努力树立质量第一意识
不断提高刑事审判水平
法院审判工作发言材料
案件的审判质量直接关系着法律的权威,法院的公正,法官的形象。近年来,。。法院刑庭将“质量就是生命,责任重于泰山”的意识践行于每一个案件中,狠抓审判规范、审判管理、审判监督、审判质效工作,案件质量和效率呈逐年上升的趋势。刑庭连年被市中院授予集体三等功,2008年被团市委授予“市级青年文明号”,2009年被。。区总工会授予“工人先锋号”荣誉称号,被省高院授予集体二等功,。。法院被省高院授予“刑事审判先进集体”。
一、统一思想认识,夯实依法办案基础
立足于审判质量的提高,我们在办案过程中深入学习实践科学发展观,牢固树立社会主义法治理念。结合“创先争优”活动的开展,进一步解放思想,改革创新,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念及审判作风。在审判工作中,坚持既严格执行法律,维护法律正义,又将生硬的法律规定灵活适用到解决复杂的矛盾纠纷中;既维护了法律的公正,又赢得了人民群众的认可,符合社会公正的要求;既注重个案的公平正义,又维护了全社会的公平正义,以实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一,为确保社会的和谐稳定发展提供了有力的司法保障。
二、把握关键环节,提高工作创新水平
在严格落实上级各项刑事审判政策的同时,立足工作实际,突出抓好工作创新,努力催生提高刑事审判工作质量的新活力。一是高效推进量刑规范化实施。切实把量刑规范化改革作为提高办案质量水平的一项重要工作来抓,扎实推进量刑规范化在我庭的深入运行,切实增强了案件定罪量刑的公开性与透明度,使刑事审判更加准确化、科学化、合理化。截至今年6月底审结涉及量刑规范化指导意见15种罪名的案件35件,涉案人数51人,其中交通肇事案11件,故意伤害案10件,寻衅滋事案5件,盗窃案6件,职务侵占案1件,敲诈勒索案1件,掩饰隐瞒犯罪所得案1件。在庭审程序方面,我庭参照量刑规范化要求配套适用的庭审程序,对传统的庭审程序进行了相应的修改,较之以往适用的庭审程序,将量刑部分单独分开,使审判质效大幅提升。二是积极推进制度创新。一是落实审前风险评估和判后回访制度。通过审前社会调查,全面细致的探究犯罪人的罪错原因,认真书写调查分析报告和风险评估意见,为裁量刑罚提供了重要的参考,大大提高了息诉服判率。深入被判处非监禁刑犯罪人员户籍地基层组织和派出所,对正处于接受社区矫正的被告人集中进行回访调查,有效的监督和督促了被告人的服刑改造,将被判处非监禁刑罪犯置于有效的挽救中,使我区的重新犯罪率维持在了较低水平,取得了良好的法律效果和社会效果。二是高效推进少年审判工作。严格落实未成年人轻罪前科封存制度。结合。。区少年审判工作实际制定了《未成年人轻罪前科封存制度实施意见》,对未成年人轻罪前科封存的申请、受理、审查、报批、送达、复查等程序作了明确的规定。同时尝试选取部分满足条件的典型案件推行,边实践边总结完善,循序渐进的落实到所有涉及未成年人轻罪的案件中,进而最大程度在挽救、矫治、预防未成年人犯罪等方面达到应有的法律和社会效果。此外,为将教、改、挽工作落到实处,杜绝少年审判“一判了之”的简单做法,我庭还实施判后延伸跟踪帮教制度,坚持对辖区内去年已判处非监禁刑的少年犯进行回访调查,有针对性地对其进行生活帮扶、思想教育,提高其自觉守法意识,从思想根源上杜绝重新犯罪。截至今年上半年,我庭未受理未成年人犯罪案件,青少年犯罪维持在较低的比率。三是加强社会宣传,营造良好氛围。高度重视舆论的引导作用,积极通过新闻媒体、报纸网络向社会各界宣传、解释、介绍刑事审判工作,主动向上级法院、区委政法委、区人大和政协请示汇报案件审理情况,开展了“百名人大代表听十案”活动,7月6日关于万锡强受贿一案组织人大代表、政协委员旁听案件庭审;扩大旁听范围,分批邀请包括学生、。。职工,普通民众在内的群众旁听案件审理,积极召开庭后座谈会,广泛听取与会代表和群众的意见建议,虚心接受监督,把握好舆论导向,为以量刑规范化为重点的各项改革工作营造良好的社会氛围。
