第一篇：学校代表在优化经济发展软环境建设工作会议上的发言稿
各位领导和与会的同志们：
大家上午好。首先我非常感谢局党委在这次会议上给了我作为“代表学校”发言的机会。
教育局优化经济发展软环境建设工作会议在我校召开并让我作为代表校发言，充分体现了教育局党政领导班子对我校的关心和爱护，给予我们学校各方面的工作特别是软环境建设工作很大的助力。
我们通过组织学校领导班子成员认真学习教育局得党委下发的《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》，使我们全体党员干部深刻地认识到：优化经济发展软环境建设工作是进一步学习和实践科学发展观的需要，是积极推进教育改革与发展，提升教育发展软环境，提高教育教学质量的需要，是以教育事业的又好又快发展，促进社会经济的更好更快发展的需要。
为了使局党委《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》精神在我校得到很好的贯彻落实，为了促进我校各项工作科学发展，和谐发展，安全发展，把此项工作抓紧抓实，抓出成效，我们按照局党委在《方案》中提出的各项工作要求，成立了书记、校长为组长，副校长为副组长，中层干部、学年组长为主要成员的领导小组。结合我们学校的实际，制定了切合实际的《学校优化经济发展软环境建设工作实施方案》。
学校的领导干部作风建设，办学行为和教学行为、安全工作对违法乱纪的督察是学校软环境建设中的突出问题。一经发生，将给学校阻碍各项事业的发展。
一、广泛开展宣传教育工作，加强教育发展软环境建设重大意义的认识。
按照教育局党委《方案》工作要求，以宣传教育为先导，通过中心组学习，集中学习，讲党课，专题讲座观看警示教育片组织干部教师深入开展宣传教育活动，认真学习中央关于发展软环境建设的文献和领导讲话及有关教育法规。充分发挥局网站等媒体的作用，广泛宣传软环境建设的重要意义、政策措施，不断加强对的舆论监督。建设有利 于教育事业科学发展的思想舆论环境。
二、以制度建设为突破口，加强软环境建设的监管和监控工作。
在学习和实践科学发展观，学校制度废、改、立的基础之上，制定出符合我校实际的系统性、层次性、发展性和权威性额的软环境建设制度。坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针廉洁高效、作风务实、群众满意的政务环境和教育教学环境。努力打造效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境，为促进学校科学发展、率先发展、和谐发展、安全发展提供有力制度保证。
三、建立健全服务和管理的长效机制。
优化经济发展软环境建设工作是一项长期的系统工程，建立健全学习发展软环境建设长效机制，是发展软环境建设取得实效的重要标志，是发展软环境建设真正贯彻落实到教育工作方方面面的关键环节。我们要求广大党员干部必须在思想上高度重视这项工作，在认识上注重把握总体要求，按照教育局党委的部署，着眼于用中国特色社会主义理论体系武装头脑，在建立健全长效机制上再下功夫，必须突出重点，狠抓落实。要紧扣科学发展、和谐发展、安全发展这个主题，着眼于解决制约教育科学发展的深层次矛盾和问题，结合实际工作，开展长效机制建设。认真总结发展软环境建设工作的做法经验，进一步健全完善党员干部和学校教职工理论学习教育制度。认真总结查找解决突出问题的做法经验，进一步健全完善党员领导干部民主生活会制度和学校党员组织生活制度。认真总结增强考核评价科学性的做法经验，进一步健全完善领导班子、领导干部和学校负责人考核评价办法。认真总结加强基层组织建设的做法经验，进一步健全完善学校党建领导体制和工作机制。认真总结服务教职员工、服务学生健康成长、努力满足人民群众教育需求的做法经验，进一步健全完善改进教育系统干部作风的制度措施。进一步营造深入发展软环境建设工作的舆论环境和良好氛围。把建立长效机制与整体谋划学校的科学发展、推进提高教育质量有机结合起来，确保制度机制衔接配套，形成贯彻落实发展软环境建设工作的体制合力。为xx中学实现跨越式发展做出我们的贡献。
第二篇：区委书记在全区优化经济发展软环境工作会议上的讲话
同志们：
为了开好今天的会议，区委、政府做了充分准备，搞了大量调查研究。前面几位领导的讲话都很到位，我完全赞成。
什么叫软环境？我查过相关资料，大概是201*年左右，有关经济学家在《人民日报（内参）》上首次提出“软环境”这个概念，但无定性权威解释。环境可分为自然环境和社会环境。软环境属于社会环境，我的理解软环境泛指除自然条件和人力因素外，与发展相关联的条件，是政权机构及其组织体系在社会活动中对一个区域产生的影响力所形成的导向性氛围，是一个地方政治文明、物质文明、精神文明发展的标志。这个环境的主体是人，是掌握国家机器的人。形象地说，软环境包括领导环境、政策环境、服务环境、法制环境、人文环境、信用环境、协作环境等等。加强软环境建设是扩大对外开放、促进经济社会快速发展的需要，是塑造顺庆形象、展示顺庆文明的需要，同时也是从源头上遏制腐败、从根本上爱护干部的重要举措。
一、增强紧迫感，树立“三个意识”
1．把自己切实摆进去。人人都是顺庆形象，事事都关顺庆环境。构成软环境的主体是人，每个人、每件事都是构成软环境的基本元素。你在想什么？做什么？你为软环境的建设和经济的发展作了什么贡献？你必须思考！各个部门、每一个工作岗位、每一位机关(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.bsmz.net查看)环境是一种体制，环境是一种条件，环境是经济社会素质的综合反映。当今社会的竞争，说到底是环境的竞争。良好的软环境不仅是发展生产力的必要条件，而且是先进生产力的重要组成部分，已融入到生产力的各个方面。三是软环境就是最强竞争力的意识。一个地方综合竞争力的强弱最终取决于这个地方的发展速度快慢和发展质量好坏。优秀的企业家看重的是政务环境、信用环境、人文环境等发展软环境。其中的核心因素是看人，通过看一个地方政权机构的工作人员、看这个机构整个群体综合素质高低来衡量这个地方经济社会发展水平的高低。因此，我们要用最强的手段、最优的环境来落实发展这个最硬的道理。
