党员更要自觉遵守党的纪律,尤其是总书记多次提到的政治纪律。总书记在中纪委五次全会上就尖锐的指出了现在党内不守规矩不守纪律的种种表现,将它归纳成五种,第一种是搞团团伙伙结党营私拉帮结派;第二种是乱评乱议口无遮拦,甚至公然罔议中央;第三种是目无组织自行其事,脱离岗位不向组织汇报;第四种是个人重大问题不及时汇报,对组织隐瞒实情;第五种跑风漏气,四处说情乱打招呼。其中有些问题已经到了十分严重的地步,成为党的建设的一大忧患。当然,省农委未必这五种情况都有,但是我仔细剖析我们党组织和党员现状,有些表现还是有的。在“三严三实”教育中,每个党员都要对照这五条,逐一检查,看有没有,到了哪种程度?遵守党的纪律是对党员的基本要求,党的纪律和党的规矩,在党的若干专项规程中,若干文件中,都规定得清清楚楚。每个党员入党的时候,都举起过右手,都向党做了保证,都给党定了契约。如果做不到的,可以不进来;进来后,违反了党的纪律、党的规矩,党组织就要责令改正,改不了那就请出去。现在对党员的管理就是这个逻辑,希望大家认真掂量。

  从第三个层面来讲,就是要遵守公序良俗。有些公共秩序和优良风俗虽然不成文,但因为是社会的约定俗成,它从道德层面和行为层面约束着我们,对此,共产党员都应该无条件的遵守。有些在法律制度层面管不到的,通过这种形式来约束,也能达到目的。我记得在我老家村后的几个山头原来古树参天、一片葱郁,在大炼钢铁时几乎毁坏殆尽,村人多次动议要禁山恢复。尽管有村人的要求,也有森林法的规定,但滥砍乱伐一直禁止不了,山还是那座秃山。后来我一个堂兄,自告奋勇成立了管护协会,召集村人开会定了“规矩”,其中关键一条就是谁在“禁山”上砍伐了木材,就罚杀一头猪,请全村人吃一餐。有两个小孩到“禁山”砍了两棵树做“高跷”,管护协会就到他们家把猪杀了。从那以后,再无人到“禁山”砍伐,山头慢慢恢复了葱郁。这说明,乡规民约、公序良俗是法律制度、规章的补充。我们的党员,可能对法律法规很清楚,但如果对地方的乡规民约、公序良俗不甚了解,违反了,同样是不守规矩。因此我们下乡调研时,首先要摸清楚地方风土人情,不能违背当地风俗习惯。

  那么,怎样来执行党的规矩?有这么几个要点,一是要跨越认识上的瓶颈,知晓政治规矩;二是要培养信仰信念,认同政治规矩;三是要养成行为习惯,遵守政治规矩;四是要履行责任担当,落实政治规矩。具体我就不展开了。

  三、守规矩要注意的几个问题。

  有了规矩、懂了规矩,如何做到自觉遵守规矩?我认为要做到四条:一是不做两面人,二是远离潜规则,三是强化自觉性,四是守规而有为。

  第一,不做两面人。清朝小说《镜花缘》描绘了一个两面国,这个国家里的人都有两面:一面祥和慈善,一面狰狞恐怖。《官场现形记》和《厚黑学》这两部小说,也剖析了两面人。文学来源于生活。现实生活中同样存在两面人,而且自古有之。秦朝蒙君惑主的赵高,唐朝口蜜腹剑的李林甫,宋朝里通外国的秦桧,明朝一意媚上的严嵩,清朝擅长逢迎的和珅,等等,都是表面上冠冕堂皇,私下里却卑污不堪的“两面人”。我们身边有没有两面人?有。翻看近年查办的大案要案,会发现不少腐败官员扮演了两面人角色。他们表里不同,言行不一,台上台下两个形象,人前人后两种表现。在台上慷慨陈词,一到台下便与狐朋狗友聚会,包二奶,养二爷,权钱交易,贪污受贿,蝇营狗苟,欺世盗名。群众说他们:台上是孔繁森,台下是王宝森,见领导是和珅,见百姓是泰森。如前段公开宣判的前南京市委书记杨卫泽。在台上振振有词,对社会丑恶现象义愤填膺、猛烈抨击,并对自己提出了“四不”要求:不做不仁之事、不占不义之财、不染不正之风、不干违法之事,背地里却是满肚子男盗女娼,政治表态成为全国人民的笑料。央视名嘴“毕姥爷”台上道貌岸然,台下却满口污言秽语,肆意嘲讽、侮辱、诋毁、谩骂毛主席、共产党和解放军。有人认为对他要求过严了,说这是他的言论自由。殊不知,毕福剑作为共产党员,作为公众人物,一言一行、一举一动都会成为社会的焦点,甚至成为部分人仿效的榜样,更何况他是在和外国人交流中说的那番话,外国人正想抓体制内的人对体制的看法和认识的把柄,其影响多么恶劣!不给这些人公共舞台一点也不为过。殊不知,在新加坡,一个17岁的孩子仅说了句“李光耀终于死了”,被判了三年徒刑;在韩国,一个中国留学生随口说了句“朝鲜好”,就被以有利于敌国行为而驱逐出境。荀子早就说过,“口言善,身行恶,国妖也。口不能言,身能行之,国器也。口能言之,身能行之,国宝也。敬其宝除其妖”。我们也常说,不怕台面上拍桌子就怕台下使绊子。为了不同的观点、见解,台上讲点粗话,台下立马烟消云散、握手言和、携手并进,大家还是好同志、好同事、好朋友;如果台上握手、台下踢腿,明是一盆火、暗是一把刀,却让人防不胜防。如果做人的假面孔被涂以正人君子油彩,丑陋就会演变为美丽,肮脏就要转化为洁净,低贱就能升华为高贵,这多么可怕!两面人现象一旦成为常态,人们就会见怪不怪,产生耻感麻木,就会成为横在党与人民之间的“隔热层”、寄生在党的肌体上的毒瘤,败坏党员干部的声誉,损害党在人民群众中的威信。两面人可怕,就可怕在这。言行如一、表里如一、知行合一,不做两面人,是我们共产党员讲规矩需做到的第一条。

