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关于开展党的群众路线教育实践活动调研座谈会上的发言提纲

时间:2019-05-18 07:43:26 网站:公文素材库
关于开展党的群众路线教育实践活动调研座谈会上的发言提纲
根据省委组织部调研通知要求,就开展党的群众路线教育实践活动,进行了深入调研和认真思考,结合***实际和工作体会,谈几点自己的看法,不对之处,敬请批评指正。
一、***概况
***位于***省东北部,国土总面积8910平方公里,总人口531万人,辖孝南区和云梦、大悟、孝昌三县,代管汉川、应城、安陆三个县级市。近年来,以建设武汉城市圈副中心城市和鄂豫省际区域中心城市为总目标,着力打造“***的苏州” 和魅力***,努力建成全省重要的先进制造业和高新技术产业聚集发展区、现代农业和农产品加工业重点发展区、商贸物流和休闲旅游特色发展区。201*年,全市生产总值超过958.16亿元,人均生产总值19880元,地方公共财政预算收入77.45亿元,城镇居民人均可支配收入15888元,农村居民人均纯收入7029元,201*年预计 ,经济社会实现平稳较快发展。
二、我市贯彻落实党的群众路线的主要做法
(一)以夯实群众工作基础为重点,构建服务体系
1、强化群众观念。市委中心组坚持群众路线教育学习,结合贵州瓮安等地群体性事件案例,认真总结经验教训,不断深化对新形势下群众工作的认识。市委一班人达成共识:新形势下抓群众工作就是抓中心工作,就是抓科学发展,就是抓社会和谐。组织开展“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”、“强化两项职能、争当五个书记”等教育活动,各县(市、区)、乡镇(街道)将群众路线教育纳入党员干部教育培训的必修课程,结合征地拆迁、劳资关系等重点领域的典型案例开展研讨,强化党员干部群众观念。针对部分年轻干部群众观念不强的问题,市委规定,201*年及以后分配的选调生必须在乡镇(街道)工作两年以上。发挥***日报、***网等主流媒体作用,多层次、多角度宣传党的群众观点和群众路线,组织开展 “十佳社区工作者”、“百名优秀信访干部”评选活动,使群众观念成为广大党员干部的自觉行动。
2、加强队伍建设。一是选优“领头雁”。坚持德才兼备、以德为先,拓宽各级党组织书记来源渠道,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位,打牢服务群众的组织基础。今年我市选人用人公信度测评工作得到中组部充分肯定。二是配强“工作员”。在农村组建综治信访维稳员、计生宣传员、社保协办员等队伍,在社区组建830人的网格管理员队伍,向非公企业和新社会组织选派2223名党建工作联络员、人才工作指导员、行政事务助理员,群众工作队伍实现地域全覆盖、行业全覆盖、内容全覆盖。三是增强群众工作能力。通过专业培训、多岗锻炼,学习交流、参观考察等方式,定期对群众工作者开展职业技能和社会公德教育,提高群众工作能力和水平。
3、凝聚工作合力。按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,明确责任,强化考核、狠抓督办,切实把群众反映的问题解决在基层,化解在萌芽状态。强化党对群众工作的领导,健全完善群众工作责任制,坚持统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管,形成群众工作的强大合力。
(二)以落实群众工作路线为关键,构建幸福***
1、转变工作作风。认真贯彻落实中央“八项规定”,厉行“三短一简”,从我做起,开短会、发短文、讲短话、简办事,切实改进“文风、会风、学风、事风、话风”。深入开展“走、转、改”,市委常委带头下基层调查研究,向群众学习,尊重群众的主体地位和首创精神,研究推动工作的有效办法。落实“一线”工作法。深入到生产工作一线,宣传国家的方针政策,把群众工作做到车间班组、田间地头。落实“民情日记”工作法。机关干部下基层记录民情日记和工作台帐,如实反映群众所忧所盼、所需所求。落实“零距离”工作法。与群众“零距离”恳谈、“零距离”服务、“零距离”下访、“零距离”调纠,密切党群干群关系。201*年下基层共排查矛盾隐患1.2万余个,化解纠纷1700多起,解决信访积案300余起。
2、构建制度体系。一是完善各级联系点制度。构建市、县、乡、村四级联系群众网络,实行部门联村联企、领导联点联项、干部联户联人,帮助解决企业发展和群众生产生活中的实际困难。二是完善党群沟通对话制度。完善领导大接访、常委调研月、网络在线互动、电视问政等,直面群众,听取意见、建议和批评,保障群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。三是完善维护利益制度。完善群众合理诉求反映、矛盾预防调处等机制,畅通诉求渠道,引导群众依法表达合理诉求。四是完善民主决策制度。完善民主参政、民主决策等制度,对涉及全局和民生领域的重大事项,广泛征求意见,保证群众知情权和正当行使民主权利。五是完善考评机制。通过践诺测评、一线考评、群众评判等方式,每年开展部门单位及领导干部践诺测评,测评结果与绩效考核、评先表优、干部使用挂钩。今年,全市基层党组织和党员向群众承诺事项1.6万余件,践诺落实率达93.7%,群众满意率达95%以上。