二、创造新机制，强力推行三项制度
只有创新机制，才能标本兼治；只有创新机制，才能有加快发展的内生动力。
1．理顺关系，根除扯皮推诿现象。要转变职能，立足服务，科学划分行政职责，理顺各部门之间的关系。一项职能只能由一个部门负责；涉及两个以上部门共同负责的，要严格实行会商制度，形成联合办理机制；对可有可无的管理职能，要坚决转移或取消。要下决心解决重复执法、交叉行政的问题，从源头上整治政出多门、多头管理、多头审批、效率低下的问题。
2．创新行政管理机制，提高公共服务效率。政府机构及其派生组织要以提高行政效率和公共服务水平为重点，大力创新行政管理的理念、体制和方式，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，逐步从管理型政府过渡到服务型政府。要进一步办好政务服务中心，各部门要对进驻中心的工作人员充分授权，决不允许搞中心受理、部门审批。同时要及时提供进中心部门办事情况，及时对办事结果进行回复。
3．创新监督机制，强力推行三项制度。一是创新监督机制和手段。纪检监察、组织人事部门要努力探索加强监督的新方式、新途径，特别是在如何强化对公务员的激励约束手段上，形成一套比较完善的机制，保证服务企业代办制、公示制、档案制三项制度的顺利推行。二是充分发挥人大、政协的监督作用。加强人大法律监督工作监督和政协民主监督，要有更加具体的措施。人大、政协在安排调研、视察有关活动时要尽可能统筹协调。三是各部门推行三项制度要有具体的实施办法。今天会上发言的几个部门承诺做得好，更要落到实处。企业对影响发展的人和事要敢于揭发，不怕穿“玻(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.bsmz.net查看)建社会主义和谐社会的物质基础。只有大力发展经济，才能提供更多的就业机会，才能增加财政收入，才能有效解决沉淀下来的遗留问题，才能不断满足人们日益增长的物质文化需求，才能使人民群众安居乐业，才能保持社会稳定，才会实现社会全面进步的良性循环。
3．优化经济发展软环境，是增强企业信心的需要。投资者选择投资环境，有着多方面的因素，诸如地理位置、优惠政策、交通条件、气候条件以及饮食习惯、风土民俗等。服务效率不高、办事拖拉、不讲诚信等软环境问题会使投资者丧失信心，不仅外地投资者望而却步,就是本地经营者也有可能畏而搣出逃攠，顺庆投资形象就会受到极大伤害，区委、区政府为振兴经济采取的一系列措施和相关部门同志为此付出的辛劳就会付诸东流。
4．优化经济发展软环境，是提高行政效能的需要。在www.bsmz.net)境，是提高行政效能的需要。在www.bsmz.net查看)要切实转变观念,转变职能,转变作风,努力为经济发展搞好服务，经济监督、执法部门要寓监督、执法于服务之中,要处理好执法与服务、打击与保护的关系,既要严厉打击各种违法犯罪活动,又要维护企业的合法权益,为经济建设保驾护航。
6．狠抓查处，扫除障碍。各部门要切实增强发展意识,自觉服从服务于经济发展大局,不得搞推诿扯皮、互相掣肘，不得借服务之名乱收费，不得消极应付，不得以罚款代替指导服务。对企业或群众举报并经查证属实的，按照有关规定从严处理，并追究单位主要领导和分管领导的责任。
7．持之以恒，常抓不懈。治理发展软环境是一项长期的重要任务，必须建立长效机制，持之以恒，常抓不懈。全区上下都要把经济发展软环境建设作为本部门、本单位的一项长期任务，作为一项硬指标，做到有部署、有检查、有总结、有提高，切实抓紧、抓好、抓出成效。
第五篇：九龙镇优化经济社会发展软环境建设
九龙镇优化经济社会发展软环境建设
整 改 方 案
为了进一步深入开展优化经济社会发展软环境建设工作，打造风清气正的发展环境，巩固前一阶段取得的成绩，寻找差距，鼓足干劲、以利再战，将我镇的软环境建设工作推向一个新的高潮。根据《中共罗平县委、罗平县人民政府关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》（罗发?201*?23号）精神和全镇开展“解放思想、转变观念、狠抓落实”大讨论活动动员大会的总体部署和要求，以及前一阶段我镇开展优化经济社会发展软环境建设的实际和自查自纠的情况，特制定本方案。
一、工作目标
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，通过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改进作风，打造风清气正的发展环境，把九龙镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土，要让全体机关干部鼓足干劲，发扬民主，创造出真正的“九龙形象”、“发展速度”，凝心聚力，推动全镇的经济又好又快发展。
二、工作任务及时间安排
（一）自查自纠，扎实整改
根据县委、县政府文件精神和九龙镇《关于优化经济社会发展软环境建设实施方案》、《关于优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法》要求，紧密结合我镇实际，深入查找软环境建设方面存在的问题，特别是领导干部作风影响软环境的问题，机关干部作风是否做到风清气正，惠民政策、措施是否落实，干部的服务意识是否到位；是否存在违背“八条禁令”、损害软环境的人和事；通过召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、个别谈话、发放征求意见表、走访等方式，广泛征求对象的意见、建议。
深入开展“八查八纠”活动：一查责任心差，纠正责任心差、事业心不强，耍滑头，不承担责任的问题；二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题；三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题；四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题；五查“肠梗阻”，纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻，特别是“中梗阻”严重，执行决定事项“打折扣”等问题；六查不规范，纠正办事不公开、不公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题；七查
