充分发挥职能作用 全力推进均衡发展
义务教育均衡发展先进县汇报材料
为了进一步提升全县中小学办学水平，促进教育技术装备的优化应用，迎接省政府对我县义务教育均衡发展先进县验收， 9月25日－10月11日，**县教体局电教中心在全县中小学校开展了条件装备、电化教育、远程教育、勤工俭学工作督导检查活动。
此次督导检查涉及全县17个乡镇，抽查了26所中学、20所小学、19所村小。活动旨在加强管理，突出应用，提高服务教育教学水平。检查的重点是各项工作计划的制订、规章制度的完善、功能教室的建设情况及管理应用情况等。检查由电教中心主要领导带队，抽调对口专业人员组成督导检查小组，按照检查项目逐室逐项实地查看，查阅记录档案，反馈检查意见，依据考评量化细则公平、公正统一打分。
一、我县条件装备、电化教育、勤工俭学等工作的现状
1、条件装备工作
经过多年努力我县教育条件装备大大改善，尤其是2007年“两基”国检验收，中小学校均建有仪器室、图书馆（室），中学建有理化科学探究室（实验室）。多媒体教室建设方面投入也较大，并购置了一定数量的设备及图书。中小学校的各功能教室建设不断完善，现在已有西坪镇、回车镇、五里桥镇、城区的七所学校，建成现代化成套实验室设备十五套。丹水镇、城区学校实现了图书柜、仪器柜更新，将图书柜改进为开放式书架，便于广大师生借阅使用。不少学校还在班级建立图书角，如城区一小、双龙一中等。同时我们应清醒地看到，目前全县中小学条件装备已经远远不能满足我县教育发展的需要。一是功能教室建设不全。二是小学教学仪器数量、品种不足，与教材更新不同步。全县200多所小学，“国检”时只装备60多所学校。三是中学实验室设备老化陈旧，需要更新为现代成套实验室设备，在省标准化实验室建设上与邻县相比差距较大。
2、电化教育和远程教育工作
我县从2006年实施农村中小学远程教育工程，2007年在全县17个乡镇建成模式一学校8所，模式二学校285所，模式三学校30所,远教覆盖率达100﹪，已形成初中有计算机教室、多媒体教室、卫星接收设备和光盘播放设备，小学有卫星接收设备和光盘播放设备，下伸点学校有光盘播放设备。五里桥封店小学、回车屈原岗小学，自筹资金又装备了多媒体教室。二郎坪汉王城小学、寨根方庄小学、丹水**小学，制度完善，使用记录齐全，为义务教育均衡发展档案建设添加了详实的内容。随着硬件建设的完善，远程设备及远程教育资源的使用目前不乐观。一是设备资源不配套。二是信息技术教师队伍力量薄弱，思想观念陈旧、部分教师思想认识不够。三是部分乡镇管理制度不规范、不完善，没有建立起科学的工作目标管理考核制度和强化激励手段，不能有效地促进广大教师利用现代教育信息的积极性。诸多原因制约了资源的运用，部分学校的设备处于闲置状态，资源下载了就保存起来，根本没有用于教学；即便是用也是遇到要讲公开课才用，或者是上级有关部门要查看远程教育使用情况，学校才组织教师突击使用，作好记载，应付检查，造成了资源的极大浪费。
3、勤工俭学工作
**县自1997年响应国家七部委的号召，开始实施“大豆行动计划”，学校豆奶加工饮用项目得到了较快发展，各中小学校或独立开发，或联片经营，迅速成为山区学校勤工俭学工作新的经济增长点，并快速发展成为全县勤工俭学的骨干力量。2004年电教中心在充分考察论证的基础上，把饮水洗浴项目作为一项新的校办产业项目，在全县有条件的学校大力推广。不仅提供热水供师生洗浴，还可以增加学校收入，改善办学条件。田关二中与校外果农签订劳务合同，学生帮果农除草、果实套袋、采摘，获得劳动报酬一千多元。丁河中心校利用县林高搬迁之后遗留下来的花木苗圃资源，让辖区内的几所中学定期到林高除草、浇水、施肥，在学校经济效益和学生知识拓展上取得了双收益。但是目前我县勤工俭学工作现状不容乐观。首先，领导重视不够，大部分学校没有勤工俭学项目，没有一个乡镇建成能容纳300人以上劳动实践的教育基地，青少年活动中心的建设用地至今未得到落实。