  第二,远离潜规则。最近我在看一本叫《潜规则》的书,它揭示了中国历史上一个叫淘汰清官规则的真实游戏,诠释了清官为何难以像公开宣称的那样得志得势,为何经常遭遇被淘汰的命运,以至青天大老爷竟成为我们民族梦的一部分。像自古以来得到民众极力褒扬的包拯,尽管正史和野史资料均表明,他似乎没有什么突出的政绩,他出名也是潜规则发挥了作用,这个潜规则就是国人自古以来的“清官情结”,只看政德不看政绩。潜规则,就是在显规则后隐藏着的与显规则相悖的另外一种规则。这种规则未必有文字记载,但在现实中往往能起到很大的作用。如果一个社会潜规则盛行,那么正规则就会受到冲击。如果潜规则演变成一种文化,那么社会的公平正义就会受到践踏。我们生活中的潜规则很多。比如说裁判潜规则,要想赢比赛或避免黑哨,得送钱;演艺潜规则,要想成名或上位,得搞皮肉交易;商业潜规则,要想拿到订单或及时足额回款,得给回扣,等等。官场有没有潜规则?有,《新京报》还将其归纳为64条定律,有人也将其汇集为一句话:按显规则说,按潜规则做,是为最高规则。而且一些潜规则让人啼笑皆非,比如有的领导签字,横着签就意味着“可以搁着不办”,竖着签则要“一办到底”。我在市里工作时,也碰见一件潜规则的事。某次换届,一个平常表现好、工作能力不错、群众口碑比较好的干部,到我办公室送了一份用信封装好的工作总结,后来我打开一看,里面不仅有总结还有其他的“内容”,我于是给他写了一封信,将“内容”随信一并给了他。他感到十分沮丧,说他工作那么努力,仍然得不到宗林同志的信任。没有收不应该收的东西就被视作不信任,你说这个潜规则多么恐怖。当潜规则大家都接受后,正规则就像小偷一样畏首畏尾,坚持显规则就会视为另类。如果任由潜规则蔓延盛行,那么我们花费了几代人努力建立起来的正规则,甚至经过几百年上千年传承下来民族文化的精髓,都会被冲击得支离破碎。我们每个人在生活中都有可能遇到不同表现形式的潜规则,我们以什么态度去对待这些潜规则呢?还是两句话,达则兼济天下,穷则独善其身。当你有权力、有手段来制止潜规则的时候,那就要通过建章立制、定规矩,从制度层面来根治潜规则;若没有权力、手段怎么办,那就“独善其身”,不羡慕潜规则,不同流合污,按自己的规则行事,堂堂正正做人,老老实实干事,对得起自己的良心,对得起向党的誓言。我想,潜和显是一个矛盾,当显规则能够受到尊重受到弘扬的时候,潜规则自然没有了市场。一个人的力量或许是有限的,但是群体的力量是无穷的,大家聚而反对潜规则,潜规则就没有了生存的土壤。

