脱贫攻坚专项巡察经验材料 本文简介:
彰显巡察利剑作用全力助推脱贫攻坚?????为全面落实中央、省、市委关于开展扶贫领域腐败和作风问题的重大部署,扎实抓好冯新柱案“以案促改”工作落实,着力发现和推动查处脱贫攻坚工作中腐败和作风问题,市委决定从2019年7月对县区脱贫攻坚和市级脱贫攻坚职能部门开展专项巡察,发现涉及扶贫领域突出问题180个
脱贫攻坚专项巡察经验材料 本文内容:
彰显巡察利剑作用 全力助推脱贫攻坚
????? 为全面落实中央、省、市委关于开展扶贫领域腐败和作风问题的重大部署,扎实抓好冯新柱案“以案促改”工作落实,着力发现和推动查处脱贫攻坚工作中腐败和作风问题,市委决定从2019年7月对县区脱贫攻坚和市级脱贫攻坚职能部门开展专项巡察,发现涉及扶贫领域突出问题180个,问题线索36件,取得了明显成效,充分发挥了巡察利剑作用,有力助推了全市脱贫攻坚工作。我们的做法是:
一、以政治巡察为统领,确保扶贫政策落到实处。
???? 针对巡察中发现党委(党组)执行扶贫政策、落实上级决策部署存在偏差,有的领导干部对政策掌握不深不透,执行政策不精准;有的落实政策搞变通,“打擦边球”等,巡察从三方面着力,一是强化政治自觉。扶贫领域出问题,吞噬的是群众的利益,消耗的是群众对党的信任。巡察把扶贫领域监督执纪问责工作往严里管、深里抓、实里做,统一思想,把脉开方,推动各级党组织不断提升党内自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。发现问题不可怕,可怕的是存在问题发现不了、不敢面对、不敢担当、不愿解决。专项巡察助推各级党组织从政治XX度重视,敢担当、勇面对,拿出刮骨疗伤的勇气,接受“体检”,找准病根,对症下药。二是强化思想自觉。落实精准扶贫政策,在政治上思想上行动上和党中央保持高度一致,思想出现了偏颇,政策落实就会走样。巡察就是要给广大党员干部尤其是领导干部敲响警钟,时刻提高警醒,牢记使命担当。三是强化行动自觉。落实扶贫政策,关键看行动,行动不一致,步伐就跟不上。巡察着力发现在落实扶贫政策中“走歪路、出偏差”的问题,着力发现步调不一致,对涉及群众利益问题出现松懈、怠慢、推诿的问题,从行动上纠正基层干部的步调,时刻提醒基层干部心存敬畏,积极挖掘基层干部主动作为的能力,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
二、以人民利益为中心,推进扶贫项目落地生根。
????? 脱贫攻坚关乎民生,维系民心,关系民利,扶贫工作落实不力,就是对群众获得感、满意度、信任度的挥霍。我们在巡察工作中始终坚持以人民为中心、依靠群众的原则,人民群众反对什么、痛恨什么、就主要巡察什么、整改什么。从巡察的情况看,扶贫领域存在的突出问题和共性问题,主要是扶贫项目发挥效果不明显、扶贫项目搞形式、对扶贫资金的监管使用缺失等。只有充分发挥巡察利剑作用,把问题找出来,切实加以解决,才能保障扶贫项目落地生根。一要确保扶贫资金用在“刀刃”上。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,巡察中抓住关键少数,抓住关键点,以严的态度、严的要求、严的标准对待巡察中发现的扶贫资金方面的问题,切实站在群众的立场,杜绝扶贫资金浪费、扶贫资金使用率不高、发挥作用不好等问题。二要确保扶贫项目建在“民心”上 。扶贫项目方面存在的突出问题,归根到底是领导干部深入基层调研不够,有的调研走过场,只看表面,不做分析;有的调研只问成效,不顾风险。巡察带着问题深入扶贫项目,深入基层、深入群众,既从资料上查找漏洞,也深入基层一线访问民情。和群众“拉家常”中,发现蛛丝马迹,深挖细察疑点项目,积极主动争取群众信任,让群众愿意反映问题、敢于反映问题、主动反映问题。三要确保扶贫产业惠在“民生”上。巡察中发现投资建设的扶贫产业多,但一些产业也存在选择不准、发挥效益不好的问题。确定的部分扶贫产业成为试点工程、形象工程;有的对扶贫产业重投资、轻监管,搞形式主义。巡察就立足于扶贫产业成效,立足于让群众正真得实惠,严格对照中央和地方对扶贫产业达标验收的要求,发现问题,形成震慑。