其次，我县勤工俭学项目种类较少，大多学校创新意识不够，仅限于多年前的小卖部、伙房、洗浴项目，在拓展新项目的工作上努力不够。再次，我县校办产业呈现停步不前甚至逐渐萎缩的状态：饮水洗浴项目在08年达到18个，至如今没有再增长，个别学校甚至还因校建拆除了洗浴设备；豆奶加工厂由07年的40多家至如今仅有为数很少的几个学校在坚持生产，大量的豆奶加工设备闲置，造成先期投入的资金浪费，甚是可惜；以前的勤工俭学基地多被挤占或抛弃，现存的大多不能落实，缺乏实实在在的用地手续和收入帐目。第四，缺乏专任教师，学生劳动实践课不能开足，有的学校或校内个别教师擅自取消劳动实践课，剥夺了学生原本已经很少的劳动实践机会。
二、督查中存在的问题：
从检查的情况看，各乡镇中心校绝大多数领导对此项工作高度重视，各中小学校狠抓落实。学校工作安排有序，每项工作明确到人。各功能室管理制度较为完善，档案齐全。但也存在着的一些问题：1、个别领导不够重视，部分学校功能教室有挤占、挪用、合并的现象，导致各室难以发挥应有的作用。大部分学校没有勤工俭学项目。桑坪、石界河、米坪、军马河片区个别学校在电教教材已经发行使用了10年的今天，仍不知电教教材为何物。五里桥、回车、城区片区有个别学校在检查时人员不到位，图书室打不开。2、管理不规范，物品摆放杂乱，登记混乱，存在应付检查的现象。例如，丹水、田关、**片区大部分学校各室常规管理不规范，记录粗糙不及时。双龙、二郎坪、太平镇片区和回车镇个别学校各室的记录没有年份，室内、柜内卫生情况差。丁河、重阳、西坪、寨根片区部分学校模式二设备主要用于文印打印、播放光盘。城区个别学校无管理制度、无专用功能教室。3、档案不健全，制度不完善，大部分学校账册填写不及时不规范，没有分科、没有按照新增时间进行有序登记。丁河、重阳、西坪、寨根片区部分学校电教教材只建有台帐，但没有教师的借还登记和使用记录。4、认识不到位，部分学校领导对装备、电教等工作认识不到位。桑坪、石界河、米坪、军马河片区部分实验室陈旧老化，仪器数量种类差距较大。回车、城区、五里桥片区和双龙、二郎坪、太平镇片区实验室、阅览室等功能室缺口较大。丁河、重阳、西坪、寨根片区图书借阅率低。5、设备闲置，资源浪费，大部分乡镇学校设备应用情况比较差，导致设备闲置。部分学校图书借阅活动未能扎实开展，仪器设备数量不足、陈旧老化，未能正常开展实验教学。
通过这次检查，各乡镇中小学校要查缺补漏，取长补短。客观审视工作中存在的问题，认真加以解决，改变我县目前教育装备停滞不前、电教工作落后被动局面。
三、对我县条件装备、电化教育、勤工俭学等工作的意见和建议
（一）转变观念，充分发挥教学设备的效益
要改变目前我县条件装备、电化教育、勤工俭学等工作的落后现状，各级领导必须转变观念，要牢固树立条件装备、电化教育工作是义务教育均衡发展的重要组成部分，是推进教育现代化建设，提高教育教学质量的物质前提。要正确引导教师积极利用教学设备进行课堂教学改革，提高教育教学质量。各乡镇要加强对各功能教室的管理，充分发挥设备的使用效益，提高应用水平，实现优质教育资源共享，缩小城乡之间教育发展差距，提高农村教育质量。要避免 “重建轻管”、“重硬轻软”、“重建轻用”的现象，及时将工作重点转到加强管理、提高应用水平上来。
（二）加强领导，进一步提高管理水平
1、加强领导，健全机构。要切实加强对各项工作的管理，建立健全覆盖城乡的县、乡、校三级工作组织管理体系，成立县、乡、校三级业务对口工作领导小组,明确一名领导主抓。实行下管一级领导负责制，分工明确，责任到人。进一步明细工作责任，规范工作程序。
2、建章立制，规范管理。各乡镇要进一步完善各室的管理、维护以及教学资源的下载、借还登记、仪器使用、评价等制度，认真规范填写多媒体教室使用情况和卫星资源接收等登记表，并整理入档。要做好设备的定期检查和保养，做好防雷、防尘、防火、防水、防盗等安全工作。对设备的使用情况进行详细登记，对损坏的设备及时维修，以保证教育教学工作的正常开展。各中心校要定期对学校的设备完好率和使用率进行检查。