  第三,要增强自觉性。守规矩既靠他律更靠自律。所谓他律,是靠外在力量的激励或者惩戒。如守规矩可能会得到表扬、可能会评优评先或提拔重用;若不守规矩,可能会受到处罚处分,这就是他律,是外在力量促使你守规矩。所谓自律,是一种发自内心的遵从。不需要约束、监督,自觉地守规矩、讲规矩,将守规矩、讲规矩作为一种思维方式、变成一种行为习惯。只有当党的纪律、规矩,变成了广大党员内心需求、内心向往的时候,党的规矩方能持之以恒的坚持下去。外力只能治标,内力才能治本。怎么加强自律呢?一是既要守住大节也要不忘细微。守大节,就是保持自己的政治操守,和党中央保持高度一致,不做习主席告诫我们的五种事,这是“本”,相信我们绝大部分同志能做到。但守大节不能忘细微,往往细微之处见精神、见品格。有的同志以不出大事作为自己为人处世的标准,我看这个标准定低了。大事当然不能出,但细微也不能忽视。有本书叫《细节决定成败》,我认为细节既决定了做事的成败,也决定了做人的成败。很多大节是难以量化的,是模糊的,守得如何、执行的如何,缺乏统一管用的标准。比如说,在思想上、政治上、组织上跟党中央保持高度一致,高度是多少、一致是什么程度,难以量化、难以判断。但小事就很好判断,比如购票插队、看电影大声喧哗、公共汽车上不给老人让座等等这些细微的东西,都能够影响他人、社会对自己的基本评判。有次到国处考察,在某公众场所,看到用中文写的“严禁喧哗”的提示牌,感到一种难以掩饰的羞耻!“喧哗”不仅玷污了人格,而且玷污了国格,类似的细微能够忽视吗?二是要有于无人处见精神。大家可能都有体会,如果一群人在一起,很多提不到桌面上的事情不愿意去干、不好意思去干;单独一个人的时候,原本不愿去干、不好意思干的事情也干了。这就是缺乏于无人处见精神,以为神不知鬼不觉。其实世上没有不透风的墙,若要人不知除非己莫为。于无人处见,才能体现出真本色、真品质,才是真正的守规矩。怎样加强自觉性呢,主要是要加强品格的修养和锤炼。只有品格修养到家了到位了,才能够做到思想上的自觉、行动上的自觉。马丁路德曾说过,一个国家的繁荣不取决于他国库之殷实,不取决于其城堡之坚固,也不取决于他公共设施之华丽,而在于他公民的文化素养。西方成功学之父塞缪尔·斯迈尔也说,如果一个民族缺乏品格的支撑,那么这个民族必然会灭亡。陶知行先生讲得更到位,要求中国国民做一品百姓,做百姓中的精华、民族中的楷模。类似的至理名言还有很多。做人如此,做官从政更应如此,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跤,这是规律、定律。

  第四,守规而有为。随着行政权力行使的不断公开透明、网络监督的无处不在、改作风驰而不息,有些干部的不当言行被曝光、个人权力被束缚,于是发出了“为官不易”、“官不好当了”的感叹。因而担心多干出错,在实践中“为官不为”,不愿主动工作、积极进取,甚至干脆不干活,做“太平官”,明哲保身,不敢担当。习总书记说,如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不易”,那是境界不高、不负责任的表现,并指出,应该对“为官不为”感到羞耻,应该予以严肃批评。李克强总理更是毫不客气的批评,尸位素餐本身就是腐败,不作为的“懒政”也是腐败。有个小故事说,一个县官死了后到阎王那报道,阎王问他干得怎么样,他说我很廉洁,所到之处都是清茶一杯,他以为阎王会表扬他,阎王却满脸怒色,说当县官是要你兴利除弊、辨别善恶的,按你这个标准,我摆个木偶在衙门,他连茶都不喝,岂不比你更廉洁。道理都是一样。习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出,“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”“四有”要求,不仅是县委书记的必修课,同时也是每一名党员干部都应刻苦修炼的基本功。守纪律、讲规矩、作表率,并非束缚干部手脚,更非处理或打压谁,而是要营造良好风清气正、干事创业、遵纪守规的良好政治生态,警醒、呵护领导干部在改革发展弄潮之时,不陷入不守纪律、不讲规矩、为官乱为的漩涡。从政当忧百姓事,为官避事平生耻。有本事不守规矩,容易“出事”;没本事只守规矩,容易“误事”;有本事又守规矩,才能“成事”。唯有遵纪守规与干事创业知行合一,领导干部才能干出一番事业,成就一地发展,造福一方百姓。改革“急先锋”邹碧华曾言:“每个人都是历史,如果每个人能让自己完美一点,历史也会完美一点。”在我们这个大发展、大变革的时代,广大党员干部提升共产党人的精气神、传递向上向善的正能量,必能开拓出令人心潮澎湃的历史走向。

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