3、实现维护好群众的根本利益。一是推行三个“1+X”工作模式。整合1.7亿元资金项目,在农村和三类新社区建设高标准的党员群众服务中心,强化“1+X”的服务平台,健全“1+X”的组织体系、夯实“1+X”的工作者队伍,为群众提供“面对面”沟通、“心贴心”交流、“零距离”服务。二是依法按照政策办事。法律法规和政策有明确规定的,依法按政策抓紧解决;对群众要求合理,但没有明确规定或规定不够完善的,抓紧研究制定和完善;对群众提出的应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题,主动说明情况,向群众解释清楚,取得群众的理解和支持,同时积极创造条件适时予以解决;对群众提出的不合理要求,耐心说服教育、积极引导。三是落实各项活动。认真开展“三万”活动、“双联双促”等活动,帮助群众解决生产生活难题。全市829家机关事业单位联系1380个村,10193名干部联系14582名困难群众,帮助结对联系村制定发展规划1576个,组建农民专业合作社或专业协会415个,帮扶各类资金3201*万元,新挖塘堰 口,修水泥路 公里。
三、意见及建议
1、把握原则,找准目标。群众观点、群众路线概况起来就是要认真贯彻落实党的十八大和《习近平同志在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话》精神,以“密切党群、注重民和、改善民生、服务群众”为基本原则,以“党群关系更密切,党员干部受教育、人民群众得实惠”为目标,牢固树立群众意识、公仆意识、服务意识等“三种意识”,提高深入群众的能力、组织群众的能力、沟通群众的能力和服务群众的能力等“四种能力”。 始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的工作方法,把群众满意不满意作为衡量我们工作好坏的最高标准。同时,要以学习中央“八项规定”为契机,厉行“三短一简”,即开短会、发短文、讲短话、简办事,切实改进“文风、会风、学风、事风、话风”,多下基层,深入一线,转变作风,密切群众。
2、试点先行,分层推进。这次党的群众路线教育活动,建议采取试点先行、分层推进的办法,以典型试点为推手,按照行政级别分层分级逐步推开。具体操作中,可以参照学习科学发展观主题实践活动模式,先选择几个不同类型、不同类别的省市作为试点(时间为6个月),先试先行,积极创新,积极总结典型经验,认真归纳优良方法,然后在全国范围内按中央、省市、县乡三个层次分级分批推行,时间起止为201*年底至201*年底,跨度为2年,每个层次为半年时间为宜。具体分四个阶段,一是中央学习实践阶段(201*年12月至201*年6月),二是省市学习实践阶段(201*年7月至201*年12月),三是县乡学习实践阶段(201*年1月至201*年6月),四是总结提升阶段(201*年7月至201*年12月)。
3、创新载体,务求实效。走群众路线,做好新时期的群众工作,过去行之有效的好办法、好传统要坚持,更重要的是要适应新情况总结新办法,善于创新形式多样的活动载体,拓宽联系群众的渠道。要用新的理念、思路去推进落实,进一步建立和完善群众路线的教育宣传机制、联系群众的考评机制、科学民主的决策机制等“三个机制”,不断改进和完善联系群众的方法、组织发动群众的方法、为民办实事的方法、处理群众内部矛盾的方法等“四种方法”,力求做到群众接受,务实有效。要坚持深入开展创先争优、“三万活动”、“新农村建设”等群众普遍欢迎的主题实践等活动,同时,开展大接访、大下访、大回访、大调解等活动,并使之经常化、制度化、规范化。
4、领导示范,强化责任。要抓住“关键中的少数”,发挥“少数人的示范带头作用”,以“书记抓,抓书记”的为统领,进一步落实各级党委书记责任制,形成一级带一级、一级抓一级的工作局面。要以“中央精神、省委部署、市州方案、县乡实施”为组织方法,建立和完善抓班子、抓队伍、抓制度、抓落实的“四抓”工作机制,将工作任务进行分解,使各地各单位学有思路、干有模块、做有实效,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门层层落实责任的工作格局。在推进过程中,要不断增强组织纪律性,严格落实各项措施,建立健全相关制度,形成密切联系群众长效机制,努力使各项民生政策、民生实事、民生工程的最后一公里切实落到群众身上,不断提升广大人民群众幸福指数。


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