工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题；八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
（二）健全制度，建立长效机制
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健首问责任制、限时办结制、服务承诺制等六项制度，切实加强作风建设，提高办事效率。
2、建立和完善政务公开制度。镇直各部门于7月底前制作好办事指导，准确政务公开的内容和服务承诺，并提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。成立机关工作督查督办组，每天督查机关工作人员的去向和工作情况，并向主要党政领导汇报。
4、建立《九龙镇群众说事制度》，为九龙的和谐发展奠定了坚实的基础，融洽了干群关系，提升了政府服务职能，树立了良好形象。
5、建立“党建联线”帮扶制度，对辖区的弱势群体和困难群众进行全面排查、了解，准确掌握情况，实行领导包村、干部包户，“一对一”进行接对帮扶，促进全镇经济社会和谐发展。
三、工作要求
（一）深入学习发动。通过专栏、专题会、板报等形式，
加大教育宣传力度，使每位党员、干部深刻认识优化经济社会发展软环境建设的重要意义，努力营造人人关心软环境建设，全民参与软环境建设的良好氛围。
（二）构建责任体系。成立优化软环境建设领导小组及办公室，明确领导组成员职责和责任。
（三）加大监督和督办力度。镇督查组要对我镇优化软环境建设的全过程进行跟踪监督检查，通过明查暗访的形式，随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实情况，严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。要求每次督查后向镇主要领导汇报督查情况。根据督查组反馈的情况，对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人，予以批评教育，问题严重的，将按照《问责办法》的相关规定追究其责任。
四、整改效果
我镇软环境建设的重点放在政府及其有关部门。通过
优化经济社会发展软环境建设，促进我镇“一切为了发展，大力振兴九龙经济、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“四个突破”：
（一）在思想认识上有新突破。目前，在干部职工当中，仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是：其一，认为改善软环境是“虚功”、“慢活”，费力不讨好，不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效；其二，
认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”，我们的经济本来落后，不严格管理，岂不是要更落后？其三，有极个别人还认为，“软环境好了，我的权力小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”。因此，首先要从加强学习教育入手，从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育，提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。三是要加强对市场经济知识的学习教育，提高按经济规律办事的科学管理意识。四是要加强对软环境建设先进地区的经验和做法的学习，提高服从服务于经济社会发展的服务意识。
（二）转变职能，在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题，绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们必须把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中，科学划分行政职责，理顺各部门之间的关系；创新行政管理机制，努力提高公共服务效率。
（三）严格监督，在责任追究上有新突破。从目前的实际情况看，我镇软环境建设的重点在于坚持依法行政，依法行政的核心在于规范行政权力，要想使行政权力规范地使用就必须使权力置于广泛的监督之下。加大软环境治理力度，
还必须加大对有关责任部门和责任人的过错追究和处罚力度，才能保证软环境建设取得实实在在的效果。要继续加强对机关干部队伍的教育整顿，通过法律学习、业务培训和职业道德教育，努力把机关干部队伍建设成一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬、执法严明的软环境建设的主力军。要加大对案件的查处力度，对违反法律和规定，各自为政、有令不行、有禁不止、不按照法定权限和程序行使权力、履行职责，以及执法不公、“吃拿卡要”、刁难群众的案件，要严肃查处。
（四）加强领导，在督促落实上有新的突破。要保证镇党委、镇政府软环境建设的目标、任务措施不折不扣地落到实处，使我镇软环境有一个明显的好转，关键是要以认真负责的态度加强领导，以求真务实的作风狠抓落实。领导要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，确保软环境建设取得明显成效。
中共九龙镇委员会
201*年7月10日
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