3、加强评估，提高使用效益。各乡镇要把条件装备、电化教育等工作纳入学校工作年度考核的重要内容，定期进行检查和评估。县电教中心每年对各乡镇开展两次专项检查，各乡镇中心校每学期对各中小学校进行一次评估。通过评估检查，规范设备教学应用工作，及时发现和纠正工作中的问题，对于管理应用工作做得好的学校予以表彰，对于工作不力、管理应用效益差的学校予以通报，以推动教育整体水平的提高。
（三）不断创新，提高设备应用水平
1、注重实践，努力提高课堂使用率。各乡镇要结合本地、本校实际，大胆实践，勇于创新，积极探索新的教育教学模式。远程教育专用教室用于课堂教学的时间，每周不少于20课时，图书室、实验室要提高开出率，要实实在在让优质资源进课堂，让师生感受到教学设备资源的优势，提高课堂使用率。
2、强化教研，提高应用水平。提升教学应用效益是我县目前的重点和难点。电教中心协助市北方电子公司技术人员，定期深入学校，对设备进行维护、维修，提供技术保障。各乡镇中小学要开展经常性的电教、实验等教研活动，以活动促应用，把应用渗透到活动中。要抓好典型，通过示范引路、以点带面促进应用工作的深入开展。
3、加强培训，提高教师的应用能力和技术水平。要采取多种形式对教师进行全员培训，使每一个教师都能熟练应用教学设备。在培训内容上，不仅要进行设备使用的培训，还要结合我县“三疑三探”教学模式进行培训，逐步将教师培训的重心转到现代教育技术与课程改革、先进的教学方法结合上来；不仅要重视信息技术技能的培训，还要实抓实训实验员、图书管理员。在培训方式上，以校本培训为主，采取骨干培训与全员培训相结合、集中培训与教师在职自学相结合等方式进行。
4、建立激励机制，促进教学应用的良性发展。各乡镇要把教学应用优质课和教学论文等评选活动作为教师考核、评先的重要依据，以提高教师运用教学设备能力和水平，对于在教学应用工作中取得突出成绩的教师给予表彰奖励，促进教学设备资源应用工作的经常化、制度化和规范化。
对照省义务教育均衡发展验收标准和教育教学需要，我们要清醒看到，全县条件装备、电化教育、勤工俭学等工作，乡镇之间，学校之间发展不均衡，存在一定的差距。各乡镇中小学校要积极补充设备，提高使用效率。
四、对今后工作的总体要求
各乡镇要以这次督导检查为契机，按照上级部门和教体局的总体要求和部署，进一步创新发展思路，转变工作观念，加大工作力度，努力达到“三个提高”，推动条件装备、电化教育、勤工俭学又好又快发展。
1、思想认识上提高。要求各乡镇中心校进一步提高认识，理清思路，把握条件装备、电化教育、勤工俭学在义务教育均衡发展中举足轻重的地位和在教育教学中发挥的作用。
2、管理水平上提高。为了规范管理，要求各乡镇中心校制订好工作计划，完善各项规章制度，制定科学合理的督查考核奖惩办法，加大督查力度。各学校要强化管理，建立健全各项规章制度，要求分工明确，责任到人、制度上墙、记录规范、档案齐全，从而使管理上水平、上档次。
3、应用能力上提高。要求各乡镇中心校重视设备及资源的使用，充分发挥设备利用率。通过组织开展师资培训、校本培训、教学大赛等活动，加大装备资源在课堂教学中的运用力度，充分发挥先进教学设备在教育教学工作中的重要作用。
这次督导检查的目的，就是要总结经验，查找不足，使我县教育技术装备、电化教育和勤工俭学工作再上一个新台阶。我们要紧紧围绕全县教育工作大局，强化服务管理，加快我县实验室、图书馆（室）标准化建设和教育信息化建设步伐，为全县中小学教育教学质量的提高提供强有力的物质和技术支持，为顺**过省政府对我县义务教育均衡发展先进县验收做好充分准备。
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