三、以政治担当为根本,促进扶贫干部作风转变。
????? 习近平总书记指出“脱贫攻坚的主战场在基层,扶贫领域违纪违规问题大多发生在基层,整治扶贫领域不正之风和腐败问题的政治责任也必须压实在基层、落实在基层。”巡察就是要发现基层党组织缺乏政治担当、履行主体责任不到位等问题。尤其是扶贫领域,帮扶干部作风不实,发文填表多,真帮实扶少。以问题整改为动力,一是压实主体责任。巡察必须牢固树立“四个意识”,深刻认识政治巡察的重要性和工作内涵,强化宗旨意识和责任意识,增强群众观念,压实主体责任,层层传递压力。二是强化政治担当。干部作风问题,主要是担当意识不够,对自身要求不高,对群众感情不深,对脱贫攻坚的战略部署理解不透。巡察就强化干部的政治担当,增强干部的责任感和使命感,持之以恒转变干部作风。三是严肃问责追责。巡察是打通全面从严治党“最后一公里”的利剑,利剑出鞘,就要发挥作用,对巡察发现问题整改不力的要严肃问责,以问责促整改,以整改促发展。尤其是扶贫领域的问题线索,立行立改,优先办理,严格办理。进一步扎进制度的笼子,抓住作风建设这条主线,着力解决基层群众身边的不正之风,以正风肃纪推动干部作风持续好转。
专项巡察助推脱贫攻坚
今年7-8月,安康市紧紧围绕2019年脱贫攻坚目标,充分发挥巡察利剑作用,及时组建脱贫攻坚专项巡察组,制定工作方案,聚焦2019年度脱贫攻坚的10个贫困县区,深入查找扶贫领域存在的问题,有针对性进行政治把脉、综合会诊,通过精准监督确保精准脱贫。
历时一个多月,对全市10个县区和XX区、XX示范区、XX旅游区,以及脱贫攻坚“八办两组五保障”15个部门扶贫领域和扫黑除恶专项斗争进行了专项巡察,发现突出问题180个,涉及扶贫领域问题线索36件,目前已移交相关部门处置。这是今年9月初XX市脱贫攻坚专项巡察组“第一战”交出的成绩单。
巡察组在进驻相关单位前,张贴巡察公告,明确巡察时间、内容、计划和举报方式,将脱贫攻坚巡察广而告之。对该单位以往绩效考核、业务检查、督查、财务审计等各种检查考核中发现的问题,以及群众反映的问题线索等进行梳理,确保巡有目标、查有方向、打有靶子。巡察期间,由专人负责接听群众来电,并将举报内容进行分类归档,属于纪检监察机关受理范围内的线索,交县区纪委调查核实并处理。除畅通受理渠道外,巡察人员还深入乡村,找贫困户开展 " 点对点 " 谈话,务求巡察更精准。巡察组通过驻村蹲点的形式,召集贫困户开展 " 面对面 " 交流,听取群众的意见建议。按照巡察工作方案要求,巡察走村入户、翻阅台账、实地查看,及时了解各乡镇扶贫项目开工建设情况。
巡察过程中,始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,紧紧围绕政治巡察,牢牢盯住重点人、重点事和重点问题。同时,紧盯“乡匪”“村霸”、惠民惠农政策落实、“雁过拔毛”“小官巨贪”等问题不放,着力发现在脱贫攻坚中搞形式主义、弄虚作假和截留、挪用、贪占扶贫资金以及不作为、慢作为、乱作为等突出问题,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。
通过脱贫攻坚专项巡察,问责了一批在脱贫攻坚工作中政治站位不高、纪律要求不严、工作作风不实的干部,形成了有力震慑,掀起全市上下抓扶贫,人人肩上有担子的脱贫攻坚高潮。让群众切身感受到管党治党新气象,增强获得感、受益感,密切了党同人民群众的血肉联系,筑牢了党执政的群众基础。
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