在全市第二代美国白蛾防控工作会议上的讲话
（二○一○年七月二十七日）
同志们：
今天这次会议，主要是传达贯彻**省、**市有关会议和文件精神，总结我市前段美国白蛾防控工作经验教训，分析查找存在的问题和薄弱环节，动员全市各级、各有关部门统一思想，认清形势，明确任务，落实措施，切实抓好第二代美国白蛾防控工作。下面，根据市政府研究的意见我讲2个问题：(转载请注明来自:公文素材库http://www.bsmz.net/)
一、前段美国白蛾防控工作情况
今年以来，多数镇办和市直部门对美国白蛾防控工作领导重视，措施得力，第一代美国白蛾疫情得到了有效控制，防治指标达到了《**市201*年美国白蛾和松材线虫病防控责任书》的要求。工作中，主要有3个特点：
（一）领导重视，防控责任明确。市、镇（街道）、村层层签订了《201*年度美国白蛾防控责任书》，明确任务目标，落实防控责任，强化督查考核、问责处罚等工作措施。市防控指挥部成员单位进一步细化工作职责，明确分工，加强对剪除收购卵块、虫苞、网幕的组织发动、技术指导和检查督查。市林业局组织技术人员到各镇现场调度，指导剪收网幕。市城建局、公路局等单位组织专业防治队伍对管辖范围内的树木进行药物防治。市政府督查室对美国白蛾防控工作进行跟踪督查，已在全市督查2次，下发督查通报2期。**、南墅、店埠、院上、开发区、夏格庄、孙受等镇（街道）对防控工作进行明确分工，组织专门防治队伍对镇驻地及主要村庄进行统一防治。
（二）防治形式多样，除治效果明显。一是采取有偿收购的形式剪除网幕，店埠、院上、武备、孙受、开发区等挤出资金，以每个0.1-0.2元的价格收购网幕，调动群众剪除网幕的积极性，全市共收购网幕140多万个。二是组织专业队剪除，**、南墅、夏格庄、日庄、城建局、产芝水库管理局等单位将剪网幕任务分解到机关干部、村庄，统一组织人员，分片包干进行剪除，有效控制了疫情。三是实施无公害防治。组织挂杀虫灯1200盏，发放高枝剪1700把，人工捕捉成虫、蛹186.1公斤，释放周氏啮小蜂0.72亿头，无公害防治3.7万亩次，生物防治3.92万亩次，既保护了天敌，又保证了防治效果。
（三）测报工作及时有效。运用2个省级直控点，15个市级测报点和100个镇级测报点，先后组织对主干公路、大片造林、城乡居民区的美国白蛾进行虫情调查32次，发布林木病虫情报4期，及时有效地指导了全市防治工作的开展。
但是，我市美国白蛾防控工作仍存在一些不容忽视的问题：一是防控工作开展不平衡，个别镇（街道）重视不够，措施不力，未按时完成分配的剪网幕任务（详见附表1）。二是网幕剪除不及时，致使个别单位在全面药物防治后仍然存留网幕。省防控指挥部办公室对我市暗查暗访的7个调查点虽已打药防治，但网株率仍然较高，造成了一定的负面影响。其中南墅镇河里吴家农村信用社东杨树和法桐网株率70%，河头店镇北**加油站东法桐网株率60%，水集街道夏屯村后干渠两侧杨树网株率40%，孙受镇任家庄和东王庄209省道东侧**和杨树网株率100%，孙受镇刘家岭村法桐和杨树网株率50%，夏格庄镇位家庄村法桐和杨树网株率60%，公路局209省道夏格庄段**、杨树网株率70%。三是个别村庄、路段工作措施不倒位，存有防治死角。其中河头店镇东大寨村通村路，武备镇武备一村、二村，南水线（S298）茂芝场段和产芝段,同三高速公**段，市区的明华街、建华街等树木虫情都比较严重。
二、下步防治工作要求
（一）充分认识美国白蛾防控工作的重要性。美国白蛾具有食性杂、繁殖量大、传播途径多、蔓延快、暴发性强、危害性大、除治难的特性。目前，第二代美国白蛾即将进入幼虫孵化高峰期，如不能有效地遏制疫情扩散蔓延，势必严重影响树木生长和效益发挥，严重影响生态安全，严重影响**乃至的**市对外形象。为此，各镇（街道）和市直有关部门要从讲政治、顾大局的高度，进一步增强美国白蛾防治工作的紧迫感和责任感，高度重视，切实抓好，确保疫情得到有效控制。
当前，美国白蛾正值幼虫孵化期，幼虫在网幕内危害，是防治的有利时机。各镇办、各相关单位要集中领导，集中人力、物力，奋战15天，将辖区内的树木全面防治一遍，不留死角。
（二）突出防控工作重点。全市美国白蛾防治工作的重点是：所有高速公路、国道、省道等主干公路树木，包括同三高速公路、潍莱高速公路、309国道、204国道、209省道、307省道（小莱路）、298省道（南水路）、215省道（黄水路）、213省道（蓬水路）、602省道（**路）、394省道（躬崔路）、393省道（水武路）、202省道（威青线）两侧树木及其沿线1公里范围的通村路、村庄树木和城区、镇驻地树木。各镇办、市直有关单位要安排专人，加强监测，做到早发现，早防治，确保不出现虫灾。
（二）搞好综合防治。在第二代美国白蛾防治中，全市要抓住防治的有利时机，分类施策进行防治。
1、搞好剪网幕工作。实践证明，剪除网幕，是防治美国白蛾的有效措施。在第二代防治中，要继续剪除网幕，每处镇（街道）必须完成15万苞剪除任务，有关单位也要完成2-5万个的剪取任务（详见附表2）。验收工作由林业局负责，收购经费还是各镇（街道）、有关单位筹集解决，全市不再统一组织收购。
2、搞好药物防治。市城建、公路部门管辖的法桐数量多而且相对集中，要在8月15日前，普遍防治两次，主要公路两侧林带、林网要严防死守，确保发现一处，防治一处。各镇（街道）和相关单位要实行属地管理，对本次防治的重点，要严看死守，不得推诿扯皮，发现一处，防治一处，保证不出问题。
（三）抓好3个落实，保证防治效果。一是资金落实。各镇（街道）、各有关单位要根据虫情发生情况，不等不靠，挤出资金用于美国白蛾防治。二是药械落实。对防治所需的农药、机械、杀虫灯、打孔机和高枝剪等，要迅速落实。三是人员落实。市林业局继续进行班子成员包片，技术人员包镇，并靠到镇、村搞好技术指导和检查督促。各镇（街道）、各单位要组织自查，分片包干，落实责任，搞好辖区疫情普查防治。各村要成立3-5人防治专业队，负责疫情监测防治。
（四）明确工作责任。主干公路由公路局负责，市区由城建局负责，学校、幼儿园由教体局负责，居民小区、社区由房管局负责，镇驻地、村庄等由镇（街道）按属地管理的要求负责防治。
（五）加大检查督查力度。在二代美国白蛾发生防治关键时期，市防控指挥部成员单位将分3个工作组，划片包镇，采取全面督查和暗查暗访相结合的办法，对各镇、有关单位防治情况进行全面督查，及时下发督查通报。同时，对主干公路、村庄、社区、单位实施暗查暗访，发现防控漏洞和死角及时下发防治通知，责令限期整改除治。检查督查情况将纳入对镇（街道）的年度目标绩效考核。对工作措施不力，造成较大疫情损失和影响的，市政府将予以通报批评，并严厉问责追究相关责任人和工作组责任。
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