三、强化监督管理,健全工作体系
案件质量是审判工作的生命线,直接关系到人民法院的公信力和威望值,在具体工作中,我庭坚持“质量第一”的中心思想,强化质量监督管理,为案件审理质效形成有力保障。一是切实提高案件质量意识。强化质量意识是提高审判质量的关键。在教育法官提高大局意识、宗旨意识、责任意识和质量意识的同时,狠抓规范管理,强化绩效考核工作,真正建立起“目标管理、业绩考核、过错追究”三位一体的奖惩激励机制。通过发挥绩效考核的导向作用,更加有效地激发干警爱岗敬业的责任心、事业心、上进心。与此同时,积极开展“创先争优”活动,重奖办案能手、质量标兵,鼓励努力追求办案的公正与高效,力求将每件案件办成经得起检验的铁案。二是切实强化司法本领。新时期,人民群众对审判质量有新的期待和更高要求,要求法官在提高庭审驾驭能力、适用法律能力、裁判文书制作能力等方面有过硬的业务技能。在具体工作中我们精心组织法官的业务培训,着力打造一支高素质的优秀法官人才队伍。鼓励法官参加各类法学进修班,促进法官业务能力将得到进一步提升。一方面切实转变观念,克服吃老本、凭老经验办案的思想,增强学习的紧迫感,促进法官的工作适应形势要求。一方面创新学习形式。采取多种方式,广泛开展岗位练兵,诸如举行庭审观摩、疑难案件评析,个案指导,论文研讨,办案经验交流等活动,从而不断提高法官的业务水平,提高办案质量。三是切实层层把好案件质量关。作为主办法官对自己审理的案件,在查明案件事实,证据确凿情况下,通过自己对案件的认知和心证,运用掌握的法律及司法解释及社会经验进行裁判;作为审判长、庭长在核稿阶段,同样把好质量关,不仅审查裁判文书语句的通畅、文字的对错,更在认定事实、证据的采信及适用法律方面把好关;作为书记员对案件材料的收集、整理、装订和归档等方面也按照有关规定进行,严格形成人人有任务、有责任,有压力、有动力,确保在审判的过程中不出差错。四是认真做好案件庭内自查。将案件质量自查作为改进审判工作,提高审判质量的重要手段,发挥评查工作规范引导、监督纠错、评估考核、统一裁判尺度等功能。对评查中发现的问题认真进行分析点评,并及时通报反馈,进行个案剖析,总结经验教训。以此提高案件审判质量。
四、狠抓工作落实,不断开创刑事审判工作新局面
努力树立“质量第一意识”,重执行,抓落实,使我院刑事审判工作水平进一步提高。一是司法能动性得到了彰显。通过审前风险评估、量刑规范化制度的实施,使得法官在案件审理前及时掌握案件信息,在案件审理中能更好地做到根据案情引导控辩双方参与庭审的各个环节,较之以往更加充分保障了被告人、辩护人的权利,使刑事案件量刑更加公开、透明,刑事审判更加准确化、科学化。二是审判程序得到了进一步规范。案件定罪量刑更加准确,宽严相济的刑事政策和罪责刑相适应原则得到了有效贯彻,获得了民众的一致好评,无一件因量刑问题引发的上诉抗诉案件。三是息诉服判率得到提高。近年来我庭审结的案件中上诉率呈明显下降趋势,尤其自实行量刑规范化改革实施以来,庭审前审判人员对量刑情节做了明确告知,使得被告人对自己所犯罪行应该承担何种刑罚有了清晰的认识,使量刑得以公开、公正,同时也更好的促使被告人悔罪伏法,大大提高了被告人服判息诉率和司法公信力,整个刑事审判工作迈上了一个新台阶,呈现出崭新面貌。
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